Судебные решения, арбитраж
Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Краснодарского краевого суда Сибятуллова Л.В., рассмотрев кассационную жалобу представителя администрации МО г. Краснодар, поступившую в краевой суд 25 мая 2012 года, на решение Прикубанского районного суда г. Краснодара от 19 января 2012 года и определение судебной коллегии по гражданским делам краевого суда от 05 апреля 2012 года по делу по иску Е., К., С.О., Г., А., П. к администрации МО г. Краснодар о признании права собственности,
установила:
Е., К., С.О., Г., А., П. обратились в суд с иском к администрации муниципального образования г. Краснодар о признании права собственности на земельные участки, расположенные в СНТ "Тополь" Прикубанского округа на землях сельхозназначения за: Е. К. по <...> С.О. по <...> Г. А. по ул. <...> П. по <...>
В обоснование заявленных требований истцы указали, что они являются членами СНТ "Тополь" и пользуются названными земельными участками на протяжении многих лет, обрабатывая их, регулярно оплачивая членские взносы. Все принадлежащие им земельные участки замежеваны, имеют точную площадь и акты согласования границ с соседями. Однако, обратившись в Администрацию МО г. Краснодар с заявлениями о предоставлении земельных участков в собственность, им было отказано по той причине, что необходимо предоставить документы, подтверждающие создание СМУ-8 "Краснодарстрой" (ныне ОАО "Краснодарстрой") СНТ "Тополь", а также отказ указанного предприятия от права постоянного бессрочного пользования данным земельным участком.
Решением Прикубанского районного суда г. Краснодара от 19 января 2012 года исковые требования Е., К., С.О., Г., А., П. о признании права собственности на земельные участки - удовлетворены.
Определением судебной коллегии по гражданским делам краевого суда от 05 апреля 2012 года решение суда оставлено без изменения, кассационная жалоба без удовлетворения.
В кассационной жалобе представитель администрации МО г. Краснодар просит судебные постановления, состоявшиеся по данному делу, отменить, направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
25 мая 2012 года дело было истребовано в краевой суд. 28 июня 2012 года дело поступило в суд кассационной инстанции.
В соответствии с ч. 2 ст. 381 ГПК РФ по результатам изучения кассационной жалобы или представления прокурора судья выносит определение: об отказе в передаче кассационной жалобы или представления прокурора для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции, если отсутствуют основания для пересмотра судебных постановлений в кассационном порядке, при этом кассационные жалоба, представление, а также копии обжалуемых судебных постановлений остаются в суде кассационной инстанции; о передаче кассационной жалобы или представления прокурора с делом для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции.
При рассмотрении кассационной жалобы таких оснований не установлено.
Судебными инстанциями было установлено, что решением исполнительного комитета Советского районного Совета народных депутатов от 01.04.1988 года N 142/41 пр. "О формировании садоводческих товариществ и закреплении земельных участков за организациями и предприятиями Советского района" строительно-монтажному управлению N 8 "Краснодарстрой" ОАО "Краснодарстрой") был предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование земельный участок 40,27 га для коллективного садоводства, расположенный в районе 20 км Ростовского шоссе. Выдан государственный акт на право бессрочного и бесплатного пользования землей от 10.10.1988
Согласно акту приема-передачи земельного участка от 16.05.2005 года, ОАО "Краснодарстрой" передало в безвозмездное пользование данный земельный участок СНТ "Тополь" для образования садоводческого товарищества.
Решением Советского районного совета народных депутатов исполнительного комитета от 01.04.1988 г. N 142/41 пр. 10 сформировано и зарегистрировано садоводческое товарищество "Тополь" (СМУ-8 "Краснодарстрой"), что подтверждается свидетельством регистрационной палаты мэрии г. Краснодара от 12.07.2000 г. свидетельством о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц о юридическом лице, зарегистрированном до 1 июля 2002 года серии от 03.02.2003 г. свидетельством о постановке на учет в налоговом органе юридического лица серии от 16.03.2000 г. и выпиской ЕГРЮЛ.
В соответствии со ст. 15 ЗК РФ, граждане имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан, за исключением земельных участков, которые не могут находиться в частной собственности в соответствии с законодательством РФ.
Из пункта 4 статьи 28 Федерального закона от 15.04.1998 года X 66-ФЗ (ред. от 01.07.2011) "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" следует, что гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя. К данному заявлению прилагаются следующие документы: описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином, заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином.
Судом установлено, что вышеуказанный земельный участок сформирован и поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером
Постановлением главы муниципального образования город Краснодар от 22.07.2008 года N 2068 утвержден проект границ земельных участков в районе 20 км. Ростовского шоссе СНТ "Тополь", изготовлено межевое дело, а также имеется описание местоположения границ спорных земельных участков, акты согласования местоположения границ земельных участков с соседями с указанием точных площадей и заключение правления.
Постановлением администрации муниципального образования город Краснодар о 20.05.2009 г. были внесены изменения по категории земель с земель "населенных пунктов" на "земли сельскохозяйственного назначения" и изменения в распоряжения главы Администрации Карасунского внутригородского округа города Краснодара о предоставлении бесплатно в собственность земельных участков членам СНТ "Тополь".
Во исполнение принятого решения были подготовлены списки садоводов СНТ "Тополь", в которые вошли истцы.
Истцы являются членам СНТ "Тополь", пользуются садовыми земельными участками, выделенными им в пользование, оплачивают регулярно членские взносы, задолженности по платежам не имеют, что подтверждается членскими книжками.
Обратившись в Администрацию муниципального образования г. Краснодар с заявлениями о предоставлении в собственность земельных участков членам садоводческих, огороднических, дачных некоммерческих объединений истцами было предоставлено описание границ земельного участка, утвержденное правлением садоводческого товарищества и заключение правления.
При таких обстоятельствах, истцами был соблюден установленный действующим законодательством внесудебный порядок приобретения в собственность земельных участков, используемых для садоводства.
В соответствии с п. 4 ст. 28 ЗК РФ, не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев изъятия земельных участков из оборота; установленного федеральным законом, запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земель для государственных или муниципальных нужд.
Согласно ст. 59 ЗК РФ, суд вправе установить право на землю путем его признания за заинтересованным лицом, а судебное решение установившее право на землю будет являться юридическим основанием для регистрации права на землю в порядке установленном ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
Исходя из вышеизложенного суды пришли к законному и обоснованному выводу об удовлетворении исковых требований, так как истцы пользуются спорными земельными участкам в индивидуальном порядке, оплачивают целевые взносы за участки, обрабатывают их, являются членами СНТ "Тополь", границы земельных участков согласованы, сформированы, третьи лица правопритязаний относительно спорных земельных участков не заявляют.
Оснований не согласиться с выводами суда по доводам кассационной жалобы не имеется.
Доводов о неправильном применении судом норм материального права кассационная жалоба не содержит.
Постановлением Конституционного Суда РФ от 5 февраля 2007 г. N 2-П установлено, что пересмотр в кассационном порядке судебных актов, вступивших в законную силу, возможен лишь как дополнительная гарантия законности таких актов и предполагает установление особых оснований и процедур производства в данной стадии процесса, соответствующих ее правовой природе и предназначению. Акт суда, который уже вступил в законную силу, может быть изменен или отменен в кассационном порядке лишь в исключительных случаях. Основанием для отмены или изменения судебного постановления нижестоящего суда не может быть единственно другая точка зрения суда кассационной инстанции на то, как должно было быть разрешено дело.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 381 ГПК РФ, судья
определила:
В передаче кассационной жалобы представителя администрации МО г. Краснодар для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции Краснодарского краевого суда - отказать.
Судья
краевого суда
Л.В.СИБЯТУЛЛОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ОПРЕДЕЛЕНИЕ КРАСНОДАРСКОГО КРАЕВОГО СУДА ОТ 05.07.2012 N 44Г-1611, ПГ-4272/12
Разделы:Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
КРАСНОДАРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 5 июля 2012 г. N 44г-1611, пг-4272/12
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ КАССАЦИОННОЙ ЖАЛОБЫ С ДЕЛОМ
ДЛЯ РАССМОТРЕНИЯ В СУДЕБНОМ ЗАСЕДАНИИ
СУДА КАССАЦИОННОЙ ИНСТАНЦИИ
Судья Краснодарского краевого суда Сибятуллова Л.В., рассмотрев кассационную жалобу представителя администрации МО г. Краснодар, поступившую в краевой суд 25 мая 2012 года, на решение Прикубанского районного суда г. Краснодара от 19 января 2012 года и определение судебной коллегии по гражданским делам краевого суда от 05 апреля 2012 года по делу по иску Е., К., С.О., Г., А., П. к администрации МО г. Краснодар о признании права собственности,
установила:
Е., К., С.О., Г., А., П. обратились в суд с иском к администрации муниципального образования г. Краснодар о признании права собственности на земельные участки, расположенные в СНТ "Тополь" Прикубанского округа на землях сельхозназначения за: Е. К. по <...> С.О. по <...> Г. А. по ул. <...> П. по <...>
В обоснование заявленных требований истцы указали, что они являются членами СНТ "Тополь" и пользуются названными земельными участками на протяжении многих лет, обрабатывая их, регулярно оплачивая членские взносы. Все принадлежащие им земельные участки замежеваны, имеют точную площадь и акты согласования границ с соседями. Однако, обратившись в Администрацию МО г. Краснодар с заявлениями о предоставлении земельных участков в собственность, им было отказано по той причине, что необходимо предоставить документы, подтверждающие создание СМУ-8 "Краснодарстрой" (ныне ОАО "Краснодарстрой") СНТ "Тополь", а также отказ указанного предприятия от права постоянного бессрочного пользования данным земельным участком.
Решением Прикубанского районного суда г. Краснодара от 19 января 2012 года исковые требования Е., К., С.О., Г., А., П. о признании права собственности на земельные участки - удовлетворены.
Определением судебной коллегии по гражданским делам краевого суда от 05 апреля 2012 года решение суда оставлено без изменения, кассационная жалоба без удовлетворения.
В кассационной жалобе представитель администрации МО г. Краснодар просит судебные постановления, состоявшиеся по данному делу, отменить, направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
25 мая 2012 года дело было истребовано в краевой суд. 28 июня 2012 года дело поступило в суд кассационной инстанции.
В соответствии с ч. 2 ст. 381 ГПК РФ по результатам изучения кассационной жалобы или представления прокурора судья выносит определение: об отказе в передаче кассационной жалобы или представления прокурора для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции, если отсутствуют основания для пересмотра судебных постановлений в кассационном порядке, при этом кассационные жалоба, представление, а также копии обжалуемых судебных постановлений остаются в суде кассационной инстанции; о передаче кассационной жалобы или представления прокурора с делом для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции.
При рассмотрении кассационной жалобы таких оснований не установлено.
Судебными инстанциями было установлено, что решением исполнительного комитета Советского районного Совета народных депутатов от 01.04.1988 года N 142/41 пр. "О формировании садоводческих товариществ и закреплении земельных участков за организациями и предприятиями Советского района" строительно-монтажному управлению N 8 "Краснодарстрой" ОАО "Краснодарстрой") был предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование земельный участок 40,27 га для коллективного садоводства, расположенный в районе 20 км Ростовского шоссе. Выдан государственный акт на право бессрочного и бесплатного пользования землей от 10.10.1988
Согласно акту приема-передачи земельного участка от 16.05.2005 года, ОАО "Краснодарстрой" передало в безвозмездное пользование данный земельный участок СНТ "Тополь" для образования садоводческого товарищества.
Решением Советского районного совета народных депутатов исполнительного комитета от 01.04.1988 г. N 142/41 пр. 10 сформировано и зарегистрировано садоводческое товарищество "Тополь" (СМУ-8 "Краснодарстрой"), что подтверждается свидетельством регистрационной палаты мэрии г. Краснодара от 12.07.2000 г. свидетельством о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц о юридическом лице, зарегистрированном до 1 июля 2002 года серии от 03.02.2003 г. свидетельством о постановке на учет в налоговом органе юридического лица серии от 16.03.2000 г. и выпиской ЕГРЮЛ.
В соответствии со ст. 15 ЗК РФ, граждане имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан, за исключением земельных участков, которые не могут находиться в частной собственности в соответствии с законодательством РФ.
Из пункта 4 статьи 28 Федерального закона от 15.04.1998 года X 66-ФЗ (ред. от 01.07.2011) "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" следует, что гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя. К данному заявлению прилагаются следующие документы: описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином, заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином.
Судом установлено, что вышеуказанный земельный участок сформирован и поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером
Постановлением главы муниципального образования город Краснодар от 22.07.2008 года N 2068 утвержден проект границ земельных участков в районе 20 км. Ростовского шоссе СНТ "Тополь", изготовлено межевое дело, а также имеется описание местоположения границ спорных земельных участков, акты согласования местоположения границ земельных участков с соседями с указанием точных площадей и заключение правления.
Постановлением администрации муниципального образования город Краснодар о 20.05.2009 г. были внесены изменения по категории земель с земель "населенных пунктов" на "земли сельскохозяйственного назначения" и изменения в распоряжения главы Администрации Карасунского внутригородского округа города Краснодара о предоставлении бесплатно в собственность земельных участков членам СНТ "Тополь".
Во исполнение принятого решения были подготовлены списки садоводов СНТ "Тополь", в которые вошли истцы.
Истцы являются членам СНТ "Тополь", пользуются садовыми земельными участками, выделенными им в пользование, оплачивают регулярно членские взносы, задолженности по платежам не имеют, что подтверждается членскими книжками.
Обратившись в Администрацию муниципального образования г. Краснодар с заявлениями о предоставлении в собственность земельных участков членам садоводческих, огороднических, дачных некоммерческих объединений истцами было предоставлено описание границ земельного участка, утвержденное правлением садоводческого товарищества и заключение правления.
При таких обстоятельствах, истцами был соблюден установленный действующим законодательством внесудебный порядок приобретения в собственность земельных участков, используемых для садоводства.
В соответствии с п. 4 ст. 28 ЗК РФ, не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев изъятия земельных участков из оборота; установленного федеральным законом, запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земель для государственных или муниципальных нужд.
Согласно ст. 59 ЗК РФ, суд вправе установить право на землю путем его признания за заинтересованным лицом, а судебное решение установившее право на землю будет являться юридическим основанием для регистрации права на землю в порядке установленном ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
Исходя из вышеизложенного суды пришли к законному и обоснованному выводу об удовлетворении исковых требований, так как истцы пользуются спорными земельными участкам в индивидуальном порядке, оплачивают целевые взносы за участки, обрабатывают их, являются членами СНТ "Тополь", границы земельных участков согласованы, сформированы, третьи лица правопритязаний относительно спорных земельных участков не заявляют.
Оснований не согласиться с выводами суда по доводам кассационной жалобы не имеется.
Доводов о неправильном применении судом норм материального права кассационная жалоба не содержит.
Постановлением Конституционного Суда РФ от 5 февраля 2007 г. N 2-П установлено, что пересмотр в кассационном порядке судебных актов, вступивших в законную силу, возможен лишь как дополнительная гарантия законности таких актов и предполагает установление особых оснований и процедур производства в данной стадии процесса, соответствующих ее правовой природе и предназначению. Акт суда, который уже вступил в законную силу, может быть изменен или отменен в кассационном порядке лишь в исключительных случаях. Основанием для отмены или изменения судебного постановления нижестоящего суда не может быть единственно другая точка зрения суда кассационной инстанции на то, как должно было быть разрешено дело.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 381 ГПК РФ, судья
определила:
В передаче кассационной жалобы представителя администрации МО г. Краснодар для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции Краснодарского краевого суда - отказать.
Судья
краевого суда
Л.В.СИБЯТУЛЛОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)