Судебные решения, арбитраж

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ КРАСНОДАРСКОГО КРАЕВОГО СУДА ОТ 10.02.2011 ПО ДЕЛУ N 33-2532/2011

Разделы:
Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



КРАСНОДАРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 10 февраля 2011 г. по делу N 33-2532/2011


Судья - Ефанов В.А.

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:
председательствующего Агибаловой В.О.
судей Дунюшкиной Н.В., Диянова С.П.
по докладу судьи краевого суда Дунюшкиной Н.В.
при секретаре К.
слушала в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе М. на решение Центрального районного суда г. Сочи Краснодарского края от 27 декабря 2010 года.
Заслушав доклад судьи, судебная коллегия
установила:

М. обратилась в суд с заявлением об оспаривании решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю Лазаревский отдел г. Сочи о приостановлении государственной регистрации права собственности на земельный участок, расположенный в, об устранении в полном объеме допущенного нарушения и обязании управления произвести регистрацию права собственности на данный земельный участок.
Требования мотивированы тем, что М. является владельцем земельного участка, расположенного в. Она обратилась к государственному регистратору для регистрации права на указанный земельный участок. Однако в государственной регистрации права ей было отказано со ссылкой на отсутствие каких-либо правоустанавливающих документов, подтверждающих ее право на указанный земельный участок. Считая данные действия регистратора нарушающими ее права, она обратилась в суд с данными требованиями.
В судебном заседании заявительница поддержала заявленные требования и просила их удовлетворить.
Представитель Лазаревского отдела Управления Росреестра по Краснодарскому краю возражал против удовлетворения заявления.
Обжалуемым решением Центрального районного суда г. Сочи Краснодарского края от 27 декабря 2010 года в удовлетворении заявления М. об оспаривании действий государственного регистратора, решения Лазаревского отдела г. Сочи Управления Росреестра по Краснодарскому краю о приостановлении государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 03.11.2010 г. за N отказано.
В кассационной жалобе М. выражает несогласие с принятым решением суда и просит его отменить по мотиву незаконности. Полагает, что представленная для государственной регистрации архивная копия постановления главы Лазаревского района г. Сочи от 23.09.1992 г. N 364/1 законна и влечет гражданско-правовые последствия.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав объяснения М., судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда по доводам, изложенным в жалобе.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, М. обратились в Лазаревский отдел Управления Росреестра по Краснодарскому краю с заявлением о регистрации права на земельный участок, расположенный в.
В качестве правоустанавливающего документа, являющегося основанием для такой регистрации, заявительницей была представлена архивная копия постановления главы Лазаревского района г. Сочи от 23.09.1992 г. N 364/1.
Однако уведомлением от 03.11.2010 г. государственная регистрация права собственности на земельный участок в упрощенном порядке была приостановлена на основании п. 1 ст. 19 Федерального закона от 21.07.1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" в связи с непредставлением заявителем документа, подтверждающего право на заявленный земельный участок.
В соответствии со ст. 254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены его права и свободы.
Согласно ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемых в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия, в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод.
В силу ст. 17 Федерального закона от 21.07.1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются документы, которые в соответствии с законодательством РФ подтверждают наличие, возникновение или прекращение этих прав.
Согласно ст. 18 Закона от регистрации документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права и в установленных законодательством случаях должны быть нотариально удостоверены, скреплены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц.
Согласно ст. 19 Закона о регистрации государственная регистрация прав приостанавливается государственным регистратором при возникновении у него сомнений в наличии оснований для государственной регистрации прав, а также в подлинности представленных документов или достоверности указанных в них сведений.
Государственная регистрация права собственности на земельные участки осуществляется в соответствии со ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
В соответствии с п. 1 ст. 25.2 Закона о регистрации государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Пунктом 2 ст. 25.2 Закона о регистрации установлено, что основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок является следующий документ:
- акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;
- акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;
- выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);
- иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок.
Согласно диспозиции закона в качестве документа-основания для государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок может выступать документ, содержащий прямое указание о выделении, закреплении земельного участка за правообладателем.
Судом установлено, что в представленной М. на государственную регистрацию архивной копии постановления главы Лазаревского района г. Сочи от 23.09.1992 г. N 364/1 не содержится указания на принадлежность заявительнице земельного участка.
При таких обстоятельствах суд пришел к правильному выводу о том, что решение государственного регистратора о приостановлении государственной регистрации права на спорный земельный участок является законным.
Доводы кассационной жалобы не могут быть признаны убедительными, поскольку они уже были предметом рассмотрения суда первой инстанции, им дана надлежащая правовая оценка, и они обоснованно признаны несостоятельными.
Выводы суда о законности решения регистрирующего органа основаны на нормах материального права, регулирующих рассматриваемые в данном деле правоотношения. Предусмотренных статьей 362 Гражданского процессуального кодекса РФ оснований для отмены решения в кассационном порядке не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 360, 361 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:

Решение Центрального районного суда г. Сочи Краснодарского края от 27 декабря 2010 года оставить без изменения, а кассационную жалобу М. - без удовлетворения.















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)