Судебные решения, арбитраж
Правовой режим земель поселений; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Кондратьев И.Ю.
14 сентября 2010 года судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда в составе председательствующего судьи Железновой Н.Д., судей Башаркиной Н.Н. и Щербакова М.В.,
при секретаре М.,
заслушала в открытом судебном заседании по докладу Башаркиной Н.Н.
дело по кассационной жалобе представителя Т.
с участием П.Е., П.Г., адвоката Паршиной С.Б.
на решение Кстовского городского суда Нижегородской области от 6 июля 2010 года
по иску П.Е. к Администрации Кстовского муниципального района, КУМИ Администрации Кстовского муниципального района, Администрации муниципального образования "Работкинский сельсовет" Кстовского района, Т., о признании права собственности на земельные участки и внесении изменений в земельный участок,
П.Е. обратился в суд с иском к Администрации муниципального образования "Работкинский сельсовет" Кстовского района Нижегородской области о признании права собственности на земельный участок площадью 973 кв. м, предоставленный для ведения подсобного сельского хозяйства, расположенный на землях населенных пунктов, находящийся по адресу 1 участок N 5, и об исключении земельного участка из состава земельного участка, сформированного для размещения гостинично-оздоровительного комплекса.
В ходе судебного разбирательства истец дополнил исковые требования и обратился с иском к Администрации Кстовского муниципального района, КУМИ Администрации Кстовского муниципального района, Администрации муниципального образования "Работкинский сельсовет" Кстовского района, Т., в котором просит признать недействительным зарегистрированное право собственности гр. П.Е. на земельный участок площадью 2000 кв. м, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для ведения подсобного сельского хозяйства, местоположение адрес 2, кадастровый номер *, запись о государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним N *, внесена 19 февраля 2009 г. * отделом Управления Федеральной регистрационной службы по * области.
Признать за ним право собственности на земельный участок площадью 1187 кв. м, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный на землях населенных пунктов, находящийся по адресу 2.
Признать за П.Е. право собственности на земельный участок площадью 973 кв. м, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный на землях населенных пунктов, находящийся по адресу 1 участок N 5.
Исключить земельный участок площадью 973 кв. м, предоставленный для ведения подсобного сельского хозяйства, расположенный на землях населенных пунктов, находящийся по адресу 1 участок N 5, из состава земельного участка, принадлежащий ответчику Т., расположенный по адресу 3, участок N 2, площадью 48593 кв. м, кадастровый номер *, относящегося к категории земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - под гостинично-оздоровительный центр.
Осуществить кадастровый учет изменений земельного участка N 2, площадью 48593 кв. м, кадастровый номер *, относящегося к категории земель земли населенных пунктов, разрешенное использование - под гостинично-оздоровительный центр.
Признать недействительными межевые планы земельных участков с кадастровыми номерами *, * и *.
Снять земельные участки с кадастровыми номерами *, * и * с кадастрового учета и аннулировать сведения о них в государственном кадастре недвижимости.
Внести изменения в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним в части записи о площади земельного участка N 2, площадью 48593 кв. м, кадастровый номер *, относящегося к категории земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - под гостинично-оздоровительный центр, уменьшив его площадь с 48593 кв. м до 47620 кв. м кв. м.
Обременить сервитутом - правом ограниченного пользования земельный участок, принадлежащий ответчику Т., расположенный по адресу 3, участок N 2, площадью 48593 кв. м, кадастровый номер *, относящегося к категории земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - под гостинично-оздоровительный центр, организовав проезд шириной 5 метров и длиной 40 метров с земель общего пользования до его земельного участка площадью 973 кв. м.
В обоснование заявленных требований ссылается на то, что с конца 70-х годов 19 века его дед занимал земельный участок, расположенный на берегу р. Волги в с. * * района, где им был построен жилой дом. Данный дом перешел после смерти деда матери истца, а затем после смерти матери - ему П.Е.
В связи со строительством Чебоксарской ГЭС в 70-е годы прошлого века ему предоставили земельный участок, расположенный в верхней части с. *, на этом земельном участке он построил жилой дом. Старый жилой дом истцу пришлось снести, а земельный участок, где располагался этот дом, остался в его пользовании.
Распоряжением Работкинской сельской администрации Кстовского района N 64 от 17 мая 1995 г. "О закреплении земельного участка в собственность" П.Е. предоставлен в собственность земельный участок площадью 2000 кв. м по адресу 2.
08 сентября 1995 г. Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству ему выдано свидетельство на право собственности на землю серии РФ-ХХ N 0735062. Согласно свидетельству, в собственность истца передан земельный участок площадью 2000 кв. м для ведения личного подсобного хозяйства. К приложенному к свидетельству плану на участок земли, передаваемый в собственность, указано два земельных участка, в том числе один с домом и надворными постройками, второй - свободный от построек.
В 2008 г. он обратился в МУП "*" с просьбой произвести обмеры принадлежащих ему земельных участков для дальнейшей постановки их на кадастровый учет по результатам межевания. Были произведены необходимые работы, установлены границы и площади земельных участков.
В ходе подготовки документов силами МУП "*" с. * летом 2008 г. были произведены обмеры земельных участков. По поводу земельного участка с домом и постройками споров не имеется, его границы согласованы.
Распоряжением Администрации муниципального образования "Работкинский сельсовет" Кстовского района Нижегородской области N 198 от 27 октября 2008 года земельному участку площадью 1187 кв. м, на котором расположен принадлежащий истцу жилой дом, присвоен почтовый адрес 2; земельному участку площадью 973 кв. м, свободному от построек, присвоен адрес 1 участок N 5.
Земельный участок, расположенный по адресу 1 участок N 5, имеет фактическую площадь 973 кв. м, он весь находится на землях населенных пунктов, представлен для ведения личного подсобного хозяйства, и находится в составе земельного участка, сформированного Работкинской сельской администрацией для последующего предоставления под размещение гостинично-оздоровительного комплекса, поставленного на кадастровый учет с кадастровым номером *.
В ходе рассмотрения гражданского дела данный участок был разделен на два отдельных земельных участка.
Принадлежащий ему земельный участок оказался в составе участка с кадастровым номером *.
13 января 2009 г. * межрайонным филиалом-отделом по обеспечению ведения кадастра объектов недвижимости ФГУ "*" по НО выдан кадастровый паспорт земельного участка площадью 2000 кв. м, без уточнения границ и межевания, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для ведения подсобного сельского хозяйства, местоположение адрес 2, кадастровый номер *. В связи с необходимостью зарегистрировать в упрощенном порядке право собственности на жилой дом, он был вынужден также зарегистрировать ранее возникшее право на землю без межевания и уточнения границ, что противоречило его волеизъявлению поставить на кадастровый учет два принадлежащих ему земельных участка, расположенных по разным адресам.
19 февраля 2009 года Кстовским отделом УФРС по Нижегородской области в упрощенном порядке зарегистрировано его ранее возникшее право собственности на земельный участок на основании свидетельства на право собственности на землю серии РФ-ХХ N 0735062, выданного истцу 08 сентября 1995 г. Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Кстовского района. На регистрацию им был представлен вышеуказанный кадастровый паспорт. 19 февраля 2009 года выдано свидетельство о государственной регистрации права 52-АВ N 803054, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации N *.
По адресу 2, не имеется земельного участка площадью 2000 кв. м поэтому зарегистрированное право собственности не соответствует действительности.
Указанная государственная регистрация его права собственности должна быть признана судом недействительной, т.к. земельный участок, расположенный по адресу 2, по его фактическому использованию составляет 1187 кв. м, а не 2000 кв. м. В связи с этим судом необходимо признать недействительным его зарегистрированное право на земельный участок площадью 2000 кв. м, расположенный по адресу 2.
Согласно сообщению газеты "*" г. * от 06 ноября 2009 г. ответчик Т. признан победителем торгов на открытом по составу участников аукциона по продаже земельного участка, расположенного на землях Кстовского муниципального района по адресу 3, участок N 2, площадью 48593 кв. м, кадастровый номер *, относящегося к категории земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - под гостинично-оздоровительный центр.
Спорный земельный участок истец использует для ведения личного подсобного хозяйства - посадки картофеля. Этот участок должен быть исключен из земельного участка с кадастровым номером *, и должен быть обременен сервитутом, и за истцом признано право собственности на земельный участок площадью 973 кв. м.
В связи с этим считает необходимо решением суда внести изменения в земельный участок с кадастровым номером *, а именно, исключить из его состава принадлежащий ему земельный участок площадью пользования со стороны берега р. Волга шириной 5 метров и длиной 40 метров общей площадью 200 кв. м. Данный сервитут необходим истцу для доступа на территорию его земельного участка с целью его обработки сельскохозяйственными машинами - трактором с плугом, культиватором и др., подвозки на него удобрений, семян и вывозки урожая.
Поэтому истец вынужден обратиться в суд с настоящим иском о признании права собственности на земельные участки, а также о внесении изменений в земельный участок с кадастровым номером *, осуществлении учета изменений данного объекта недвижимости, а также обременении земельного участка сервитутом.
В судебном заседании истец П.Г. отказался от своих требований в части:
Исключить земельный участок площадью 973 кв. м, предоставленный для ведения подсобного сельского хозяйства, расположенный на землях населенных пунктов, находящийся по адресу 1 участок N 5, из состава земельного участка, принадлежащий ответчику Т., расположенный по адресу 3, участок N 2, площадью 48593 кв. м, кадастровый номер *, относящегося к категории земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - под гостинично-оздоровительный центр.
Осуществить кадастровый учет изменений земельного участка N 2, площадью 48593 кв. м, кадастровый номер *, относящегося к категории земель земли населенных пунктов, разрешенное использование - под гостинично-оздоровительный центр.
Признать недействительными межевые планы земельных участков с кадастровыми номерами *, *.
Снять земельные участки с кадастровыми номерами *, * с кадастрового учета и аннулировать сведения о них в государственном кадастре недвижимости.
Внести изменения в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним в части записи о площади земельного участка N 2, площадью 48593 кв. м, кадастровый номер *, относящегося к категории земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - под гостинично-оздоровительный центр, уменьшив его площадь с 48593 кв. м до 47620 кв. м кв. м.
Обременить сервитутом - правом ограниченного пользования земельный участок, принадлежащий ответчику Т., расположенный по адресу 3, участок N 2, площадью 48593 кв. м, кадастровый номер *, относящегося к категории земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - под гостинично-оздоровительный центр, организовав проезд шириной 5 метров и длиной 40 метров с земель общего пользования до его земельного участка площадью 973 кв. м.
В данной части судом вынесено определение и производство по делу прекращено.
Решением суда от 6 июля 2010 г. постановлено - исковые требования П.Е. к Администрации Кстовского муниципального района, КУМИ Администрации Кстовского муниципального района, Администрации муниципального образования "Работкинский сельсовет" Кстовского района, Т., удовлетворить.
Признать недействительной регистрацию права собственности П.Е. на земельный участок площадью 2000 кв. м, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для ведения подсобного сельского хозяйства, местоположение адрес 2, кадастровый номер *, запись о государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним N *, внесена 19 февраля 2009 г. * отделом Управления Федеральной регистрационной службы по * области.
Признать за П.Е. право собственности на земельный участок площадью 1187 кв. м, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный на землях населенных пунктов, находящийся по адресу 2.
Признать за П.Е. право собственности на земельный участок площадью 973 кв. м, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный на землях населенных пунктов, находящийся по адресу 1 участок N 5.
Признать недействительным межевание земельного участка с кадастровым номером *, снять его с кадастрового учета и аннулировать сведения о нем в государственном кадастре недвижимости.
В кассационной жалобе представитель Т. - Паршина С.Б. просит об отмене решения суда как незаконного.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав явившихся лиц, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
Конституция Российской Федерации предоставляет право гражданам иметь в частной собственности землю.
Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц (ч. 2 статьи 36 Конституции РФ).
Статья 35 Конституции РФ гарантирует охрану частной собственности законом.
Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.
Согласно пункта 3 статьи 209, пункта 1 статьи 260 ГК РФ владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.
Земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах (п. 3 ст. 129 ГК РФ).
Статья 12 Гражданского Кодекса РФ предусматривает способы защиты гражданских прав, в частности, восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих права или создающих угрозу его нарушения.
В силу статьи 8 пункт 1 подпункта 2 ГК РФ гражданские права и обязанности могут возникать из актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основаниям возникновения прав и обязанностей.
Управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности в соответствии с частью 2 статьей 11 Земельного кодекса РФ осуществляется органами местного самоуправления.
Территориальные границы земельного участка определяются в порядке, установленном земельным законодательством, на основании документов, выдаваемых собственнику государственными органами по земельным ресурсам и землеустройству \\статья 261 пункт 1 ГК РФ\\.
На основании п. 9 Федерального закона РФ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" от 25.10.2001 г. N 137-ФЗ (с изменениями и дополнениями на 08.05.2009 г.), государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
На основании ст. 16 Закона СССР от 13.12.1968 N 3401 - VII "Об утверждении Основ земельного законодательства Союза ССР и союзных республик" следовало, что изъятие земельного участка либо его части для государственных или общественных нужд производится на основании постановления Совета Министров союзной республики или Совета Министров автономной республики либо решения исполнительного комитета соответствующего Совета депутатов трудящихся в порядке, устанавливаемом законодательством Союза ССР и союзных республик.
Изъятие участков из земель, находящихся в пользовании колхозов, совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, организаций и учреждений, из земель, имеющих культурное либо научное значение, допускается лишь в случаях особой необходимости.
Из дела видно, что распоряжением Работкинской сельской администрации Кстовского района N 164 от 17 мая 1995 года "О закреплении земельного участка в собственность" П.Е., проживающему по адресу 2, предоставлен в собственность земельный участок площадью 2000 кв. м по адресу 2, целевое назначение: для ведения личного подсобного хозяйства, из них 1500 кв. м бесплатно, 500 кв. м за плату (л.д. 52 том 1).
08.09.1995 года П.Е. выдано свидетельство на право собственности на землю с планом границ двух обособленных земельных участков, общей площадью 2000 кв. м, расположенных по адресу 2 (л.д. 7 - 9 том 1).
На основании свидетельства о праве собственности на землю от 08.09.1995 года право собственности П.Е. зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 19 февраля 2009 года. Регистрационная запись *, на имя П.Е. выдано свидетельство о государственной регистрации права (л.д. 10 том 1).
Земельный участок поставлен на кадастровый учет, кадастровый паспорт земельного участка от 13 января 2009 года, кадастровый номер *, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения подсобного сельского хозяйства (л.д. 11 том 1).
Распоряжением Администрации муниципального образования "Работкинский сельсовет" Кстовского района N 198 от 27 октября 2008 года на основании личного заявления П.Е., земельному участку, расположенному по адресу 1, уч. N 5, общей площадью 973 кв. м, присвоен почтовый адрес 1, уч. N 5 (л.д. 12 том 1).
Из заключения МУП "*" следует, что площадь участка, расположенного по адресу 2 составила - 1187 кв. м, документальная площадь - 1027 кв. м (л.д. 60 том 1).
При таких обстоятельствах суд обоснованно пришел к выводу о том, что требования истца о признании недействительной регистрацию право собственности истца на земельный участок площадью 2000 кв. м являются правомерными, так как правоустанавливающих документов на данный земельный участок не имеется и указанного участка в наличии по адресу 2 не имеется.
Согласно правоустанавливающим документам у П.Е. имеется два земельных участка.
Материалами дела установлено, что спорный земельный участок, обозначенный в свидетельстве о праве собственности на землю, находится отдельно от земельного участка при доме и расположен на месте прежнего домовладения П., которым он продолжал и продолжает пользоваться по настоящее время.
Также установлено, что спорный земельный участок находится в границах земельного участка, площадью 48593 кв. м, имеющего кадастровый номер *, расположенного по адресу 3, участок N 2, собственником которого является Т.
Поскольку при межевании земельного участка, доставшегося впоследствии Т., не были учтены вышеуказанные обстоятельства и право собственности истца на спорный земельный участок, который не участвовал в его межевании и согласовании границ, суд обоснованно удовлетворил требования и в части признания недействительным межевания земельного участка с кадастровым номер *, расположенного по адресу 3, участок N 2, снятии его с кадастрового учета и аннулировании сведений о нем в государственном кадастре недвижимости.
Решение постановлено в соответствии с требованиями закона и установленными по делу обстоятельствами.
Ссылка в жалобе на то, что решением исполнительного Комитета Работкинского сельского Совета Депутатов Трудящихся Кстовского района Горьковской области от 30 января 1973 года "О выделении земельного участка в с. Работках гр-ну П.В. под строительство нового дома", в связи с переносом из зоны затопления, ввиду строительства Чебоксарской ГЭС, имеющегося дома у гр-на П.В., находящегося в селе *, по ул. *, Исполком сельского Совета решил: Выделить гр-ну П.В. земельный участок в размере 0,05 га в селе *, по ул. *, около дома П., не может служить основанием для отмены решения суда, поскольку распоряжение Работкинской сельской администрации N 164 от 17 мая 1995 года о предоставлении в собственности земельного участка П.Е. частично за плату, частично бесплатно, является самостоятельным основанием возникновения права собственности. Поэтому возможность изъятия у отца П.Е. ранее занимаемого участка юридического значения не имеет.
В соответствии с пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного Кодекса РФ от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Учитывая, что земельные участки истцу были предоставлены в 1995 г., т.е. до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, фактические площади которых составляют: 1187 кв. м, по адресу 2 и 973 кв. м, по адресу 1 участок N 5, споров по границам земельных участков со смежными землепользователями не имеется, суд считает требования истца о признании за ним право собственности на них являются обоснованными и подлежат удовлетворению. При этом расхождение в площади земельных участков относительно правоустанавливающих документов является незначительными и не является основанием для отказа истцу в иске.
Установлено, что П. имеет два земельных участка, один из которых находится при доме, по адресу 2, площадью 1187 кв. м, а второй - по адресу 1, уч. N 5. площадью 973 кв. м, что подтверждается планом, распоряжением, показаниями свидетелей, подтвердивших смежность границ, со спорным земельным участком П., площадью 973 кв. м, на котором тот сажал картофель, после сноса дома.
Решение постановлено в соответствии с требованиями закона и установленными по делу обстоятельствами.
Основываясь на изложенном, судебная коллегия полагает, что судом первой инстанции правильно установлены обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения и разрешения спора, дана надлежащая оценка представленным сторонами доказательствам, правильно применены нормы материального и процессуального законов.
Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия
Решение Кстовского районного суда Нижегородской области от 6 июля 2010 года оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ОПРЕДЕЛЕНИЕ НИЖЕГОРОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 14.09.2010 ПО ДЕЛУ N 33-8038/2010
Разделы:Правовой режим земель поселений; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 14 сентября 2010 г. по делу N 33-8038/2010
Судья Кондратьев И.Ю.
14 сентября 2010 года судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда в составе председательствующего судьи Железновой Н.Д., судей Башаркиной Н.Н. и Щербакова М.В.,
при секретаре М.,
заслушала в открытом судебном заседании по докладу Башаркиной Н.Н.
дело по кассационной жалобе представителя Т.
с участием П.Е., П.Г., адвоката Паршиной С.Б.
на решение Кстовского городского суда Нижегородской области от 6 июля 2010 года
по иску П.Е. к Администрации Кстовского муниципального района, КУМИ Администрации Кстовского муниципального района, Администрации муниципального образования "Работкинский сельсовет" Кстовского района, Т., о признании права собственности на земельные участки и внесении изменений в земельный участок,
установила:
П.Е. обратился в суд с иском к Администрации муниципального образования "Работкинский сельсовет" Кстовского района Нижегородской области о признании права собственности на земельный участок площадью 973 кв. м, предоставленный для ведения подсобного сельского хозяйства, расположенный на землях населенных пунктов, находящийся по адресу 1 участок N 5, и об исключении земельного участка из состава земельного участка, сформированного для размещения гостинично-оздоровительного комплекса.
В ходе судебного разбирательства истец дополнил исковые требования и обратился с иском к Администрации Кстовского муниципального района, КУМИ Администрации Кстовского муниципального района, Администрации муниципального образования "Работкинский сельсовет" Кстовского района, Т., в котором просит признать недействительным зарегистрированное право собственности гр. П.Е. на земельный участок площадью 2000 кв. м, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для ведения подсобного сельского хозяйства, местоположение адрес 2, кадастровый номер *, запись о государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним N *, внесена 19 февраля 2009 г. * отделом Управления Федеральной регистрационной службы по * области.
Признать за ним право собственности на земельный участок площадью 1187 кв. м, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный на землях населенных пунктов, находящийся по адресу 2.
Признать за П.Е. право собственности на земельный участок площадью 973 кв. м, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный на землях населенных пунктов, находящийся по адресу 1 участок N 5.
Исключить земельный участок площадью 973 кв. м, предоставленный для ведения подсобного сельского хозяйства, расположенный на землях населенных пунктов, находящийся по адресу 1 участок N 5, из состава земельного участка, принадлежащий ответчику Т., расположенный по адресу 3, участок N 2, площадью 48593 кв. м, кадастровый номер *, относящегося к категории земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - под гостинично-оздоровительный центр.
Осуществить кадастровый учет изменений земельного участка N 2, площадью 48593 кв. м, кадастровый номер *, относящегося к категории земель земли населенных пунктов, разрешенное использование - под гостинично-оздоровительный центр.
Признать недействительными межевые планы земельных участков с кадастровыми номерами *, * и *.
Снять земельные участки с кадастровыми номерами *, * и * с кадастрового учета и аннулировать сведения о них в государственном кадастре недвижимости.
Внести изменения в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним в части записи о площади земельного участка N 2, площадью 48593 кв. м, кадастровый номер *, относящегося к категории земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - под гостинично-оздоровительный центр, уменьшив его площадь с 48593 кв. м до 47620 кв. м кв. м.
Обременить сервитутом - правом ограниченного пользования земельный участок, принадлежащий ответчику Т., расположенный по адресу 3, участок N 2, площадью 48593 кв. м, кадастровый номер *, относящегося к категории земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - под гостинично-оздоровительный центр, организовав проезд шириной 5 метров и длиной 40 метров с земель общего пользования до его земельного участка площадью 973 кв. м.
В обоснование заявленных требований ссылается на то, что с конца 70-х годов 19 века его дед занимал земельный участок, расположенный на берегу р. Волги в с. * * района, где им был построен жилой дом. Данный дом перешел после смерти деда матери истца, а затем после смерти матери - ему П.Е.
В связи со строительством Чебоксарской ГЭС в 70-е годы прошлого века ему предоставили земельный участок, расположенный в верхней части с. *, на этом земельном участке он построил жилой дом. Старый жилой дом истцу пришлось снести, а земельный участок, где располагался этот дом, остался в его пользовании.
Распоряжением Работкинской сельской администрации Кстовского района N 64 от 17 мая 1995 г. "О закреплении земельного участка в собственность" П.Е. предоставлен в собственность земельный участок площадью 2000 кв. м по адресу 2.
08 сентября 1995 г. Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству ему выдано свидетельство на право собственности на землю серии РФ-ХХ N 0735062. Согласно свидетельству, в собственность истца передан земельный участок площадью 2000 кв. м для ведения личного подсобного хозяйства. К приложенному к свидетельству плану на участок земли, передаваемый в собственность, указано два земельных участка, в том числе один с домом и надворными постройками, второй - свободный от построек.
В 2008 г. он обратился в МУП "*" с просьбой произвести обмеры принадлежащих ему земельных участков для дальнейшей постановки их на кадастровый учет по результатам межевания. Были произведены необходимые работы, установлены границы и площади земельных участков.
В ходе подготовки документов силами МУП "*" с. * летом 2008 г. были произведены обмеры земельных участков. По поводу земельного участка с домом и постройками споров не имеется, его границы согласованы.
Распоряжением Администрации муниципального образования "Работкинский сельсовет" Кстовского района Нижегородской области N 198 от 27 октября 2008 года земельному участку площадью 1187 кв. м, на котором расположен принадлежащий истцу жилой дом, присвоен почтовый адрес 2; земельному участку площадью 973 кв. м, свободному от построек, присвоен адрес 1 участок N 5.
Земельный участок, расположенный по адресу 1 участок N 5, имеет фактическую площадь 973 кв. м, он весь находится на землях населенных пунктов, представлен для ведения личного подсобного хозяйства, и находится в составе земельного участка, сформированного Работкинской сельской администрацией для последующего предоставления под размещение гостинично-оздоровительного комплекса, поставленного на кадастровый учет с кадастровым номером *.
В ходе рассмотрения гражданского дела данный участок был разделен на два отдельных земельных участка.
Принадлежащий ему земельный участок оказался в составе участка с кадастровым номером *.
13 января 2009 г. * межрайонным филиалом-отделом по обеспечению ведения кадастра объектов недвижимости ФГУ "*" по НО выдан кадастровый паспорт земельного участка площадью 2000 кв. м, без уточнения границ и межевания, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для ведения подсобного сельского хозяйства, местоположение адрес 2, кадастровый номер *. В связи с необходимостью зарегистрировать в упрощенном порядке право собственности на жилой дом, он был вынужден также зарегистрировать ранее возникшее право на землю без межевания и уточнения границ, что противоречило его волеизъявлению поставить на кадастровый учет два принадлежащих ему земельных участка, расположенных по разным адресам.
19 февраля 2009 года Кстовским отделом УФРС по Нижегородской области в упрощенном порядке зарегистрировано его ранее возникшее право собственности на земельный участок на основании свидетельства на право собственности на землю серии РФ-ХХ N 0735062, выданного истцу 08 сентября 1995 г. Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Кстовского района. На регистрацию им был представлен вышеуказанный кадастровый паспорт. 19 февраля 2009 года выдано свидетельство о государственной регистрации права 52-АВ N 803054, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации N *.
По адресу 2, не имеется земельного участка площадью 2000 кв. м поэтому зарегистрированное право собственности не соответствует действительности.
Указанная государственная регистрация его права собственности должна быть признана судом недействительной, т.к. земельный участок, расположенный по адресу 2, по его фактическому использованию составляет 1187 кв. м, а не 2000 кв. м. В связи с этим судом необходимо признать недействительным его зарегистрированное право на земельный участок площадью 2000 кв. м, расположенный по адресу 2.
Согласно сообщению газеты "*" г. * от 06 ноября 2009 г. ответчик Т. признан победителем торгов на открытом по составу участников аукциона по продаже земельного участка, расположенного на землях Кстовского муниципального района по адресу 3, участок N 2, площадью 48593 кв. м, кадастровый номер *, относящегося к категории земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - под гостинично-оздоровительный центр.
Спорный земельный участок истец использует для ведения личного подсобного хозяйства - посадки картофеля. Этот участок должен быть исключен из земельного участка с кадастровым номером *, и должен быть обременен сервитутом, и за истцом признано право собственности на земельный участок площадью 973 кв. м.
В связи с этим считает необходимо решением суда внести изменения в земельный участок с кадастровым номером *, а именно, исключить из его состава принадлежащий ему земельный участок площадью пользования со стороны берега р. Волга шириной 5 метров и длиной 40 метров общей площадью 200 кв. м. Данный сервитут необходим истцу для доступа на территорию его земельного участка с целью его обработки сельскохозяйственными машинами - трактором с плугом, культиватором и др., подвозки на него удобрений, семян и вывозки урожая.
Поэтому истец вынужден обратиться в суд с настоящим иском о признании права собственности на земельные участки, а также о внесении изменений в земельный участок с кадастровым номером *, осуществлении учета изменений данного объекта недвижимости, а также обременении земельного участка сервитутом.
В судебном заседании истец П.Г. отказался от своих требований в части:
Исключить земельный участок площадью 973 кв. м, предоставленный для ведения подсобного сельского хозяйства, расположенный на землях населенных пунктов, находящийся по адресу 1 участок N 5, из состава земельного участка, принадлежащий ответчику Т., расположенный по адресу 3, участок N 2, площадью 48593 кв. м, кадастровый номер *, относящегося к категории земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - под гостинично-оздоровительный центр.
Осуществить кадастровый учет изменений земельного участка N 2, площадью 48593 кв. м, кадастровый номер *, относящегося к категории земель земли населенных пунктов, разрешенное использование - под гостинично-оздоровительный центр.
Признать недействительными межевые планы земельных участков с кадастровыми номерами *, *.
Снять земельные участки с кадастровыми номерами *, * с кадастрового учета и аннулировать сведения о них в государственном кадастре недвижимости.
Внести изменения в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним в части записи о площади земельного участка N 2, площадью 48593 кв. м, кадастровый номер *, относящегося к категории земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - под гостинично-оздоровительный центр, уменьшив его площадь с 48593 кв. м до 47620 кв. м кв. м.
Обременить сервитутом - правом ограниченного пользования земельный участок, принадлежащий ответчику Т., расположенный по адресу 3, участок N 2, площадью 48593 кв. м, кадастровый номер *, относящегося к категории земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - под гостинично-оздоровительный центр, организовав проезд шириной 5 метров и длиной 40 метров с земель общего пользования до его земельного участка площадью 973 кв. м.
В данной части судом вынесено определение и производство по делу прекращено.
Решением суда от 6 июля 2010 г. постановлено - исковые требования П.Е. к Администрации Кстовского муниципального района, КУМИ Администрации Кстовского муниципального района, Администрации муниципального образования "Работкинский сельсовет" Кстовского района, Т., удовлетворить.
Признать недействительной регистрацию права собственности П.Е. на земельный участок площадью 2000 кв. м, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для ведения подсобного сельского хозяйства, местоположение адрес 2, кадастровый номер *, запись о государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним N *, внесена 19 февраля 2009 г. * отделом Управления Федеральной регистрационной службы по * области.
Признать за П.Е. право собственности на земельный участок площадью 1187 кв. м, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный на землях населенных пунктов, находящийся по адресу 2.
Признать за П.Е. право собственности на земельный участок площадью 973 кв. м, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный на землях населенных пунктов, находящийся по адресу 1 участок N 5.
Признать недействительным межевание земельного участка с кадастровым номером *, снять его с кадастрового учета и аннулировать сведения о нем в государственном кадастре недвижимости.
В кассационной жалобе представитель Т. - Паршина С.Б. просит об отмене решения суда как незаконного.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав явившихся лиц, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
Конституция Российской Федерации предоставляет право гражданам иметь в частной собственности землю.
Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц (ч. 2 статьи 36 Конституции РФ).
Статья 35 Конституции РФ гарантирует охрану частной собственности законом.
Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.
Согласно пункта 3 статьи 209, пункта 1 статьи 260 ГК РФ владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.
Земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах (п. 3 ст. 129 ГК РФ).
Статья 12 Гражданского Кодекса РФ предусматривает способы защиты гражданских прав, в частности, восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих права или создающих угрозу его нарушения.
В силу статьи 8 пункт 1 подпункта 2 ГК РФ гражданские права и обязанности могут возникать из актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основаниям возникновения прав и обязанностей.
Управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности в соответствии с частью 2 статьей 11 Земельного кодекса РФ осуществляется органами местного самоуправления.
Территориальные границы земельного участка определяются в порядке, установленном земельным законодательством, на основании документов, выдаваемых собственнику государственными органами по земельным ресурсам и землеустройству \\статья 261 пункт 1 ГК РФ\\.
На основании п. 9 Федерального закона РФ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" от 25.10.2001 г. N 137-ФЗ (с изменениями и дополнениями на 08.05.2009 г.), государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
На основании ст. 16 Закона СССР от 13.12.1968 N 3401 - VII "Об утверждении Основ земельного законодательства Союза ССР и союзных республик" следовало, что изъятие земельного участка либо его части для государственных или общественных нужд производится на основании постановления Совета Министров союзной республики или Совета Министров автономной республики либо решения исполнительного комитета соответствующего Совета депутатов трудящихся в порядке, устанавливаемом законодательством Союза ССР и союзных республик.
Изъятие участков из земель, находящихся в пользовании колхозов, совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, организаций и учреждений, из земель, имеющих культурное либо научное значение, допускается лишь в случаях особой необходимости.
Из дела видно, что распоряжением Работкинской сельской администрации Кстовского района N 164 от 17 мая 1995 года "О закреплении земельного участка в собственность" П.Е., проживающему по адресу 2, предоставлен в собственность земельный участок площадью 2000 кв. м по адресу 2, целевое назначение: для ведения личного подсобного хозяйства, из них 1500 кв. м бесплатно, 500 кв. м за плату (л.д. 52 том 1).
08.09.1995 года П.Е. выдано свидетельство на право собственности на землю с планом границ двух обособленных земельных участков, общей площадью 2000 кв. м, расположенных по адресу 2 (л.д. 7 - 9 том 1).
На основании свидетельства о праве собственности на землю от 08.09.1995 года право собственности П.Е. зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 19 февраля 2009 года. Регистрационная запись *, на имя П.Е. выдано свидетельство о государственной регистрации права (л.д. 10 том 1).
Земельный участок поставлен на кадастровый учет, кадастровый паспорт земельного участка от 13 января 2009 года, кадастровый номер *, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения подсобного сельского хозяйства (л.д. 11 том 1).
Распоряжением Администрации муниципального образования "Работкинский сельсовет" Кстовского района N 198 от 27 октября 2008 года на основании личного заявления П.Е., земельному участку, расположенному по адресу 1, уч. N 5, общей площадью 973 кв. м, присвоен почтовый адрес 1, уч. N 5 (л.д. 12 том 1).
Из заключения МУП "*" следует, что площадь участка, расположенного по адресу 2 составила - 1187 кв. м, документальная площадь - 1027 кв. м (л.д. 60 том 1).
При таких обстоятельствах суд обоснованно пришел к выводу о том, что требования истца о признании недействительной регистрацию право собственности истца на земельный участок площадью 2000 кв. м являются правомерными, так как правоустанавливающих документов на данный земельный участок не имеется и указанного участка в наличии по адресу 2 не имеется.
Согласно правоустанавливающим документам у П.Е. имеется два земельных участка.
Материалами дела установлено, что спорный земельный участок, обозначенный в свидетельстве о праве собственности на землю, находится отдельно от земельного участка при доме и расположен на месте прежнего домовладения П., которым он продолжал и продолжает пользоваться по настоящее время.
Также установлено, что спорный земельный участок находится в границах земельного участка, площадью 48593 кв. м, имеющего кадастровый номер *, расположенного по адресу 3, участок N 2, собственником которого является Т.
Поскольку при межевании земельного участка, доставшегося впоследствии Т., не были учтены вышеуказанные обстоятельства и право собственности истца на спорный земельный участок, который не участвовал в его межевании и согласовании границ, суд обоснованно удовлетворил требования и в части признания недействительным межевания земельного участка с кадастровым номер *, расположенного по адресу 3, участок N 2, снятии его с кадастрового учета и аннулировании сведений о нем в государственном кадастре недвижимости.
Решение постановлено в соответствии с требованиями закона и установленными по делу обстоятельствами.
Ссылка в жалобе на то, что решением исполнительного Комитета Работкинского сельского Совета Депутатов Трудящихся Кстовского района Горьковской области от 30 января 1973 года "О выделении земельного участка в с. Работках гр-ну П.В. под строительство нового дома", в связи с переносом из зоны затопления, ввиду строительства Чебоксарской ГЭС, имеющегося дома у гр-на П.В., находящегося в селе *, по ул. *, Исполком сельского Совета решил: Выделить гр-ну П.В. земельный участок в размере 0,05 га в селе *, по ул. *, около дома П., не может служить основанием для отмены решения суда, поскольку распоряжение Работкинской сельской администрации N 164 от 17 мая 1995 года о предоставлении в собственности земельного участка П.Е. частично за плату, частично бесплатно, является самостоятельным основанием возникновения права собственности. Поэтому возможность изъятия у отца П.Е. ранее занимаемого участка юридического значения не имеет.
В соответствии с пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного Кодекса РФ от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Учитывая, что земельные участки истцу были предоставлены в 1995 г., т.е. до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, фактические площади которых составляют: 1187 кв. м, по адресу 2 и 973 кв. м, по адресу 1 участок N 5, споров по границам земельных участков со смежными землепользователями не имеется, суд считает требования истца о признании за ним право собственности на них являются обоснованными и подлежат удовлетворению. При этом расхождение в площади земельных участков относительно правоустанавливающих документов является незначительными и не является основанием для отказа истцу в иске.
Установлено, что П. имеет два земельных участка, один из которых находится при доме, по адресу 2, площадью 1187 кв. м, а второй - по адресу 1, уч. N 5. площадью 973 кв. м, что подтверждается планом, распоряжением, показаниями свидетелей, подтвердивших смежность границ, со спорным земельным участком П., площадью 973 кв. м, на котором тот сажал картофель, после сноса дома.
Решение постановлено в соответствии с требованиями закона и установленными по делу обстоятельствами.
Основываясь на изложенном, судебная коллегия полагает, что судом первой инстанции правильно установлены обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения и разрешения спора, дана надлежащая оценка представленным сторонами доказательствам, правильно применены нормы материального и процессуального законов.
Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Кстовского районного суда Нижегородской области от 6 июля 2010 года оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)