Судебные решения, арбитраж
Правовой режим земель поселений; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья - Пилипенко Ю.А.
судебная коллегия по гражданским делам
Краснодарского краевого суда в составе:
председательствующего Блинникова Л.А.,
судей Малахай Г.А., Костецкой Ю.В.,
при секретаре М.,
по докладу судьи Блинникова Л.А.,
слушала в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе ответчиков С. и других (всего 6 человек) на решение Хостинского районного суда города Сочи от 30 ноября 2010 года.
Заслушав доклад, судебная коллегия
Администрация города Сочи обратилась в суд с иском к С. и другим (всего 6 человек) о сносе самовольно возведенных гаражей, расположенных по адресу: <...>.
В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования, просил иск удовлетворить. Ответчики и их представитель заявленные требования не признали, просили в удовлетворении иска отказать.
Решением Хостинского районного суда города Сочи от 30 ноября 2010 года исковое заявление администрации города Сочи удовлетворено.
В кассационной жалобе С. и другие (всего 6 человек) просят решение суда отменить как незаконное и необоснованное, вынесенное с нарушением норм материального и процессуального права, указывая, что истцом не представлено каких-либо доказательств, подтверждающих принадлежность спорного земельного участка администрации города Сочи.
Обсудив доводы кассационной жалобы, проверив материалы дела в пределах указанных доводов, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда, вынесенного в соответствии с материалами дела и требованиями закона.
В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Права собственника, предусмотренные ст. 301 - 304 ГК РФ, на основании ст. 305 ГК РФ принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненно наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.
Как следует из материалов дела, в ходе осуществления муниципального земельного контроля муниципальным учреждением "Земельная инспекция города Сочи" по адресу г. Сочи Хостинский район, ул. Дорога на Б. Ахун была проведена проверка, в результате чего установлено, что Г.А., Е., Г.С., С., Ф. и К. без получения в установленном законом порядке правоустанавливающих и правоудостоверяющих документов на земельном участке площадью 15 кв. м категория земель - земли населенных пунктов, принадлежащем муниципальному образованию город Сочи, <...> на железобетонном фундаменте расположили 8 гаражей для хранения транспортных средств.
Данный факт подтверждается актом обследования земельного участка в натуре от 01 июня 2010 года, составленным специалистом МУ "Земельная инспекция города Сочи".
Представитель администрации в судебном заседании пояснил, что все земельные участки, расположенные на территории муниципального образования г. Сочи, которые не состоят на кадастровом учете, в связи с чем, являются собственностью муниципального образования, что предусмотрено ст. 3.1. ФЗ " О введении в действие Земельного кодекса РФ" от 25.10.2001 г. N 137 ФЗ и Законом КК "Об основах регулирования земельных отношений в Краснодарском крае" от 05.11.2002 г. N 532 КЗ.
В соответствии с пунктом 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство.
В соответствии со ст. 51 и 55 Градостроительного кодекса разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство. Постановлением Правительства РФ от 24 ноября 2005 года N 698 утверждена единая форма разрешения на строительство, заполняемая в порядке, предусмотренном Приказом Министерства регионального развития РФ от 19 октября 2006 года N 120.
Полномочиями по выдаче разрешения на строительство (реконструкцию) в силу пункта 6 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации обладают, в том числе органы местного самоуправления.
Пунктом 1 статьи 222 ГК РФ установлено, что самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом, либо за его счет.
Статьей 25 Федерального закона от 17 ноября 1995 года N 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" лицо, виновное в строительстве или в изменении архитектурного объекта без соответствующего разрешения на строительство, обязано за свой счет осуществить снос (полную разборку) самовольной постройки или привести архитектурный объект и земельный участок в первоначальное состояние.
Согласно подпункту 20 пункта 1 статьи 14 Федерального закона N 131-ФЗ от 06 октября 2003 года "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в ведении органов местного самоуправления находится утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения. Аналогичные полномочия закреплены подпунктом 26 пункта 1 статьи 7 Устава муниципального образования город-курорт Сочи.
Учитывая изложенное, поскольку вышеуказанные гаражи возведены ответчиками самовольно, без получения соответствующего разрешения, то заявленные исковые требования администрации города Сочи являются законными и обоснованными и правомерно удовлетворены судом.
Доводы жалобы о том, что истцом не представлено каких-либо доказательств, подтверждающих принадлежность спорного земельного участка администрации города Сочи, несостоятельны и не являются основанием к отмене решения суда, поскольку материалами дела подтверждается, что спорный земельный участок входит в состав городских земель, свободных от прав третьих лиц.
Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия
Решение Хостинского районного суда города Сочи от 30 ноября 2010 года оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ КРАСНОДАРСКОГО КРАЕВОГО СУДА ОТ 25.01.2011 ПО ДЕЛУ N 33-1095/11
Разделы:Правовой режим земель поселений; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
КРАСНОДАРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 25 января 2011 г. по делу N 33-1095/11
Судья - Пилипенко Ю.А.
судебная коллегия по гражданским делам
Краснодарского краевого суда в составе:
председательствующего Блинникова Л.А.,
судей Малахай Г.А., Костецкой Ю.В.,
при секретаре М.,
по докладу судьи Блинникова Л.А.,
слушала в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе ответчиков С. и других (всего 6 человек) на решение Хостинского районного суда города Сочи от 30 ноября 2010 года.
Заслушав доклад, судебная коллегия
установила:
Администрация города Сочи обратилась в суд с иском к С. и другим (всего 6 человек) о сносе самовольно возведенных гаражей, расположенных по адресу: <...>.
В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования, просил иск удовлетворить. Ответчики и их представитель заявленные требования не признали, просили в удовлетворении иска отказать.
Решением Хостинского районного суда города Сочи от 30 ноября 2010 года исковое заявление администрации города Сочи удовлетворено.
В кассационной жалобе С. и другие (всего 6 человек) просят решение суда отменить как незаконное и необоснованное, вынесенное с нарушением норм материального и процессуального права, указывая, что истцом не представлено каких-либо доказательств, подтверждающих принадлежность спорного земельного участка администрации города Сочи.
Обсудив доводы кассационной жалобы, проверив материалы дела в пределах указанных доводов, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда, вынесенного в соответствии с материалами дела и требованиями закона.
В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Права собственника, предусмотренные ст. 301 - 304 ГК РФ, на основании ст. 305 ГК РФ принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненно наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.
Как следует из материалов дела, в ходе осуществления муниципального земельного контроля муниципальным учреждением "Земельная инспекция города Сочи" по адресу г. Сочи Хостинский район, ул. Дорога на Б. Ахун была проведена проверка, в результате чего установлено, что Г.А., Е., Г.С., С., Ф. и К. без получения в установленном законом порядке правоустанавливающих и правоудостоверяющих документов на земельном участке площадью 15 кв. м категория земель - земли населенных пунктов, принадлежащем муниципальному образованию город Сочи, <...> на железобетонном фундаменте расположили 8 гаражей для хранения транспортных средств.
Данный факт подтверждается актом обследования земельного участка в натуре от 01 июня 2010 года, составленным специалистом МУ "Земельная инспекция города Сочи".
Представитель администрации в судебном заседании пояснил, что все земельные участки, расположенные на территории муниципального образования г. Сочи, которые не состоят на кадастровом учете, в связи с чем, являются собственностью муниципального образования, что предусмотрено ст. 3.1. ФЗ " О введении в действие Земельного кодекса РФ" от 25.10.2001 г. N 137 ФЗ и Законом КК "Об основах регулирования земельных отношений в Краснодарском крае" от 05.11.2002 г. N 532 КЗ.
В соответствии с пунктом 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство.
В соответствии со ст. 51 и 55 Градостроительного кодекса разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство. Постановлением Правительства РФ от 24 ноября 2005 года N 698 утверждена единая форма разрешения на строительство, заполняемая в порядке, предусмотренном Приказом Министерства регионального развития РФ от 19 октября 2006 года N 120.
Полномочиями по выдаче разрешения на строительство (реконструкцию) в силу пункта 6 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации обладают, в том числе органы местного самоуправления.
Пунктом 1 статьи 222 ГК РФ установлено, что самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом, либо за его счет.
Статьей 25 Федерального закона от 17 ноября 1995 года N 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" лицо, виновное в строительстве или в изменении архитектурного объекта без соответствующего разрешения на строительство, обязано за свой счет осуществить снос (полную разборку) самовольной постройки или привести архитектурный объект и земельный участок в первоначальное состояние.
Согласно подпункту 20 пункта 1 статьи 14 Федерального закона N 131-ФЗ от 06 октября 2003 года "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в ведении органов местного самоуправления находится утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения. Аналогичные полномочия закреплены подпунктом 26 пункта 1 статьи 7 Устава муниципального образования город-курорт Сочи.
Учитывая изложенное, поскольку вышеуказанные гаражи возведены ответчиками самовольно, без получения соответствующего разрешения, то заявленные исковые требования администрации города Сочи являются законными и обоснованными и правомерно удовлетворены судом.
Доводы жалобы о том, что истцом не представлено каких-либо доказательств, подтверждающих принадлежность спорного земельного участка администрации города Сочи, несостоятельны и не являются основанием к отмене решения суда, поскольку материалами дела подтверждается, что спорный земельный участок входит в состав городских земель, свободных от прав третьих лиц.
Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Хостинского районного суда города Сочи от 30 ноября 2010 года оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)