Судебные решения, арбитраж

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ САМАРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 17.09.2012 N 33-8695

Разделы:
Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения; Земельные правоотношения

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



САМАРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 17 сентября 2012 г. N 33-8695


17.09.2012 г., судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:
Председательствующего Пинчук С.В.
Судей Желтышевой А.И., Пияковой Н.А.
При секретаре И.
Рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Управления Росреестра по Самарской области на решение Самарского районного суда г. Самары от 06 июля 2012 г., которым постановлено:
"Заявление К.С., Б.Т., Ш., С. на действия Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Самарской области удовлетворить.
Признать незаконным решение Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области N от 26.05.2012 г. об отказе в государственной регистрации права общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <...>, документы на которую были представлены 13.01.2012 г. по N 1/015/2012-143.
Обязать Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области устранить допущенные нарушения прав и законных интересов К.С., Б.Т., Ш., С., путем проведения государственной регистрации права общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <...>, площадью 44,8 га, кадастровый номер N".
Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Пинчук С.В., объяснения представителя Управление Росреестра по Самарской области - Б.А., действующей по доверенности, поддержавшей доводы жалобы, возражения представителя К.С., Б.Т., Ш., С. - К.Н., действующего на основании доверенностей, судебная коллегия

установила:

К.С., Б.Т., Ш., С., обратились в суд с заявлением признании незаконным решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области.
В обоснование своих требований указали, что они являются собственниками доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером N, расположенный по адресу <...>. Имея намерение на выдел земельного участка, сообщили об этом путем размещения соответствующего объявления в газете "Волжская коммуна". В указанных объявлениях сообщалось о проведении общего собрания по указанному вопросу в 09 часов 30.05.2011 г. в ДК села <...>.
30.05.2011 г. было проведено общее собрание собственников долей в праве на земельный участок, находящийся в общей долевой собственности, расположенный по адресу: <...>, на котором утверждено местоположение и границы земельного участка, расположенного в северо-восточной части кадастрового квартала N, выделяемого дольщикам С., Б.Т., К.С., Ш., земельного участка, площадью 44,8 га, из них 44,8 земли пастбищ, в счет принадлежащих им в совокупности 4/709 ей в праве общей долевой собственности на земельный участок, о чем был составлен протокол общего собрания б/н от 30.05.2011 г.
13.01.2012 г. заявление о регистрации права собственности на вновь выданный земельный участок с кадастровым номером N, расположенный по адресу: <...>, в северо-восточной части кадастрового квартала N с приложенными к нему документами было сдано для регистрации в Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области.
Согласно сообщению N 01/015/2012-143 от 26.05.2012 г. в государственной регистрации права собственности на спорный земельный участок заявителям было отказано. Причиной отказа послужило то обстоятельство, что заявителем не были представлены документы, необходимые в соответствии с Законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" для государственной регистрации права.
В сообщении об отказе указано, что в протоколе от 30.05.2011 г. допущена техническая ошибка в части указания процентного соотношения присутствующих участников общей долевой собственности от общего числа всех дольщиков.
В протоколе от 30.05.2011 г. указано, что на общем собрании присутствуют участники долевой собственности в количестве 151 человека, что составляет 21,3% от общего числа всех дольщиков.
Однако, в Едином государственном реестре прав на момент проведения собрания отсутствует запись о государственной регистрации права ФИО1 на 1/709 долю в праве общей долевой собственности в связи с прекращением данной записи 21.02.2011 г. и ФИО2 на 1/709 долей на основании свидетельства 63-АВ N 693842 от 20.07.2007 г., как указано в протоколе от 30.05.2011 г.
Считая, что данный отказ нарушает их права и законные интересы, просили признать незаконным решение Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области N от 26.05.2012 г. об отказе в государственной регистрации права общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <...>, документы на которую были представлены 13.01.2012 г. по N, обязать Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области устранить допущенные нарушения прав и законных интересов истцов, путем проведения государственной регистрации права общей долевой собственности на земельный участок расположенный по адресу: <...>, площадью 44,8 га, кадастровый номер N.
Судом постановлено изложенное выше решение, которое Управление Росреестра по Самарской области в апелляционной жалобе просит отменить, считает его незаконным.
Заслушав лиц явившихся в заседание судебной коллегии, проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда, считает его правильным.
Из материалов дела следует, что К.С., Б.Т., Ш., С. являются собственниками доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером N, расположенный по адресу <...>. Имея намерение на выдел земельного участка, сообщили об этом путем размещения соответствующего объявления в газете "Волжская коммуна".
В указанных объявлениях сообщалось о проведении общего собрания по указанному вопросу в 09 часов 30.05.2011 г. в ДК села <...>.
30.05.2011 г. было проведено общее собрание собственников долей в праве на земельный участок, находящийся в общей долевой собственности, расположенный по адресу: <...>, на котором утверждено местоположение и границы земельного участка, расположенного в северо-восточной части кадастрового квартала N, выделяемого дольщикам С., Б.Т., К.С., Ш., земельного участка, площадью 44,8 га, из них 44,8 земли пастбищ, в счет принадлежащих им в совокупности 4/709 ей в праве общей долевой собственности на земельный участок, о чем был составлен протокол общего собрания б/н от 30.05.2011 г.
13.01.2012 г. заявление о регистрации права собственности на вновь выданный земельный участок с кадастровым номером N, расположенный по адресу: <...> в северо-восточной части кадастрового квартала N с приложенными к нему документами было сдано для регистрации в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области.
Сообщением N 01/015/2012-143 от 26.05.2012 г. в государственной регистрации права собственности на спорный земельный участок заявителям было отказано, по тем основаниям, что заявителем не были представлены документы, необходимые в соответствии с Законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" для государственной регистрации права; в протоколе от 30.05.2011 г. допущена техническая ошибка в части указания процентного соотношения присутствующих участников общей долевой собственности от общего числа всех дольщиков.
В протоколе от 30.05.2011 г. указано, что на общем собрании присутствуют участники долевой собственности в количестве 151 человека, что составляет 21,3% от общего числа всех дольщиков.
Между тем, в ЕГРП на момент проведения собрания отсутствует запись о государственной регистрации права ФИО1 на 1/709 долю в праве общей долевой собственности в связи с прекращением данной записи 21.02.2011 г. и ФИО2 на 1/709 долей на основании свидетельства 63-АВ N 693842 от 20.07.2007 г., как указано в протоколе от 30.05.2011 г.
Суд пришел к правильному выводу о том, что оспариваемое решение об отказе в государственной регистрации права общей долевой собственности на земельный участок является незаконным и нарушает права заявителей на распоряжение выделенного земельного участка.
В соответствии с п. 2 ст. 16 ФЗ от 21.07.1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" к заявлению о государственной регистрации прав должны быть приложены документы, необходимые для ее проведения.
Основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются документы, указанные в п. 1 ст. 17 данного Закона.
Согласно абз. 10 п. 1 ст. 20 названного Закона в государственной регистрации прав может быть отказано в случаях, если не представлены документы, необходимые в соответствии с настоящим Федеральным законом для государственной регистрации прав.
В соответствии со ст. 13 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей для создания либо расширения личного подсобного хозяйства или крестьянского (фермерского) хозяйства, а также для передачи земельного участка в аренду или распоряжения им иным образом, если это не нарушает требований статьи 4 настоящего Федерального закона.
Местоположение земельного участка, выделяемого в счет земельной доли, определяется участником долевой собственности в соответствии с решением общего собрания участников долевой собственности при утверждении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, предназначенной для выделения в первоочередном порядке земельных участков в счет земельных долей в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона. Образование земельного участка, выделяемого в счет земельной доли, осуществляется на основании этого решения общего собрания участников долевой собственности.
Участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения о проведении общего собрания участников долевой собственности не позднее чем за тридцать дней до дня его проведения уведомляются в письменной форме (почтовые открытки, письма) и посредством размещения соответствующих объявлений на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту нахождения земельного участка, находящегося в долевой собственности, или опубликования сообщения в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.
В соответствии со статьей 25 Закона "О земле" Самарской области, публикация сообщений в сфере оборота земель сельскохозяйственного "значения в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения, осуществляется в газете "Волжская коммуна".
Суд пришел к правильному выводу о том, что заявителями была соблюдена процедура выдела земельного участка, предусмотренная указанными требованиями закона, проведено общее собрание, и в орган государственной регистрации представлен протокол общего собрания участников долевой собственности.
В соответствии с п. 1.1 ст. 14 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ общее собрание участников долевой собственности считается правомочным, если на нем присутствуют участники долевой собственности на земельный участок, составляющие не менее чем 20% из общего числа или владеющие более чем 50% долей в праве общей собственности на этот земельный участок.
Из материалов дела следует, сто общее число участников долевой собственности в праве на земельный участок, расположенный по адресу: <...>, назначение: земли сельскохозяйственного назначения, общая площадь 7940,8 га, кадастровый номер N, составляет 709 человек.
На общем собрании 30.05.2011 г. присутствовали 151 человек, что составляет 21,3% от общего числа всех нолей.
С учетом доводов государственного регистратора о том, что ФИО1 с долей 1/709, а также ФИО2 с долей 1/709 не могли участвовать в данном собрании, количество присутствующих составляет 149 человек или 21% от общего числа всех полей.
Таким образом, суд пришел к правильному выводу о том, что общее собрание 30.05.2011 г. было проведено с соблюдением действующего законодательства: кворум имелся, собрание было правомочно принимать данное решение.
В данном конкретном случае, неточности в протоколе о количестве голосующих не дают основания полагать, что решение участников собрания является неправомочным, поскольку такая неточность не повлекла правовых последствия и не могла повлиять на существо принятого решения.
В связи с чем, суд обоснованно удовлетворил требования К.С., Б.Т., Ш., С.
Доводы апелляционной жалобы Управления Росреестра по Самарской области о том, что решение суда незаконно, несостоятельны по мотивам изложенным выше.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 328 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Самарского районного суда г. Самары от 6.07.2012 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Управления Росреестра по Самарской области без удовлетворения.















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)