Судебные решения, арбитраж
Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судебная коллегия по гражданским делам Тюменского областного суда в составе:
председательствующего: Киселевой Л.В.,
судей: Лаврентьева А.А. и Михеенко К.М.
при секретаре: Д.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе Ш. на решение Нижнетавдинского райсуда Тюменской области от 21 мая 2010 года, которым постановлено:
"Исковые требования К. удовлетворить. Определить границы принадлежащего К. на праве собственности земельного участка, площадью 100.000 кв. м по адресу: Тюменская область, Нижнетавдинский район, относительно ориентира из земель п\\х Геолог (земли Тюневского МО), расположенного в границах участка, адрес ориентира: район Нижнетавдинский, кадастровый (условный) номер..., согласно следующего описания: границы земельного участка имеют характерные точки границ: HI (координаты) X 350935,73 м и Y 477085,35 м; H2 (координаты) X 350612 м и Y 477060,67 м; H3 (координаты) X 350576,91 м и Y 476751,85; H4 (координаты) X 350863,43 м и Y 476770,12 м; H5 (координаты) X 350919,52 м и Y 476773,7 м: H6 (координаты) X 350932,38 м и Y 477001,63 м на местности Тюменская область, Нижнетавдинский район, 1200 м к юго-западу от села Тюнево.
Признать недействительной государственную регистрацию права собственности Ш. от... 2008 года на земельный участок с кадастровым номером..., общей площадью 450 000 кв. м, расположенный по адресу: Тюменская область, Нижнетавдинский район, 750 метров к юго-западу от с. Тюнево (запись о регистрации N...) в части права К. на земельный участок площадью 100.000 кв. м, кадастровый номер....
Признать незаконным решение Нижнетавдинского отдела Управления Федеральной регистрационной службы по... ХМАО и ЯНАО о государственной регистрации права собственности за Ш. на земельный участок площадью 450 000 кв. м по адресу: Тюменская область, Нижнетавдинский район, 750 м к юго-западу с. Тюнево, с датой выдачи свидетельства... 2009 года.
Признать незаконным решение Тюменского межрайонного отдела, Нижнетавдинский район, Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Тюменской области о постановке на полный кадастровый учет земельного участка кадастровый N... по адресу: Тюменская область, Нижнетавдинский район, 750 метров к юго-западу с. Тюнево и внесении дополнительных сведений... 2009 года в государственный кадастр недвижимости".
Заслушав доклад судьи Тюменского областного суда Лаврентьева А.А., представителя Ш. Е., просившую об удовлетворении жалобы, К. и его представителя П., просивших жалобу оставить без удовлетворения, судебная коллегия
К. обратился в суд с иском к Ш., Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Тюменской области (ранее ФРС по Тюменской области в Нижнетавдинском районе, Тюменскому межрайонному отделу Управления Роснедвижимости по Тюменской области в Нижнетавдинском районе) и Администрации Нижнетавдинского района об установлении границ земельного участка, о признании недействительным свидетельства о государственной регистрации права собственности на земельный участок, о признании не действительным свидетельства о государственной регистрации права собственности на земельный участок, о признании незаконным решения о государственной регистрации права и о признании незаконным решения об осуществлении кадастрового учета.
Исковые требования мотивировал тем, что... 2009 года Нижнетавдинским отделом Управления Федеральной регистрационной службы по Тюменской области, ХМАО и ЯНАО зарегистрировано право собственности на его имя на земельный участок общей площадью 100.000 кв. м. Адрес объекта: Тюменская область, Нижнетавдинский район, относительно ориентира из земель п\\х Геолог (земли Тюневского сельского поселения), расположенного в границах участка, адрес ориентира: район Нижнетавдинский, кадастровый (условный) номер..., выдано свидетельство о государственной регистрации права собственности 72 Н N..., в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним... 2009 года внесена запись о регистрации N.... Из межевого плана земельного участка (лист 5 плана) точные границы земельного участка имеют следующие характерные точки границ: HI (координаты) X 350935,73 м и Y 477085,35 м; H2 (координаты) X 350612 м и Y 477060,67 м; H3 (координаты) X 350576,91 м и Y 476751,85; H4 (координаты) X 350863,43 м и Y 476770,12 м; H5 (координаты) X 350919,52 м и Y 476773,7 м: H6 (координаты) X 350932,38 м и Y 477001,63 м. Тюменская область, Нижнетавдинский район, 1200 м к юго-западу от с. Тюнево. Однако при согласовании границ предоставленного в собственность и используемого им земельного участка было получено извещение от Тюменского межрайонного отдела Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Тюменской области, что заявленные им границы принадлежащего ему земельного участка допускают пересечение границ с иным земельным участком с кадастровым номером... (решение о приостановлении в осуществлении кадастрового учета от... 2009 года). Согласно извещению владельца участка с кадастровым номером... (п. 30 межевого плана) данный земельный участок принадлежит Ш., она является его собственником и имеет свидетельство о государственной регистрации права собственности от... 2008 года, о чем в государственном реестре прав сделана запись о регистрации N.... Поскольку при рассмотрении предоставленных им документов выявлено поглощение заявленных границ земельного участка площадью 100.000 кв. м границами уже оформленного земельного участка Ш. площадью 450.000 кв. м, Тюменский межрайонный отдел Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Тюменской области принял решение о приостановлении в осуществлении кадастрового учета. В связи с тем, что разрешить спор по установлению заявленных границ предоставленного ему земельного участка возможно только в судебном порядке, поэтому он обратился в суд. Просил суд определить границы принадлежащего ему на праве собственности земельного участка, площадью 100.000 кв. м по адресу: Тюменская область, Нижнетавдинский район, из земель п\\х Геолог (земли Тюневского сельского поселения), расположенного в границах участка, адрес ориентира: район Нижнетавдинский, кадастровый (условный) номер..., согласно описанию на местности: Тюменская область, Нижнетавдинский район, 1200 м к юго-западу от села Тюнево, и признать недействительной государственную регистрацию права собственности Ш. от... 2008 года на земельный участок с кадастровым номером..., общей площадью 450.000 кв. м, расположенный по адресу: Тюменская область, Нижнетавдинский район, 750 метров к юго-западу от села Тюнево, в части его права на земельный участок площадью 100.000 кв. м, кадастровый номер....
21 октября 2009 года К. на судебном заседании дополнил свои исковые требования, ссылаясь на то, что после ознакомления с межевым делом земельного участка, принадлежащего Ш., который пересекает границы земельного участка, заявленного К., он узнал, что... 2008 года Управлением Федеральной регистрационной службы по Тюменской области, Ханты-Мансийскому и Ямало-Ненецкому автономным округам выдано свидетельство о государственной регистрации права на имя Ш., согласно которого за указанным лицом зарегистрировано право собственности на земельный участок. Общая площадь земельного участка 450000 кв. м, адрес объекта: Тюменская область, Нижнетавдинский район, расположен в 750 м к юго-западу села Тюнево. Документами - основанием для регистрации явился договор купли-продажи земельного участка от... 08 года. По получению свидетельства о государственной регистрации права Ш. были представлены документы для постановки зарегистрированного участка на полный кадастровый учет, т.е. регистрация права (переход по договору купли-продажи) Ш. на земельный участок осуществлена УФРС на основании декларативного кадастрового учета. Регистрация права на основании декларативного кадастрового учета предусмотрена ст. 25.2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", которая не предусматривает возможность регистрации прав по упрощенному порядку на земельные участки с назначением "для жилищного строительства". Более того, в указанной норме законодатель указывает только на возможность по декларативному учету регистрации лишь первичного права.
После регистрации права собственности на земельный участок за Ш., участок поставлен на полный кадастровый учет и его площадь составила по данным кадастрового паспорта 450 000 кв. м + (-) 470 кв. м, против зарегистрированной 450 000 кв. м. И, поскольку, представитель Тюменского межрайонного отдела, Нижнетавдинского района, Тюменской области пояснила, что при одинаковых документах земельный участок К. не поставлен на полный кадастровый учет только по причине того, что на учет уже поставлен земельный участок, зарегистрированный за Ш. Просил суд признать незаконным решение Нижнетавдинского отдела УФРС по Тюменской области, ХМАО и ЯНАО о государственной регистрации права за Ш. на земельный участок площадью 450000 кв. м по адресу: Тюменская область, Нижнетавдинский район, в 750 м к юго-западу с. Тюнево, дата выдачи свидетельства... 2009 года.
Кроме того, ему стало известно в октябре 2009 года, что... 2006 года земельный участок с местоположением примерно в 750 м по направлению на юго-запад от ориентира с. Тюнево, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: район Нижнетавдинский, внесен в государственный кадастр недвижимости за номером... (разделы 1, 6, 7 кадастровой выписке о земельном участке).
... 2008 года Управлением Федеральной регистрационной службы по Тюменской области, ХМАО и ЯНАО выдано свидетельство о государственной регистрации права на имя Ш. согласно которого за указанным лицом зарегистрировано право собственности на указанный земельный участок по договору купли-продажи от... 2008 года, общая площадь земельного участка 450 000 кв. м, адрес объекта: Тюменская область, Нижнетавдинский район, расположен в 750 м к юго-западу с. Тюнево.
По получению свидетельства о государственной регистрации права Ш. было оформлено межевое дело и... 2009 года принято решение о принятии уточненных границ земельного участка и участок поставлен на полный кадастровый учет.
Считает данное решение незаконным, поскольку, как следует из межевого плана с регистрационным номером... от... 2009 года, в материалах межевания отсутствует документ, подтверждающий и отражающий местонахождения земельного участка (схема размещения земельного участка). Это может быть: кадастровая карта расположения земельных участков, либо план границ земельного участка на местности, или иной документ с указанием адреса земельного участка и определение его картографически. Такие документы требовали у него при подаче им заявления о внесении изменений в государственный кадастр недвижимости по постановке его участка на полный кадастровый учет и внесении изменений в части назначения использования земельного участка.
Кроме того, как следует из местоположения земельного участка с кадастровым номером... (раздел 7 выписки) участок Ш. находится за пределами с. Тюнево, т.е. за пределами населенного пункта, однако назначение земельного участка (разрешенное использование) указано при постановке на полный кадастровый учет от... 2009 года" под жилищное строительство".
Все его заявления о полном кадастровом учете, а также о внесении изменений не были удовлетворены Тюменским межрайонным отделом Управления Роснедвижимости по Тюменской области, Нижнетавдинский район по причине отсутствия документа, который отсутствует и в материалах межевания земельного участка Ш. после ряда судебных процессов ему удалось сформировать межевое дело. Но в постановке на учет ему отказано по причине того, что границы заявленного им земельного участка пересекаются с рассмотренным выше земельным участком Ш., полностью поглощаются им, поэтому он просит суд признать не законным решение Тюменского межрайонного отдела Нижнетавдинский район. Управление Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Тюменской области о постановке на полный кадастровый учет земельного участка кадастровый номер.... Адрес объекта: Тюменская область, Нижнетавдинский район, расположен в 750 м к юго-западу с. Тюнево и внесении дополнительных сведений... 2009 года в Государственный кадастр недвижимости.
В судебном заседании истец и его представитель П., действующая на основании доверенности, выданной 25 ноября 2009 года, полностью поддержали требования, указанные в исковом заявлении и просили удовлетворить их.
Ответчица Ш. и ее представитель Е. в судебном заседании исковые требования истца не признали, пояснив, что К. был действительно выделен земельный участок в размере 10 га земли для организации и ведения крестьянского хозяйства в 1992 году, однако он в 1995 году от него отказался, у него на руках не имеется плана земельного участка, колышки он поставил самостоятельно, где хотел. У него имеется межевой план, в нем нет первоначальных координат, и этот документ не является правоустанавливающим документом. Свой земельный участок Ш. приобрела по договору купли-продажи, при межевании границы с К. не согласовывала, так как он в то время уже не был хозяином земельного участка, отказался от него. После межевания оказалось, что у нее земельный участок больше, поэтому в 2010 году внесли коррективы по ее желанию.
Представитель Нижнетавдинского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области М. в суде исковые требования К. не признал, пояснив, что земельный участок Ш. ранее принадлежал производственно-коммерческому предприятию "Сибгазурс" РАО "Газпром" на основании свидетельства о праве собственности на землю, выданного...1995 года Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Нижнетавдинского района Тюменской области, категория земельного участка - земли поселений, назначение указанного земельного участка - под промышленную зону. Земельный участок, принадлежащий К. - земли сельскохозяйственного назначения. Данные земельные участки не могут налагаться друг на друга в силу своего различного разрешенного использования.... 2008 года было отказано в регистрации права собственности К., а... 2008 года зарегистрировано право собственности земельного участка Ш., при этом у нее действительно земельный участок был больше, чем указано в договоре купли-продажи.
Представитель Администрации района, извещенный надлежащим образом о дне и времени слушания дела, в суд не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Суд постановил указанное выше решение, с которым не согласна ответчица Ш.
В кассационной жалобе она просит о его отмене, ссылаясь на то, что она приобрела в собственность по договору купли-продажи, заключенному... 2008 года с Л., земельный участок площадью 450000 кв. м, который состоял на кадастровом учете, считает, что при заключении данной сделки имелись все необходимые документы, поэтому правомерно сделка была зарегистрирована и выдано ей свидетельство о праве собственности, поэтому не согласна с выводом суда о том, что при заключении указанного договора были нарушены требования ст. 554 ГК РФ, ст. 20 ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Также ответчица на согласна с выводом суда о том, что участок истца находится по тому же адресу, что и ее участок, и что он полностью поглощается земельным участком К. Указывает, что имеющийся в деле межевой план не является правоустанавливающим документом и не может подтверждать указанное обстоятельство, а иных доказательств истцом суду представлено не было. Не согласна с выводом суда о неправомерности принятия Тюменским межрайонным отделом УФАКОН по Тюменской области решения о постановке ее участка на полный кадастровый учет, полагая, что он противоречит законодательству, в частности, Приказу Минэкономразвития РФ от 24 ноября 2008 года N 412. Кроме того, указывает, что земельный участок истца имеет целевое назначение "земли сельскохозяйственного назначения", а потому не может совпадать в границах с ее земельным участком, имеющим категорию земель "земли поселений", в связи с чем считает вывод суда об определении границ участка истца превышением своих полномочий.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
Удовлетворяя иск К., суд установил, что на основании выданного ему Администрацией Нижнетавдинского района Тюменской области свидетельства на право собственности на землю бессрочного постоянного пользования землей N... от... 1992 года, а также свидетельства о государственной регистрации права собственности... от... 2009 года истец является собственником земельного участка площадью 100.000 кв. м, расположенного в Нижнетавдинском районе относительно ориентира из земель п\\х Геолог (земли Тюневского сельского поселения), в границах участка, с адресом ориентира: район Нижнетавдинский, кадастровый (условный) номер..., при этом его участок полностью поглощается земельным участком площадью 450.000 кв. м, принадлежащего Ш. на основании договора купли-продажи от... 2008 года, в связи с чем суд пришел к выводу о нарушении прав истца на принадлежащий ему на праве собственности земельный участок, поскольку право собственности К. на спорный земельный участок является первичным, а регистрация права собственности на земельный участок за Ш., который поглощает земельный участок К., лишает истца на реализацию его права собственности в отношении указанного объекта недвижимости, тогда как в силу ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом, оснований, предусмотренных ст. 235 ГК РФ, для прекращения права собственности истца на принадлежащий ему земельный участок, не имеется.
Данный вывод суда первой инстанции судебная коллегия находит правильным, оснований не согласиться с ним у судебной коллегии не имеется, поскольку решение мотивировано со ссылкой на имеющиеся в деле доказательства и на нормы материального права, которые подлежат применению по данному делу.
В соответствии со ст. 347 ГПК РФ суд кассационной инстанции проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов кассационной жалобы и возражений на жалобу.
Ссылка в жалобе ответчицы на то, что приобретение ею в собственность по договору купли-продажи, заключенному... 2008 года с Л., земельного участка площадью 450000 кв. м с целевым использованием "под жилищное строительство", не противоречило закону, является необоснованной, поскольку суд в решении правильно указал о том, что регистрация права (переход права по договору купли-продажи) Ш. на указанный земельный участок осуществлена УФРС на основании декларативного кадастрового учета, тогда как регистрация права на основании декларативного кадастрового учета предусмотрена ст. 25.2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", которая не предусматривает возможность регистрации прав по упрощенному порядку на земельные участки с назначением "для жилищного строительства", в указанной норме законодатель указывает только на возможность декларативного учета объекта недвижимости лишь при регистрации первичного права, тогда как права ответчицы возникли не в результате оформления первичного права, а на основании последующих сделок, при которых земельный участок площадью 450.000 кв. м на полный кадастровый учет не ставился.
В связи с этим судебная коллегия считает, что суд правильно указал о нарушении заключенной ответчицей сделкой купли-продажи от... 2008 года требований ст. 554 ГК РФ, предусматривающей, что в договоре продажи недвижимости должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить недвижимое имущество, подлежащее передаче покупателю по договору, в том числе, данные, определяющие расположение недвижимости, т.е. при переходе к ответчице прав по сделке земельный участок должен был состоять на полном кадастровом учете, а потому иметь привязку к местности, однако этого предыдущим собственником сделано не было.
Довод кассационной жалобы Ш. о том, что в суде не доказан был факт того, что участок истца находится по тому же адресу, что и ее участок, и что он полностью поглощается земельным участком К., судебная коллегия находит несостоятельным, поскольку он опровергается имеющимся в деле межевым планом. То обстоятельство, то этот план не является правоустанавливающим документом, никак не свидетельствует о том, что он не может подтверждать указанное обстоятельство, поскольку в соответствии со ст. 71 ГПК РФ данный межевой план является письменным доказательством и он оценивается судом наряду с другими представленными по делу доказательствами, тогда как ответчицей в соответствии с требованиями ст. 56 ГПК РФ в суде не были представлены доказательства, которые бы опровергали факт наложения земельных участков ее и истца.
С учетом изложенных обстоятельств также обоснованным является вывод суда о неправомерности принятия Тюменским межрайонным отделом УФАКОН по Тюменской области решения о постановке участка Ш. на полный кадастровый учет, поскольку у нее отсутствовал документ, подтверждающий и отражающий местонахождения земельного участка (схема размещения земельного участка), которым может являться кадастровая карта расположения земельных участков, либо план границ земельного участка на местности, или иной документ с указанием адреса земельного участка и определения его картографически. Кроме того, из местоположения земельного участка (за пределами населенного пункта села Тюнево) следует, что оно противоречит его целевому использованию "под жилищное строительство", указанному при его постановке на полный кадастровый учет.
Таким образом, доводы кассационной жалобы ответчицы противоречат материалам дела и требованиям норм материального права, в связи с чем оснований для удовлетворения жалобы не имеется.
Руководствуясь ст. 361 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия
Решение Нижнетавдинского районного суда Тюменской области от 21 мая 2010 года оставить без изменения, кассационную жалобу Ш. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ТЮМЕНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 19.07.2010 ПО ДЕЛУ N 33-2901/2010
Разделы:Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ТЮМЕНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 19 июля 2010 г. по делу N 33-2901/2010
Судебная коллегия по гражданским делам Тюменского областного суда в составе:
председательствующего: Киселевой Л.В.,
судей: Лаврентьева А.А. и Михеенко К.М.
при секретаре: Д.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе Ш. на решение Нижнетавдинского райсуда Тюменской области от 21 мая 2010 года, которым постановлено:
"Исковые требования К. удовлетворить. Определить границы принадлежащего К. на праве собственности земельного участка, площадью 100.000 кв. м по адресу: Тюменская область, Нижнетавдинский район, относительно ориентира из земель п\\х Геолог (земли Тюневского МО), расположенного в границах участка, адрес ориентира: район Нижнетавдинский, кадастровый (условный) номер..., согласно следующего описания: границы земельного участка имеют характерные точки границ: HI (координаты) X 350935,73 м и Y 477085,35 м; H2 (координаты) X 350612 м и Y 477060,67 м; H3 (координаты) X 350576,91 м и Y 476751,85; H4 (координаты) X 350863,43 м и Y 476770,12 м; H5 (координаты) X 350919,52 м и Y 476773,7 м: H6 (координаты) X 350932,38 м и Y 477001,63 м на местности Тюменская область, Нижнетавдинский район, 1200 м к юго-западу от села Тюнево.
Признать недействительной государственную регистрацию права собственности Ш. от... 2008 года на земельный участок с кадастровым номером..., общей площадью 450 000 кв. м, расположенный по адресу: Тюменская область, Нижнетавдинский район, 750 метров к юго-западу от с. Тюнево (запись о регистрации N...) в части права К. на земельный участок площадью 100.000 кв. м, кадастровый номер....
Признать незаконным решение Нижнетавдинского отдела Управления Федеральной регистрационной службы по... ХМАО и ЯНАО о государственной регистрации права собственности за Ш. на земельный участок площадью 450 000 кв. м по адресу: Тюменская область, Нижнетавдинский район, 750 м к юго-западу с. Тюнево, с датой выдачи свидетельства... 2009 года.
Признать незаконным решение Тюменского межрайонного отдела, Нижнетавдинский район, Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Тюменской области о постановке на полный кадастровый учет земельного участка кадастровый N... по адресу: Тюменская область, Нижнетавдинский район, 750 метров к юго-западу с. Тюнево и внесении дополнительных сведений... 2009 года в государственный кадастр недвижимости".
Заслушав доклад судьи Тюменского областного суда Лаврентьева А.А., представителя Ш. Е., просившую об удовлетворении жалобы, К. и его представителя П., просивших жалобу оставить без удовлетворения, судебная коллегия
установила:
К. обратился в суд с иском к Ш., Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Тюменской области (ранее ФРС по Тюменской области в Нижнетавдинском районе, Тюменскому межрайонному отделу Управления Роснедвижимости по Тюменской области в Нижнетавдинском районе) и Администрации Нижнетавдинского района об установлении границ земельного участка, о признании недействительным свидетельства о государственной регистрации права собственности на земельный участок, о признании не действительным свидетельства о государственной регистрации права собственности на земельный участок, о признании незаконным решения о государственной регистрации права и о признании незаконным решения об осуществлении кадастрового учета.
Исковые требования мотивировал тем, что... 2009 года Нижнетавдинским отделом Управления Федеральной регистрационной службы по Тюменской области, ХМАО и ЯНАО зарегистрировано право собственности на его имя на земельный участок общей площадью 100.000 кв. м. Адрес объекта: Тюменская область, Нижнетавдинский район, относительно ориентира из земель п\\х Геолог (земли Тюневского сельского поселения), расположенного в границах участка, адрес ориентира: район Нижнетавдинский, кадастровый (условный) номер..., выдано свидетельство о государственной регистрации права собственности 72 Н N..., в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним... 2009 года внесена запись о регистрации N.... Из межевого плана земельного участка (лист 5 плана) точные границы земельного участка имеют следующие характерные точки границ: HI (координаты) X 350935,73 м и Y 477085,35 м; H2 (координаты) X 350612 м и Y 477060,67 м; H3 (координаты) X 350576,91 м и Y 476751,85; H4 (координаты) X 350863,43 м и Y 476770,12 м; H5 (координаты) X 350919,52 м и Y 476773,7 м: H6 (координаты) X 350932,38 м и Y 477001,63 м. Тюменская область, Нижнетавдинский район, 1200 м к юго-западу от с. Тюнево. Однако при согласовании границ предоставленного в собственность и используемого им земельного участка было получено извещение от Тюменского межрайонного отдела Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Тюменской области, что заявленные им границы принадлежащего ему земельного участка допускают пересечение границ с иным земельным участком с кадастровым номером... (решение о приостановлении в осуществлении кадастрового учета от... 2009 года). Согласно извещению владельца участка с кадастровым номером... (п. 30 межевого плана) данный земельный участок принадлежит Ш., она является его собственником и имеет свидетельство о государственной регистрации права собственности от... 2008 года, о чем в государственном реестре прав сделана запись о регистрации N.... Поскольку при рассмотрении предоставленных им документов выявлено поглощение заявленных границ земельного участка площадью 100.000 кв. м границами уже оформленного земельного участка Ш. площадью 450.000 кв. м, Тюменский межрайонный отдел Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Тюменской области принял решение о приостановлении в осуществлении кадастрового учета. В связи с тем, что разрешить спор по установлению заявленных границ предоставленного ему земельного участка возможно только в судебном порядке, поэтому он обратился в суд. Просил суд определить границы принадлежащего ему на праве собственности земельного участка, площадью 100.000 кв. м по адресу: Тюменская область, Нижнетавдинский район, из земель п\\х Геолог (земли Тюневского сельского поселения), расположенного в границах участка, адрес ориентира: район Нижнетавдинский, кадастровый (условный) номер..., согласно описанию на местности: Тюменская область, Нижнетавдинский район, 1200 м к юго-западу от села Тюнево, и признать недействительной государственную регистрацию права собственности Ш. от... 2008 года на земельный участок с кадастровым номером..., общей площадью 450.000 кв. м, расположенный по адресу: Тюменская область, Нижнетавдинский район, 750 метров к юго-западу от села Тюнево, в части его права на земельный участок площадью 100.000 кв. м, кадастровый номер....
21 октября 2009 года К. на судебном заседании дополнил свои исковые требования, ссылаясь на то, что после ознакомления с межевым делом земельного участка, принадлежащего Ш., который пересекает границы земельного участка, заявленного К., он узнал, что... 2008 года Управлением Федеральной регистрационной службы по Тюменской области, Ханты-Мансийскому и Ямало-Ненецкому автономным округам выдано свидетельство о государственной регистрации права на имя Ш., согласно которого за указанным лицом зарегистрировано право собственности на земельный участок. Общая площадь земельного участка 450000 кв. м, адрес объекта: Тюменская область, Нижнетавдинский район, расположен в 750 м к юго-западу села Тюнево. Документами - основанием для регистрации явился договор купли-продажи земельного участка от... 08 года. По получению свидетельства о государственной регистрации права Ш. были представлены документы для постановки зарегистрированного участка на полный кадастровый учет, т.е. регистрация права (переход по договору купли-продажи) Ш. на земельный участок осуществлена УФРС на основании декларативного кадастрового учета. Регистрация права на основании декларативного кадастрового учета предусмотрена ст. 25.2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", которая не предусматривает возможность регистрации прав по упрощенному порядку на земельные участки с назначением "для жилищного строительства". Более того, в указанной норме законодатель указывает только на возможность по декларативному учету регистрации лишь первичного права.
После регистрации права собственности на земельный участок за Ш., участок поставлен на полный кадастровый учет и его площадь составила по данным кадастрового паспорта 450 000 кв. м + (-) 470 кв. м, против зарегистрированной 450 000 кв. м. И, поскольку, представитель Тюменского межрайонного отдела, Нижнетавдинского района, Тюменской области пояснила, что при одинаковых документах земельный участок К. не поставлен на полный кадастровый учет только по причине того, что на учет уже поставлен земельный участок, зарегистрированный за Ш. Просил суд признать незаконным решение Нижнетавдинского отдела УФРС по Тюменской области, ХМАО и ЯНАО о государственной регистрации права за Ш. на земельный участок площадью 450000 кв. м по адресу: Тюменская область, Нижнетавдинский район, в 750 м к юго-западу с. Тюнево, дата выдачи свидетельства... 2009 года.
Кроме того, ему стало известно в октябре 2009 года, что... 2006 года земельный участок с местоположением примерно в 750 м по направлению на юго-запад от ориентира с. Тюнево, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: район Нижнетавдинский, внесен в государственный кадастр недвижимости за номером... (разделы 1, 6, 7 кадастровой выписке о земельном участке).
... 2008 года Управлением Федеральной регистрационной службы по Тюменской области, ХМАО и ЯНАО выдано свидетельство о государственной регистрации права на имя Ш. согласно которого за указанным лицом зарегистрировано право собственности на указанный земельный участок по договору купли-продажи от... 2008 года, общая площадь земельного участка 450 000 кв. м, адрес объекта: Тюменская область, Нижнетавдинский район, расположен в 750 м к юго-западу с. Тюнево.
По получению свидетельства о государственной регистрации права Ш. было оформлено межевое дело и... 2009 года принято решение о принятии уточненных границ земельного участка и участок поставлен на полный кадастровый учет.
Считает данное решение незаконным, поскольку, как следует из межевого плана с регистрационным номером... от... 2009 года, в материалах межевания отсутствует документ, подтверждающий и отражающий местонахождения земельного участка (схема размещения земельного участка). Это может быть: кадастровая карта расположения земельных участков, либо план границ земельного участка на местности, или иной документ с указанием адреса земельного участка и определение его картографически. Такие документы требовали у него при подаче им заявления о внесении изменений в государственный кадастр недвижимости по постановке его участка на полный кадастровый учет и внесении изменений в части назначения использования земельного участка.
Кроме того, как следует из местоположения земельного участка с кадастровым номером... (раздел 7 выписки) участок Ш. находится за пределами с. Тюнево, т.е. за пределами населенного пункта, однако назначение земельного участка (разрешенное использование) указано при постановке на полный кадастровый учет от... 2009 года" под жилищное строительство".
Все его заявления о полном кадастровом учете, а также о внесении изменений не были удовлетворены Тюменским межрайонным отделом Управления Роснедвижимости по Тюменской области, Нижнетавдинский район по причине отсутствия документа, который отсутствует и в материалах межевания земельного участка Ш. после ряда судебных процессов ему удалось сформировать межевое дело. Но в постановке на учет ему отказано по причине того, что границы заявленного им земельного участка пересекаются с рассмотренным выше земельным участком Ш., полностью поглощаются им, поэтому он просит суд признать не законным решение Тюменского межрайонного отдела Нижнетавдинский район. Управление Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Тюменской области о постановке на полный кадастровый учет земельного участка кадастровый номер.... Адрес объекта: Тюменская область, Нижнетавдинский район, расположен в 750 м к юго-западу с. Тюнево и внесении дополнительных сведений... 2009 года в Государственный кадастр недвижимости.
В судебном заседании истец и его представитель П., действующая на основании доверенности, выданной 25 ноября 2009 года, полностью поддержали требования, указанные в исковом заявлении и просили удовлетворить их.
Ответчица Ш. и ее представитель Е. в судебном заседании исковые требования истца не признали, пояснив, что К. был действительно выделен земельный участок в размере 10 га земли для организации и ведения крестьянского хозяйства в 1992 году, однако он в 1995 году от него отказался, у него на руках не имеется плана земельного участка, колышки он поставил самостоятельно, где хотел. У него имеется межевой план, в нем нет первоначальных координат, и этот документ не является правоустанавливающим документом. Свой земельный участок Ш. приобрела по договору купли-продажи, при межевании границы с К. не согласовывала, так как он в то время уже не был хозяином земельного участка, отказался от него. После межевания оказалось, что у нее земельный участок больше, поэтому в 2010 году внесли коррективы по ее желанию.
Представитель Нижнетавдинского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области М. в суде исковые требования К. не признал, пояснив, что земельный участок Ш. ранее принадлежал производственно-коммерческому предприятию "Сибгазурс" РАО "Газпром" на основании свидетельства о праве собственности на землю, выданного...1995 года Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Нижнетавдинского района Тюменской области, категория земельного участка - земли поселений, назначение указанного земельного участка - под промышленную зону. Земельный участок, принадлежащий К. - земли сельскохозяйственного назначения. Данные земельные участки не могут налагаться друг на друга в силу своего различного разрешенного использования.... 2008 года было отказано в регистрации права собственности К., а... 2008 года зарегистрировано право собственности земельного участка Ш., при этом у нее действительно земельный участок был больше, чем указано в договоре купли-продажи.
Представитель Администрации района, извещенный надлежащим образом о дне и времени слушания дела, в суд не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Суд постановил указанное выше решение, с которым не согласна ответчица Ш.
В кассационной жалобе она просит о его отмене, ссылаясь на то, что она приобрела в собственность по договору купли-продажи, заключенному... 2008 года с Л., земельный участок площадью 450000 кв. м, который состоял на кадастровом учете, считает, что при заключении данной сделки имелись все необходимые документы, поэтому правомерно сделка была зарегистрирована и выдано ей свидетельство о праве собственности, поэтому не согласна с выводом суда о том, что при заключении указанного договора были нарушены требования ст. 554 ГК РФ, ст. 20 ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Также ответчица на согласна с выводом суда о том, что участок истца находится по тому же адресу, что и ее участок, и что он полностью поглощается земельным участком К. Указывает, что имеющийся в деле межевой план не является правоустанавливающим документом и не может подтверждать указанное обстоятельство, а иных доказательств истцом суду представлено не было. Не согласна с выводом суда о неправомерности принятия Тюменским межрайонным отделом УФАКОН по Тюменской области решения о постановке ее участка на полный кадастровый учет, полагая, что он противоречит законодательству, в частности, Приказу Минэкономразвития РФ от 24 ноября 2008 года N 412. Кроме того, указывает, что земельный участок истца имеет целевое назначение "земли сельскохозяйственного назначения", а потому не может совпадать в границах с ее земельным участком, имеющим категорию земель "земли поселений", в связи с чем считает вывод суда об определении границ участка истца превышением своих полномочий.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
Удовлетворяя иск К., суд установил, что на основании выданного ему Администрацией Нижнетавдинского района Тюменской области свидетельства на право собственности на землю бессрочного постоянного пользования землей N... от... 1992 года, а также свидетельства о государственной регистрации права собственности... от... 2009 года истец является собственником земельного участка площадью 100.000 кв. м, расположенного в Нижнетавдинском районе относительно ориентира из земель п\\х Геолог (земли Тюневского сельского поселения), в границах участка, с адресом ориентира: район Нижнетавдинский, кадастровый (условный) номер..., при этом его участок полностью поглощается земельным участком площадью 450.000 кв. м, принадлежащего Ш. на основании договора купли-продажи от... 2008 года, в связи с чем суд пришел к выводу о нарушении прав истца на принадлежащий ему на праве собственности земельный участок, поскольку право собственности К. на спорный земельный участок является первичным, а регистрация права собственности на земельный участок за Ш., который поглощает земельный участок К., лишает истца на реализацию его права собственности в отношении указанного объекта недвижимости, тогда как в силу ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом, оснований, предусмотренных ст. 235 ГК РФ, для прекращения права собственности истца на принадлежащий ему земельный участок, не имеется.
Данный вывод суда первой инстанции судебная коллегия находит правильным, оснований не согласиться с ним у судебной коллегии не имеется, поскольку решение мотивировано со ссылкой на имеющиеся в деле доказательства и на нормы материального права, которые подлежат применению по данному делу.
В соответствии со ст. 347 ГПК РФ суд кассационной инстанции проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов кассационной жалобы и возражений на жалобу.
Ссылка в жалобе ответчицы на то, что приобретение ею в собственность по договору купли-продажи, заключенному... 2008 года с Л., земельного участка площадью 450000 кв. м с целевым использованием "под жилищное строительство", не противоречило закону, является необоснованной, поскольку суд в решении правильно указал о том, что регистрация права (переход права по договору купли-продажи) Ш. на указанный земельный участок осуществлена УФРС на основании декларативного кадастрового учета, тогда как регистрация права на основании декларативного кадастрового учета предусмотрена ст. 25.2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", которая не предусматривает возможность регистрации прав по упрощенному порядку на земельные участки с назначением "для жилищного строительства", в указанной норме законодатель указывает только на возможность декларативного учета объекта недвижимости лишь при регистрации первичного права, тогда как права ответчицы возникли не в результате оформления первичного права, а на основании последующих сделок, при которых земельный участок площадью 450.000 кв. м на полный кадастровый учет не ставился.
В связи с этим судебная коллегия считает, что суд правильно указал о нарушении заключенной ответчицей сделкой купли-продажи от... 2008 года требований ст. 554 ГК РФ, предусматривающей, что в договоре продажи недвижимости должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить недвижимое имущество, подлежащее передаче покупателю по договору, в том числе, данные, определяющие расположение недвижимости, т.е. при переходе к ответчице прав по сделке земельный участок должен был состоять на полном кадастровом учете, а потому иметь привязку к местности, однако этого предыдущим собственником сделано не было.
Довод кассационной жалобы Ш. о том, что в суде не доказан был факт того, что участок истца находится по тому же адресу, что и ее участок, и что он полностью поглощается земельным участком К., судебная коллегия находит несостоятельным, поскольку он опровергается имеющимся в деле межевым планом. То обстоятельство, то этот план не является правоустанавливающим документом, никак не свидетельствует о том, что он не может подтверждать указанное обстоятельство, поскольку в соответствии со ст. 71 ГПК РФ данный межевой план является письменным доказательством и он оценивается судом наряду с другими представленными по делу доказательствами, тогда как ответчицей в соответствии с требованиями ст. 56 ГПК РФ в суде не были представлены доказательства, которые бы опровергали факт наложения земельных участков ее и истца.
С учетом изложенных обстоятельств также обоснованным является вывод суда о неправомерности принятия Тюменским межрайонным отделом УФАКОН по Тюменской области решения о постановке участка Ш. на полный кадастровый учет, поскольку у нее отсутствовал документ, подтверждающий и отражающий местонахождения земельного участка (схема размещения земельного участка), которым может являться кадастровая карта расположения земельных участков, либо план границ земельного участка на местности, или иной документ с указанием адреса земельного участка и определения его картографически. Кроме того, из местоположения земельного участка (за пределами населенного пункта села Тюнево) следует, что оно противоречит его целевому использованию "под жилищное строительство", указанному при его постановке на полный кадастровый учет.
Таким образом, доводы кассационной жалобы ответчицы противоречат материалам дела и требованиям норм материального права, в связи с чем оснований для удовлетворения жалобы не имеется.
Руководствуясь ст. 361 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Нижнетавдинского районного суда Тюменской области от 21 мая 2010 года оставить без изменения, кассационную жалобу Ш. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)