Судебные решения, арбитраж
Правовой режим земель поселений; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Мордвина Ю.С.
Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе
Председательствующего Вишняковой Н.Е.,
Судей Быковской Л.И., Казаковой О.Н., при секретаре М..
заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Казаковой О.Н.
дело по апелляционной жалобе С. на решение Мещанского районного суда г. Москвы от 06 декабря 2011 г., которым постановлено:
в удовлетворении исковых требований С. к Министерству Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и Министерству здравоохранения и социального развития Пензенской области о признании подвергшейся радиационному воздействию и выдаче удостоверения установленного образца - отказать,
установила:
С. обратилась в суд с иском к Министерству Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Министерству здравоохранения и социального развития Пензенской области о признании подвергшейся радиационному воздействию и выдаче удостоверения установленного образца.
В обоснование заявленных исковых требований истец указала, что в период с 30 октября 1949 года 31 декабря 1963 года она проживала в ***. Данный населенный пункт входит в перечень населенных пунктов, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, и она получила суммарную эффективную дозу облучения от 5 до 25 сЗв вследствие ядерного испытания 29.08.1949 года. При обращении в МЗСР Пензенской области за внесением ее в соответствующий реестр учета граждан, подвергшихся радиационному воздействию, и выдаче соответствующего удостоверения ответчиком МЗСР Пензенской области во внесении данных в реестр и выдаче удостоверения было отказано.
Истец С. в судебное заседание не явилась, извещена, на иске настаивала, просила исковые требования удовлетворить в полном объеме и рассмотреть дело в ее отсутствие.
Представитель ответчика МЧС России в судебное заседание не явился, согласно имеющемуся в материалах дела почтовому уведомлению о вручении извещен, возражений на иск не представил.
Представитель ответчика МЗСР Пензенской области в судебное заседание не явился, извещен, иск не признал в полном объеме, просил суд в иске отказать, представил в суд возражение на исковое заявление и просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Судом установлено, что С. родилась *** октября *** года в ***, где проживала с момента рождения и до 01 сентября 1964 года.
27 августа 2010 года С. подала заявление в МЗСР Пензенской области о включении реестр учета граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний Семипалатинском полигоне и направлении в МЧС России представления о выдаче удостоверения соответствующего образца (л.д. 4).
Ответчик МЗСР Пензенской области отказал истцу во внесении сведений в реестр и выдаче удостоверения в связи с невозможностью подтвердить статус С. как лица, получившего облучения более 5 сЗв (л.д. 5 - 6).
На заседание судебной коллегии стороны не явились, извещены надлежащим образом. От С. поступило ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, в связи с чем судебная коллегия на основании ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение суда подлежит отмене как постановленное при неправильном определении обстоятельств, имеющих значение для дела.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся ионному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне" нам, которые проживали в 1949 - 1963 годах в населенных пунктах на территории Российской Федерации и за ее пределами, включенных в утверждаемые Правительством Российской Федерации населенных пунктов, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, и которые получили суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения более 5 сЗв (бэр), а также детям в возрасте до 18 лет первого и второго поколения указанных граждан, страдающим заболеваниями вследствие радиационного воздействия на их родителей, гарантируются меры социальной поддержки, установленные настоящим Федеральным законом. Порядок отнесения граждан к категории лиц, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, определяется Правительством Российской Федерации на основании Методики, разработанной "НИИ Региональных медико-экологических проблем".
Из материалов дела следует, что истец, как лицо родившееся *** года, с учетом того, что ее мать проживала в зоне, подвергшейся радиационному заражению, получила дозу облучения свыше 5 сЗв (бэр) в период внутриутробного развития, а также после рождения с 30.10.1949 г. по 01.03.1950 г., так как согласно итогового отчета Госучреждения "НИИ Региональных медико-экологических проблем" распад дозы облучения после взрыва 29 августа 1949 года не превысил дозы облучения лишь спустя шесть месяцев после испытания значения 5 сЗв (бэр) (л.д. 84 - 91).Согласно данному Отчету лица, которые в течение 9 месяцев от даты испытания родились от матерей, относящихся к лицам, указанным в п. "а", проживавшие на дату испытания в населенных пунктах 6 - 7 группы, отнесенных согласно Перечню к категории населенных пунктов, население которых получало дозу облучения больше 5, но не более 25 сЗв (бэр) относятся к гражданам, получившим в период радиационного воздействия суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения больше 5 Бэр.
Из похозяйственной книги (выписки) следует, что Ш. (С.) действительно проживала в *** с 30 октября 1949 года по 1 сентября 1964 года. Данный населенный пункт относится к перечню населенных пунктов, указанных в Перечне. Согласно свидетельства о рождении Ш. родилась *** октября *** года, фамилия Ш. после регистрации брака изменена на С., что подтверждается нотариально заверенной копией свидетельства о регистрации брака. Указанные обстоятельства свидетельствуют об обоснованности заявлены исковых требований.
Таким образом, решение суда об отказе в удовлетворении исковых требований нельзя признать законным и обоснованным, а потому решение суда подлежит отмене.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия,
определила:
Решение Мещанского районного суда г. Москвы от 06 декабря 2011 года отменить.
Признать С. лицом, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне с получением суммарной (накопленной) дозы облучения от 5 до 25 сЗв.
Обязать МЧС России выдать С. удостоверение единого образца, подтверждающее право на получение мер социальной поддержки в соответствии с Федеральным законом от 10.01.2002 г. N 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинского полигоне".
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ МОСКОВСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ОТ 06.08.2012 ПО ДЕЛУ N 11-11751
Разделы:Правовой режим земель поселений; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
МОСКОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 6 августа 2012 г. по делу N 11-11751
Судья Мордвина Ю.С.
Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе
Председательствующего Вишняковой Н.Е.,
Судей Быковской Л.И., Казаковой О.Н., при секретаре М..
заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Казаковой О.Н.
дело по апелляционной жалобе С. на решение Мещанского районного суда г. Москвы от 06 декабря 2011 г., которым постановлено:
в удовлетворении исковых требований С. к Министерству Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и Министерству здравоохранения и социального развития Пензенской области о признании подвергшейся радиационному воздействию и выдаче удостоверения установленного образца - отказать,
установила:
С. обратилась в суд с иском к Министерству Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Министерству здравоохранения и социального развития Пензенской области о признании подвергшейся радиационному воздействию и выдаче удостоверения установленного образца.
В обоснование заявленных исковых требований истец указала, что в период с 30 октября 1949 года 31 декабря 1963 года она проживала в ***. Данный населенный пункт входит в перечень населенных пунктов, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, и она получила суммарную эффективную дозу облучения от 5 до 25 сЗв вследствие ядерного испытания 29.08.1949 года. При обращении в МЗСР Пензенской области за внесением ее в соответствующий реестр учета граждан, подвергшихся радиационному воздействию, и выдаче соответствующего удостоверения ответчиком МЗСР Пензенской области во внесении данных в реестр и выдаче удостоверения было отказано.
Истец С. в судебное заседание не явилась, извещена, на иске настаивала, просила исковые требования удовлетворить в полном объеме и рассмотреть дело в ее отсутствие.
Представитель ответчика МЧС России в судебное заседание не явился, согласно имеющемуся в материалах дела почтовому уведомлению о вручении извещен, возражений на иск не представил.
Представитель ответчика МЗСР Пензенской области в судебное заседание не явился, извещен, иск не признал в полном объеме, просил суд в иске отказать, представил в суд возражение на исковое заявление и просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Судом установлено, что С. родилась *** октября *** года в ***, где проживала с момента рождения и до 01 сентября 1964 года.
27 августа 2010 года С. подала заявление в МЗСР Пензенской области о включении реестр учета граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний Семипалатинском полигоне и направлении в МЧС России представления о выдаче удостоверения соответствующего образца (л.д. 4).
Ответчик МЗСР Пензенской области отказал истцу во внесении сведений в реестр и выдаче удостоверения в связи с невозможностью подтвердить статус С. как лица, получившего облучения более 5 сЗв (л.д. 5 - 6).
На заседание судебной коллегии стороны не явились, извещены надлежащим образом. От С. поступило ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, в связи с чем судебная коллегия на основании ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение суда подлежит отмене как постановленное при неправильном определении обстоятельств, имеющих значение для дела.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся ионному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне" нам, которые проживали в 1949 - 1963 годах в населенных пунктах на территории Российской Федерации и за ее пределами, включенных в утверждаемые Правительством Российской Федерации населенных пунктов, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, и которые получили суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения более 5 сЗв (бэр), а также детям в возрасте до 18 лет первого и второго поколения указанных граждан, страдающим заболеваниями вследствие радиационного воздействия на их родителей, гарантируются меры социальной поддержки, установленные настоящим Федеральным законом. Порядок отнесения граждан к категории лиц, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, определяется Правительством Российской Федерации на основании Методики, разработанной "НИИ Региональных медико-экологических проблем".
Из материалов дела следует, что истец, как лицо родившееся *** года, с учетом того, что ее мать проживала в зоне, подвергшейся радиационному заражению, получила дозу облучения свыше 5 сЗв (бэр) в период внутриутробного развития, а также после рождения с 30.10.1949 г. по 01.03.1950 г., так как согласно итогового отчета Госучреждения "НИИ Региональных медико-экологических проблем" распад дозы облучения после взрыва 29 августа 1949 года не превысил дозы облучения лишь спустя шесть месяцев после испытания значения 5 сЗв (бэр) (л.д. 84 - 91).Согласно данному Отчету лица, которые в течение 9 месяцев от даты испытания родились от матерей, относящихся к лицам, указанным в п. "а", проживавшие на дату испытания в населенных пунктах 6 - 7 группы, отнесенных согласно Перечню к категории населенных пунктов, население которых получало дозу облучения больше 5, но не более 25 сЗв (бэр) относятся к гражданам, получившим в период радиационного воздействия суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения больше 5 Бэр.
Из похозяйственной книги (выписки) следует, что Ш. (С.) действительно проживала в *** с 30 октября 1949 года по 1 сентября 1964 года. Данный населенный пункт относится к перечню населенных пунктов, указанных в Перечне. Согласно свидетельства о рождении Ш. родилась *** октября *** года, фамилия Ш. после регистрации брака изменена на С., что подтверждается нотариально заверенной копией свидетельства о регистрации брака. Указанные обстоятельства свидетельствуют об обоснованности заявлены исковых требований.
Таким образом, решение суда об отказе в удовлетворении исковых требований нельзя признать законным и обоснованным, а потому решение суда подлежит отмене.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия,
определила:
Решение Мещанского районного суда г. Москвы от 06 декабря 2011 года отменить.
Признать С. лицом, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне с получением суммарной (накопленной) дозы облучения от 5 до 25 сЗв.
Обязать МЧС России выдать С. удостоверение единого образца, подтверждающее право на получение мер социальной поддержки в соответствии с Федеральным законом от 10.01.2002 г. N 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинского полигоне".
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)