Судебные решения, арбитраж
Формирование и государственная регистрация земельного участка и сделок с ним; Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Кондратьева А.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Тверского областного суда в составе председательствующего Крыловой В.Н.
судей Суриной Е.В. и Пойменовой С.Н.
при секретаре судебного заседания Я.
рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Твери
по докладу судьи Крыловой В.Н.
дело по кассационной жалобе Ф. на решение Пролетарского районного суда города Твери от 5 мая 2011 года, которым постановлено:
"Заявленные требования Ф. к Федеральному государственному учреждению "Земельная кадастровая палата" по Тверской области о понуждении осуществления государственного кадастрового учета земельных участков оставить без удовлетворения".
Судебная коллегия
установила:
Ф. обратился в суд с заявлением о признании незаконными решений ФГУ "Земельная кадастровая палата" по Тверской области об отказе в проведении государственного кадастрового учета земельных участков на основании заявлений от 07 апреля 2011 года, от 08 апреля 2011 года, и обязать ответчика осуществить государственный кадастровый учет земельных участков на основании сведений, содержащихся в межевых планах от 14 марта 2011 года.
В обоснование требований указал, что на его обращение с вышеуказанными заявлениями органами кадастрового учета было отказано в проведении государственного кадастрового учета по тем основаниям, что межевые планы не соответствуют требованиям к подготовке межевого плана. Полагал данный отказ незаконным, поскольку им в полном объеме выполнены положения подпункта 3 пункта 24 Требований к подготовке межевого плана, утвержденных Приказом Министерства экономического развития РФ от 24 ноября 2008 года N 412, а именно межевые планы подготовлены на основе экземпляра печатного издания, в котором опубликовано сообщение, содержащее описания местоположений выделяемых в счет земельных долей земельных участков, копия которого включена в состав Приложений межевых дел.
Представитель заинтересованного лица ФГУ "Земельная кадастровая палата" по Тверской области Г. в судебном заседании заявленные требования не признала, пояснив, что Ф. в состав приложения межевого плана не включена копия протокола общего собрания участников долевой собственности, а также копия извещения о созыве собрания участников долевой собственности.
Судом постановлено указанное выше решение.
В кассационной жалобе Ф. просит решение суда отменить. В обоснование доводов жалобы указывает, что в данном случае выделение земельных участков происходило на основе экземпляра печатного издания, в котором опубликовано сообщение, содержащее описание местоположения выделяемого в счет земельной доли земельного участка, что исключает включение в состав Приложения протокола общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения об утверждении границ части такого земельного участка, предназначенной для выделения земельных участков в счет земельных долей.
Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав пояснения представителя ФГУ "Земельная кадастровая палата" по Тверской области Г., возражавшей против удовлетворения жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
Судом установлено, что 14 марта 2011 года Ф. обратился в орган кадастрового учета с заявлениями о постановке на кадастровый учет земельных участков, представив межевые планы земельных участков, изготовленные ООО "Паймер". ФГУ "Земельная кадастровая палата" по Тверской области Ф. было отказано в проведении кадастрового учета земельных участков. Основанием к отказу послужило отсутствие в составе межевых планов документов, свидетельствующих о соблюдении установленного законом порядка извещения заинтересованных лиц о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельного участка, и протоколов общего собрания участников долевой собственности.
Разрешая заявленные Ф. требования, суд первой инстанции пришел к выводу о правомерности принятых ФГУ "Земельная кадастровая палата" по Тверской области решений об отказе в осуществлении кадастрового учета земельных участков. Судебная коллегия соглашается с данным выводом суда по следующим основаниям.
Согласно пункту 24 Требований к подготовке межевого плана, утвержденных Приказом Министерства экономического развития РФ от 24 ноября 2008 года N 412, при выполнении кадастровых работ по выделу земельных участков в счет доли (долей) в праве общей собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения межевой план подготавливается с учетом требований ФЗ РФ от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ на основе: протокола общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения об утверждении границ части такого земельного участка, предназначенной для выделения земельных участков в счет земельных долей, в том числе для выделения в первоочередном порядке; направленного участникам долевой собственности с соблюдением сроков, установленных Законом об обороте земель, извещения о намерении выделить земельный участок в счет земельной доли, содержащего описание местоположения такого земельного участка; экземпляра печатного издания, в котором опубликовано сообщение, содержащее описание местоположения выделяемого в счет земельной доли земельного участка; вступившего в законную силу судебного акта (если основанием для возникновения гражданских прав и обязанностей в отношении земельного участка является такой акт); документа, свидетельствующего о разрешении в порядке, установленном Законом об обороте земель, спора о местоположении земельного участка, выделяемого в счет доли (долей) в праве на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения (если имел место соответствующий спор).
В соответствии с частями 2, 3 статьи 13 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" местоположение земельного участка, выделяемого в счет земельной доли, определяется участником долевой собственности в соответствии с решением общего собрания участников долевой собственности при утверждении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, предназначенной для выделения в первоочередном порядке земельных участков в счет земельных долей в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона. Образование земельного участка, выделяемого в счет земельной доли, осуществляется на основании этого решения общего собрания участников долевой собственности. В случае, если общее собрание участников долевой собственности не утвердило местоположение части находящегося в долевой собственности земельного участка, предназначенной для выделения в первоочередном порядке земельных участков в счет земельных долей в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона, участник долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения обязан известить в письменной форме о своем намерении выделить земельный участок в счет своей земельной доли остальных участников долевой собственности или опубликовать сообщение в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, с указанием предполагаемого местоположения выделяемого в счет своей земельной доли земельного участка. Таким образом, по смыслу приведенных правовых норм, при выполнении кадастровых работ по выделу земельных участков в счет доли в праве общей собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения является обязательным наличие документов, свидетельствующих о соблюдении установленного законодательством порядка определения местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, в частности, протокола общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения по вопросу утверждения границ части такого земельного участка независимо от принятого общим собранием решения, в том числе, в случае отсутствия кворума для принятия решения; либо, если такое собрание не проводилось, доказательств созыва собрания участников долевой собственности по вопросу утверждения местоположения земельных участков, выделяемых в счет земельной доли. При этом, в силу требований п. 27 Требований к подготовке межевого плана, утвержденных Приказом Министерства экономического развития РФ от 24 ноября 2008 года N 412, копии соответствующих документов должны быть включены в состав Приложения межевого плана.
Поскольку в состав межевых планов, представленных Ф. с заявлениями о постановке на кадастровый учет земельных участков, не были включены ни копии протоколов общего собрания участников долевой собственности на земельный участок, ни копии иных документов, свидетельствующих о соблюдении порядка извещения заинтересованных лиц о проведении общего собрания по вопросу утверждения границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли, отказ ФГУ "Земельная кадастровая палата" по Тверской области в проведении кадастрового учета земельных участков является законным.
Доводы кассационной жалобы аналогичны доводам, приводимым заявителем в суде первой инстанции, судом им дана правильная оценка, и оснований к отмене решения суда они не содержат.
Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Пролетарского районного суда города Твери от 5 мая 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу Ф. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ТВЕРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 14.06.2011 ПО ДЕЛУ N 33-2411
Разделы:Формирование и государственная регистрация земельного участка и сделок с ним; Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 14 июня 2011 г. по делу N 33-2411
Судья: Кондратьева А.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Тверского областного суда в составе председательствующего Крыловой В.Н.
судей Суриной Е.В. и Пойменовой С.Н.
при секретаре судебного заседания Я.
рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Твери
по докладу судьи Крыловой В.Н.
дело по кассационной жалобе Ф. на решение Пролетарского районного суда города Твери от 5 мая 2011 года, которым постановлено:
"Заявленные требования Ф. к Федеральному государственному учреждению "Земельная кадастровая палата" по Тверской области о понуждении осуществления государственного кадастрового учета земельных участков оставить без удовлетворения".
Судебная коллегия
установила:
Ф. обратился в суд с заявлением о признании незаконными решений ФГУ "Земельная кадастровая палата" по Тверской области об отказе в проведении государственного кадастрового учета земельных участков на основании заявлений от 07 апреля 2011 года, от 08 апреля 2011 года, и обязать ответчика осуществить государственный кадастровый учет земельных участков на основании сведений, содержащихся в межевых планах от 14 марта 2011 года.
В обоснование требований указал, что на его обращение с вышеуказанными заявлениями органами кадастрового учета было отказано в проведении государственного кадастрового учета по тем основаниям, что межевые планы не соответствуют требованиям к подготовке межевого плана. Полагал данный отказ незаконным, поскольку им в полном объеме выполнены положения подпункта 3 пункта 24 Требований к подготовке межевого плана, утвержденных Приказом Министерства экономического развития РФ от 24 ноября 2008 года N 412, а именно межевые планы подготовлены на основе экземпляра печатного издания, в котором опубликовано сообщение, содержащее описания местоположений выделяемых в счет земельных долей земельных участков, копия которого включена в состав Приложений межевых дел.
Представитель заинтересованного лица ФГУ "Земельная кадастровая палата" по Тверской области Г. в судебном заседании заявленные требования не признала, пояснив, что Ф. в состав приложения межевого плана не включена копия протокола общего собрания участников долевой собственности, а также копия извещения о созыве собрания участников долевой собственности.
Судом постановлено указанное выше решение.
В кассационной жалобе Ф. просит решение суда отменить. В обоснование доводов жалобы указывает, что в данном случае выделение земельных участков происходило на основе экземпляра печатного издания, в котором опубликовано сообщение, содержащее описание местоположения выделяемого в счет земельной доли земельного участка, что исключает включение в состав Приложения протокола общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения об утверждении границ части такого земельного участка, предназначенной для выделения земельных участков в счет земельных долей.
Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав пояснения представителя ФГУ "Земельная кадастровая палата" по Тверской области Г., возражавшей против удовлетворения жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
Судом установлено, что 14 марта 2011 года Ф. обратился в орган кадастрового учета с заявлениями о постановке на кадастровый учет земельных участков, представив межевые планы земельных участков, изготовленные ООО "Паймер". ФГУ "Земельная кадастровая палата" по Тверской области Ф. было отказано в проведении кадастрового учета земельных участков. Основанием к отказу послужило отсутствие в составе межевых планов документов, свидетельствующих о соблюдении установленного законом порядка извещения заинтересованных лиц о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельного участка, и протоколов общего собрания участников долевой собственности.
Разрешая заявленные Ф. требования, суд первой инстанции пришел к выводу о правомерности принятых ФГУ "Земельная кадастровая палата" по Тверской области решений об отказе в осуществлении кадастрового учета земельных участков. Судебная коллегия соглашается с данным выводом суда по следующим основаниям.
Согласно пункту 24 Требований к подготовке межевого плана, утвержденных Приказом Министерства экономического развития РФ от 24 ноября 2008 года N 412, при выполнении кадастровых работ по выделу земельных участков в счет доли (долей) в праве общей собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения межевой план подготавливается с учетом требований ФЗ РФ от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ на основе: протокола общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения об утверждении границ части такого земельного участка, предназначенной для выделения земельных участков в счет земельных долей, в том числе для выделения в первоочередном порядке; направленного участникам долевой собственности с соблюдением сроков, установленных Законом об обороте земель, извещения о намерении выделить земельный участок в счет земельной доли, содержащего описание местоположения такого земельного участка; экземпляра печатного издания, в котором опубликовано сообщение, содержащее описание местоположения выделяемого в счет земельной доли земельного участка; вступившего в законную силу судебного акта (если основанием для возникновения гражданских прав и обязанностей в отношении земельного участка является такой акт); документа, свидетельствующего о разрешении в порядке, установленном Законом об обороте земель, спора о местоположении земельного участка, выделяемого в счет доли (долей) в праве на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения (если имел место соответствующий спор).
В соответствии с частями 2, 3 статьи 13 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" местоположение земельного участка, выделяемого в счет земельной доли, определяется участником долевой собственности в соответствии с решением общего собрания участников долевой собственности при утверждении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, предназначенной для выделения в первоочередном порядке земельных участков в счет земельных долей в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона. Образование земельного участка, выделяемого в счет земельной доли, осуществляется на основании этого решения общего собрания участников долевой собственности. В случае, если общее собрание участников долевой собственности не утвердило местоположение части находящегося в долевой собственности земельного участка, предназначенной для выделения в первоочередном порядке земельных участков в счет земельных долей в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона, участник долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения обязан известить в письменной форме о своем намерении выделить земельный участок в счет своей земельной доли остальных участников долевой собственности или опубликовать сообщение в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, с указанием предполагаемого местоположения выделяемого в счет своей земельной доли земельного участка. Таким образом, по смыслу приведенных правовых норм, при выполнении кадастровых работ по выделу земельных участков в счет доли в праве общей собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения является обязательным наличие документов, свидетельствующих о соблюдении установленного законодательством порядка определения местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, в частности, протокола общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения по вопросу утверждения границ части такого земельного участка независимо от принятого общим собранием решения, в том числе, в случае отсутствия кворума для принятия решения; либо, если такое собрание не проводилось, доказательств созыва собрания участников долевой собственности по вопросу утверждения местоположения земельных участков, выделяемых в счет земельной доли. При этом, в силу требований п. 27 Требований к подготовке межевого плана, утвержденных Приказом Министерства экономического развития РФ от 24 ноября 2008 года N 412, копии соответствующих документов должны быть включены в состав Приложения межевого плана.
Поскольку в состав межевых планов, представленных Ф. с заявлениями о постановке на кадастровый учет земельных участков, не были включены ни копии протоколов общего собрания участников долевой собственности на земельный участок, ни копии иных документов, свидетельствующих о соблюдении порядка извещения заинтересованных лиц о проведении общего собрания по вопросу утверждения границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли, отказ ФГУ "Земельная кадастровая палата" по Тверской области в проведении кадастрового учета земельных участков является законным.
Доводы кассационной жалобы аналогичны доводам, приводимым заявителем в суде первой инстанции, судом им дана правильная оценка, и оснований к отмене решения суда они не содержат.
Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Пролетарского районного суда города Твери от 5 мая 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу Ф. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)