Судебные решения, арбитраж

ОПРЕДЕЛЕНИЕ НИЖЕГОРОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 21.12.2010 ПО ДЕЛУ N 33-11154

Разделы:
Правовой режим земель поселений; Земельные правоотношения

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 21 декабря 2010 г. по делу N 33-11154


Судья Старыгина М.И.

Судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда в составе председательствующего Кутыревой Е.Б., судей Кочневой Е.Н. и Сысаловой И.В.
При секретаре К.А.
Рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу Кутыревой Е.Б.
Дело по кассационной жалобе К.Т.
С участием С.А., Г.А.В., С.Л. С.Г., З.
На решение Советского районного суда г. Н. Новгорода от 06 сентября 2010 года
По делу по иску К.Т. к администрации города Нижнего Новгорода, администрации Кстовского муниципального района Нижегородской области, администрации Афонинского сельского совета Кстовского района Нижегородской области, Б.В., Л.Т., З., С.Л., Министерству государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области, Федеральному государственному учреждению "Земельная кадастровая палата" по Нижегородской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области о признании недействительными договоров продажи земельного участка, признании недействительным зарегистрированного права на земельные участки, применении последствий ничтожных сделок, признании права пользования земельным участком, признании права собственности на земельные участки, истребовании земельного участка из незаконного владения, устранения препятствий в пользовании земельным участком, обязании к регистрации права собственности на земельный участки, установлении границ земельного участка, понуждении к восстановлению земельного участка в прежних границах, обязании к освобождения земельного участка от имущества и восстановления межевых знаков по прежним границам земельного участка
установила:

К.Т. обратилась в суд с иском администрации Кстовского муниципального района Нижегородской области, администрации Афонинского сельского совета Кстовского района Нижегородской области, Б.В., Л.Т., З., С.Л., Министерству государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области, Федеральному государственному учреждению "Земельная кадастровая палата" по Нижегородской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области о признании недействительными договоров продажи земельного участка, признании недействительными свидетельства о праве собственности на земельные участки, зарегистрированного права на земельные участки, применении последствий ничтожных сделок, признании права пользования земельным участком, признании права собственности на земельные участки, истребовании земельного участка из незаконного владения, устранения препятствий в пользовании земельным участком, обязании к регистрации права собственности на земельный участки, установлении границ земельного участка, понуждении к восстановлению земельного участка в прежних границах, обязании к освобождения земельного участка от имущества и восстановления межевых знаков по прежним границам земельного участка.
В обоснование заявленного требования указала, что является собственником индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: Нижегородская область, Кстовский район деревня ***, ул. ***, д. *** на основании договора дарения от ***1992 года.
Данный жилой дом, общей площадью *** кв. м, из них жилой ***кв. м, с тесовым двором, расположенный на земельном участке, предоставленном в пользование Афонинским сельским Советом народных депутатов Кстовского района Нижегородской области подарен ей матерью К.
Жилой дом расположен на земельном участке площадью *** кв. м, находящемуся по адресу деревня ***, ул. ***, д. ***, также рядом находится земельный участок, площадью *** кв. м, находящейся по адресу: д. ***, ул. ***, участок N ***.
На основании справки, выданной Администрацией Афонинского сельсовета данные земельные участки общей площадью *** кв. м, принадлежали ей на праве пользования и фактически состояли из 2-х земельных участков.
Она владеет и пользуется земельным участком, а также имеет право собственности на жилой дом более 15 лет.
Также в настоящее время она является фактическим землепользователем земельного участка площадью *** кв. метров.
Считает, что право пользования земельным участком, от К. (ее матери) перешло собственникам индивидуального жилого дома на основании ст. 35 Земельного Кодекса РФ, ст. ст. 271, 552 Гражданского кодекса РФ.
При переходе права собственности на жилой дом к новым собственникам переходит право на приватизацию соответствующего земельного участка в порядке, предусмотренном п. 4 ст. 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса РФ" и временем не ограничивается.
Основывая требования, на ст. 35 Конституции Российской Федерации, ст. ст. 20, 35 Земельного кодекса Российской Федерации, ст. ст. 271, 552 Гражданского кодекса РФ и Федеральным законом "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" истица просит признать за ней К.Т. право собственности на земельный участок площадью *** кв. метров в деревне ***, Кстовского района. Нижегородской области по адресу: ул. ***, д. *** - площадью *** кв. м, ул. ***, участок, N *** - площадью *** кв. м.
В последующем истица К.Т. неоднократно изменяла и дополняла исковые требования.
30.04.2009 г. К.Т. в заявлении указала, что ей стало известно, что на ее земельный участок под N *** произошло наложение земельных участков с N *** и N ***, которые принадлежат Б.В. и Л.Т., данным участкам присвоены кадастровые N *** - участку N ***, принадлежащему Б.В. и N *** - участку N ***7, принадлежащему Л.Т.
На основании справки, выданной Администрацией Афонинского сельсовета данные земельные участки общей площадью *** кв. м принадлежали ей на праве пользования и фактически состояли из 2-х земельных участков.
Она владеет земельным участком, а также имеет право собственности на жилой дом более 15 лет.
Также в настоящее время она является фактическим землепользователем земельного участка площадью *** кв. метров.
По основаниям, указанным в первом исковом заявлении истица просила признать право собственности на земельный участок площадью *** кв. метров в деревне ***, Кстовского района, Нижегородской области по адресу: ул. ***, д. *** - площадью ***кв. м, ул. ***, участок N *** - площадью *** кв. м.
28.10.2009 г. истица обратилась в соответствии со ст. 39 ГПК РФ с исковым заявлением, в котором дополнительно к изложенным ранее основаниям и исковым требованиям указала, что жилой дом, собственником которого она является, расположен на земельном участке площадью (согласно выписки из землеустроительного дела ООО "Моя Земля") *** кв. м, находящемся по адресу: д. ***, ул. ***, д. ***, также рядом находится земельный участок, площадью *** кв. м (согласно технического отчета на земельный участок ООО "Моя Земля"), находящейся по адресу: д. ***, ул. ***, за домом N ***, участок N ***.
Из сообщения от 09.07.2009 г. ООО "Моя земля" ей стало известно, что на ее земельный участок с N ***, которым она владеет и пользуется накладываются границы земельных участков N *** (по плану участки 2, 3) и N *** (по плану участок N 4), которые принадлежали Б.В. и Л.Т., данным участкам присвоены кадастровые номера N *** - участку N ***, принадлежащему Б.В. и N *** - участку N ***, принадлежащему Л.Т.
На земельный участок N *** площадью *** кв. м на основании Распоряжения Администрации Афонинского сельского совета от 01.12.1992 г. Б.Е. было выдано свидетельство N *** на право собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования землей, а Л.Т. на земельный участок N *** площадью *** кв. м выдано свидетельство N *** на право собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования землей.
Данное распоряжение давало право в соответствии со ст. 7, 18, 23 ЗК РСФСР на приватизацию земельного участка.
Б.Е. и Л.Т. земельные участки не предоставлялись, а сразу же были переданы в собственность в порядке приватизации, то есть с нарушением действующего законодательства.
Считает, что сделка о предоставлении в собственность в порядке приватизации земельных участков между Б.Е. и Администрацией Афонинского сельского Совета; Л.Т. и Администрацией Афонинского сельского Совета не соответствует требованиям закона и иным правовым актам. Поэтому в силу ст. 168 ГК РФ является ничтожной.
В ходе судебного заседания ей стало известно, что Б.Е. и Л.Т. распорядились данными земельными участками.
Б.Е. 10.10.2008 г. заключила договор продажи земельного участка N ***, площадью *** кв. м с З. Данный договор был зарегистрирован 07.11.08 г., N регистрации ***.
Л.Т. 24.10.2008 г. заключила договор продажи земельного участка N ***, площадью *** кв. м с С.Л. Данный договор был зарегистрирован 21.11.2008 г., о чем имеется регистрационная запись N ***.
Согласно ст. 167 ГПК РФ, при недействительности данной сделки Л.Т. и Б.Е. на момент заключения Договоров продажи земельных участков не являлись собственниками отчужденного имущества, следовательно, не имели права отчуждать по своему усмотрению данное имущество в собственность третьим лицам.
Таким образом, в силу ничтожности Договора продажи земельного участка N ***, площадью *** кв. м от 24.10.2008 г. и Договора продажи земельного участка N ***, площадью *** кв. м от 10.10 2008 г. ответчики З. и С.Л. не являются законным собственником спорного имущества, а, следовательно, осуществляют владение имуществом без надлежащего правового основания.
Считает, что истице должно быть передан в собственность, принадлежащий ей земельный участок, на который произошло наложение спорных земельных участков.
Кроме того, на основании справки, выданной Администрацией Афонинского сельсовета данные земельные участки общей площадью *** кв. м принадлежали ей на праве пользования и фактически состояли из 2-х земельных участков.
Также в настоящее время она является фактическим землепользователем земельного участка площадью *** кв. метров, данный земельный участок у нее не изымался.
Поэтому, в соответствии со ст. 15 ЗК РФ она имеет право на приобретение земельного участка, площадью *** кв. м (согласно техническому отчету на земельный участок ООО "Моя Земля"), находящегося по адресу: д. ***, ул. ***, за домом N ***, участок N *** в собственность.
Она владеет и пользуется земельным участком, а также имеет право собственности на жилой дом более 15 лет.
Истица просила: признать недействительным свидетельство N *** на земельный участок N *** площадью *** кв. м, выданное на основании Распоряжения Администрации Афонинского сельского совета от 01.12.1992 г. Б.Е. на право собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования землей; признать недействительным свидетельство N *** на земельный участок N *** площадью *** кв. м выданное на основании Распоряжения Администрации Афонинского сельского совета от 01.12.1992 Л.Т. на право собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования землей; признать недействительным договор продажи земельного участка, площадью *** кв. м, кадастровый номер: ***, категория земель - земли населенных пунктов, выделенного для ведения личного подсобного хозяйства, находящегося по адресу: г. Н. Новгород, деревня ***, ул. ***, участок N *** от 24.10.2008 г., заключенный между Л.Т. и С.Л.; признать недействительным договор продажи земельного участка, площадью *** кв. м, кадастровый номер: ***, категория земель - земли населенных пунктов, выделенного для ведения личного подсобного хозяйства, находящегося по адресу: г. Н. Новгород, деревня ***, ул. ***, участок N *** от 10.10.2008 г., заключенный между Б.Е.и З.; признать недействительным зарегистрированное право на земельный участок N ***, площадью *** кв. м кадастровый номер: ***, категория земель - земли населенных пунктов, выделенного для ведения личного подсобного хозяйства, находящегося по адресу: г. Н. Новгород, деревня ***, ул. ***, участок N *** за С.Л.; признать недействительным зарегистрированное право на земельный участок N ***, площадью *** кв. м кадастровый номер: *** категория земель - земли населенных пунктов, выделенного для ведения личного подсобного хозяйства, находящегося по адресу: г. Н. Новгород, деревня ***, ул. ***, участок N *** за З.; применить последствия ничтожных сделок, а именно:
признать за К.Т. право пользования земельным участком N *** по ул. *** в деревне *** г. Н. Новгорода, площадью *** кв. м,
признать за К.Т. право собственности на земельный участок N *** по ул. *** в деревне *** г. Н. Новгорода, площадью *** кв. м, признать за К.Т. право собственности на земельный участок площадью *** кв. метров в деревне *** г. Н. Новгорода по адресу: ул. ***, д. ***.
- 8 декабря 2009 г. истица обратилась в порядке ст. 39 ГПК РФ с исковым заявлением, в котором уменьшила площадь земельного участка и просила признать за К.Т. право пользования земельным участком N *** по ул. *** в деревне *** г. Н. Новгорода, площадью *** кв. м;
- признать за К.Т. право собственности земельным участком N *** по ул. *** в деревне *** г. Н. Новгорода, площадью *** кв. м.
22.06.2010 г. истица обратилась с дополнительным исковым заявлением, в котором указала, что факт нахождения у нее на праве постоянного (бессрочного) пользования земельного участка N *** расположенного по адресу: г. Н. Новгород, Советский район, дер. ***, ул. ***, за домом N ***, подтверждается письмом Кстовского отдела Управления Росреестра по Нижегородской области от 14.05.10 г. N 359/39-93.
Как земельный участок N *** был включен в перечень ранее учтенных земельных участков.
В соответствии с Письмом Федерального агентства кадастра объектов недвижимости от 13.09.07 г. N ВС/1345, ранее учтенными земельными участками являются земельные участки, предоставленные до принятия Федерального закона РФ "О государственном земельном кадастре" N 28-ФЗ от 02.01.2000 г., на основании действовавшего в то время законодательства, и их следует считать сформированными в установленном законом порядке и поставленными на кадастровый учет.
Согласно п. 2 ст. 7 ФЗ РФ "О государственном земельном кадастре", кадастровый учет земельных участков, проведенный на территории СССР до введения в действие данного Федерального закона является юридически действительным.
Таким образом, ее право постоянного (бессрочного) пользования на ранее сформированный и учтенный земельный участок N *** законно и подлежит защите в соответствии со ст. 305 ГК РФ от любых нарушения этого права.
Границы и место нахождения земельного участка N *** подтверждается Актом согласования границ земельного участка, подписанного смежниками С.М., Ф.Ю. (по доверенности) и, за муниципальные земли, О. (т. N 1, л.д. 113).
Установление места нахождения земельного участка и подтверждение его границ путем согласования со смежниками и подписания ими Акта согласования границ земельного участка предусмотрено пп. 4-м п. 6-го Методических рекомендаций при проведении межевания объектов землеустройства, утвержденных Росземкадастра 17.02.2003 г.
По границам земельного участка N 315 всегда стояли межевые знаки. Этот факт отражен в п. 2 акта приемки работ по инвентаризации земель, составленного ООО "Моя Земля" 12.03.09 г. (т. N 1, л.д. 117). Наличие межевых знаков в августе 1993 г. по границам земельного участка N *** подтвердила в своих показаниях ответчик Л.Т. (т. N 2, л.д. 145-об.). Но она в то время не знала чей это земельный участок. Также наличие межевых знаков по границам земельного участка N *** подтвердил свидетель Б.М. (т. N 2, л.д. 150 - 150-об.).
Кроме того, названный свидетель Б.М., а также свидетели Г.А.М. (т. N 2, л.д. 148 - 148-об.), М. (т. N 2, л.д. - 149-об.) и Ф.С., давшая показания на судебном заседании 30.04.10 г., подтвердили место нахождения земельного участка N *** дер. ***, ул. ***, за домом N ***, и его границы, дав об этом показания в судебных заседаниях.
С момента предоставления названного земельного участка ее родители, а затем и она несли свое бремя содержания земельного участка N 315 (т. N 2, л.д. 205).
Считает, что наличие права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком N ***, расположенным по адресу: г. Н. Новгород, Советский район, дер. ***, ул. ***, за домом N ***, площадью, согласно Техническому отчету ООО "Моя Земля", *** кв. м (т. N 1, л.д. 105 - 137), а также место нахождения названного земельного участка и его границы полностью подтверждаются собранными по делу доказательствами. Данный земельный участок поставлен на кадастровый учет (т. N 2, л.д. 208).
Также нашло подтверждение в ходе рассмотрения данного дела наличие ее права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок, расположенный по адресу: город Нижний Новгород, Советский район, дер. ***, ул. ***, д. ***, площадью, согласно выписки из землеустроительного дела, *** кв. метров (т. N 1, л.д. 138 - 143).
Данным земельным участком она и ее родители пользовались по назначению и несли налоговое бремя его содержания.
Этот земельный участок так же поставлен на кадастровый учет.
В соответствии с п. 9.1 ст. 3 Федерального закона РФ "О введении в действие Земельного кодекса РФ", она имеет право зарегистрировать свое право собственности на названные земельные участки.
Ранее право собственности на эти земельные участки не было зарегистрировано.
Она обращалась с заявлением о регистрации права собственности на земельный участок по адресу г. Н. Новгород, Советский район, дер. ***, ул. ***, д. *** в Управление Росреестра по Нижегородской области. Но письмом от 20.05.10 г. N 01/133/2010-184 ей было отказано в регистрации права собственности на земельный участок ввиду, в частности, отсутствия выписки из похозяйственной книги, соответствующей форме, утвержденной Приказом Росрегистрации от 29.08.2006 г. N 146.
Похозяйственные книги на земельные участки в дер. Новопокровское находятся в Администрации Афонинского сельского Совета. Несмотря на то, что с марта 2007 г. названная деревня включена в территорию Советского района г. Н. Новгорода, похозяйственные книги в БТИ Советского района до сих пор не переданы.
Доверенное лицо истицы С.Г. обращалась в администрацию Афонинского сельского Совета с заявлением о предоставлении выписки из похозяйственной книги на земельные участки, составленной по форме, утвержденной Приказом Росрегистрации от 29.08.2006 г. N 146. Но Администрация Афонинского сельского Совета своим письмом от 17.05.10 г. N 23/216 отказала в предоставлении названной выписки.
Названными действиями администрации Афонинского сельского Совета нарушаются ее права в реализации, предусмотренного п. 9.1 ст. 3 Федерального закона РФ "О введении в действие Земельного кодекса РФ", права на переоформление прав пользования земельными участками на право собственности.
С заявлением о регистрации права собственности на земельный участок N 315 она не обращалась по двум причинам:
- первая: отсутствие названной выписки из похозяйственной книги по форме, утвержденной Приказом Росрегистрации от 29.08.2006 г. N 146, которая требуется в соответствии со ст. 25.2 ФЗ РФ N 122-ФЗ;
- вторая причина: земельный участок N *** выбыл из ее владения вопреки ее воли и находиться в незаконном владении С.Л. и З.
З. 10.10.08 г. купила земельный участок N *** у Б.В. (т. N 1, л.д. 188 - 189). С.Л. 24.10.08 г. купила земельный участок N *** у Л.Т. (т. N 1, л.д. 178 - 179). Как она указывала в своем первичном исковом заявлении, земельные участки N *** и *** полностью накладываются на ее земельный участок N ***.
В силу того, что З. огородила земельный участок N *** забором и на названном земельном участке возводит индивидуальный жилой дом, она лишена возможности пользоваться и земельным участком N *** по назначению, как это было ранее, чем нарушаются ее права.
Но Б.В. и Л.Т. не имели права отчуждать земельные участки N *** и *** в октябре 2008 г., поскольку он не был свободен согласно ст. 460 ГК РФ от притязаний третьих лиц.
Б.В. и Л.Т. на момент продажи земельных участков знали от сотрудников Советского районного отдела милиции о ее притязаниях в связи с занятием неизвестными ей лицами ее земельного участка N ***. В материалах рассматриваемого гражданского дела имеются документы о проверках по указанному заявлению в милицию (т. N 1, л.д. 244). Если даже С.Л. и З. не знали о том, что Б.В. и Л.Т. не имели права отчуждать земельные участки N *** и ***, накладывающиеся на земельный участок N ***, то есть являются добросовестными приобретателями, в силу ст. 302 ГК РФ она имеет право истребовать земельный участок N *** из их незаконного владения, так как из ее владения он выбыл помимо ее воли.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 302, 305 и 460 ГК РФ, п. 9.1 ст. 3 ФЗ РФ "О введении в действие Земельного кодекса РФ", ст. ст. 39 и 144 ГПК РФ, просила:
- истребовать земельный участок N ***, площадью *** кв. метра, расположенный: Нижний Новгород, Советский район, дер. ***, ул. ***я, за домом N ***, из незаконного владения С.Л. и З.;
- устранить препятствия в пользовании ею земельным участком N ***, обязав З. убрать ограждение земельного участка;
- обязать Управление Росреестра по Нижегородской области зарегистрировать ее право собственности на земельные участки, расположенные в дер. *** г. Н. Новгорода по адресу:
а) ул. ***, д. *** (кадастровый N ***), по ул. ***, участок N *** (кадастровый N ***).
24.08.2010 г. К.Т. вновь обратилась в суд с исковым заявлением в соответствии с нормами ст. 39 ГПК РФ, указала, что земельные участки N ***и ***, на которые у ответчиков С.Л. и З. зарегистрированы права собственности, своими границами полностью захватывают земельный участок N ***, принадлежащий ей на праве постоянного (бессрочного) пользования. Границы земельных участков N ***, *** и ***, координаты поворотных точек границ названных земельных участков следуют из: - материалов технического отчета на земельный участок N 315: дер. *** ул. ***, за домом N *** (т. N 1, л.д. 105 - 137).
- плана земельного участка по ул. ***, за домом N *** с каталогом координат (приложение к письму ООО "Моя Земля" от 09.07.09 г. N 19 о приостановлении межевания) - т. N 1, 249 - 251.
Таким образом, ответчики С.Л. и З., приступив к пользованию и владению земельными участками N *** и ***, нарушили фактические границы ее земельного участка N ***, уничтожив межевые знаки, обозначающие границы земельного участка N ***на местности.
К такому нарушению ее прав на земельный участок, расположенный по адресу: Н. Новгород, Советский район, дер. ***, ул. ***, за домом N ***, привели, в том числе, и незаконные действия сельской администрации Афонинского сельского Совета народных депутатов Кстовского района Нижегородской области, издавшей 01.12.92 г. Распоряжение N 197 "О приватизации земельных участков". Как следует из содержания Свидетельств N *** и N *** на право собственности на землю, выданных 24.08.93 г. Б.В. и Л.Т. (т. N 1. л.д. и 145), данные Свидетельства выданы на основании Распоряжения N 197 от 01.12.92 г.
При этом, как следует из письма Кстовской городской прокуратуры от 13.07.10 г. N 339 ж-10, списки граждан, которым на основании данного распоряжения были предоставлены земельные участки, к данному распоряжении не прилагаются.
19.10.92 г. дом N *** по ул. *** в дер.*** по Договору дарения от ее мамы К. перешел к ней на праве собственности.
В соответствии со ст. 37 Земельного кодекса РСФСР, принятого в 1991 г., при переходе права собственности на строение... гражданам вместе с этими объектами переходит и право пользования земельными участками.
Таким образом, принадлежащий до 19.10.92 г. ее маме, К. земельный участок N *** за домом N *** по ул. *** в дер. *** (вместе с земельным участком под домом N *** по ул. *** в дер. ***, на основании сведений из похозяйственной книги - всего *** га) перешел к ней на праве постоянного (бессрочного) пользования. Данный факт подтверждается так же архивной справкой N 2836 от 21.12.07 г. (т. N 2, л.д. 112) и письмами Кстовского отдела Управления Росреестра от 14.05.10 г. N 359/38-93 и N 360/38-93.
В соответствии с ЗК РСФСР 1991 г., оснований для прекращения права пользования ею ст. 42 ЗК РСФСР) или изъятия земельного участка N *** (гл. 5-я ЗК РСФСР) на дату: дарения ей 19.10.92 г. К. указанного выше дома, после чего был закрыт лицевой N *** на К. в связи с ее убытием на постоянное место жительства в г. Горький, а также издания Афонинской сельской администрацией 01.12.92 г. Распоряжения N 197 "О приватизации земельных участков", не имелось.
На названный период времени никем ее право пользования земельным участком N *** оспорено не было, решения об его изъятии не выносилось, сама она от прав на земельные участки не отказывалась.
Таким образом, действия Афонинской сельской администрации по изданию 01.12.92 г. распоряжения N 197 в части предоставления земельных участков N *** и *** Б.В. и Л.Т. незаконны.
В ходе межевания земельного участка N *** графически были восстановлены границы названного земельного участка, что видно из материалов, прилагаемого к иску, технического отчета:
а) на листе N 11 технического отчета указаны координаты поворотных точек: *** б) на листе N 12 технического отчета изображен план земельного участка N *** с указанными поворотными точками.
После нанесения границ земельного участка N *** в соответствии с архивными графическими планами и в соответствии с дежурным планом г. Н. Новгорода, МУ "Центр" Департамента архитектуры и градостроительства администрации г. Н. Новгорода, ей была доставлена градостроительная информация с картографическим изображением границ земельного участка N *** на карте г. Н. Новгорода.
Таким образом, границы земельного участка N ***, с указанными выше поворотными точками нашли свое подтверждение.
Истица просила установить границы земельного участка N ***, площадью *** кв. метра, расположенного по адресу: г. Н. Новгород, Советский район, дер. ***, ул. ***, за домом N *** по поворотным точкам: ***.
Принудить ответчиков С.Л., З. и Администрацию муниципального образования "Афонинский сельский Совет" Кстовского муниципального района Нижегородской области восстановить земельный участок N ***в прежних границах, обязав ответчиков освободить названный земельный участок от своего имущества и восстановить межевые знаки по прежним границам земельного участка N ***.
- В судебном заседании истица К.Т. отказалась от иска о признании недействительным свидетельства N *** на земельный участок N ***, площадью *** кв. м, выданного на основании распоряжения администрации Афонинского сельского Совета от 1 декабря 1992 года, Б.Е. на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей;
- признании недействительным свидетельства N *** на земельный участок N ***, площадью *** кв. м, выданного на основании распоряжения администрации Афонинского сельского Совета от 1 декабря 1992 года, Л.Т. на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей. Отказ от исковых требований принят судом 1 инстанции и определением суда производство по делу прекращено.
В судебном заседании К.Т., представители по доверенности С.Г. и Г.А.В. исковые требования поддержали.
Ответчики Б.В. и Л.Т. в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие.
Представитель ответчиков Б.В. и Л.Т. по доверенности С.А. исковые требования не признал, как неосновательно заявленные.
Ответчик З. требования не признала.
Ответчица С.Л. исковые требования не признала по тем основаниям, что является добросовестным приобретателем.
Представитель администрации Афонинского сельского Совета Кстовского района Нижегородской области по доверенности и ордеру Ф.Ф. исковые требования признал частично в части признания за К.Т. права собственности на земельный участок, площадью *** кв. м, расположенный по адресу г. Нижний Новгород, д. ***, ул. *** дом ***. В остальной части требования не признал.
Представитель ответчика ФГУ "Земельная кадастровая палата" по Нижегородской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области по доверенности Ц. требования не признал.
Представитель ответчика администрации города Нижнего Новгорода в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
В представленном суду письменном возражении требования не признал.
Представитель ответчика администрации Кстовского района в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Представитель Министерства государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.
Представитель третьего лица ФГУП "Элитно-семеноводческого хозяйства "Племенной завод учхоза "Новинки" в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.
Представитель третьего лица Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области в судебное заседание не явился, дело рассмотрено в его отсутствие.
Решением суда постановлено: Исковые требования К.Т. удовлетворить частично.
Признать за К.Т., *** года рождения, состоящей на регистрационном учете по адресу: г. Н. Новгород ул. *** право собственности на земельный участок, площадью *** кв. м, расположенный по адресу г. Нижний Новгород, д. ***, ул. *** дом ***.
Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области произвести государственную регистрацию право собственности на земельный участок площадью *** кв. м, расположенный по адресу г. Нижний Новгород, д. ***, ул. *** дом ***.
В остальной части исковых требованиях К.Т. к администрации города Нижнего Новгорода, администрации Кстовского муниципального района Нижегородской области, администрации Афонинского сельского совета Кстовского района Нижегородской области, Б.В., Л.Т., З., С.Л., Министерству государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области, Федеральному государственному учреждению "Земельная кадастровая палата" по Нижегородской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области о признании права собственности на земельный участок, площадью *** кв. м расположенный по адресу г. Нижний Новгород, д. ***, ул. *** дом ***, признании недействительными договора продажи земельного участка, площадью *** кв. м, кадастровый номер **, категория земель - земли населенных пунктов, выделенного для ведения личного подсобного хозяйства, находящегося по адресу г. Н. Новгород, деревня **, ул. **, участок N ***, заключенного между Л.Т. и С.Л., признании недействительным зарегистрированного права на земельный участок N ***, площадью *** кв. м; признании недействительным договора продажи земельного участка, площадью *** кв. м, кадастровый номер *** категория земель - земли населенных пунктов, выделенного для ведения личного подсобного хозяйства, находящегося по адресу г. Н. Новгород, деревня *** ул. ***, участок N *** от *** 2008 г., заключенного между Б.Е. и З., признании недействительным зарегистрированного права на земельный участок N ***, площадью *** кв. м; применении последствий ничтожных сделок, а именно: признании права пользования земельным участком N *** по ул. *** в деревне *** г. Н. Новгорода, площадью *** кв. м, признании права собственности на земельный участок N *** по ул. *** в деревне *** г. Н. Новгорода, площадью *** кв. м; истребовании земельного участка N ***, площадью *** кв. м и устранении препятствий в пользовании земельным участком расположенным по адресу г. Н. Новгород, Советский район. д. *** ул. *** за домом N ***. из незаконного владения С.Л. и З., обязании убрать ограждение земельного участка, обязании к регистрации права собственности на земельные участки, установлении границ земельного участка N ***, площадью *** кв. м по поворотным точкам, понуждении к восстановлению земельного участка в прежних границах, обязании к освобождения земельного участка от имущества и восстановления межевых знаков по прежним границам земельного участка отказать.
В кассационной жалобе К.Т. ставится вопрос об отмене судебного решения, как незаконного и необоснованного.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав явившихся по делу лиц, судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда не находит оснований для отмены судебного решения, поскольку оно постановлено в соответствии с законом и установленными по делу обстоятельствами.
Согласно п. 5 части 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации принципом земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.
Согласно п. 4 ст. 3 Федерального закона N 137 от 25.10.2001 "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 года N 1305-1 "О собственности в СССР", но не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации.
Согласно ст. 35 Земельного Кодекса Российской Федерации при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
В силу п. 2 части 1 и пункта 4 части 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка, а действия, нарушающие права на землю, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права.
В соответствии со ст. 209. ГК РФ. Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Как следует из материалов дела, 22 августа 1964 года К., отец истицы К.Т. по договору купли-продажи приобрел ? долю бревенчатого жилого дома у Л.А., состоящей из одной комнаты и надворные постройки при нем, расположенный в д. *** на земельном участке, площадью *** кв. м, предоставленном учхозом Пригородным.
Согласно архивной справке от 11.06.2009 г. в документах архивного фонда Афонинского сельского Совета депутатов трудящихся Кстовского района Горьковской области в похозяйственной книге N 41 д. Н-Покровское за 1964 - 1966 годы значится лицевой счет N ***. Глава семьи К. В лицевом счете значится жена К. Адрес хозяйства: д. ***. В графе постройки, находящейся в личной собственности значится жилой дом N ***, 1934 года возведения. В графе земля, находящееся в личном пользовании хозяйства, (в сотых гектара) указано: наличие на 1 января 1965 года, 1966 года всего земли 10.
Согласно архивной справке архивного отдела правового отдела Администрации Кстовского муниципального района Нижегородской области от 21.12.2007 г. в документах архивного фонда Афонинской сельской администрации Кстовского района Нижегородской области в похозяйственной книге хозяйства д. *** за 1991 - 1996 годы значится лицевой N ***, адрес хозяйства: *** д. ***. Глава хозяйства К. Лицевой счет закрыт 19.10.92 г. Выбыла г. Горький. Всего земли (в сотых гектара) указано в 1991, 1992, 1993 г. 35, в том числе под постройками 3. На 1994, 1995 г. данных по земле не имеется. В графе дополнительные сведения указано: дом по договору дарения 19.10.92 г. перешел К.
Согласно письму Администрации Афонинского сельского Совета Нижегородской области от 25.03.2010 г. в похозяйственной книге N 6 (дата ведения 2002 - 2006 г.г.) лицевой счет N 303, адрес хозяйства д. ***, дом N ***, зарегистрирован собственник жилого дома К.Т. Дом принадлежит на основании договора от 19.10.92 г., реестр N ***.
Согласно выписке из земельной шнуровой книги Учхоза "Новинки", отделение N 3 "Новопокровское" за К. закреплен земельный участок размером *** га. Выделенный Учхозом "Новинки" на основании приказа N 60 от 13 июня 1975 года для личного пользования, расположенный по адресу г. Н. Новгород, Советский район, д. ***, ул. ***, за домом N ***.
19 октября 1992 года, К. по договору дарения подарила жилой дом N ***, находящийся в д. *** дочери К.Т., площадь земельного участка не обозначена.
Разрешая спор, и отказывая, в удовлетворении требований К.Т. о признании права пользования земельным участком N *** по ул. *** в деревне ***, площадью *** кв. м, суд 1 инстанции исходил из недоказанности обстоятельства предоставления в постоянное бессрочное пользование данного размера земельного участка, нарушение земельных прав заявителя и права собственности на земельный участок.
Данный вывод суда основан на представленных суду доказательствах, предусмотренных ст. 55 ГПК РФ, пояснениями сторон, свидетельскими показаниями и письменными материалами дела, которые исследованы судом 1 инстанции и данным доказательствам судом дана надлежащая правовая оценка в с соответствии с нормами ст. 59, 60, 67, 71 ГПК РФ.
Распоряжением Администрации Афонинского сельсовета Кстовского района Нижегородской области от 1 марта 2007 г. N 43А переданы населенные пункты деревня *** и сельский поселок Учхоз "Пригородный" в состав территории городского округа города Нижнего Новгорода.
Распоряжением Администрации Афонинского сельсовета Кстовского района Нижегородской области от 6 февраля 2007 г. N 31 "Об утверждении названий улиц в д. Новопокровское" утверждены названия улиц в д. ***: ул. ***, ул. ***, ул. ***, утверждены номера домов.
Таким образом, суд правильно пришел к выводу о том, что в связи с указанными распоряжениями на период 1975 года при решении вопроса о закреплении земельного участка учхоза "Новинки", не могло быть сведений о месторасположении земельного участка по адресу: г. Н. Новгород, Советский район, д. ***, ул. ***, за домом N ***.
Судом установлено, что сведения о земельных участках с кадастровыми номерами *** и *** внесены в государственный кадастр недвижимости (далее - ГКН) 14.11.2008 г. на основании Акта приема-передачи перечней ранее учтенных земельных участков на территории сельских администраций Кстовского района от 11.07.2008 г. N 287:
Земельный участок, расположенный по адресу: д. *** ул. ***, д. *** с кадастровым номером *** внесен в ГКБ с декларированной площадью *** кв. м (т.е. без границ), категория земель населенных пунктов (поселений), разрешенное использование ЛПХ, находящегося в пользовании К.Т. (документ основание - выписка Администрации Афонинского сельского Совета Кстовского района Нижегородской области из лицевого счета N ***); Общая площадь земельного участка за домом N *** по ул. *** д. ***е составляет *** кв. м. Согласно выписке из землеустроительного дела, изготовленного в 2008 г., на земельный участок у дома N *** по ул. *** д. ***, описания границ земельного участка, площадь земельного участка составляет *** кв. м, в том числе под строениями *** кв. м. Декларированная площадь, внесенная в ГКН - *** кв. м.
По данным кадастрового паспорта земельного участка, расположенного по адресу д. *** ул. ***, дом N ***, площадь земельного участка составляет *** кв. м.
Кроме того, согласно, квитанций по оплате сельскохозяйственного налога, К.Т. производилась оплата общей площади земельного участка, выделенного в пользование *** соток, занятая постройками *** сотки, площадь земельного участка, с которой начислялся налог *** соток.
Земельный участок, расположенный по адресу: д. ***, ул. ***, уч. *** с кадастровым номером *** внесен в ГКН с декларированной площадью *** кв. м (без указания границ), категория земель - земли населенных пунктов (поселений), разрешенное использование ЛПХ, находящегося в пользовании К.Т. (документ-основание - выписка Администрации Афонинского с/с Кстовского района Нижегородской области из лицевого счета N ***). Земельный участок N 315 не сформирован, индивидуально не определен.
Применительно, к данному земельному участку Афонинской сельской администрацией письмом в Управление Федеральной регистрационной службы по Нижегородской области 25 февраля 2010 г., сообщалось, что ранее выданные выписки из похозяйственной книги К.Т. о пользовании земельными участками на праве постоянного бессрочного пользования N 1 и N 2 условной площадью *** кв. м за домом N *** по ул. *** д. *** и за домом N *** по ул. ***, выданы К.Т. ошибочно, с ее слов. Земельный участок N *** К.Т. не предоставлялся.
То обстоятельство, что земельный участок N *** по ул. *** в деревне ***, площадью *** кв. м, который налагается на земельные участки N *** и N ***,поставлен на кадастровый учет, не может являться безусловным основанием к удовлетворению требований заявителя, поскольку первичный учет земельного участка произведен на основании ошибочных сведений Афонинской сельской администрации.
В данной связи, представляется правильным, вывод суда о том, что К.Т. принадлежит земельный участок на праве постоянного бессрочного пользования условной площадью *** кв. м, расположенный по адресу д. ***, ул. ***, дом N ***, который имеет фактическую площадь *** кв. м и ему присвоен кадастровый номер ***. Право на данный земельный участок не оспаривается и признано судебным решением.
Свидетели М., Б.М., Г.А.М., Г.Н.Ю., Ф.С., Ф.Ю. суду также не подтвердили предоставление спорного земельного участка в установленном законом порядке и его месторасположение.
Доводы жалобы о том, что обстоятельство принадлежности земельного участка N ***, является доказанным, на основании проведенного первичного учета земельного участка, не могут быть приняты во внимание, поскольку сводятся к переоценке доказательств по делу.
Данный довод являлся предметом исследования суда 1 инстанции и ему дана надлежащая правовая оценка в порядке ст. 67 ГПК РФ.
Из дела видно, что Л.Т. и Б.В. обратились в Афонинскую сельскую администрацию с заявлениями о предоставлении земельных участков. Б.В. был предоставлен земельный участок, площадью *** кв. м в д. ***, Л.Т. - *** кв. м в д. ***.
24 августа 1993 года данные земельные участки переданы согласно свидетельствам на право собственности N *** - Б.В., N *** Л.Т.
Данные земельные участки поставлены на кадастровый учет с присвоением кадастровых номеров, адресов земельных участков N *** и N *** по ул. *** д. ***.
24 октября 2008 г. Л.Т. продала согласно договору продажи земельный участок, площадью *** кв. м, кадастровый номер ***74, находящийся по адресу: г. Н. Новгород, д. ***, улица ***, участок N *** С.Л.
24 октября 2008 г. указанный земельный участок передан от Л.Т. С.Л. по передаточному акту.
10 октября 2008 г. Б.В. продала земельный участок, площадью *** кв. м, кадастровый номер *** находящийся по адресу: г. Н. Новгород, д. ***, улица ***, участок N *** З.
10 октября 2008 г. указанный земельный участок передан от Л.Т. С.Л. по передаточному акту.
Право собственности на указанные земельные участки зарегистрировано в установленном законом порядке.
В настоящее время, З. на земельном участке построен жилой дом N *** по ул. *** д. ***. 6 мая 2010 г. произведена государственная регистрация жилого дома, на что выдано соответствующее свидетельство.
Б.В. и Л.Т. обладали законным правом на получение земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства в постоянное бессрочное пользование, и последующей передачи земли в собственность.
Право собственности данных лиц на земельные участки истцом не оспаривается. Кроме того, К.Т. отказалась и от искового требования о признании недействительным свидетельств о государственной N *** и N ***, выданных Б.В. и Л.Т. Являясь собственниками земельных участков Б.В. N *** и N *** Л.Т., произвели отчуждение принадлежащей им собственности.
Отказ в удовлетворении требований о признании недействительным зарегистрированного права на земельный участок N ***, площадью *** кв. м, кадастровый номер ***, находящийся по адресу: г. Н. Новгород, д. ***, ул. *** участок N *** за С.Л. и признании недействительным зарегистрированного права на земельный участок N ***, площадью *** кв. м, кадастровый номер ***, находящийся по адресу: г. Н. Новгород, д. ***, ул. ***, участок N ***, за З., применении последствий ничтожных сделок, основан на положениях ст. ст. 167 ГК РФ, 168 ГК РФ. Оснований для оспаривания договора продажи земельных участков, заключенных между Б.В. и З., между Л.Т. и С.Л., суду не представлено.
Учитывается и то обстоятельство, что Б.В., Л.Т., в дальнейшем новые собственники З. и С.Л. являются добросовестными приобретателями земельных участков N ***, N ***,
В данном случае, К.Т. не обладала правоустанавливающим документом на предоставление ей в пользование спорного земельного участка. Собственники земельных участков N ***, и N ***, не знали и не могли знать о том, что на земельный участок N ***, имеется наложение земельных участков N ***, и N ***, поскольку земельный участок N ***,декларированной площадью ***, кв. м без определения границ, который является фактически виртуальным.
Отсутствуют правовые основания, для удовлетворения в исковых требованиях об истребовании земельного участка N ***, площадью ***, кв. м из незаконного владения С.Л. и З., устранения препятствий в пользовании земельным участком N ***, обязании З. убрать ограждение земельного участка, обязании к регистрации права собственности на земельный участок N ***, установлении границ земельного участка N ***, площадью ***, кв. м по поворотным точкам N ***, понуждении к восстановлению земельного участка N ***, в прежних границах, обязании к освобождению земельного участка от имущества и восстановления межевых знаков по прежним границам земельного участка по тем основаниям, что в порядке ст. 56 ГПК РФ К.Т. не представлено доказательств нарушения прав и законных интересов при решении вопроса о передаче в собственность земельных участков N ***, и N ***,.
Обстоятельства, имеющие значение для дела, характер возникших спорных правоотношений, судом установлен правильно. Нормы материального права, регулирующий возникший правовой конфликт, приведены в судебном решении, мотивы к отказу в удовлетворении требований по спорной земле приведены в судебном решении. Решение суда постановлено в соответствии с правилами ст. ст. 196, 198 ГПК РФ.
Ст. 12 ГК РФ предусматривает как способ защиты нарушенного права восстановление положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих или создающих угрозу его нарушения, в связи с чем, не может быть признан состоятельным довод жалобы о нарушении права на спорный земельный участок, право пользования, на который не возникло.
При таких обстоятельствах решение суда является законным и обоснованным и отмене не подлежит.
Приведенные доводы жалобы не могут являться основанием к отмене судебного решения.
Нарушений норм материального и процессуального права судом не допущено.
Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:

Решение Советского районного суда г. Н. Новгорода от 06 сентября 2010 года оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)