Судебные решения, арбитраж
Правовой режим земель поселений; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Заместитель председателя Саратовского областного суда Шепелин Е.А., рассмотрев жалобу М. на постановление административной комиссии Лысогорского муниципального района Саратовской области от 18.06.2010 г. N 40, решение судьи Калининского районного суда Саратовской области от 02.07.2010 г., вынесенные в отношении М. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.2 Закона Саратовской области от 29.07.2009 г. N 104-ЗСО "Об административных правонарушениях на территории Саратовской области",
установил:
постановлением административной комиссии Лысогорского муниципального района Саратовской области от 18.06.2010 г. N 40 М. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.2 Закона Саратовской области от 29.07.2009 г. N 104-ЗСО "Об административных правонарушениях на территории Саратовской области", и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1500 руб. за то, что 24.04.2010 г. он осуществлял выпас своей коровы в неустановленном для этого месте, в границах населенного пункта р.п. Лысые Горы, чем нарушил решение Совета Лысогорского муниципального образования Лысогорского муниципального района Саратовской области от 17.09.2009 г. N 17/55 "О правилах благоустройства и содержания территории Лысогорского муниципального образования".
Решением судьи Калининского районного суда Саратовской области от 02.07.2010 г. постановление указанного коллегиального органа оставлено без изменения, а жалоба М. - без изменения.
В надзорной жалобе М. просит об отмене указанного судебного постановления ввиду нарушения требований КоАП РФ. Полагает, что правонарушения он не совершал, его вина в совершении правонарушения не доказана, при рассмотрении дела не установлено конкретное место совершения правонарушения, в протоколе об административном правонарушении не содержится ссылок на конкретный муниципальный правовой акт, который он нарушил. Кроме того, судом не было учтено, что решение Совета Лысогорского муниципального образования Лысогорского муниципального района Саратовской области "О правилах благоустройства и содержания территории Лысогорского муниципального образования" не было официально опубликовано, в связи с чем он не может нести ответственность за несоблюдение указанного акта.
Изучив доводы жалобы, материалы дела об административном правонарушении, считаю, что оснований для удовлетворения жалобы не имеется.
В соответствии с частью 1 статьи 8.2 Закона Саратовской области от 29.07.2009 г. N 104-ЗСО "Об административных правонарушениях на территории Саратовской области" предусмотрена административная ответственность граждан, должностных и юридических лиц за нарушение установленных муниципальными правовыми актами норм и правил в области благоустройства и озеленения территории поселения, городского округа.
17.09.2009 г. Советом Лысогорского муниципального образования Лысогорского муниципального района Саратовской области в решении N 17/55 утверждены Правила благоустройства и содержания территории Лысогорского муниципального образования.
Пунктами 9.6 - 9.8 названных Правил установлен запрет на выпас крупного рогатого скота и мелкого скота в жилой части населенных пунктов Лысогорского муниципального образования. Выпас крупного рогатого скота и мелкого скота осуществляется на специально отведенных местах, определенных нормативным правовым актом администрации Лысогорского муниципального образования. Запрещен безнадзорный выгул скота по территории Лысогорского муниципального образования.
Довод жалобы о том, что решение Совета Лысогорского муниципального образования от 17.09.2009 г. N 17/55 не было официально опубликовано на территории Лысогорского муниципального образования, являлся предметом исследования судьи районного суда, в результате чего установлено, что данный нормативный правовой акт был обнародован в установленном порядке.
Вывод административной комиссии и районного суда о виновности М. в совершении административного правонарушения за нарушение Правил благоустройства и содержания территории Лысогорского муниципального образования, запрещающих выпас скота в жилой части населенных пунктов Лысогорского муниципального образования, подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении (л.д. 28), рапортом сотрудника милиции о получении сообщения от гражданки Ш. о том, что М. осуществляет выпас коровы не в установленном месте (л.д. 29), письменными объяснениями Ш. (л.д. 30), оцененными по правилам статьи 26.11 КоАП РФ в совокупности с другими материалами данного дела об административном правонарушении.
При таких обстоятельствах виновность М. в совершении административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 1 статьи 8.2 Закона Саратовской области от 29.07.2009 г. N 104-ЗСО "Об административных правонарушениях на территории Саратовской области", сомнений не возникает.
Полагаю, что судьей были полно и всесторонне исследованы все обстоятельства дела, дана надлежащая правовая оценка представленным доказательствам по правилам ст. 26.11 КоАП РФ. Оснований для переоценки представленных доказательств не усматривается. Нарушений норм КоАП РФ при привлечении М. к административной ответственности не допущено. Оснований для отмены состоявшегося по данному делу решения судьи в порядке надзора не имеется.
Руководствуясь п. 1 ч. 2 ст. 30.17, ст. 30.18 КоАП РФ,
постановил:
постановление административной комиссии Лысогорского муниципального района Саратовской области от 18.06.2010 г. N 40, решение судьи Калининского районного суда Саратовской области от 02.07.2010 г. по делу об административном правонарушении в отношении М. по части 1 статьи 8.2 Закона Саратовской области от 29.07.2009 г. N 104-ЗСО "Об административных правонарушениях на территории Саратовской области" оставить без изменения, жалобу М. - без удовлетворения.
Заместитель председателя суда
Е.А.ШЕПЕЛИН
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ САРАТОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 02.03.2011 ПО ДЕЛУ N 7-105/2011
Разделы:Правовой режим земель поселений; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
САРАТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 марта 2011 г. по делу N 7-105/2011
Заместитель председателя Саратовского областного суда Шепелин Е.А., рассмотрев жалобу М. на постановление административной комиссии Лысогорского муниципального района Саратовской области от 18.06.2010 г. N 40, решение судьи Калининского районного суда Саратовской области от 02.07.2010 г., вынесенные в отношении М. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.2 Закона Саратовской области от 29.07.2009 г. N 104-ЗСО "Об административных правонарушениях на территории Саратовской области",
установил:
постановлением административной комиссии Лысогорского муниципального района Саратовской области от 18.06.2010 г. N 40 М. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.2 Закона Саратовской области от 29.07.2009 г. N 104-ЗСО "Об административных правонарушениях на территории Саратовской области", и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1500 руб. за то, что 24.04.2010 г. он осуществлял выпас своей коровы в неустановленном для этого месте, в границах населенного пункта р.п. Лысые Горы, чем нарушил решение Совета Лысогорского муниципального образования Лысогорского муниципального района Саратовской области от 17.09.2009 г. N 17/55 "О правилах благоустройства и содержания территории Лысогорского муниципального образования".
Решением судьи Калининского районного суда Саратовской области от 02.07.2010 г. постановление указанного коллегиального органа оставлено без изменения, а жалоба М. - без изменения.
В надзорной жалобе М. просит об отмене указанного судебного постановления ввиду нарушения требований КоАП РФ. Полагает, что правонарушения он не совершал, его вина в совершении правонарушения не доказана, при рассмотрении дела не установлено конкретное место совершения правонарушения, в протоколе об административном правонарушении не содержится ссылок на конкретный муниципальный правовой акт, который он нарушил. Кроме того, судом не было учтено, что решение Совета Лысогорского муниципального образования Лысогорского муниципального района Саратовской области "О правилах благоустройства и содержания территории Лысогорского муниципального образования" не было официально опубликовано, в связи с чем он не может нести ответственность за несоблюдение указанного акта.
Изучив доводы жалобы, материалы дела об административном правонарушении, считаю, что оснований для удовлетворения жалобы не имеется.
В соответствии с частью 1 статьи 8.2 Закона Саратовской области от 29.07.2009 г. N 104-ЗСО "Об административных правонарушениях на территории Саратовской области" предусмотрена административная ответственность граждан, должностных и юридических лиц за нарушение установленных муниципальными правовыми актами норм и правил в области благоустройства и озеленения территории поселения, городского округа.
17.09.2009 г. Советом Лысогорского муниципального образования Лысогорского муниципального района Саратовской области в решении N 17/55 утверждены Правила благоустройства и содержания территории Лысогорского муниципального образования.
Пунктами 9.6 - 9.8 названных Правил установлен запрет на выпас крупного рогатого скота и мелкого скота в жилой части населенных пунктов Лысогорского муниципального образования. Выпас крупного рогатого скота и мелкого скота осуществляется на специально отведенных местах, определенных нормативным правовым актом администрации Лысогорского муниципального образования. Запрещен безнадзорный выгул скота по территории Лысогорского муниципального образования.
Довод жалобы о том, что решение Совета Лысогорского муниципального образования от 17.09.2009 г. N 17/55 не было официально опубликовано на территории Лысогорского муниципального образования, являлся предметом исследования судьи районного суда, в результате чего установлено, что данный нормативный правовой акт был обнародован в установленном порядке.
Вывод административной комиссии и районного суда о виновности М. в совершении административного правонарушения за нарушение Правил благоустройства и содержания территории Лысогорского муниципального образования, запрещающих выпас скота в жилой части населенных пунктов Лысогорского муниципального образования, подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении (л.д. 28), рапортом сотрудника милиции о получении сообщения от гражданки Ш. о том, что М. осуществляет выпас коровы не в установленном месте (л.д. 29), письменными объяснениями Ш. (л.д. 30), оцененными по правилам статьи 26.11 КоАП РФ в совокупности с другими материалами данного дела об административном правонарушении.
При таких обстоятельствах виновность М. в совершении административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 1 статьи 8.2 Закона Саратовской области от 29.07.2009 г. N 104-ЗСО "Об административных правонарушениях на территории Саратовской области", сомнений не возникает.
Полагаю, что судьей были полно и всесторонне исследованы все обстоятельства дела, дана надлежащая правовая оценка представленным доказательствам по правилам ст. 26.11 КоАП РФ. Оснований для переоценки представленных доказательств не усматривается. Нарушений норм КоАП РФ при привлечении М. к административной ответственности не допущено. Оснований для отмены состоявшегося по данному делу решения судьи в порядке надзора не имеется.
Руководствуясь п. 1 ч. 2 ст. 30.17, ст. 30.18 КоАП РФ,
постановил:
постановление административной комиссии Лысогорского муниципального района Саратовской области от 18.06.2010 г. N 40, решение судьи Калининского районного суда Саратовской области от 02.07.2010 г. по делу об административном правонарушении в отношении М. по части 1 статьи 8.2 Закона Саратовской области от 29.07.2009 г. N 104-ЗСО "Об административных правонарушениях на территории Саратовской области" оставить без изменения, жалобу М. - без удовлетворения.
Заместитель председателя суда
Е.А.ШЕПЕЛИН
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)