Судебные решения, арбитраж
Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Иванова Е.Н.
21 сентября 2010 года, судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:
Председательствующего: Акининой О.А.,
Судей: Кирюхиной Т.Н., Ефремовой Л.Н.,
При секретаре: Р.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе администрации Куйбышевского района г.о. Самара на решение Куйбышевского районного суда г. Самара от 19 июля 2010 года, которым постановлено:
Исковые требования С.В. удовлетворить.
Признать за С.В. право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: Адрес обезличен площадью 612 кв. м.
Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Акининой О.А., выслушав объяснения представителя администрации Куйбышевского района г.о. Самара по доверенности К., поддержавшей доводы кассационной жалобы, возражения на жалобу С.В. и ее представителя по доверенности С.Ю., судебная коллегия
С.В. обратилась в суд с иском к Министерству имущественных отношений Самарской области, СНТ "Песчаная Глинка" о признании права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: Адрес обезличен площадью 612 кв. м.
В обоснование иска указала, что с 1991 года она являлась членом СНТ "Солнечное", пользовалась участком Номер обезличен, площадью 600 кв. м, предоставленным ей под садоводство Госплемзаводом "Кряж", в котором она работала в период с 1979 года по 1996 год.
Впоследствии СНТ "Солнечное" было объединено с СНТ "Песчаная Глинка" под одним названием СНТ "Песчаная Глинка", присвоен адрес: Адрес обезличен. Номер участка Номер обезличен остался прежним. Данным участком она пользовалась и пользуется на протяжении многих лет, несет расходы по его содержанию, обрабатывает.
С.В. оформила землеустроительное дело и обратилась в Министерство имущественных отношений Самарской области с необходимым пакетом документов для оформления в собственность вышеуказанного земельного участка. Однако 25.01.2010 г. истице отказано в предоставлении в собственность указанного выше земельного участка, в связи с тем, что рассматриваемый земельный участок расположен в зоне резервных территорий. Использование земельного участка под садоводство не соответствует градостроительным регламентам указанной зоны.
Считая отказ ответчика незаконным, С.В. просила суд признать за ней право собственности на указанный земельный участок.
Судом постановлено указанное выше решение.
В кассационной жалобе администрация Куйбышевского района г. Самара просит решение суда отменить, считая его неправильным.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда, считая его законным и обоснованным.
Согласно п. 3 ст. 20 Земельного кодекса РФ от 25.10.2001 г. N 136-ФЗ право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.
В соответствии с п. 3, п. 9.1 ст. 3, Федерального закона от 25.10.2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается.
Если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В силу ст. 27, ст. 28 Земельного кодекса РФ не могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц земельные участки, расположенные в границах земель, зарезервированных для государственных или муниципальных нужд.
Согласно п. 3 ст. 70.1 Федерального закона от 10.05.2007 г. N 69-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части установления порядка резервирования земель для государственных и муниципальных нужд" земли для государственных или муниципальных нужд могут резервироваться на срок не более чем семь лет. Допускается резервирование земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности и не предоставленных гражданам и юридическим лицам, для строительства автомобильных дорог, железных дорог и других линейных объектов на срок до двадцати лет.
Из материалов дела следует, что решением Куйбышевского городского Совета народных депутатов от 20.11.1991 г. N 256 в целях упорядочения землепользования в дачном хозяйстве города и, руководствуясь постановлением Совета Министров РСФСР от 29.01.1985 г. N 40 "Об упорядочении организации коллективного садоводства и огородничества", а также решения Куйбышевского горисполкома N 931 от 21.12.1990 г., акта предварительного обследования существующих дачных участков в районе массива "Песчаная Глинка" Куйбышевского района, садоводческому товариществу "Кряж" отведен земельный участок площадью 23 га.
Решением Волжского районного Совета народных депутатов от 19.06.1991 г. N 340 совхозу "Кряж" разрешено использовать еще 18,3 га пашни для коллективного садоводства.
Решением исполкома N 256 от 20.11.1991 г. создано садоводческое некоммерческое товарищество совхоза "Кряж" на фактически занимаемом земельном участке в массиве "Песчаная Глинка", которое действует на основании Устава.
Согласно свидетельству о регистрации от 22.02.2000 г. СНТ "Солнечное" Куйбышевского района г. Самара было создано 01.10.2000 г., как некоммерческая организация и поставлена на учет в налоговом органе. На земельный участок СНТ "Солнечное" было изготовлено межевое дело.
Из свидетельства Министерства РФ по налогам и сборам от 17.12.2003 г. усматривается, что СНТ "Песчаная Глинка" поставлен на учет в налоговом органе юридического лица.
Из материалов дела следует, что 13.04.2004 года решением собрания членов правления СНТ "Песчаная Глинка" и СНТ "Солнечное", указанные товарищества объединены.
Администрация Куйбышевского района г.о. Самара не возражала против объединения СНТ "Солнечное" с СНТ "Песчаная Глинка", что подтверждается письмом от 11.01.2005 г. N 3-589
Распоряжением Главы администрации Куйбышевского района г. Самара от 04.02.2005 г. N 55 СНТ "Песчаная Глинка" присвоен адрес: Адрес обезличен.
Судом установлено, что при объединении указанных товариществ все документы от СНТ "Солнечное" были переданы председателю СНТ "Песчаная Глинка" Ч., в том числе карты, Генплан, топографическая съемка, списки членов СНТ "Солнечное".
Из материалов дела усматривается, что земельный участок Номер обезличен находился в границах СНТ "Солнечное", которое в настоящее время объединено с СНТ "Песчаная Глинка" и также располагается в пределах ранее существующих границ.
Судом установлено, что при объединении СНТ "Солнечное" с СНТ "Песчаная Глинка" председателем Ч. составлен новый список членов товарищества СНТ "Солнечное" присоединяемых к СНТ "Песчаная Глинка". С.В. указана в Списке под порядковым номером Номер обезличен, земельный участок Номер обезличен, площадью 600 кв. м. Номер участка истицы соответствует номеру, указанному в списках граждан, оформляющих земельные участки Госплемзавода "Кряж" в собственность под садоводство СДТ "Солнечное" от 01.09.1999 года, от 18.05.2000 года.
В Управлении Росреестра по Самарской области отсутствуют сведения о регистрации прав на земельный участок, расположенный по адресу: Адрес обезличен.
Согласно материалам землеустроительного дела, а также акта согласования границ спорного земельного участка с соседними землепользователями, границы участка Номер обезличен определены, участок сформирован споры по границам отсутствуют.
Судом установлено, что в 2001 году земельный участок истицы включен в зону резервных территорий, предназначенных под городское строительство. Между тем никаких мероприятий, для которых участок был зарезервирован, не ведется.
Судом также установлено, что Постановлением Самарской городской Думы от 20.03.2008 г. N 539 принят новый Генеральный план, согласно которому испрашиваемый земельный участок расположен на территории усадебной застройки, предназначенной для размещения индивидуальных домов с приусадебными участками.
Учитывая изложенные обстоятельства, суд обоснованно признал за истицей право собственности на земельный участок.
Довод кассационной жалобы о том, что при вынесении решения суд не установил факт расположения на спорном земельном участке строений, права на которые зарегистрированы в установленном порядке, в связи с чем, возможно нарушение прав третьих лиц, является несостоятельным. Из плана земельного участка С.В. усматривается, что на данном участке отсутствуют какие-либо строения л.д. 16).
Кроме того, никто из третьих лиц, в том числе и администрация Куйбышевского района г.о. Самара не заявлял о нарушении чьих-либо прав.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия
Решение Куйбышевского районного суда г. Самара от 19 июля 2010 года оставить без изменения, жалобу администрации Куйбышевского района г.о. Самара - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ОПРЕДЕЛЕНИЕ САМАРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 21.09.2010 ПО ДЕЛУ N 33-9554
Разделы:Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
САМАРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 21 сентября 2010 г. по делу N 33-9554
Судья: Иванова Е.Н.
21 сентября 2010 года, судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:
Председательствующего: Акининой О.А.,
Судей: Кирюхиной Т.Н., Ефремовой Л.Н.,
При секретаре: Р.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе администрации Куйбышевского района г.о. Самара на решение Куйбышевского районного суда г. Самара от 19 июля 2010 года, которым постановлено:
Исковые требования С.В. удовлетворить.
Признать за С.В. право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: Адрес обезличен площадью 612 кв. м.
Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Акининой О.А., выслушав объяснения представителя администрации Куйбышевского района г.о. Самара по доверенности К., поддержавшей доводы кассационной жалобы, возражения на жалобу С.В. и ее представителя по доверенности С.Ю., судебная коллегия
установила:
С.В. обратилась в суд с иском к Министерству имущественных отношений Самарской области, СНТ "Песчаная Глинка" о признании права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: Адрес обезличен площадью 612 кв. м.
В обоснование иска указала, что с 1991 года она являлась членом СНТ "Солнечное", пользовалась участком Номер обезличен, площадью 600 кв. м, предоставленным ей под садоводство Госплемзаводом "Кряж", в котором она работала в период с 1979 года по 1996 год.
Впоследствии СНТ "Солнечное" было объединено с СНТ "Песчаная Глинка" под одним названием СНТ "Песчаная Глинка", присвоен адрес: Адрес обезличен. Номер участка Номер обезличен остался прежним. Данным участком она пользовалась и пользуется на протяжении многих лет, несет расходы по его содержанию, обрабатывает.
С.В. оформила землеустроительное дело и обратилась в Министерство имущественных отношений Самарской области с необходимым пакетом документов для оформления в собственность вышеуказанного земельного участка. Однако 25.01.2010 г. истице отказано в предоставлении в собственность указанного выше земельного участка, в связи с тем, что рассматриваемый земельный участок расположен в зоне резервных территорий. Использование земельного участка под садоводство не соответствует градостроительным регламентам указанной зоны.
Считая отказ ответчика незаконным, С.В. просила суд признать за ней право собственности на указанный земельный участок.
Судом постановлено указанное выше решение.
В кассационной жалобе администрация Куйбышевского района г. Самара просит решение суда отменить, считая его неправильным.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда, считая его законным и обоснованным.
Согласно п. 3 ст. 20 Земельного кодекса РФ от 25.10.2001 г. N 136-ФЗ право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.
В соответствии с п. 3, п. 9.1 ст. 3, Федерального закона от 25.10.2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается.
Если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В силу ст. 27, ст. 28 Земельного кодекса РФ не могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц земельные участки, расположенные в границах земель, зарезервированных для государственных или муниципальных нужд.
Согласно п. 3 ст. 70.1 Федерального закона от 10.05.2007 г. N 69-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части установления порядка резервирования земель для государственных и муниципальных нужд" земли для государственных или муниципальных нужд могут резервироваться на срок не более чем семь лет. Допускается резервирование земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности и не предоставленных гражданам и юридическим лицам, для строительства автомобильных дорог, железных дорог и других линейных объектов на срок до двадцати лет.
Из материалов дела следует, что решением Куйбышевского городского Совета народных депутатов от 20.11.1991 г. N 256 в целях упорядочения землепользования в дачном хозяйстве города и, руководствуясь постановлением Совета Министров РСФСР от 29.01.1985 г. N 40 "Об упорядочении организации коллективного садоводства и огородничества", а также решения Куйбышевского горисполкома N 931 от 21.12.1990 г., акта предварительного обследования существующих дачных участков в районе массива "Песчаная Глинка" Куйбышевского района, садоводческому товариществу "Кряж" отведен земельный участок площадью 23 га.
Решением Волжского районного Совета народных депутатов от 19.06.1991 г. N 340 совхозу "Кряж" разрешено использовать еще 18,3 га пашни для коллективного садоводства.
Решением исполкома N 256 от 20.11.1991 г. создано садоводческое некоммерческое товарищество совхоза "Кряж" на фактически занимаемом земельном участке в массиве "Песчаная Глинка", которое действует на основании Устава.
Согласно свидетельству о регистрации от 22.02.2000 г. СНТ "Солнечное" Куйбышевского района г. Самара было создано 01.10.2000 г., как некоммерческая организация и поставлена на учет в налоговом органе. На земельный участок СНТ "Солнечное" было изготовлено межевое дело.
Из свидетельства Министерства РФ по налогам и сборам от 17.12.2003 г. усматривается, что СНТ "Песчаная Глинка" поставлен на учет в налоговом органе юридического лица.
Из материалов дела следует, что 13.04.2004 года решением собрания членов правления СНТ "Песчаная Глинка" и СНТ "Солнечное", указанные товарищества объединены.
Администрация Куйбышевского района г.о. Самара не возражала против объединения СНТ "Солнечное" с СНТ "Песчаная Глинка", что подтверждается письмом от 11.01.2005 г. N 3-589
Распоряжением Главы администрации Куйбышевского района г. Самара от 04.02.2005 г. N 55 СНТ "Песчаная Глинка" присвоен адрес: Адрес обезличен.
Судом установлено, что при объединении указанных товариществ все документы от СНТ "Солнечное" были переданы председателю СНТ "Песчаная Глинка" Ч., в том числе карты, Генплан, топографическая съемка, списки членов СНТ "Солнечное".
Из материалов дела усматривается, что земельный участок Номер обезличен находился в границах СНТ "Солнечное", которое в настоящее время объединено с СНТ "Песчаная Глинка" и также располагается в пределах ранее существующих границ.
Судом установлено, что при объединении СНТ "Солнечное" с СНТ "Песчаная Глинка" председателем Ч. составлен новый список членов товарищества СНТ "Солнечное" присоединяемых к СНТ "Песчаная Глинка". С.В. указана в Списке под порядковым номером Номер обезличен, земельный участок Номер обезличен, площадью 600 кв. м. Номер участка истицы соответствует номеру, указанному в списках граждан, оформляющих земельные участки Госплемзавода "Кряж" в собственность под садоводство СДТ "Солнечное" от 01.09.1999 года, от 18.05.2000 года.
В Управлении Росреестра по Самарской области отсутствуют сведения о регистрации прав на земельный участок, расположенный по адресу: Адрес обезличен.
Согласно материалам землеустроительного дела, а также акта согласования границ спорного земельного участка с соседними землепользователями, границы участка Номер обезличен определены, участок сформирован споры по границам отсутствуют.
Судом установлено, что в 2001 году земельный участок истицы включен в зону резервных территорий, предназначенных под городское строительство. Между тем никаких мероприятий, для которых участок был зарезервирован, не ведется.
Судом также установлено, что Постановлением Самарской городской Думы от 20.03.2008 г. N 539 принят новый Генеральный план, согласно которому испрашиваемый земельный участок расположен на территории усадебной застройки, предназначенной для размещения индивидуальных домов с приусадебными участками.
Учитывая изложенные обстоятельства, суд обоснованно признал за истицей право собственности на земельный участок.
Довод кассационной жалобы о том, что при вынесении решения суд не установил факт расположения на спорном земельном участке строений, права на которые зарегистрированы в установленном порядке, в связи с чем, возможно нарушение прав третьих лиц, является несостоятельным. Из плана земельного участка С.В. усматривается, что на данном участке отсутствуют какие-либо строения л.д. 16).
Кроме того, никто из третьих лиц, в том числе и администрация Куйбышевского района г.о. Самара не заявлял о нарушении чьих-либо прав.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Куйбышевского районного суда г. Самара от 19 июля 2010 года оставить без изменения, жалобу администрации Куйбышевского района г.о. Самара - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)