Судебные решения, арбитраж
Предоставление земли; Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Дурсенева Т.Е.
Судебная коллегия по гражданским делам Кировского областного суда в составе председательствующего Орлова А.М.
судей областного суда Кирсановой В.А., Шерстенниковой Е.Н.
при секретаре К.
рассмотрела в открытом судебном заседании в гор. Кирове 7 октября 2010 года гражданское дело по кассационной жалобе Б. на решение Слободского районного суда от 2 августа 2010 года
Б. обратился в суд с иском к Администрации Слободского района о признании права собственности бесплатно на земельный участок площадью 1025 кв. м с кадастровым номером N, по адресу: Кировская область, Слободской район, д. В обоснование указал, что решением исполкома Слободского районного Совета народных депутатов от 21 мая 1991 года N 148 ему предоставлен для проектирования и строительства индивидуального жилого дома земельный участок площадью 1000 кв. м в д. Слободского района. Зарегистрировано право собственности на жилой дом с кадастровым номером N и право собственности на земельный участок уточненной площадью 982 кв. м. С согласия администрации Слободского района и администрации Столбовского сельского Совета в 1991 году ему был предоставлен в постоянное пользование земельный участок площадью 1 000 кв. м смежный с земельным участком площадью 982 кв. м. Смежный участок он пользует более пятнадцати лет, пробурил на нем скважину, построил навозохранилище. Распоряжением администрации Слободского муниципального района от 22.10.2009 года N 1781 площадь земельного участка с кадастровым номером N утверждена в размере 1025 кв. м, разрешенное использование - для ведения личного подсобного хозяйства. Принадлежащий на праве собственности земельный участок площадью 982 кв. м и спорный земельный участок площадью 1025 +/- 22 кв. м являются смежными, ограничений прав на землю, предусмотренных законом, не зарегистрировано. Общая площадь двух земельных участков в собственности и в пользовании составляет 2007 кв. м, не превышает максимального размера земельного участка, утвержденного Постановлением Слободской районной Думы N 24/261 от 23.12.2003 года. Спорный земельный участок предоставлен ему до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного хозяйства на праве постоянного (бессрочного) пользования, на участке расположены сооружения, поэтому Б. просит признать право на получение в собственность бесплатно спорного земельного участка, поскольку администрация Слободского района отказала ему в предоставлении в собственность бесплатно спорного земельного участка ввиду отсутствия у него документов, подтверждающих право на бесплатное предоставление земельного участка в собственность.
Решением суда в иске отказано за отсутствием законных оснований.
С решением не согласен Б., в кассационной жалобе указано на неправильное применение норм материального права, открытое пользование спорным земельным участком с 1991 года, предоставленного для личного подсобного хозяйства, уплату земельного налога с 1992 по 1997 годы, арендных платежей, которые подтверждают права на участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства.
Судебная коллегия, заслушав доклад судьи Кирсановой В.А., изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, выслушав Б., представителя Ш., находит решение суда подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.
Представленными в деле доказательствами подтверждено, что истец является собственником земельного участка площадью 982 кв. м в д., Слободского района, Кировской области, предоставленного для строительства индивидуального жилого дома, кадастровый номер N, свидетельство о государственной регистрации права от 07.02.2003 года, является собственником жилого дома.
Установлено, что истец с мая 1991 года пользуется участком, предоставленным в собственность, и смежным земельным участком, расположенным в д., Слободского района, кадастровый номер N, с 2002 года уплачивает за него арендную плату. Распоряжением администрации Слободского муниципального района от 22.10.2009 года N 1781 утверждена характеристика земельного участка с кадастровым номером N, площадь которого составила 1025 кв. м, разрешенное использование - для ведения личного подсобного хозяйства. Обременений данный участок не содержит, наличие объектов недвижимости не отмечено. 14 мая 2010 года администрация Слободского района отказала Б. в предоставлении в собственность бесплатно спорного земельного участка ввиду отсутствия документов, подтверждающих право на бесплатное предоставление в собственность земельного участка.
В соответствии с п. 2 ст. 28 Земельного кодекса РФ (далее - ЗК РФ) предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Согласно п. 5 ст. 20 ЗК РФ граждане, обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного пользования), имеют право приобрести их в собственность. Каждый гражданин имеет право однократно бесплатно приобрести в собственность находящийся в его постоянном (бессрочном) пользовании земельный участок.
В период 1991 года, когда истец начал пользоваться земельным участком, действовал Земельный кодекс РСФСР. В соответствии со ст. 31 Земельного кодекса РСФСР право бессрочного (постоянного) пользования земельным участком удостоверяется государственным актом, который выдается и регистрируется соответствующим Советом народных депутатов.
В соответствии с положениями ст. 25.2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования являются документы:
- акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, изданные (выданные) органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания,
- - выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственней книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае предоставления этого участка для ведения личного подсобного хозяйства);
- - иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок.
Судом установлено, что у Б. отсутствуют документы, подтверждающие право бессрочного (постоянного) пользования спорным земельным участком.
В силу п. 1 ст. 36 ЗК РФ граждане, имеющие в собственности здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды имеют граждане - собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.
Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Представленными доказательствами не установлено право собственности Б. на сооружения, расположенные на спорном земельном участке, являющиеся объектами недвижимого имущества, не зарегистрировано в ЕГРП прав на недвижимое имущество и сделок с ним. При указанных основаниях суд правомерно отказал в удовлетворении иска.
Доводы жалобы о внесении платы за землю достоверно не подтверждают предоставление истцу спорного земельного участка на праве бессрочного (постоянного) пользования. Истец являлся собственником земельного участка площадью 982 кв. м и обязан нести бремя его содержания.
Обжалуемый судебный акт соответствует нормам материального права, сделанные в нем выводы - установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам. Оснований для отмены решения не установлено.
Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ судебная коллегия
Решение Слободского районного суда от 2 августа 2010 года оставить без изменения, кассационную жалобу Б. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ КИРОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 07.10.2010 ПО ДЕЛУ N 33-3263
Разделы:Предоставление земли; Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
КИРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 7 октября 2010 г. по делу N 33-3263
Судья Дурсенева Т.Е.
Судебная коллегия по гражданским делам Кировского областного суда в составе председательствующего Орлова А.М.
судей областного суда Кирсановой В.А., Шерстенниковой Е.Н.
при секретаре К.
рассмотрела в открытом судебном заседании в гор. Кирове 7 октября 2010 года гражданское дело по кассационной жалобе Б. на решение Слободского районного суда от 2 августа 2010 года
установила:
Б. обратился в суд с иском к Администрации Слободского района о признании права собственности бесплатно на земельный участок площадью 1025 кв. м с кадастровым номером N, по адресу: Кировская область, Слободской район, д. В обоснование указал, что решением исполкома Слободского районного Совета народных депутатов от 21 мая 1991 года N 148 ему предоставлен для проектирования и строительства индивидуального жилого дома земельный участок площадью 1000 кв. м в д. Слободского района. Зарегистрировано право собственности на жилой дом с кадастровым номером N и право собственности на земельный участок уточненной площадью 982 кв. м. С согласия администрации Слободского района и администрации Столбовского сельского Совета в 1991 году ему был предоставлен в постоянное пользование земельный участок площадью 1 000 кв. м смежный с земельным участком площадью 982 кв. м. Смежный участок он пользует более пятнадцати лет, пробурил на нем скважину, построил навозохранилище. Распоряжением администрации Слободского муниципального района от 22.10.2009 года N 1781 площадь земельного участка с кадастровым номером N утверждена в размере 1025 кв. м, разрешенное использование - для ведения личного подсобного хозяйства. Принадлежащий на праве собственности земельный участок площадью 982 кв. м и спорный земельный участок площадью 1025 +/- 22 кв. м являются смежными, ограничений прав на землю, предусмотренных законом, не зарегистрировано. Общая площадь двух земельных участков в собственности и в пользовании составляет 2007 кв. м, не превышает максимального размера земельного участка, утвержденного Постановлением Слободской районной Думы N 24/261 от 23.12.2003 года. Спорный земельный участок предоставлен ему до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного хозяйства на праве постоянного (бессрочного) пользования, на участке расположены сооружения, поэтому Б. просит признать право на получение в собственность бесплатно спорного земельного участка, поскольку администрация Слободского района отказала ему в предоставлении в собственность бесплатно спорного земельного участка ввиду отсутствия у него документов, подтверждающих право на бесплатное предоставление земельного участка в собственность.
Решением суда в иске отказано за отсутствием законных оснований.
С решением не согласен Б., в кассационной жалобе указано на неправильное применение норм материального права, открытое пользование спорным земельным участком с 1991 года, предоставленного для личного подсобного хозяйства, уплату земельного налога с 1992 по 1997 годы, арендных платежей, которые подтверждают права на участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства.
Судебная коллегия, заслушав доклад судьи Кирсановой В.А., изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, выслушав Б., представителя Ш., находит решение суда подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.
Представленными в деле доказательствами подтверждено, что истец является собственником земельного участка площадью 982 кв. м в д., Слободского района, Кировской области, предоставленного для строительства индивидуального жилого дома, кадастровый номер N, свидетельство о государственной регистрации права от 07.02.2003 года, является собственником жилого дома.
Установлено, что истец с мая 1991 года пользуется участком, предоставленным в собственность, и смежным земельным участком, расположенным в д., Слободского района, кадастровый номер N, с 2002 года уплачивает за него арендную плату. Распоряжением администрации Слободского муниципального района от 22.10.2009 года N 1781 утверждена характеристика земельного участка с кадастровым номером N, площадь которого составила 1025 кв. м, разрешенное использование - для ведения личного подсобного хозяйства. Обременений данный участок не содержит, наличие объектов недвижимости не отмечено. 14 мая 2010 года администрация Слободского района отказала Б. в предоставлении в собственность бесплатно спорного земельного участка ввиду отсутствия документов, подтверждающих право на бесплатное предоставление в собственность земельного участка.
В соответствии с п. 2 ст. 28 Земельного кодекса РФ (далее - ЗК РФ) предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Согласно п. 5 ст. 20 ЗК РФ граждане, обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного пользования), имеют право приобрести их в собственность. Каждый гражданин имеет право однократно бесплатно приобрести в собственность находящийся в его постоянном (бессрочном) пользовании земельный участок.
В период 1991 года, когда истец начал пользоваться земельным участком, действовал Земельный кодекс РСФСР. В соответствии со ст. 31 Земельного кодекса РСФСР право бессрочного (постоянного) пользования земельным участком удостоверяется государственным актом, который выдается и регистрируется соответствующим Советом народных депутатов.
В соответствии с положениями ст. 25.2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования являются документы:
- акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, изданные (выданные) органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания,
- - выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственней книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае предоставления этого участка для ведения личного подсобного хозяйства);
- - иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок.
Судом установлено, что у Б. отсутствуют документы, подтверждающие право бессрочного (постоянного) пользования спорным земельным участком.
В силу п. 1 ст. 36 ЗК РФ граждане, имеющие в собственности здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды имеют граждане - собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.
Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Представленными доказательствами не установлено право собственности Б. на сооружения, расположенные на спорном земельном участке, являющиеся объектами недвижимого имущества, не зарегистрировано в ЕГРП прав на недвижимое имущество и сделок с ним. При указанных основаниях суд правомерно отказал в удовлетворении иска.
Доводы жалобы о внесении платы за землю достоверно не подтверждают предоставление истцу спорного земельного участка на праве бессрочного (постоянного) пользования. Истец являлся собственником земельного участка площадью 982 кв. м и обязан нести бремя его содержания.
Обжалуемый судебный акт соответствует нормам материального права, сделанные в нем выводы - установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам. Оснований для отмены решения не установлено.
Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ судебная коллегия
определила:
Решение Слободского районного суда от 2 августа 2010 года оставить без изменения, кассационную жалобу Б. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)