Судебные решения, арбитраж

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ОТ 10.04.2012 ПО ДЕЛУ N 33-4167/2012

Разделы:
Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 10 апреля 2012 г. по делу N 33-4167/2012


Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:
председательствующего Нурмухаметовой Р.Р.,
судей Ерофеевой А.П.,
Милютина В.Н.,
при секретаре Т.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан Б. на решение Калининского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 02 февраля 2012 года, которым постановлено:
исковые требования Е.С., Ч. к администрации городского округа ... о признании права собственности на земельный участок под гаражным боксом удовлетворить.
Признать за Е.С. право собственности на ... долю земельного участка общей площадью ... кв. м с кадастровым номером ... в гаражном потребительском кооперативе ..., расположенном по улице ...
Признать за Ч. право собственности на ... долю земельного участка общей площадью ... кв. м с кадастровым N ... в гаражном потребительском кооперативе ... расположенном по улице ....
Данное решение является основанием для регистрации за Е.С. право собственности на ... долю земельного участка общей площадью ... кв. м с кадастровым N ... в гаражном потребительском кооперативе ..., расположенном по ..., и за Ч. право собственности на ... долю земельного участка общей площадью ... кв. м с кадастровым N ... в гаражном потребительском кооперативе ... расположенном по ... в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Башкортостан Ерофеевой А.П., судебная коллегия

установила:

Е.С. обратился в суд с иском к администрации городского округа город Уфа о признании права собственности на земельный участок, занимаемый гаражом, указав, что он обратился в администрацию городского округа город Уфа с заявлением о предоставлении бесплатно в порядке приватизации в собственность земельного участка, на котором расположен его гаражный бокс N ... в гаражном потребительском кооперативе ... расположенный по адресу: ..., принадлежащий ему на праве собственности. Право собственности на гаражный бокс зарегистрировано в ЕГРП на недвижимое имущество и выдано свидетельство о государственной регистрации права серии .... Гаражные боксы построены на выделенном земельном участке, как следует из постановления мэра г. Уфы N 1684 от 17 ноября 1993 г. "О предоставлении земельного участка под строительство гаражей", свидетельства на право владения и пользования землей N 578 от 14 декабря 1993 г., постановления N 842 от 01 июля 1993 г. "О проектировании гаражей боксового типа для индивидуального автотранспорта в Калининском районе г. Уфы", акта государственной приемочной комиссии о приемке законченного строительством объекта в эксплуатацию N б/н от ... года площадью ... кв. м с кадастровым номером ... Истец Е.С. просил признать за ним право собственности на земельный участок площадью ... кв. м, что составляет ... доли земельного участка, занимаемого ГПК ... кадастровый номер ... в ..., на котором расположен гаражный бокс N ..., собственником которого он является.
... года Е.С. представил в суд уточненное исковое заявление, в котором просил признать за ним право собственности на ... долю земельного участка площадью ... кв. м с кадастровым N ... в гаражном потребительском кооперативе ... по улице ...
Ч. обратилась в суд с иском к администрации городского округа город Уфа о признании права собственности на земельный участок, занимаемый гаражом, указав, что она обратилась в администрацию городского округа город Уфа с заявлением о предоставлении бесплатно в порядке приватизации в собственность земельного участка, на котором расположен ее гаражный бокс N ... в гаражном потребительском кооперативе ..., расположенный по адресу: ..., принадлежащий ей на праве собственности. Право собственности на гаражный бокс зарегистрировано в ЕГРП на недвижимое имущество, ей выдано свидетельство о государственной регистрации права серии N .... Гаражные боксы построены на выделенном земельном участке, как следует из постановления мэра г. Уфы N 1684 от 17 ноября 1993 г. "О предоставлении земельного участка под строительство гаражей", свидетельства на право владения и пользования землей N 578 от 14 декабря 1993 г., постановления N 842 от 01 июля 1993 г. "О проектировании гаражей боксового типа для индивидуального автотранспорта в Калининском районе г. Уфы", акта государственной приемочной комиссии о приемке законченного строительством объекта в эксплуатацию N б/н от ... года площадью ... кв. м с кадастровым ...
Истец Ч. просила признать за ней право собственности на земельный участок площадью ... кв. м, что составляет ... доли земельного участка, занимаемого ГПК ... кадастровый N ..., в гаражном потребительском кооперативе ... в ..., на котором расположен гаражный бокс N ..., собственником которого является истец.
... года Ч. представила в суд уточненное исковое заявление, в котором просила признать за ней право собственности на ... долю земельного участка площадью ... кв. м с кадастровым номером ... в гаражном потребительском кооперативе ... по улице ...
Определением Калининского районного суда г. Уфы от ... года гражданские дела по иску Е.С. к администрации городского округа город Уфа о признании права собственности на земельный участок под гаражным боксом и по иску Ч. к администрации городского округа город Уфа о признании права собственности на земельный участок под гаражным боксом объединены в одно производство.
Судом постановлено приведенное решение.
В апелляционной жалобе представителя администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан Б. ставится вопрос об отмене решения суда по тем основаниям, что заявленные истцами спорные земельные участки не обладают характеристиками, позволяющими определить их как недвижимое имущество. Земельные участки площадью ... кв. м, ... кв. м не сформированы и не поставлены на кадастровый учет. Спорные земельные участки не находятся у истцов в постоянном (бессрочном) пользовании или пожизненном наследуемом владении, следовательно не могут быть предоставлены им в собственность бесплатно.
Изучив материалы дела, выслушав представителя Е.С. и Ч. - В., обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит, что обжалуемое решение подлежит отмене по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда РФ "О судебном решении" законным является решение, принятое судом в точном соответствии с действующими нормами материального и процессуального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона и аналогии права.
Судом установлено, что истцы Е.С. и Ч. являются собственниками гаражных боксов N ... и N ... в ГПК ... общей площадью ... кв. м и ... кв. м соответственно, по адресу: ..., на основании справок, выданных гаражным потребительским кооперативом ..., что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от ... года серии ... и от ... года серия ...
Разрешая спор, суд сослался на положения ст. 36 ЗК РФ, Федеральный закон от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации", и исходил из того, что земельный участок, на котором расположен гараж истца, выделялся для строительства на нем индивидуальных гаражей уполномоченным на то органом, до введение в действие Земельного кодекса РФ,.
С такими выводами суда судебная коллегия согласиться не может, а доводы апелляционной жалобы заслуживают внимание в связи со следующим.
Согласно ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.
В силу п. 2 ст. 28 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
Граждане, имеющие трех и более детей, имеют право приобрести бесплатно, в том числе для индивидуального жилищного строительства, без торгов и предварительного согласования мест размещения объектов находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки в случаях и в порядке, которые установлены законами субъектов Российской Федерации.
В соответствии с п. 4 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного Кодекса РФ" граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 г. N 1305-1 "О собственности в СССР", но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации.
Таким образом, нормы Земельного Кодекса РФ и Федерального закона "О введении в действие Земельного Кодекса РФ" закрепляют право лишь на получение в собственность земельного участка, находящегося в постоянном (бессрочном) пользовании или пожизненном наследуемом владении этого лица, на котором находится принадлежащий этому лицу на праве собственности объект недвижимости.
Как следует из материалов дела, постановлением мэра г. Уфа N ... от ... года земельный участок, на котором расположен гаражный бокс, был представлен ... под проектирование гаражей боксового типа для индивидуального автотранспорта в Калининском районе г. Уфы (л.д. 7).
Постановлением мэра г. Уфы от ... года ... (л.д. 6) был предоставлен во временное пользование земельный участок площадью ... га городских земель для строительства гаражей боксового типа по ..., о чем было выдано соответствующее свидетельство на право владения и пользования землей N ... от ... года (л.д. 11).
Согласно акту об отводе границ участка и красных линий в натуре от ... был отведен земельный участок для строительства гаражей боксового типа по ... (л.д. 8).
Согласно акту государственной приемочной комиссии от ... года законченный строительством объект был принят в эксплуатацию (л.д. 9).
В силу п. 2 ст. 6 ЗК РФ объектами земельных отношений являются земельные участки.
В соответствии с п. 3 ст. 129 ГК РФ земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах.
Согласно ч. 1 ст. 11.2 ЗК РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
В силу п. 6 статьи 11.9 Земельного Кодекса РФ образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам.
Согласно материалам дела земельный участок площадью ... кв. м кадастровый номер ... расположен под строением, в котором находятся гаражные боксы истцов, необходим для полноценного обслуживания и использования всего объекта недвижимости, а не только принадлежащего заявителю.
Постановлением главы администрации г. Уфы от ... года гаражному потребительскому кооперативу ... земельный участок, площадью ... кв. м, находящийся по адресу: ..., занимаемый гаражными боксами, был предоставлен в аренду на ... лет (л.д. 37).
При таких обстоятельствах, судебная коллегия приходит к выводу, что спорный земельный участок не обладает характеристиками, позволяющими определить его как недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи, в связи с чем, гаражные боксы находятся на неделимом земельном участке. Границы земельных участков площадью ... кв. м и ... кв. м не установлены в связи с тем, что земельные участки мерою ... кв. м и ... кв. м с условным кадастровым номером не существуют как объект права и, соответственно не могут являться предметом гражданского оборота.
При таких обстоятельствах в силу п. 3 ст. 36 ЗК РФ спорные земельные участки могут быть предоставлены истцам в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.
Указанные обстоятельства не были учтены судом при вынесении решения, поэтому оно подлежит отмене в связи с неправильным применением норм материального права.
В соответствии с п. 2 ст. 328 ГПК РФ по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новое решение.
Отменяя решения суда и учитывая, что все юридически значимые обстоятельства по делу установлены, судебная коллегия полагает возможным вынести новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований Е.С. и Ч.
Руководствуясь ст. ст. 328 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Калининского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 02 февраля 2012 года отменить и вынести новое решение. В удовлетворении иска Е.С. к администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании за ним права собственности на ... долю земельного участка площадью ... кв. м с кадастровым номером ..., что составляет ... кв. м под гаражным боксом N ... в гаражном потребительском кооперативе ... по ... отказать.
В удовлетворении иска Ч. к администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании за ним права собственности на ... долю земельного участка площадью ... кв. м кадастровый номер ..., что составляет ... кв. м под гаражным боксом N ... в гаражном потребительском кооперативе ... по ... отказать.

Председательствующий
Р.Р.НУРМУХАМЕТОВА

Судьи
А.П.ЕРОФЕЕВА
В.Н.МИЛЮТИН















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)