Судебные решения, арбитраж
Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Добровольская Л.Л.
Судебная коллегия по гражданским делам Ярославского областного суда в составе председательствующего Волковой В.Г.
судей Абрамовой Н.Н., Ваниной Е.Н.
при секретаре Ж.
рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Ярославле по докладу судьи Абрамовой Н.Н. 13 декабря 2010 года
гражданское дело по кассационной жалобе В. на решение Заволжского районного суда г. Ярославля от 16 ноября 2010 года, которым постановлено:
Иск В. к УЗР мэрии г. Ярославля об обязании первоочередного предоставления в аренду земельного участка для индивидуального жилищного строительства оставить без удовлетворения.
Судебная коллегия
ДД.ММ.ГГГГ В., являющаяся инвалидом первой группы, обратилась в УЗР мэрии г. Ярославля о предоставлении ей в первоочередном порядке в аренду земельного участка для индивидуального жилищного строительства по адресу:, ориентировочной площадью кв. м. Приказом начальника УЗР мэрии г. Ярославля N 1828 от 09.08.2010 г. в предоставлении земельного участка В. отказано.
В. обратилась в суд с иском к УЗР мэрии г. Ярославля о признании указанного приказа незаконным, возложении обязанности предоставить ей спорный земельный участок в аренду для индивидуального жилищного строительства, ссылаясь на ФЗ "О социальной защите инвалидов в РФ".
Судом постановлено указанное выше решение.
В кассационной жалобе В. ставится вопрос об отмене решения суда и направлении дела на новое рассмотрение в тот же суд в ином составе суда. Доводы жалобы сводятся к несоответствию выводов суда обстоятельствам дела, нарушению норм материального и процессуального права.
Проверив законность и обоснованность решения суда, исходя из доводов кассационной жалобы, обсудив их, заслушав В. и ее представителя И., поддержавших доводы жалобы, судебная коллегия полагает, что правовых оснований для отмены решения не имеется.
Отказывая в удовлетворении иска В., суд исходил из того, что истребуемый истицей земельный участок на момент подачи заявления не являлся свободным, в полном объеме налагается на земельный участок, включенный в реестр для выставления на торги в соответствии с положениями ст. 38.2 ЗК РФ.
Судебная коллегия с указанным выводом суда соглашается, считает его правильным, основанным на материалах дела и законе.
Согласно статье 17 ФЗ "О социальной защите инвалидов в РФ" от 24.11.1995 года инвалидам и семьям, имеющим в своем составе инвалидов, предоставляется право на первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения подсобного и дачного хозяйства и садоводства.
Однако, как правильно принято во внимание судом, указанными выше положениями закона не предоставлено безусловное право инвалида на предоставление любого испрашиваемого им земельного участка без учета требований действующего законодательства.
Особенности предоставления земельных участков для жилищного строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, содержатся в статье 30.1 ЗК РФ. Исходя из анализа положений ст. ст. 28 и 30 ЗК РФ следует, что в аренду или собственность могут быть переданы лишь свободные земельные участки.
Из материалов дела следует, что в реестр N 7 земельных участков, предоставляемых для строительства без предварительного согласования места размещения включен земельный участок, расположенный, для проведения аукциона по продаже права на заключение аренды земельного участка для его комплексного освоения в целях жилищного строительства. Спорный земельный участок в полном объеме налагается на указанный земельный участок, включенный в реестр N 7.
Таким образом, земельный участок на момент обращения истицы по вопросу о его предоставлении не являлся свободным, поэтому не мог быть предоставлен ей. Указанный довод жалобы не соответствует материалам дела и закону.
Доводы жалобы в целом повторяют позицию истицы в судебном заседании. Данным доводам в решении дана надлежащая оценка и сделан обоснованный вывод об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований.
При этом, отказ В. в предоставлении спорного земельного участка не лишает ее возможности реализовать свое право на получение иного земельного участка на праве аренды для индивидуального жилищного строительства без проведения аукциона в первоочередном порядке.
При указанных обстоятельствах, суд пришел к правильному выводу о том, что правовые основания для предоставления истице спорного земельного участка отсутствуют. Материальный закон судом не нарушен.
Ссылка в жалобе на решение суда от 26.02.2010 года по гражданскому делу по иску ФИО 1 к УЗР мэрии г. Ярославля о предоставлении земельного участка несостоятельна, поскольку указанное решение суда не является источником права.
Довод жалобы о том, что в ходе судебного заседания судом не исследовался письменный отзыв на иск Департамента архитектуры и развития территорий города мэрии г. Ярославля, несостоятелен и опровергается материалами дела.
Из протокола судебного заседания от 16.11.2010 г. следует, что в ходе судебного заседания исследовался отзыв Департамента архитектуры и развития территорий города мэрии г. Ярославля на иск (л.д. 18-20). Замечания на указанный протокол в соответствии со ст. 231 ГПК РФ истцом не поданы.
Обстоятельства, имеющие значение для дела, судом определены правильно, тщательно и всесторонне проверены. Выводы суда соответствуют обстоятельствам дела. Оценка доказательств произведена в соответствии со ст. 67 ГПК РФ. Оснований для иной оценки не имеется. Нарушений норм материального права и норм процессуального права, влекущих отмену решения, судом не допущено.
По изложенным мотивам кассационная жалоба не содержит оснований к отмене решения суда и подлежит оставлению без удовлетворения.
Руководствуясь статьей 361 ГПК РФ, судебная коллегия
Кассационную жалобу В. на решение Заволжского районного суда г. Ярославля от 16 ноября 2010 года оставить без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ЯРОСЛАВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 13.12.2010 ПО ДЕЛУ N 33-6469
Разделы:Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ЯРОСЛАВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 13 декабря 2010 г. по делу N 33-6469
Судья Добровольская Л.Л.
Судебная коллегия по гражданским делам Ярославского областного суда в составе председательствующего Волковой В.Г.
судей Абрамовой Н.Н., Ваниной Е.Н.
при секретаре Ж.
рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Ярославле по докладу судьи Абрамовой Н.Н. 13 декабря 2010 года
гражданское дело по кассационной жалобе В. на решение Заволжского районного суда г. Ярославля от 16 ноября 2010 года, которым постановлено:
Иск В. к УЗР мэрии г. Ярославля об обязании первоочередного предоставления в аренду земельного участка для индивидуального жилищного строительства оставить без удовлетворения.
Судебная коллегия
установила:
ДД.ММ.ГГГГ В., являющаяся инвалидом первой группы, обратилась в УЗР мэрии г. Ярославля о предоставлении ей в первоочередном порядке в аренду земельного участка для индивидуального жилищного строительства по адресу:, ориентировочной площадью кв. м. Приказом начальника УЗР мэрии г. Ярославля N 1828 от 09.08.2010 г. в предоставлении земельного участка В. отказано.
В. обратилась в суд с иском к УЗР мэрии г. Ярославля о признании указанного приказа незаконным, возложении обязанности предоставить ей спорный земельный участок в аренду для индивидуального жилищного строительства, ссылаясь на ФЗ "О социальной защите инвалидов в РФ".
Судом постановлено указанное выше решение.
В кассационной жалобе В. ставится вопрос об отмене решения суда и направлении дела на новое рассмотрение в тот же суд в ином составе суда. Доводы жалобы сводятся к несоответствию выводов суда обстоятельствам дела, нарушению норм материального и процессуального права.
Проверив законность и обоснованность решения суда, исходя из доводов кассационной жалобы, обсудив их, заслушав В. и ее представителя И., поддержавших доводы жалобы, судебная коллегия полагает, что правовых оснований для отмены решения не имеется.
Отказывая в удовлетворении иска В., суд исходил из того, что истребуемый истицей земельный участок на момент подачи заявления не являлся свободным, в полном объеме налагается на земельный участок, включенный в реестр для выставления на торги в соответствии с положениями ст. 38.2 ЗК РФ.
Судебная коллегия с указанным выводом суда соглашается, считает его правильным, основанным на материалах дела и законе.
Согласно статье 17 ФЗ "О социальной защите инвалидов в РФ" от 24.11.1995 года инвалидам и семьям, имеющим в своем составе инвалидов, предоставляется право на первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения подсобного и дачного хозяйства и садоводства.
Однако, как правильно принято во внимание судом, указанными выше положениями закона не предоставлено безусловное право инвалида на предоставление любого испрашиваемого им земельного участка без учета требований действующего законодательства.
Особенности предоставления земельных участков для жилищного строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, содержатся в статье 30.1 ЗК РФ. Исходя из анализа положений ст. ст. 28 и 30 ЗК РФ следует, что в аренду или собственность могут быть переданы лишь свободные земельные участки.
Из материалов дела следует, что в реестр N 7 земельных участков, предоставляемых для строительства без предварительного согласования места размещения включен земельный участок, расположенный, для проведения аукциона по продаже права на заключение аренды земельного участка для его комплексного освоения в целях жилищного строительства. Спорный земельный участок в полном объеме налагается на указанный земельный участок, включенный в реестр N 7.
Таким образом, земельный участок на момент обращения истицы по вопросу о его предоставлении не являлся свободным, поэтому не мог быть предоставлен ей. Указанный довод жалобы не соответствует материалам дела и закону.
Доводы жалобы в целом повторяют позицию истицы в судебном заседании. Данным доводам в решении дана надлежащая оценка и сделан обоснованный вывод об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований.
При этом, отказ В. в предоставлении спорного земельного участка не лишает ее возможности реализовать свое право на получение иного земельного участка на праве аренды для индивидуального жилищного строительства без проведения аукциона в первоочередном порядке.
При указанных обстоятельствах, суд пришел к правильному выводу о том, что правовые основания для предоставления истице спорного земельного участка отсутствуют. Материальный закон судом не нарушен.
Ссылка в жалобе на решение суда от 26.02.2010 года по гражданскому делу по иску ФИО 1 к УЗР мэрии г. Ярославля о предоставлении земельного участка несостоятельна, поскольку указанное решение суда не является источником права.
Довод жалобы о том, что в ходе судебного заседания судом не исследовался письменный отзыв на иск Департамента архитектуры и развития территорий города мэрии г. Ярославля, несостоятелен и опровергается материалами дела.
Из протокола судебного заседания от 16.11.2010 г. следует, что в ходе судебного заседания исследовался отзыв Департамента архитектуры и развития территорий города мэрии г. Ярославля на иск (л.д. 18-20). Замечания на указанный протокол в соответствии со ст. 231 ГПК РФ истцом не поданы.
Обстоятельства, имеющие значение для дела, судом определены правильно, тщательно и всесторонне проверены. Выводы суда соответствуют обстоятельствам дела. Оценка доказательств произведена в соответствии со ст. 67 ГПК РФ. Оснований для иной оценки не имеется. Нарушений норм материального права и норм процессуального права, влекущих отмену решения, судом не допущено.
По изложенным мотивам кассационная жалоба не содержит оснований к отмене решения суда и подлежит оставлению без удовлетворения.
Руководствуясь статьей 361 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Кассационную жалобу В. на решение Заволжского районного суда г. Ярославля от 16 ноября 2010 года оставить без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)