Судебные решения, арбитраж
Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Зотова Т.А.
Судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда в составе председательствующего судьи Давыдова А.П. и судей Старковой А.В., Цыпкиной Е.Н.
при секретаре К.А.
заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Давыдова А.П.
дело по кассационной жалобе Г.
с участием представителя истца К.М. и ответчицы Г.
на решение Арзамасского городского суда Нижегородской области от 03 августа 2010 года
по делу по иску Управления муниципальным имуществом администрации Арзамасского района к С.А. Д.В., Е., К.Б., К.В., Л.Н.И., Л.Н.Н., М., П.А.Н., С.М., Г., Д.Н., Т., У., Ч.И., Ч.А., Ш., Щ., Я.А., Я.Н. о признании права муниципальной собственности на земельный участок в счет невостребованных земельных долей и о прекращении права собственности на долю в праве общей долевой собственности,
установила:
Управление муниципальным имуществом администрации Арзамасского района обратилось в суд с иском к С.А., Д.В., Е., К.Б., К.В., Л.Н.И., Л.Н.Н., М., П.А.К., С.М., Г., Д.Н., Т., У., Ч.И., Ч.А., Ш., Щ., Я.А., Я.Н. о признании права муниципальной собственности на земельный участок в счет невостребованных земельных долей и о прекращении у ответчиков права собственности на долю в праве общей долевой собственности на:
земельный участок площадью *** кв. м, ОАО "Шатовка", в *** м севернее с. ***, поле N 2, севооборот N 4 (участок 3) кадастровый номер ***, вид сельскохозяйственных угодий - пашня
земельный участок площадью *** кв. м, ОАО "Шатовка", в *** м севернее с. ***, поле N 2, севооборот N 4 (участок 1) кадастровый номер ***, вид сельскохозяйственных угодий - пашня
земельный участок площадью *** кв. м, ОАО "Шатовка", в *** м. севернее с. ***, поле N 2, севооборот N 4 (участок 2) кадастровый номер ***, вид сельскохозяйственных угодий - пашня
земельный участок площадью *** кв. м, ОАО "Шатовка", в *** м. севернее с. *** поле N 2, севооборот N 4 (участок 2) кадастровый номер ***, вид сельскохозяйственных угодий - пашня
земельный участок площадью *** кв. м, ОАО "Шатовка", в *** м. севернее с. *** поле N 2, севооборот N 4 (участок 1) кадастровый номер ***, вид сельскохозяйственных угодий - пашня.
земельный участок площадью *** кв. м, ОАО "Шатовка", в *** м. восточнее с. ***, поле N 3 севооборот N 4, кадастровый номер ***, вид сельскохозяйственных угодий - пашня.
земельный участок площадью *** кв. м, ОАО "Шатовка", в *** м. северо-восточнее с. ***, поле N 3 севооборот N 4, кадастровый номер ***, вид сельскохозяйственных угодий - пашня.
Свои требования мотивировали тем, что в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации N *** от 29.12.1991 года "О порядке реорганизации колхозов и совхозов" организация совхоза "Шатовский" путем общего собрания коллектива совхоза приняла решение о реорганизации совхоза "Шатовский" в коллективное предприятие - производственный кооператив с коллективно-долевой формой собственности. По проекту землеустройства из земель совхоза "Шатовский" в коллективно-долевую собственность ОАО "Шатовский" передавалось - *** га, из них *** га пашни. Право на получение бесплатного земельного пая имело 1455 человек. 16.06.1993 г. постановлением главы администрации Арзамасского района N *** "Об утверждении проекта землеустройств" (перераспределения земель) ОАО "Шатовское" установлена фактическая доля сельскохозяйственных угодий, приходящихся на 1 человека в размере *** га, из них *** га пашни, что соответствует простой арифметической дроби ***. На основании постановления ОАО "Шатовское" был выдан государственный акт N *** на площадь коллективно-долевой собственности равной *** га (пашня). В настоящее время земельный участок, закрепленный за ОАО "Шатовское", учитывается в государственном кадастровом учете под кадастровым номером ***, местоположение определено по адресу: Нижегородская область Арзамасский район земли ОАО "Шатовское".
С момента издания постановления главы администрации Арзамасского района Нижегородской области N *** от 16.06.1993 г. "Об утверждении проекта землеустройств" у граждан возникло право на земельные доли в земельном участке. На основании данного постановления всем гражданам, имеющим право на получение земельной доли в ОАО "Шатовское", Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Арзамасского района Нижегородской области были оформлены свидетельства о праве собственности на землю.
К настоящему времени большая часть собственников земельных долей распорядились принадлежащими им правами собственности.
Ответчики - собственники земельных долей с момента возникновения у них прав на земельные доли никаким образом не распорядились принадлежащими им правами, что в свою очередь влечет исключение части сельскохозяйственных земель из хозяйственного оборота.
Решением Арзамасского городского суда Нижегородской области от 03 августа 2010 года постановлено:
Исковые требования Управления муниципальным имуществом администрации Арзамасского района удовлетворить.
Прекратить право собственности С.А., Д.В., Е., К.Б., К.В., Л.Н.И., Л.Н.Н., М., П.А.К., С.М., Г., Д.Н., Т., У., Ч.И., Ч.А., Ш., Щ., Я.А., Я.Н. на доли в праве общей долевой собственности в земельном участке площадью *** га ОАО "Шатовское" под кадастровым номером ***, по адресу: *** земли ОАО "Шатовское".
Признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием Арзамасский район на:
- земельный участок площадью *** кв. м, ОАО "Шатовка", в *** м севернее ***, поле N 2, севооборот N 4 (участок 3) кадастровый номер ***, вид сельскохозяйственных угодий - пашня
- земельный участок площадью *** кв. м, ОАО "Шатовка", в *** м севернее с. ***, поле N 2, севооборот N 4 (участок 1) кадастровый номер ***, вид сельскохозяйственных угодий - пашня
- земельный участок площадью *** кв. м, ОАО "Шатовка", в *** м севернее с. ***, поле N 2, севооборот N 4 (участок 2) кадастровый номер ***, вид сельскохозяйственных угодий - пашня
- земельный участок площадью *** кв. м, ОАО "Шатовка", в *** м севернее с. *** поле N 2, севооборот N 4 (участок 2) кадастровый номер ***, вид сельскохозяйственных угодий - пашня
- земельный участок площадью *** кв. м, ОАО "Шатовка", в *** м севернее с. *** поле N 2, севооборот N 4 (участок 1) кадастровый номер ***, вид сельскохозяйственных угодий - пашня
- земельный участок площадью *** кв. м. ОАО "Шатовка", в *** м восточнее с. ***, поле N 3 севооборот N 4, кадастровый номер ***, вид сельскохозяйственных угодий - пашня.
- земельный участок площадью *** кв. м. ОАО "Шатовка", в *** м северо-восточнее с. ***, поле N 3 севооборот N 4, кадастровый номер ***, вид сельскохозяйственных угодий - пашня.
В кассационной жалобе Г. содержится требование об отмене решения суда как незаконного и необоснованного.
В соответствии со ст. 347 ГПК РФ суд кассационной инстанции проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции, исходя из доводов, изложенных в кассационных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления. Суд оценивает имеющиеся в деле, а также представленные дополнительно представленные доказательства, если признает, что они не могли быть представлены стороной в суд первой инстанции, подтверждает указанные в обжалованном решении суда факты и правоотношения или устанавливает новые факты и правоотношения.
В силу части 2 статьи 347 ГПК РФ суд кассационной инстанции в интересах законности проверяет решение суда первой инстанции в полном объеме.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав лиц, явившихся по делу, судебная коллегия полагает, что решение Арзамасского городского суда Нижегородской области от 03 августа 2010 года является законным и обоснованным, основания для его отмены отсутствуют.
Из материалов дела усматривается и установлено судом, что в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации N 86 от 29.12.1991 года "О порядке реорганизации колхозов и совхозов" организация совхоза "Шатовский" путем общего собрания коллектива совхоза приняла решение о реорганизации совхоза "Шатовский" в коллективное предприятие - производственный кооператив с коллективно-долевой формой собственности
Постановлением главы администрации Арзамасского района N 306 "Об утверждении проекта землеустройств" (перераспределения земель) ОАО "Шатовское" от 16.06.1993 г. установлена фактическая доля сельскохозяйственных угодий, приходящихся на 1 человека в размере *** га из них *** га пашни, что соответствует простой арифметической дроби ***.
На основании данного постановления ОАО "Шатовское" выдан государственный акт N *** на площадь коллективно-долевой собственности равной *** га (пашня) (л.д. 25).
В 1996 г. ответчикам выданы свидетельства о праве собственности на землю - земельную долю площадью сельскохозяйственных угодий - *** га для сельскохозяйственного производства.
Земельный участок, закрепленный за ОАО "Шатовское", учитывается в государственном кадастровом учете под кадастровым номером ***, местоположение определено по адресу: *** земли ОАО "Шатовское".
ОАО "Шатовское является правопреемником совхоза "Шатовский" путем реорганизации совхоза "Шатовский" в коллективное предприятие - производственный кооператив с коллективно-долевой формой собственности.
17 апреля 2006 года было проведено общее собрание участников долевой собственности на земельный участок общей площадью *** га из земель сельскохозяйственного назначения в массиве земель ОАО "Шатовское", которым было определено местоположение части находящейся в долевой собственности земельного участка, в границах которого находятся невостребованные земельные доли.
Постановлением правительства Нижегородской области от 10 февраля 2004 года N 17 "Об утверждении Перечня средств массовой информации для опубликования сообщений граждан, юридических лиц, органов государственной власти и местного самоуправления Нижегородской области" в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 24 июля 2002 года N 101 "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", предусмотрено, что сообщения о собственниках невостребованных земельных долей на территории Арзамасского района Нижегородской области публикуются в газетах "Нижегородская правда" или "Курс-Н", "Арзамасская правда".
Сообщение о собственниках невостребованных земельных долей в земельном участке ОАО "Шатовское" было опубликовано в газете "Курс-Н" N *** от 27.02.2009 года и в газете "Арзамасская правда" N *** от 03.03.2009 года.
Постановлением главы местного самоуправления Арзамасского района N *** от 18.03.2009 года "Об образовании земельных участков в счет невостребованных земельных долей" в составе земельного участка под кадастровым номером ***, имеющего местоположение: *** ОАО "Шатовское" в счет 20 невостребованных земельных долей образованы:
- земельный участок площадью *** кв. м, имеющий местоположение в *** м севернее с. ***, поле N 2, севооборот N 4 в состав которого входят земельный участки:
- 1. земельный участок площадью *** кв. м (участок 3) кадастровый номер ***;
- 2. земельный участок площадью *** кв. м (участок 1) кадастровый номер ***;
- 3. земельный участок площадью *** кв. м (участок 2) кадастровый номер ***
- земельный участок площадью *** кв. м, имеющий местоположение в *** м севернее с. ***, поле N 2 севооборот N 4 в состав которого входят земельные участки:
- 1. земельный участок площадью *** кв. м (участок 2) кадастровый номер ***;
- 2. земельный участок площадью *** кв. м (участок 1) кадастровый номер ***
- земельный участок площадью *** кв. м имеющий местоположение в *** м. восточнее с. ***, поле N 3 севооборот N 4, кадастровый номер ***
- земельный участок площадью *** кв. м *** м северо-восточнее с. ***, поле N 3 севооборот N 4.
Согласно ст. 13 Федерального Закона от 24.07.2002 года N 101 "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости.
Образование этого земельного участка осуществляется на основании соответствующего решения субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, на основании соответствующего решения муниципального образования.
Общее собрание участников долевой собственности вправе принять решение об определении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, площадь которой равна сумме площади невостребованных земельных долей.
Сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.
Субъект Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, муниципальное образование вправе направить в суд заявление о признании права собственности субъекта Российской Федерации или муниципального образования на этот земельный участок.
- В силу ст. 14 данного закона решение о порядке владения и пользования земельным участком, находящимся в долевой собственности, принимается общим собранием участников долевой собственности. Решением общего собрания участников долевой собственности определяются: условия передачи земельного участка, находящегося в долевой собственности, в аренду, уставный (складочный) капитал или доверительное управление;
- Статьей 15 названного закона предусмотрено, что земельная доля, полученная при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.
Согласно ст. 18 свидетельства о праве на земельные доли, выданные до вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122 "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", а при их отсутствии выписки из принятых до вступления в силу указанного Федерального закона решений органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, удостоверяющие права на земельную долю, имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
В соответствии со ст. 55, 56 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Оценивая доказательства, представленные сторонами в обоснование своей позиции, суд первой инстанции указал на отсутствие доказательств, свидетельствующих об использовании ответчиками принадлежащих им земельных долей, в частности о заключении договоров аренды, и доказательств о невозможности воспользоваться предоставленными им правами о выделении земельных долей.
Кроме того, с момента публикации сообщения о невостребованных земельных долях от ответчиков заявлений о намерении воспользоваться своими правами как участников долевой собственности не поступили. Без выделения земельного участка в счет земельной доли участник долевой собственности по своему усмотрению не вправе ей распорядиться. Ответчики не распорядились принадлежащими им долями в течение более трех лет. Указанные земельные доли продолжают находиться в пользовании ОАО "Шатовское".
При таком положении вывод суда об удовлетворении исковых требований УМИ администрации Арзамасского района о признании права муниципальной собственности на земельный участок в счет невостребованных земельных долей и о прекращении права собственности на долю в праве общей долевой собственности, является правильным.
Утверждение в кассационной жалобе о том, что кассатору не было известно, что она является собственником земельного участка, является необоснованным и не может служить поводом к отмене решения суда.
Довод кассационной жалобы о рассмотрении дела в отсутствии Г. не может быть признан обоснованным, поскольку в материалах дела имеется извещение о назначении судебного заседания на 03 августа 2010 г., которое получено Г. лично. При этом заявление об отложении рассмотрения дела от нее не поступало.
По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению.
Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства.
Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующем об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и иных процессуальных правах.
Довод кассационной жалобы о нарушении судом норм материального права несостоятелен.
Кассационная жалоба также не содержит доводов, ставящих под сомнение правильность выводов суда.
При таких обстоятельствах, решение Арзамасского городского суда Нижегородской области от 03 августа 2010 года является законным и обоснованным и отмене не подлежит.
Ссылок на какие-либо новые факты, которые остались без внимания суда первой инстанции, в кассационной жалобе не содержится.
Нарушений норм материального и процессуального права судом не допущено.
На основании изложенного и руководствуясь статьей 361 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Арзамасского городского суда Нижегородской области от 03 августа 2010 года оставить без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ОПРЕДЕЛЕНИЕ НИЖЕГОРОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 16.11.2010 ПО ДЕЛУ N 33-10223
Разделы:Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 16 ноября 2010 г. по делу N 33-10223
Судья Зотова Т.А.
Судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда в составе председательствующего судьи Давыдова А.П. и судей Старковой А.В., Цыпкиной Е.Н.
при секретаре К.А.
заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Давыдова А.П.
дело по кассационной жалобе Г.
с участием представителя истца К.М. и ответчицы Г.
на решение Арзамасского городского суда Нижегородской области от 03 августа 2010 года
по делу по иску Управления муниципальным имуществом администрации Арзамасского района к С.А. Д.В., Е., К.Б., К.В., Л.Н.И., Л.Н.Н., М., П.А.Н., С.М., Г., Д.Н., Т., У., Ч.И., Ч.А., Ш., Щ., Я.А., Я.Н. о признании права муниципальной собственности на земельный участок в счет невостребованных земельных долей и о прекращении права собственности на долю в праве общей долевой собственности,
установила:
Управление муниципальным имуществом администрации Арзамасского района обратилось в суд с иском к С.А., Д.В., Е., К.Б., К.В., Л.Н.И., Л.Н.Н., М., П.А.К., С.М., Г., Д.Н., Т., У., Ч.И., Ч.А., Ш., Щ., Я.А., Я.Н. о признании права муниципальной собственности на земельный участок в счет невостребованных земельных долей и о прекращении у ответчиков права собственности на долю в праве общей долевой собственности на:
земельный участок площадью *** кв. м, ОАО "Шатовка", в *** м севернее с. ***, поле N 2, севооборот N 4 (участок 3) кадастровый номер ***, вид сельскохозяйственных угодий - пашня
земельный участок площадью *** кв. м, ОАО "Шатовка", в *** м севернее с. ***, поле N 2, севооборот N 4 (участок 1) кадастровый номер ***, вид сельскохозяйственных угодий - пашня
земельный участок площадью *** кв. м, ОАО "Шатовка", в *** м. севернее с. ***, поле N 2, севооборот N 4 (участок 2) кадастровый номер ***, вид сельскохозяйственных угодий - пашня
земельный участок площадью *** кв. м, ОАО "Шатовка", в *** м. севернее с. *** поле N 2, севооборот N 4 (участок 2) кадастровый номер ***, вид сельскохозяйственных угодий - пашня
земельный участок площадью *** кв. м, ОАО "Шатовка", в *** м. севернее с. *** поле N 2, севооборот N 4 (участок 1) кадастровый номер ***, вид сельскохозяйственных угодий - пашня.
земельный участок площадью *** кв. м, ОАО "Шатовка", в *** м. восточнее с. ***, поле N 3 севооборот N 4, кадастровый номер ***, вид сельскохозяйственных угодий - пашня.
земельный участок площадью *** кв. м, ОАО "Шатовка", в *** м. северо-восточнее с. ***, поле N 3 севооборот N 4, кадастровый номер ***, вид сельскохозяйственных угодий - пашня.
Свои требования мотивировали тем, что в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации N *** от 29.12.1991 года "О порядке реорганизации колхозов и совхозов" организация совхоза "Шатовский" путем общего собрания коллектива совхоза приняла решение о реорганизации совхоза "Шатовский" в коллективное предприятие - производственный кооператив с коллективно-долевой формой собственности. По проекту землеустройства из земель совхоза "Шатовский" в коллективно-долевую собственность ОАО "Шатовский" передавалось - *** га, из них *** га пашни. Право на получение бесплатного земельного пая имело 1455 человек. 16.06.1993 г. постановлением главы администрации Арзамасского района N *** "Об утверждении проекта землеустройств" (перераспределения земель) ОАО "Шатовское" установлена фактическая доля сельскохозяйственных угодий, приходящихся на 1 человека в размере *** га, из них *** га пашни, что соответствует простой арифметической дроби ***. На основании постановления ОАО "Шатовское" был выдан государственный акт N *** на площадь коллективно-долевой собственности равной *** га (пашня). В настоящее время земельный участок, закрепленный за ОАО "Шатовское", учитывается в государственном кадастровом учете под кадастровым номером ***, местоположение определено по адресу: Нижегородская область Арзамасский район земли ОАО "Шатовское".
С момента издания постановления главы администрации Арзамасского района Нижегородской области N *** от 16.06.1993 г. "Об утверждении проекта землеустройств" у граждан возникло право на земельные доли в земельном участке. На основании данного постановления всем гражданам, имеющим право на получение земельной доли в ОАО "Шатовское", Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Арзамасского района Нижегородской области были оформлены свидетельства о праве собственности на землю.
К настоящему времени большая часть собственников земельных долей распорядились принадлежащими им правами собственности.
Ответчики - собственники земельных долей с момента возникновения у них прав на земельные доли никаким образом не распорядились принадлежащими им правами, что в свою очередь влечет исключение части сельскохозяйственных земель из хозяйственного оборота.
Решением Арзамасского городского суда Нижегородской области от 03 августа 2010 года постановлено:
Исковые требования Управления муниципальным имуществом администрации Арзамасского района удовлетворить.
Прекратить право собственности С.А., Д.В., Е., К.Б., К.В., Л.Н.И., Л.Н.Н., М., П.А.К., С.М., Г., Д.Н., Т., У., Ч.И., Ч.А., Ш., Щ., Я.А., Я.Н. на доли в праве общей долевой собственности в земельном участке площадью *** га ОАО "Шатовское" под кадастровым номером ***, по адресу: *** земли ОАО "Шатовское".
Признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием Арзамасский район на:
- земельный участок площадью *** кв. м, ОАО "Шатовка", в *** м севернее ***, поле N 2, севооборот N 4 (участок 3) кадастровый номер ***, вид сельскохозяйственных угодий - пашня
- земельный участок площадью *** кв. м, ОАО "Шатовка", в *** м севернее с. ***, поле N 2, севооборот N 4 (участок 1) кадастровый номер ***, вид сельскохозяйственных угодий - пашня
- земельный участок площадью *** кв. м, ОАО "Шатовка", в *** м севернее с. ***, поле N 2, севооборот N 4 (участок 2) кадастровый номер ***, вид сельскохозяйственных угодий - пашня
- земельный участок площадью *** кв. м, ОАО "Шатовка", в *** м севернее с. *** поле N 2, севооборот N 4 (участок 2) кадастровый номер ***, вид сельскохозяйственных угодий - пашня
- земельный участок площадью *** кв. м, ОАО "Шатовка", в *** м севернее с. *** поле N 2, севооборот N 4 (участок 1) кадастровый номер ***, вид сельскохозяйственных угодий - пашня
- земельный участок площадью *** кв. м. ОАО "Шатовка", в *** м восточнее с. ***, поле N 3 севооборот N 4, кадастровый номер ***, вид сельскохозяйственных угодий - пашня.
- земельный участок площадью *** кв. м. ОАО "Шатовка", в *** м северо-восточнее с. ***, поле N 3 севооборот N 4, кадастровый номер ***, вид сельскохозяйственных угодий - пашня.
В кассационной жалобе Г. содержится требование об отмене решения суда как незаконного и необоснованного.
В соответствии со ст. 347 ГПК РФ суд кассационной инстанции проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции, исходя из доводов, изложенных в кассационных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления. Суд оценивает имеющиеся в деле, а также представленные дополнительно представленные доказательства, если признает, что они не могли быть представлены стороной в суд первой инстанции, подтверждает указанные в обжалованном решении суда факты и правоотношения или устанавливает новые факты и правоотношения.
В силу части 2 статьи 347 ГПК РФ суд кассационной инстанции в интересах законности проверяет решение суда первой инстанции в полном объеме.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав лиц, явившихся по делу, судебная коллегия полагает, что решение Арзамасского городского суда Нижегородской области от 03 августа 2010 года является законным и обоснованным, основания для его отмены отсутствуют.
Из материалов дела усматривается и установлено судом, что в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации N 86 от 29.12.1991 года "О порядке реорганизации колхозов и совхозов" организация совхоза "Шатовский" путем общего собрания коллектива совхоза приняла решение о реорганизации совхоза "Шатовский" в коллективное предприятие - производственный кооператив с коллективно-долевой формой собственности
Постановлением главы администрации Арзамасского района N 306 "Об утверждении проекта землеустройств" (перераспределения земель) ОАО "Шатовское" от 16.06.1993 г. установлена фактическая доля сельскохозяйственных угодий, приходящихся на 1 человека в размере *** га из них *** га пашни, что соответствует простой арифметической дроби ***.
На основании данного постановления ОАО "Шатовское" выдан государственный акт N *** на площадь коллективно-долевой собственности равной *** га (пашня) (л.д. 25).
В 1996 г. ответчикам выданы свидетельства о праве собственности на землю - земельную долю площадью сельскохозяйственных угодий - *** га для сельскохозяйственного производства.
Земельный участок, закрепленный за ОАО "Шатовское", учитывается в государственном кадастровом учете под кадастровым номером ***, местоположение определено по адресу: *** земли ОАО "Шатовское".
ОАО "Шатовское является правопреемником совхоза "Шатовский" путем реорганизации совхоза "Шатовский" в коллективное предприятие - производственный кооператив с коллективно-долевой формой собственности.
17 апреля 2006 года было проведено общее собрание участников долевой собственности на земельный участок общей площадью *** га из земель сельскохозяйственного назначения в массиве земель ОАО "Шатовское", которым было определено местоположение части находящейся в долевой собственности земельного участка, в границах которого находятся невостребованные земельные доли.
Постановлением правительства Нижегородской области от 10 февраля 2004 года N 17 "Об утверждении Перечня средств массовой информации для опубликования сообщений граждан, юридических лиц, органов государственной власти и местного самоуправления Нижегородской области" в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 24 июля 2002 года N 101 "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", предусмотрено, что сообщения о собственниках невостребованных земельных долей на территории Арзамасского района Нижегородской области публикуются в газетах "Нижегородская правда" или "Курс-Н", "Арзамасская правда".
Сообщение о собственниках невостребованных земельных долей в земельном участке ОАО "Шатовское" было опубликовано в газете "Курс-Н" N *** от 27.02.2009 года и в газете "Арзамасская правда" N *** от 03.03.2009 года.
Постановлением главы местного самоуправления Арзамасского района N *** от 18.03.2009 года "Об образовании земельных участков в счет невостребованных земельных долей" в составе земельного участка под кадастровым номером ***, имеющего местоположение: *** ОАО "Шатовское" в счет 20 невостребованных земельных долей образованы:
- земельный участок площадью *** кв. м, имеющий местоположение в *** м севернее с. ***, поле N 2, севооборот N 4 в состав которого входят земельный участки:
- 1. земельный участок площадью *** кв. м (участок 3) кадастровый номер ***;
- 2. земельный участок площадью *** кв. м (участок 1) кадастровый номер ***;
- 3. земельный участок площадью *** кв. м (участок 2) кадастровый номер ***
- земельный участок площадью *** кв. м, имеющий местоположение в *** м севернее с. ***, поле N 2 севооборот N 4 в состав которого входят земельные участки:
- 1. земельный участок площадью *** кв. м (участок 2) кадастровый номер ***;
- 2. земельный участок площадью *** кв. м (участок 1) кадастровый номер ***
- земельный участок площадью *** кв. м имеющий местоположение в *** м. восточнее с. ***, поле N 3 севооборот N 4, кадастровый номер ***
- земельный участок площадью *** кв. м *** м северо-восточнее с. ***, поле N 3 севооборот N 4.
Согласно ст. 13 Федерального Закона от 24.07.2002 года N 101 "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости.
Образование этого земельного участка осуществляется на основании соответствующего решения субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, на основании соответствующего решения муниципального образования.
Общее собрание участников долевой собственности вправе принять решение об определении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, площадь которой равна сумме площади невостребованных земельных долей.
Сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.
Субъект Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, муниципальное образование вправе направить в суд заявление о признании права собственности субъекта Российской Федерации или муниципального образования на этот земельный участок.
- В силу ст. 14 данного закона решение о порядке владения и пользования земельным участком, находящимся в долевой собственности, принимается общим собранием участников долевой собственности. Решением общего собрания участников долевой собственности определяются: условия передачи земельного участка, находящегося в долевой собственности, в аренду, уставный (складочный) капитал или доверительное управление;
- Статьей 15 названного закона предусмотрено, что земельная доля, полученная при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.
Согласно ст. 18 свидетельства о праве на земельные доли, выданные до вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122 "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", а при их отсутствии выписки из принятых до вступления в силу указанного Федерального закона решений органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, удостоверяющие права на земельную долю, имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
В соответствии со ст. 55, 56 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Оценивая доказательства, представленные сторонами в обоснование своей позиции, суд первой инстанции указал на отсутствие доказательств, свидетельствующих об использовании ответчиками принадлежащих им земельных долей, в частности о заключении договоров аренды, и доказательств о невозможности воспользоваться предоставленными им правами о выделении земельных долей.
Кроме того, с момента публикации сообщения о невостребованных земельных долях от ответчиков заявлений о намерении воспользоваться своими правами как участников долевой собственности не поступили. Без выделения земельного участка в счет земельной доли участник долевой собственности по своему усмотрению не вправе ей распорядиться. Ответчики не распорядились принадлежащими им долями в течение более трех лет. Указанные земельные доли продолжают находиться в пользовании ОАО "Шатовское".
При таком положении вывод суда об удовлетворении исковых требований УМИ администрации Арзамасского района о признании права муниципальной собственности на земельный участок в счет невостребованных земельных долей и о прекращении права собственности на долю в праве общей долевой собственности, является правильным.
Утверждение в кассационной жалобе о том, что кассатору не было известно, что она является собственником земельного участка, является необоснованным и не может служить поводом к отмене решения суда.
Довод кассационной жалобы о рассмотрении дела в отсутствии Г. не может быть признан обоснованным, поскольку в материалах дела имеется извещение о назначении судебного заседания на 03 августа 2010 г., которое получено Г. лично. При этом заявление об отложении рассмотрения дела от нее не поступало.
По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению.
Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства.
Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующем об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и иных процессуальных правах.
Довод кассационной жалобы о нарушении судом норм материального права несостоятелен.
Кассационная жалоба также не содержит доводов, ставящих под сомнение правильность выводов суда.
При таких обстоятельствах, решение Арзамасского городского суда Нижегородской области от 03 августа 2010 года является законным и обоснованным и отмене не подлежит.
Ссылок на какие-либо новые факты, которые остались без внимания суда первой инстанции, в кассационной жалобе не содержится.
Нарушений норм материального и процессуального права судом не допущено.
На основании изложенного и руководствуясь статьей 361 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Арзамасского городского суда Нижегородской области от 03 августа 2010 года оставить без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)