Судебные решения, арбитраж
Формирование и государственная регистрация земельного участка и сделок с ним; Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Выборнов Д.А.
Судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда в составе:
председательствующего судьи: Кутыревой Е.Б.
судей: Курепчиковой О.С., Кузиной Т.А.
при секретаре: Г.
с участием В.М.
рассмотрела в открытом судебном заседании 22 ноября 2011 года гражданское дело
по кассационной жалобе В.М.
на решение Кстовского городского суда Нижегородской области от 31 августа 2011 года
по иску В.М. к Б.Т., ФГУП "Нижегородземкадастрсъемка", Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области, Федеральному бюджетному учреждению "Кадастровая палата" по Нижегородской области о признании недействительным межевого плана, отмене государственного кадастрового учета, понуждении к выполнению решения суда, дисквалификации кадастрового инженера, признании кадастровой ошибки не действительной, признании недействительным заключения эксперта, возмещении ущерба,
заслушав доклад судьи Нижегородского областного суда Курепчиковой О.С., объяснения В.М., судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда
установила:
В.М. обратилась в суд с иском к Б.Т., ФГУП "Нижегородземкадастрсъемка", Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области с указанными выше исковыми требованиями.
В.М. просила суд:
1. Признать недействительным межевой план на земельный участок, выполненный Волго-Вятским филиалом ФГУП "Госземкадастрсъемка" - ВИСХАГИ.
2. Отменить государственный учет в Едином государственном реестре земель учетных данных, внесенных ФГУ "Земельная кадастровая палата", на земельный участок с кадастровым номером, расположенный по адресу: Нижегородская обл., район, с., ул., дом N.
3. Обязать Б.Т. выполнить решение суда в соответствии с законом и общепринятыми правилами.
4. Дисквалифицировать кадастрового инженера Волго-Вятского филиала ФГУП "Госземкадастрсъемка" - ВИСХАГИ, производившего работы по данному межевому плану.
С учетом измененных в порядке ст. 39 ГПК РФ требований просила суд:
1. Признать недействительным межевой план на земельный участок, кадастровый номер, расположенный по адресу: обл., район, с., ул., дом N, выполненный Волго-Вятским филиалом ФГУП "Госземкадастрсъемка" - ВИСХАГИ.
2. Признать недействительным включение в государственный кадастр объектов недвижимости земельного участка с кадастровым номером, расположенный по адресу: обл., район, с., ул., дом N.
3. Признать недействительной кадастровую (техническую) ошибку - учтенное в Едином государственном реестре земель местоположение границ земельного участка общей площадью кв. м, кадастровый номер по адресу: Нижегородская область, район, с., ул., дом, определенное и установленное ФГУП "Госземкадастрсъемка" при проведении межевых работ вышеуказанного земельного участка в 2002 году.
4. Признать заключение эксперта П. РЦСЭ N от 25.12.2009 года ложным.
5. Взыскать с Волго-Вятского филиала Волго-Вятского филиала ФГУП "Нижегородземкадастрсъемка" материальный ущерб в сумме рубля.
В обоснование исковых требований указала следующее:
14 ноября 2002 года Б.Т. получила в дар от своего отца Я. жилой дом N по ул., с. района области и два земельных участка. При составлении договора дарения Я. передал материалы межевого дела на участки от 2002 года. Межевание проведено с участием Б.Т. специалистами ФГУП "Госземкадастрсъемка", в результате чего были установлены форма и площадь земельных участков. Земельные участки поставлены на кадастровый учет. Спорный участок имел кадастровый номер. Межевание данного участка с В.М., как собственником домовладения N, расположенного на соседнем земельном участке, не согласовывалось. В 2006 году В.М. также провела межевые работы в отношении своего земельного участка. Землеустроительные работы выполнялись специалистами ООО "Земля". При межевании границ земельных участков права Б.Т. истцом или землеустроительной организацией не были нарушены, так как участок она получила в дар с указанной границей. Однако смежная граница участка прошла через постройку дома Б.Т... Этот факт Б.Т. устраивал до тех пор, пока она не перестроила полученный в дар дом, увеличив при этом его площадь. Вступившим в законную силу решением Кстовского городского суда Нижегородской области от 01 марта 2010 г. по гражданскому делу N г. установлена граница земельного участка Б.Т., расположенного по адресу: Нижегородская область, район, с., ул. д., и земельного участка В.М., расположенного по адресу: Нижегородская область, район, с., д., в соответствии с Приложением N к заключению эксперта от 25 декабря 2009 года. После того как решение суда вступило в законную силу, Б.Т. не обратилась к судебным приставам для исполнения решения суда. Не сформировав участок на местности, т.е. не установив, в соответствии с решением суда смежную границу на местности, поставила новый участок площадью кв. м на кадастровый учет. Межевой план на данный участок, был выполнен Волго-Вятским филиалом ФГУП "Госземкадастрсъемка" - ВИСХАГИ 17.08.2010 с грубыми нарушениями требований Приказа Минэкономразвития РФ от 24.11.2008 N 412 "Об утверждении форм межевого плана и требований к его подготовке". При разработке межевого плана на земельный участок N по ул., с. Кстовского района местоположение границ земельного участка невозможно установить посредством определения координат характерных точек, так как данный участок не существует на местности. Ни в материалах судебного дела, ни в решении Кстовского суда, ни в материалах прилагаемой к решению экспертизы данных, необходимых для выполнения межевого плана в соответствии с Приказом N 412 Минэкономразвития РФ от 24.11.2008 г., нет. Смежная граница участков N и по факту имеет уникальные характеристики, соответствующие уникальным характеристикам, установленным на 27 ноября 2009 года - на момент проведения судебно-строительной экспертизы, а по решению суда граница должна переместиться вглубь участка В.М. (приложение к экспертизе 3). Кадастровый инженер ФГУП "Госземкадастрсъемка" - ВИСХАГИ выполнил кадастровые работы и оформил документы с грубыми нарушениями требований, установленных Законом к выполнению кадастровых работ. Официальный представитель ФГУП "Госземкадастрсъемка" - ВИСХАГИ К. в судебном заседании 12.08.2008 года пояснил, что в 2002 году при межевании земельного участка Я. были соблюдены все требования действующего законодательства. Однако уже 02.02.2009 году стал убеждать суд о наличии в 2002 году при выполнении межевых работ технической ошибки, указав, что из-за перепада высот произошло смещение земельных участков. Своими ложными предположениями К. ввел в заблуждение работников Управления Роснедвижимости по Нижегородской области. Данные выводы, не подтвержденные документально, были представлены в суде, что привело к вынесению решения, которое полностью основано на показаниях официального представителя ФГУП "Госземкадастрсъемка" - ВИСХАГИ К. и Б.Т.
Представленные доказательства дают основания утверждать, что никакой кадастровой ошибки, совершенной ФГУП "Госземкадастрсъемка" при составлении землеустроительного дела в 2002 году на земельный участок по адресу Нижегородская область, район, с., ул., дом, не было. Материалы экспертизы N от 25.12.2009 г. П. РЦСЭ Минюста России, явившейся основополагающей при вынесении решения суда от 01.03.2010 года, не содержат выводов, соответствующих действительности.
В 2006 году В.М. провела межевание своего участка, постановку на кадастровый учет и получила свидетельство на право собственности. В ходе производства землеустроительных работ землеустроительной организацией ООО "Земля" г. Кстово была истребована землеустроительная документация о земельных участках, поставленных на кадастровый учет. Межевание участка В.М. проведено по всем нормам и правилам. Являясь законопослушным гражданином РФ, В.М. исполнила решение суда от 01.03.2010 года, рекомендации ФГУП "Нижегородземкадастрсъемка, Росреестра. Вторично В.М. провела межевые мероприятия; в соответствии с ч. 8 ст. 39 ФЗ N 221 "О государственном кадастре недвижимости" провела согласование границ, оплатила услуги работ по разработке межевого плана и поставила свой земельный участок на кадастровый учет. Тем самым, не нарушая закон в 2006 году, В.М. понесла материальные затраты вторично.
Ответчиком Б.Т. представлены письменные возражения, в которых она просила в удовлетворении иска В.М. отказать по следующим основаниям.
Летом 2002 года, с целью регистрации правоустанавливающих документов на домовладение Б.Т. был заключен договор с ФГУП "Госземкадастрсъемка" на проведение межевых работ земельного участка. Границы межи земельных участков домов N и были согласованы с бывшем собственником дома N 4 В.С. В 2005 году соответствии с договором дарения собственником домовладения по адресу: с., ул., д. становится В.М., которая оформила правоустанавливающие документы на дом и на земельный участок.
Межевание земельного участка В. поручила исполнить ООО "Земля", которое при производстве землеустроительных работ установило, что межа домов N и, проходящая по забору между участками, смещена, фактически межа земельных участков домов N и проходит по земельному участку N на 1,7 метра от его левой стороны по фасаду, а правая межа земельного участка Б.Т. проходит по домовладению N 6. В Единый государственный реестр земель внесены неверные сведения. Однако, не поставив в известность ни Б.Т., ни ФГУП "Госземкадастрсъемка", допустившего кадастровую ошибку при проведении землеустроительных работ земельного участка Б.Т., специалист ООО "Земля" провел межевание земельного участка В.М. в границах земельного участка, фактически несуществующих, чем ввел в заблуждение и В.М.
В связи с отказом истицы в добровольном порядке установить границу земельных участков в изначальное положение, Б.Т. обратилась в суд. Решением Кстовского городского суда Нижегородской области от 01.03.2010 г. по делу N была установлена спорная граница земельных участков в натуре. Данное решение оставлено без изменения Судебной коллегией по гражданским делам Нижегородского областного суда. Таким образом, в связи с вступлением в силу вышеуказанного решения судом установлена и строго определена в соответствии с земельным законодательством смежная граница земельных участков, относящихся к домам N и N по адресу: область, район, с., ул.
Исполняя в добровольном порядке решение Кстовского городского суда от 01.03.2010 г., Б.Т. на законном основании, не нарушая права истицы, произвела межевание своего земельного участка, поставила его на кадастровый учет, КН. В связи с отказом Росреестра зарегистрировать право Б.Т. на вновь сформированный земельный участок, Б.Т. обратилась в Кстовский городской суд Нижегородской области. Решением суда от 27.12.10 г. по делу N признано право собственности Б.Т. на земельный участок с кадастровым номером.
По изложенным основаниям Б.Т. просила в иске В.М. отказать.
ФБУ "Кадастровая палата" по Нижегородской области представило письменный отзыв на исковое заявление В.М., в котором просило отказать в удовлетворении требований В.М. по следующим основаниям.
На основании вступившего в силу решения Кстовского городского суда Нижегородской области от 01.03.2010 по гражданскому делу N земельный участок с кадастровым номером снят с кадастрового учета, т.е. такого участка не существует, соответственно предъявление каких-либо требований в отношении снятого с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером не обосновано. Таким образом, требование истицы признать кадастровую (техническую) ошибку, учтенное в Едином государственном реестре земель местоположение границ земельного участка общей площадью кв. м, кадастровый номер по адресу: Нижегородская область, район, с., ул., дом, определенное и установленное ФГУП "Госземкадастрсъемка" при проведении межевых работ вышеуказанного земельного участка в 2002 году, не действительной, не подлежит удовлетворению.
Требования к составлению Межевого плана установлены Приказом министерства экономического развития Российской Федерации N 412 от 24.11.2008 г. "Об утверждении формы межевого плана и требований к его подготовке, примерной формы извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельных участков". Каких-либо нарушений Приказа N 412 при составлении Межевого плана на земельный участок в с., ул., д. при проверке данного Межевого плана, предоставленного с целью постановки на кадастровый учет земельного участка, выявлено не было. Границы земельного участка установлены согласно вступившему в силу решению суда от 01.03.2010, в соответствии с заключением эксперта, которое является неотъемлемой частью судебного решения. Копия решения суда, а также заключение эксперта, содержатся в Межевом плане.
В ФБУ "Кадастровая палата" по Нижегородской области с заявлением N о постановке на кадастровый учет земельного участка, расположенного по адресу: район, с., ул., д., обратилась Б.Т. С указанным заявлением был представлен Межевой план, в котором имеется надлежащим образом оформленный акт согласования границ земельного участка, а также копия решения суда и заключение эксперта, согласно которым установлено расположение смежной границы Б.Т. и В.М.
Проверив представленные для постановки на кадастровый учет земельного участка документы, ФБУ "КП" по Нижегородской области не обнаружило оснований для отказа в проведении государственного кадастрового учета земельного участка, в связи с чем решением N от 15.09.2010 поставило земельный участок на государственный кадастровый учет.
В результате проведения государственного кадастрового учета земельному участку, расположенному по адресу: район, с., ул., д., был присвоен кадастровый номер.
Решение N от 15.09.2010 о постановке земельного участка на государственный кадастровый учет в порядке гл. 25 ГПК не оспаривалось.
Доказательств незаконности проведения кадастрового учета, нарушения норм Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" при проведении кадастрового учета, истицей в материалы дела не представлено.
На основании вышеизложенного, проведение кадастрового учета в отношении земельного участка с кадастровым номером является законным.
В судебном заседании В.М. свои исковые требования поддержала и пояснила, что с состоявшимися решениями суда по делу N и N она не согласна полностью в соответствии с доводами своего искового заявления.
Представитель ответчика Б.Т., действующий на основании доверенности, Б.А. исковые требования не признал, пояснил, что В.М. пытается пересмотреть решение суда, вступившее в законную силу.
Представитель ответчика Б.Т., просил взыскать с В.М. судебные расходы на представителя в размере рублей.
Представители ответчиков - ФГУП "Нижегородземкадастрсъемка", Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области, Федерального бюджетного учреждения "Кадастровая палата" по Нижегородской области, третьего лица - П. Регионального центра судебных экспертиз, в судебное заседание не явились, в материалах дела имеются ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие.
Решением Кстовского городского суда Нижегородской области от 31 августа 2011 г. в удовлетворении исковых требований В.М. отказано. С В.М. в пользу Б.Т. взысканы расходы на представителя в сумме рублей.
В кассационной жалобе В.М. просит об отмене решения, ссылаясь на его незаконность в связи с неправильным определением судом обстоятельств, имеющих значение для дела.
Законность и обоснованность оспариваемого судебного решения проверена судебной коллегией по правилам Главы 40 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Исходя из принципа диспозитивности, с учетом положений статьи 347 Гражданского процессуального кодекса РФ, при рассмотрении дела по существу суд кассационной инстанции проверяет обжалуемое решение в пределах доводов жалобы.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия Нижегородского областного суда не находит оснований для отмены решения, поскольку оно постановлено в соответствии с установленными по делу обстоятельствами и требованиями закона (ст. 304 ГК РФ, ст. 60, ст. 69 ЗК РФ, ФЗ от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости").
В соответствии со ст. 16 ФЗ от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7 - 21 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.
В соответствии со ст. 38 ФЗ от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.
В межевом плане указываются сведения об образуемых земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления о постановке на учет земельного участка или земельных участков, сведения о части или частях земельного участка в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете части или частей земельного участка, новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете изменений земельного участка или земельных участков.
Если в соответствии со статьей 39 настоящего Федерального закона местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования.
Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов. Требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.
При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Образуемые земельные участки должны соответствовать требованиям гражданского законодательства, земельного законодательства, лесного законодательства, водного законодательства, градостроительного законодательства и иным установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации требованиям к земельным участкам. Если в соответствии с федеральным законом образование земельных участков должно осуществляться с учетом проекта межевания территории, проекта межевания земельного участка или земельных участков или иного предусмотренного федеральным законом документа, местоположение границ данных земельных участков определяется с учетом такого документа.
Форма межевого плана и требования к его подготовке, в том числе особенности подготовки межевого плана в отношении земельных участков, указанных в части 10 статьи 25 настоящего Федерального закона, устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.
В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Судом установлено, что Б.Т. является собственником жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: область, район, с., ул., дом, что подтверждается договором дарения от 14 ноября 2002 года, свидетельством о государственной регистрации права, кадастровым планом земельного участка.
В.М. является собственником жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: область, район, с., ул., дом, что подтверждается договором дарения дома от 15 декабря 1992 года, выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество, кадастровым планом земельного участка, договором купли-продажи земельного участка от 12 апреля 2006 года, свидетельством о государственной регистрации права.
Кстовский городской суд 01 марта 2010 года рассмотрел гражданское дело N по иску Б.Т. к В.М., Федеральному государственному унитарному предприятию "Госземкадастрсъемка" г. Нижний Новгород, Федеральному государственному учреждению "Земельная кадастровая палата" по Нижегородской области об установлении границы земельных участков, аннулировании в Едином государственном реестре земель учетных данных, внесенных ФГУ "Земельная кадастровая палата", на земельный участок с кадастровым номером и земельный участок с кадастровым номером, признании права собственности на земельный участок площадью кв. м во вновь установленных границах, внесении изменений в землеустроительное дело и в учетные данные земельного участка, по встречному иску В.М. к Б.Т., Федеральному государственному унитарному предприятию "Госземкадастрсъемка" г. Нижний Новгород, Управлению Федеральной службы государственной регистрации и картографии по Нижегородской области об установлении границы земельных участков, признании права собственности на земельный участок, внесении изменений в уникальные данные земельного участка, состоящего на кадастровом учете, признании недействительным зарегистрированного права собственности на земельный участок.
Вступившим в законную силу решением Кстовского городского суда от 01 марта 2010 года постановлено: "Иск Б.Т., встречный иск В.М., удовлетворить частично.
Установить границу земельного участка Б.Т., расположенного по адресу: область, район, с., ул., дом, и земельного участка В.М., расположенного по адресу: область, район, с., ул., дом, в соответствии с Приложением N к заключению эксперта Приволжского регионального центра судебной экспертизы N от 25 декабря 2009 года, обозначенной зеленой пунктирной линией, как фактическая смежная граница земельных участков N и N, определенная при межевании участка N в 2006 году.
Заключение эксперта Приволжского регионального центра судебной экспертизы N от 25 декабря 2009 года считать неотъемлемой частью судебного решения.
Земельный участок с кадастровым номером, площадью кв. м, с разрешенным использованием - для ведения личного подсобного хозяйства, категория земель - земли населенных пунктов, местоположение: область, район, с., ул., дом, и земельный участок с кадастровым номером, площадью кв. м, с разрешенным использованием - для ведения личного подсобного хозяйства, категория земель - земли населенных пунктов, местоположение: область, район, с., ул., дом, подлежит снятию с кадастрового учета.
Признать недействительным, зарегистрированное за Б.Т., право собственности на земельный участок с кадастровым номером, площадью кв. м, с разрешенным использованием - для ведения личного подсобного хозяйства, категория земель - земли населенных пунктов, местоположение: область, район, с., ул., дом.
Признать недействительным, зарегистрированное за В.М., право собственности на земельный участок с кадастровым номером, площадью кв. м, с разрешенным использованием - для ведения личного подсобного хозяйства, категория земель - земли населенных пунктов, местоположение: область, район, с., ул., дом.
Б.Т., В.М. в остальной части иска отказать".
Указанным решением суда установлены следующие обстоятельства.
Межевые работы по земельному участку, расположенному в с., ул., дом, площадью кв. м производились летом 2002 года силами ФГУП "Госземкадастрсъемка", были установлены форма и площадь земельного участка. Земельный участок был поставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый номер.
В.М. в 2006 году провела межевые работы в отношении своего земельного участка, расположенного в с., ул., дом. Землеустроительные работы выполнены силами ООО "Земля". Специалисты ООО "Земля" при проведении работ обнаружили кадастровую ошибку, произведенную специалистами ФГУП "Госземкадастрсъемка" при межевании земельного участка домовладения N: межа земельных участков между домами N и N смещена, в связи с чем земельный участок Б.Т. поставлен на кадастровый учет с кадастровой ошибкой.
Работники ООО "Земля" факт обнаружения кадастровой ошибки скрыли и произвели межевание земельного участка ответчицы В.М. в границах фактически несуществующих. В.М. воспользовалась сложившейся ситуацией и самовольно передвинула границу земельных участков сторон, обозначенную забором, вглубь земельного участка Б.Т.
В результате экспертизы, проведенной 25 декабря 2009 года, специалистами П. регионального центра судебной экспертизы, было установлено, что земельные участки сторон сформированы и поставлены на кадастровый учет таким образом, что фактически смоделированные границы земельного участка N Б.Т. одной стороной "накладываются" на ее жилой дом, а противоположной стороной - на дом домовладения под номером, что наглядно усматривается из Приложения N к заключению эксперта N от 25 декабря 2009 года (красная сплошная линия).
Представитель ФГУП "Нижегородземкадастрсъемка" г. Нижний Новгород, К. факт кадастровой ошибки при межевании земельного участка Б.Т. признал.
Суть спора сторон заключается в установлении границы земельных участков Б.Т. и В.М., расположенных по адресу: область, район, с., ул., дом и дом.
Суд указал в решении о том, что при установлении границы земельных участков в судебном порядке сформированные земельные участки сторон с кадастровой ошибкой подлежат снятию с кадастрового учета. В дальнейшем сторонам необходимо провести другие земельные кадастровые работы с учетом границы, установленной судом, с постановкой на кадастровый учет вновь сформированных земельных участков. Поскольку сформированные вновь земельные участки будут иметь другую форму, площадь и кадастровый номер, суд признал недействительным зарегистрированное за Б.Т. и В.М. право собственности на земельные участки.
Решение вступило в законную силу 27.04.2010 года.
Во исполнение решения суда Б.Т. произвела вновь кадастровые работы; в результате проведения землеустроительных работ площадь земельного участка была уточнена, после чего поставлен на кадастровый учет земельный участок площадью кв. м с кадастровым номером, расположенный по адресу: область, район, село, улица, дом.
Решением Кстовского городского суда от 27 декабря 2010 года по гражданскому делу N по иску Б.Т. к Администрации Кстовского муниципального района и Управлению Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области о признании права и регистрации земельного участка, постановлено:
"Исковые требования Б.Т. удовлетворить частично.
Признать за Б.Т. право собственности на земельный участок площадью кв. метров, категория земель - земли населенных пунктов, целевое использование - для ведения личного подсобного хозяйства, кадастровый номер, расположенный по адресу: область, район, село, улица, дом ".
Решение суда вступило в законную силу 24.01.2011 года.
При рассмотрении настоящего дела судом установлено, что решение Кстовского городского суда от 01 марта 2010 года по гражданскому делу N в части установления границы земельного участка Б.Т. и земельного участка В.М. в соответствии с Приложением N к заключению эксперта от 25 декабря 2009 года, а также в части снятия с учета земельных участков с кадастровыми номерами, фактически исполнено, земельные участки с кадастровыми номерами, сняты с государственного кадастрового учета; земельный участок с кадастровым номером, расположенный по адресу: обл., р-н, с., ул., дом, площадью кв. м, поставлен на государственный кадастровый учет, границы земельного участка установлены.
Таким образом, со стороны В.М. решение суда в части установления границы спорных земельных участков исполнено фактически, границы земельного участка установлены в соответствии с вышеуказанным решением суда.
Как следует из сообщения Росреестра от 03.08.2011 г. (л.д. 7 - 8), земельный участок с кадастровым номером, расположенный по адресу: область, район, с., ул., д., поставлен на государственный кадастровый учет 15.09.2010 г. на основании решения Кстовского городского суда Нижегородской области от 01.03.2010, площадью +/-14 кв. м, с видом разрешенного использования "для ведения личного подсобного хозяйства".
Границы земельного участка с кадастровым номером определены решением Кстовского городского суда Нижегородской области от 01.02.2010, на основании чего Волго-Вятским филиалом ФГУП "Госземкадастрсъемка" - ВИСХАГИ был выполнен межевой план.
Границы земельного участка с кадастровым номером строго определены в государственном кадастре недвижимости и соответствуют координатам, представленным в межевом плане.
Межевой план, выполненный ФГУП "Госземкадастрсъемка" - ВИСХАГИ от 18.08.2010 г., соответствует требованиям Приказа Минэкономразвития РФ от 24.11.2008 N 412 "Об утверждении форм межевого плана и требований к его подготовке".
Б.Т. на основании решения Кстовского городского суда от 27.12.2010 года зарегистрировала право собственности на земельный участок площадью кв. м, с кадастровым номером, расположенный по адресу: область, район, с., ул., д., границы которого установлены решением Кстовского городского суда от 01.03.2010 года.
В материалы дела представлено кадастровое дело указанного объекта недвижимости (л.д. 65 - 114).
Суд первой инстанции обоснованно указал об отсутствии оснований для признания недействительным межевого плана на земельный участок с кадастровым номером, расположенного по адресу: область, район, с., ул., д., выполненного Волго-Вятским филиалом ФГУП "Госземкадастрсъемка" - ВИСХАГИ".
Нарушений действующего законодательства при составлении межевого плана на указанный земельный участок не установлено.
Доказательств незаконности проведения кадастрового учета, нарушения норм Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" при проведении кадастрового учета истицей не представлено.
Земельный участок с кадастровым номером снят с кадастрового учета на основании вступившего в силу решения суда.
Доводы В.М. не могут послужить основанием для признания недействительным межевого плана и записей в государственном кадастре объектов недвижимости, поскольку межевой план земельного участка Б.Т. был изготовлен после вступления в законную силу вышеуказанного решения суда, которым установлена граница между земельными участками.
Кроме того, приведенные В.М. доводы свидетельствуют о том, что истица фактически не согласна с вышеуказанными решениями суда, вступившими в законную силу, и пытается пересмотреть обстоятельства, которые установлены данными решениями.
С учетом приведенных обстоятельств суд постановил законное и обоснованное решение об отказе В.М. в удовлетворении ее требований о признании недействительным межевого плана на земельный участок с кадастровым номером, признании недействительным включения в государственный кадастр недвижимости земельного участка с кадастровым номером, признании недействительной наличия кадастровой ошибки при проведении межевания земельного участка с кадастровым номером, отмене государственного кадастрового учета, понуждении Б.Т. к выполнению решения суда, а также в удовлетворении требований В.М. как безосновательных о дисквалификации кадастрового инженера Волго-Вятского филиала ФГУП "Нижегородземкадастрсъемка", признании ложным заключения эксперта Приволжского РЦСЭ N от 25.12.2009 года, взыскании с Волго-Вятского филиала ФГУП "Нижегородземкадастрсъемка" материального ущерба.
Судом первой инстанции все обстоятельства по делу проверены с достаточной полнотой, выводы суда, изложенные в решении, соответствуют собранным по делу доказательствам.
Доводы кассационной жалобы не могут служить основанием к отмене решения суда, поскольку они приводились В.М. в обоснование предъявленных требований и были предметом рассмотрения суда первой инстанции, им дана надлежащая правовая оценка в соответствии с требованиями действующего законодательства, оснований сомневаться в правильности оценки у судебной коллегии не имеется.
В кассационной жалобе не приводится никаких новых данных, опровергающих выводы суда и нуждающихся в дополнительной проверке.
Нарушений норм материального и процессуального права, являющихся в соответствии со ст. 362 ГПК РФ основаниями для отмены решения в кассационном порядке, судом не допущено.
Руководствуясь ст. 361 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Кстовского городского суда Нижегородской области от 31 августа 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу В.М. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ НИЖЕГОРОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 22.11.2011 ПО ДЕЛУ N 33-11590
Разделы:Формирование и государственная регистрация земельного участка и сделок с ним; Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 22 ноября 2011 г. по делу N 33-11590
Судья Выборнов Д.А.
Судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда в составе:
председательствующего судьи: Кутыревой Е.Б.
судей: Курепчиковой О.С., Кузиной Т.А.
при секретаре: Г.
с участием В.М.
рассмотрела в открытом судебном заседании 22 ноября 2011 года гражданское дело
по кассационной жалобе В.М.
на решение Кстовского городского суда Нижегородской области от 31 августа 2011 года
по иску В.М. к Б.Т., ФГУП "Нижегородземкадастрсъемка", Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области, Федеральному бюджетному учреждению "Кадастровая палата" по Нижегородской области о признании недействительным межевого плана, отмене государственного кадастрового учета, понуждении к выполнению решения суда, дисквалификации кадастрового инженера, признании кадастровой ошибки не действительной, признании недействительным заключения эксперта, возмещении ущерба,
заслушав доклад судьи Нижегородского областного суда Курепчиковой О.С., объяснения В.М., судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда
установила:
В.М. обратилась в суд с иском к Б.Т., ФГУП "Нижегородземкадастрсъемка", Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области с указанными выше исковыми требованиями.
В.М. просила суд:
1. Признать недействительным межевой план на земельный участок, выполненный Волго-Вятским филиалом ФГУП "Госземкадастрсъемка" - ВИСХАГИ.
2. Отменить государственный учет в Едином государственном реестре земель учетных данных, внесенных ФГУ "Земельная кадастровая палата", на земельный участок с кадастровым номером, расположенный по адресу: Нижегородская обл., район, с., ул., дом N.
3. Обязать Б.Т. выполнить решение суда в соответствии с законом и общепринятыми правилами.
4. Дисквалифицировать кадастрового инженера Волго-Вятского филиала ФГУП "Госземкадастрсъемка" - ВИСХАГИ, производившего работы по данному межевому плану.
С учетом измененных в порядке ст. 39 ГПК РФ требований просила суд:
1. Признать недействительным межевой план на земельный участок, кадастровый номер, расположенный по адресу: обл., район, с., ул., дом N, выполненный Волго-Вятским филиалом ФГУП "Госземкадастрсъемка" - ВИСХАГИ.
2. Признать недействительным включение в государственный кадастр объектов недвижимости земельного участка с кадастровым номером, расположенный по адресу: обл., район, с., ул., дом N.
3. Признать недействительной кадастровую (техническую) ошибку - учтенное в Едином государственном реестре земель местоположение границ земельного участка общей площадью кв. м, кадастровый номер по адресу: Нижегородская область, район, с., ул., дом, определенное и установленное ФГУП "Госземкадастрсъемка" при проведении межевых работ вышеуказанного земельного участка в 2002 году.
4. Признать заключение эксперта П. РЦСЭ N от 25.12.2009 года ложным.
5. Взыскать с Волго-Вятского филиала Волго-Вятского филиала ФГУП "Нижегородземкадастрсъемка" материальный ущерб в сумме рубля.
В обоснование исковых требований указала следующее:
14 ноября 2002 года Б.Т. получила в дар от своего отца Я. жилой дом N по ул., с. района области и два земельных участка. При составлении договора дарения Я. передал материалы межевого дела на участки от 2002 года. Межевание проведено с участием Б.Т. специалистами ФГУП "Госземкадастрсъемка", в результате чего были установлены форма и площадь земельных участков. Земельные участки поставлены на кадастровый учет. Спорный участок имел кадастровый номер. Межевание данного участка с В.М., как собственником домовладения N, расположенного на соседнем земельном участке, не согласовывалось. В 2006 году В.М. также провела межевые работы в отношении своего земельного участка. Землеустроительные работы выполнялись специалистами ООО "Земля". При межевании границ земельных участков права Б.Т. истцом или землеустроительной организацией не были нарушены, так как участок она получила в дар с указанной границей. Однако смежная граница участка прошла через постройку дома Б.Т... Этот факт Б.Т. устраивал до тех пор, пока она не перестроила полученный в дар дом, увеличив при этом его площадь. Вступившим в законную силу решением Кстовского городского суда Нижегородской области от 01 марта 2010 г. по гражданскому делу N г. установлена граница земельного участка Б.Т., расположенного по адресу: Нижегородская область, район, с., ул. д., и земельного участка В.М., расположенного по адресу: Нижегородская область, район, с., д., в соответствии с Приложением N к заключению эксперта от 25 декабря 2009 года. После того как решение суда вступило в законную силу, Б.Т. не обратилась к судебным приставам для исполнения решения суда. Не сформировав участок на местности, т.е. не установив, в соответствии с решением суда смежную границу на местности, поставила новый участок площадью кв. м на кадастровый учет. Межевой план на данный участок, был выполнен Волго-Вятским филиалом ФГУП "Госземкадастрсъемка" - ВИСХАГИ 17.08.2010 с грубыми нарушениями требований Приказа Минэкономразвития РФ от 24.11.2008 N 412 "Об утверждении форм межевого плана и требований к его подготовке". При разработке межевого плана на земельный участок N по ул., с. Кстовского района местоположение границ земельного участка невозможно установить посредством определения координат характерных точек, так как данный участок не существует на местности. Ни в материалах судебного дела, ни в решении Кстовского суда, ни в материалах прилагаемой к решению экспертизы данных, необходимых для выполнения межевого плана в соответствии с Приказом N 412 Минэкономразвития РФ от 24.11.2008 г., нет. Смежная граница участков N и по факту имеет уникальные характеристики, соответствующие уникальным характеристикам, установленным на 27 ноября 2009 года - на момент проведения судебно-строительной экспертизы, а по решению суда граница должна переместиться вглубь участка В.М. (приложение к экспертизе 3). Кадастровый инженер ФГУП "Госземкадастрсъемка" - ВИСХАГИ выполнил кадастровые работы и оформил документы с грубыми нарушениями требований, установленных Законом к выполнению кадастровых работ. Официальный представитель ФГУП "Госземкадастрсъемка" - ВИСХАГИ К. в судебном заседании 12.08.2008 года пояснил, что в 2002 году при межевании земельного участка Я. были соблюдены все требования действующего законодательства. Однако уже 02.02.2009 году стал убеждать суд о наличии в 2002 году при выполнении межевых работ технической ошибки, указав, что из-за перепада высот произошло смещение земельных участков. Своими ложными предположениями К. ввел в заблуждение работников Управления Роснедвижимости по Нижегородской области. Данные выводы, не подтвержденные документально, были представлены в суде, что привело к вынесению решения, которое полностью основано на показаниях официального представителя ФГУП "Госземкадастрсъемка" - ВИСХАГИ К. и Б.Т.
Представленные доказательства дают основания утверждать, что никакой кадастровой ошибки, совершенной ФГУП "Госземкадастрсъемка" при составлении землеустроительного дела в 2002 году на земельный участок по адресу Нижегородская область, район, с., ул., дом, не было. Материалы экспертизы N от 25.12.2009 г. П. РЦСЭ Минюста России, явившейся основополагающей при вынесении решения суда от 01.03.2010 года, не содержат выводов, соответствующих действительности.
В 2006 году В.М. провела межевание своего участка, постановку на кадастровый учет и получила свидетельство на право собственности. В ходе производства землеустроительных работ землеустроительной организацией ООО "Земля" г. Кстово была истребована землеустроительная документация о земельных участках, поставленных на кадастровый учет. Межевание участка В.М. проведено по всем нормам и правилам. Являясь законопослушным гражданином РФ, В.М. исполнила решение суда от 01.03.2010 года, рекомендации ФГУП "Нижегородземкадастрсъемка, Росреестра. Вторично В.М. провела межевые мероприятия; в соответствии с ч. 8 ст. 39 ФЗ N 221 "О государственном кадастре недвижимости" провела согласование границ, оплатила услуги работ по разработке межевого плана и поставила свой земельный участок на кадастровый учет. Тем самым, не нарушая закон в 2006 году, В.М. понесла материальные затраты вторично.
Ответчиком Б.Т. представлены письменные возражения, в которых она просила в удовлетворении иска В.М. отказать по следующим основаниям.
Летом 2002 года, с целью регистрации правоустанавливающих документов на домовладение Б.Т. был заключен договор с ФГУП "Госземкадастрсъемка" на проведение межевых работ земельного участка. Границы межи земельных участков домов N и были согласованы с бывшем собственником дома N 4 В.С. В 2005 году соответствии с договором дарения собственником домовладения по адресу: с., ул., д. становится В.М., которая оформила правоустанавливающие документы на дом и на земельный участок.
Межевание земельного участка В. поручила исполнить ООО "Земля", которое при производстве землеустроительных работ установило, что межа домов N и, проходящая по забору между участками, смещена, фактически межа земельных участков домов N и проходит по земельному участку N на 1,7 метра от его левой стороны по фасаду, а правая межа земельного участка Б.Т. проходит по домовладению N 6. В Единый государственный реестр земель внесены неверные сведения. Однако, не поставив в известность ни Б.Т., ни ФГУП "Госземкадастрсъемка", допустившего кадастровую ошибку при проведении землеустроительных работ земельного участка Б.Т., специалист ООО "Земля" провел межевание земельного участка В.М. в границах земельного участка, фактически несуществующих, чем ввел в заблуждение и В.М.
В связи с отказом истицы в добровольном порядке установить границу земельных участков в изначальное положение, Б.Т. обратилась в суд. Решением Кстовского городского суда Нижегородской области от 01.03.2010 г. по делу N была установлена спорная граница земельных участков в натуре. Данное решение оставлено без изменения Судебной коллегией по гражданским делам Нижегородского областного суда. Таким образом, в связи с вступлением в силу вышеуказанного решения судом установлена и строго определена в соответствии с земельным законодательством смежная граница земельных участков, относящихся к домам N и N по адресу: область, район, с., ул.
Исполняя в добровольном порядке решение Кстовского городского суда от 01.03.2010 г., Б.Т. на законном основании, не нарушая права истицы, произвела межевание своего земельного участка, поставила его на кадастровый учет, КН. В связи с отказом Росреестра зарегистрировать право Б.Т. на вновь сформированный земельный участок, Б.Т. обратилась в Кстовский городской суд Нижегородской области. Решением суда от 27.12.10 г. по делу N признано право собственности Б.Т. на земельный участок с кадастровым номером.
По изложенным основаниям Б.Т. просила в иске В.М. отказать.
ФБУ "Кадастровая палата" по Нижегородской области представило письменный отзыв на исковое заявление В.М., в котором просило отказать в удовлетворении требований В.М. по следующим основаниям.
На основании вступившего в силу решения Кстовского городского суда Нижегородской области от 01.03.2010 по гражданскому делу N земельный участок с кадастровым номером снят с кадастрового учета, т.е. такого участка не существует, соответственно предъявление каких-либо требований в отношении снятого с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером не обосновано. Таким образом, требование истицы признать кадастровую (техническую) ошибку, учтенное в Едином государственном реестре земель местоположение границ земельного участка общей площадью кв. м, кадастровый номер по адресу: Нижегородская область, район, с., ул., дом, определенное и установленное ФГУП "Госземкадастрсъемка" при проведении межевых работ вышеуказанного земельного участка в 2002 году, не действительной, не подлежит удовлетворению.
Требования к составлению Межевого плана установлены Приказом министерства экономического развития Российской Федерации N 412 от 24.11.2008 г. "Об утверждении формы межевого плана и требований к его подготовке, примерной формы извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельных участков". Каких-либо нарушений Приказа N 412 при составлении Межевого плана на земельный участок в с., ул., д. при проверке данного Межевого плана, предоставленного с целью постановки на кадастровый учет земельного участка, выявлено не было. Границы земельного участка установлены согласно вступившему в силу решению суда от 01.03.2010, в соответствии с заключением эксперта, которое является неотъемлемой частью судебного решения. Копия решения суда, а также заключение эксперта, содержатся в Межевом плане.
В ФБУ "Кадастровая палата" по Нижегородской области с заявлением N о постановке на кадастровый учет земельного участка, расположенного по адресу: район, с., ул., д., обратилась Б.Т. С указанным заявлением был представлен Межевой план, в котором имеется надлежащим образом оформленный акт согласования границ земельного участка, а также копия решения суда и заключение эксперта, согласно которым установлено расположение смежной границы Б.Т. и В.М.
Проверив представленные для постановки на кадастровый учет земельного участка документы, ФБУ "КП" по Нижегородской области не обнаружило оснований для отказа в проведении государственного кадастрового учета земельного участка, в связи с чем решением N от 15.09.2010 поставило земельный участок на государственный кадастровый учет.
В результате проведения государственного кадастрового учета земельному участку, расположенному по адресу: район, с., ул., д., был присвоен кадастровый номер.
Решение N от 15.09.2010 о постановке земельного участка на государственный кадастровый учет в порядке гл. 25 ГПК не оспаривалось.
Доказательств незаконности проведения кадастрового учета, нарушения норм Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" при проведении кадастрового учета, истицей в материалы дела не представлено.
На основании вышеизложенного, проведение кадастрового учета в отношении земельного участка с кадастровым номером является законным.
В судебном заседании В.М. свои исковые требования поддержала и пояснила, что с состоявшимися решениями суда по делу N и N она не согласна полностью в соответствии с доводами своего искового заявления.
Представитель ответчика Б.Т., действующий на основании доверенности, Б.А. исковые требования не признал, пояснил, что В.М. пытается пересмотреть решение суда, вступившее в законную силу.
Представитель ответчика Б.Т., просил взыскать с В.М. судебные расходы на представителя в размере рублей.
Представители ответчиков - ФГУП "Нижегородземкадастрсъемка", Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области, Федерального бюджетного учреждения "Кадастровая палата" по Нижегородской области, третьего лица - П. Регионального центра судебных экспертиз, в судебное заседание не явились, в материалах дела имеются ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие.
Решением Кстовского городского суда Нижегородской области от 31 августа 2011 г. в удовлетворении исковых требований В.М. отказано. С В.М. в пользу Б.Т. взысканы расходы на представителя в сумме рублей.
В кассационной жалобе В.М. просит об отмене решения, ссылаясь на его незаконность в связи с неправильным определением судом обстоятельств, имеющих значение для дела.
Законность и обоснованность оспариваемого судебного решения проверена судебной коллегией по правилам Главы 40 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Исходя из принципа диспозитивности, с учетом положений статьи 347 Гражданского процессуального кодекса РФ, при рассмотрении дела по существу суд кассационной инстанции проверяет обжалуемое решение в пределах доводов жалобы.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия Нижегородского областного суда не находит оснований для отмены решения, поскольку оно постановлено в соответствии с установленными по делу обстоятельствами и требованиями закона (ст. 304 ГК РФ, ст. 60, ст. 69 ЗК РФ, ФЗ от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости").
В соответствии со ст. 16 ФЗ от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7 - 21 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.
В соответствии со ст. 38 ФЗ от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.
В межевом плане указываются сведения об образуемых земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления о постановке на учет земельного участка или земельных участков, сведения о части или частях земельного участка в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете части или частей земельного участка, новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете изменений земельного участка или земельных участков.
Если в соответствии со статьей 39 настоящего Федерального закона местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования.
Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов. Требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.
При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Образуемые земельные участки должны соответствовать требованиям гражданского законодательства, земельного законодательства, лесного законодательства, водного законодательства, градостроительного законодательства и иным установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации требованиям к земельным участкам. Если в соответствии с федеральным законом образование земельных участков должно осуществляться с учетом проекта межевания территории, проекта межевания земельного участка или земельных участков или иного предусмотренного федеральным законом документа, местоположение границ данных земельных участков определяется с учетом такого документа.
Форма межевого плана и требования к его подготовке, в том числе особенности подготовки межевого плана в отношении земельных участков, указанных в части 10 статьи 25 настоящего Федерального закона, устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.
В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Судом установлено, что Б.Т. является собственником жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: область, район, с., ул., дом, что подтверждается договором дарения от 14 ноября 2002 года, свидетельством о государственной регистрации права, кадастровым планом земельного участка.
В.М. является собственником жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: область, район, с., ул., дом, что подтверждается договором дарения дома от 15 декабря 1992 года, выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество, кадастровым планом земельного участка, договором купли-продажи земельного участка от 12 апреля 2006 года, свидетельством о государственной регистрации права.
Кстовский городской суд 01 марта 2010 года рассмотрел гражданское дело N по иску Б.Т. к В.М., Федеральному государственному унитарному предприятию "Госземкадастрсъемка" г. Нижний Новгород, Федеральному государственному учреждению "Земельная кадастровая палата" по Нижегородской области об установлении границы земельных участков, аннулировании в Едином государственном реестре земель учетных данных, внесенных ФГУ "Земельная кадастровая палата", на земельный участок с кадастровым номером и земельный участок с кадастровым номером, признании права собственности на земельный участок площадью кв. м во вновь установленных границах, внесении изменений в землеустроительное дело и в учетные данные земельного участка, по встречному иску В.М. к Б.Т., Федеральному государственному унитарному предприятию "Госземкадастрсъемка" г. Нижний Новгород, Управлению Федеральной службы государственной регистрации и картографии по Нижегородской области об установлении границы земельных участков, признании права собственности на земельный участок, внесении изменений в уникальные данные земельного участка, состоящего на кадастровом учете, признании недействительным зарегистрированного права собственности на земельный участок.
Вступившим в законную силу решением Кстовского городского суда от 01 марта 2010 года постановлено: "Иск Б.Т., встречный иск В.М., удовлетворить частично.
Установить границу земельного участка Б.Т., расположенного по адресу: область, район, с., ул., дом, и земельного участка В.М., расположенного по адресу: область, район, с., ул., дом, в соответствии с Приложением N к заключению эксперта Приволжского регионального центра судебной экспертизы N от 25 декабря 2009 года, обозначенной зеленой пунктирной линией, как фактическая смежная граница земельных участков N и N, определенная при межевании участка N в 2006 году.
Заключение эксперта Приволжского регионального центра судебной экспертизы N от 25 декабря 2009 года считать неотъемлемой частью судебного решения.
Земельный участок с кадастровым номером, площадью кв. м, с разрешенным использованием - для ведения личного подсобного хозяйства, категория земель - земли населенных пунктов, местоположение: область, район, с., ул., дом, и земельный участок с кадастровым номером, площадью кв. м, с разрешенным использованием - для ведения личного подсобного хозяйства, категория земель - земли населенных пунктов, местоположение: область, район, с., ул., дом, подлежит снятию с кадастрового учета.
Признать недействительным, зарегистрированное за Б.Т., право собственности на земельный участок с кадастровым номером, площадью кв. м, с разрешенным использованием - для ведения личного подсобного хозяйства, категория земель - земли населенных пунктов, местоположение: область, район, с., ул., дом.
Признать недействительным, зарегистрированное за В.М., право собственности на земельный участок с кадастровым номером, площадью кв. м, с разрешенным использованием - для ведения личного подсобного хозяйства, категория земель - земли населенных пунктов, местоположение: область, район, с., ул., дом.
Б.Т., В.М. в остальной части иска отказать".
Указанным решением суда установлены следующие обстоятельства.
Межевые работы по земельному участку, расположенному в с., ул., дом, площадью кв. м производились летом 2002 года силами ФГУП "Госземкадастрсъемка", были установлены форма и площадь земельного участка. Земельный участок был поставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый номер.
В.М. в 2006 году провела межевые работы в отношении своего земельного участка, расположенного в с., ул., дом. Землеустроительные работы выполнены силами ООО "Земля". Специалисты ООО "Земля" при проведении работ обнаружили кадастровую ошибку, произведенную специалистами ФГУП "Госземкадастрсъемка" при межевании земельного участка домовладения N: межа земельных участков между домами N и N смещена, в связи с чем земельный участок Б.Т. поставлен на кадастровый учет с кадастровой ошибкой.
Работники ООО "Земля" факт обнаружения кадастровой ошибки скрыли и произвели межевание земельного участка ответчицы В.М. в границах фактически несуществующих. В.М. воспользовалась сложившейся ситуацией и самовольно передвинула границу земельных участков сторон, обозначенную забором, вглубь земельного участка Б.Т.
В результате экспертизы, проведенной 25 декабря 2009 года, специалистами П. регионального центра судебной экспертизы, было установлено, что земельные участки сторон сформированы и поставлены на кадастровый учет таким образом, что фактически смоделированные границы земельного участка N Б.Т. одной стороной "накладываются" на ее жилой дом, а противоположной стороной - на дом домовладения под номером, что наглядно усматривается из Приложения N к заключению эксперта N от 25 декабря 2009 года (красная сплошная линия).
Представитель ФГУП "Нижегородземкадастрсъемка" г. Нижний Новгород, К. факт кадастровой ошибки при межевании земельного участка Б.Т. признал.
Суть спора сторон заключается в установлении границы земельных участков Б.Т. и В.М., расположенных по адресу: область, район, с., ул., дом и дом.
Суд указал в решении о том, что при установлении границы земельных участков в судебном порядке сформированные земельные участки сторон с кадастровой ошибкой подлежат снятию с кадастрового учета. В дальнейшем сторонам необходимо провести другие земельные кадастровые работы с учетом границы, установленной судом, с постановкой на кадастровый учет вновь сформированных земельных участков. Поскольку сформированные вновь земельные участки будут иметь другую форму, площадь и кадастровый номер, суд признал недействительным зарегистрированное за Б.Т. и В.М. право собственности на земельные участки.
Решение вступило в законную силу 27.04.2010 года.
Во исполнение решения суда Б.Т. произвела вновь кадастровые работы; в результате проведения землеустроительных работ площадь земельного участка была уточнена, после чего поставлен на кадастровый учет земельный участок площадью кв. м с кадастровым номером, расположенный по адресу: область, район, село, улица, дом.
Решением Кстовского городского суда от 27 декабря 2010 года по гражданскому делу N по иску Б.Т. к Администрации Кстовского муниципального района и Управлению Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области о признании права и регистрации земельного участка, постановлено:
"Исковые требования Б.Т. удовлетворить частично.
Признать за Б.Т. право собственности на земельный участок площадью кв. метров, категория земель - земли населенных пунктов, целевое использование - для ведения личного подсобного хозяйства, кадастровый номер, расположенный по адресу: область, район, село, улица, дом ".
Решение суда вступило в законную силу 24.01.2011 года.
При рассмотрении настоящего дела судом установлено, что решение Кстовского городского суда от 01 марта 2010 года по гражданскому делу N в части установления границы земельного участка Б.Т. и земельного участка В.М. в соответствии с Приложением N к заключению эксперта от 25 декабря 2009 года, а также в части снятия с учета земельных участков с кадастровыми номерами, фактически исполнено, земельные участки с кадастровыми номерами, сняты с государственного кадастрового учета; земельный участок с кадастровым номером, расположенный по адресу: обл., р-н, с., ул., дом, площадью кв. м, поставлен на государственный кадастровый учет, границы земельного участка установлены.
Таким образом, со стороны В.М. решение суда в части установления границы спорных земельных участков исполнено фактически, границы земельного участка установлены в соответствии с вышеуказанным решением суда.
Как следует из сообщения Росреестра от 03.08.2011 г. (л.д. 7 - 8), земельный участок с кадастровым номером, расположенный по адресу: область, район, с., ул., д., поставлен на государственный кадастровый учет 15.09.2010 г. на основании решения Кстовского городского суда Нижегородской области от 01.03.2010, площадью +/-14 кв. м, с видом разрешенного использования "для ведения личного подсобного хозяйства".
Границы земельного участка с кадастровым номером определены решением Кстовского городского суда Нижегородской области от 01.02.2010, на основании чего Волго-Вятским филиалом ФГУП "Госземкадастрсъемка" - ВИСХАГИ был выполнен межевой план.
Границы земельного участка с кадастровым номером строго определены в государственном кадастре недвижимости и соответствуют координатам, представленным в межевом плане.
Межевой план, выполненный ФГУП "Госземкадастрсъемка" - ВИСХАГИ от 18.08.2010 г., соответствует требованиям Приказа Минэкономразвития РФ от 24.11.2008 N 412 "Об утверждении форм межевого плана и требований к его подготовке".
Б.Т. на основании решения Кстовского городского суда от 27.12.2010 года зарегистрировала право собственности на земельный участок площадью кв. м, с кадастровым номером, расположенный по адресу: область, район, с., ул., д., границы которого установлены решением Кстовского городского суда от 01.03.2010 года.
В материалы дела представлено кадастровое дело указанного объекта недвижимости (л.д. 65 - 114).
Суд первой инстанции обоснованно указал об отсутствии оснований для признания недействительным межевого плана на земельный участок с кадастровым номером, расположенного по адресу: область, район, с., ул., д., выполненного Волго-Вятским филиалом ФГУП "Госземкадастрсъемка" - ВИСХАГИ".
Нарушений действующего законодательства при составлении межевого плана на указанный земельный участок не установлено.
Доказательств незаконности проведения кадастрового учета, нарушения норм Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" при проведении кадастрового учета истицей не представлено.
Земельный участок с кадастровым номером снят с кадастрового учета на основании вступившего в силу решения суда.
Доводы В.М. не могут послужить основанием для признания недействительным межевого плана и записей в государственном кадастре объектов недвижимости, поскольку межевой план земельного участка Б.Т. был изготовлен после вступления в законную силу вышеуказанного решения суда, которым установлена граница между земельными участками.
Кроме того, приведенные В.М. доводы свидетельствуют о том, что истица фактически не согласна с вышеуказанными решениями суда, вступившими в законную силу, и пытается пересмотреть обстоятельства, которые установлены данными решениями.
С учетом приведенных обстоятельств суд постановил законное и обоснованное решение об отказе В.М. в удовлетворении ее требований о признании недействительным межевого плана на земельный участок с кадастровым номером, признании недействительным включения в государственный кадастр недвижимости земельного участка с кадастровым номером, признании недействительной наличия кадастровой ошибки при проведении межевания земельного участка с кадастровым номером, отмене государственного кадастрового учета, понуждении Б.Т. к выполнению решения суда, а также в удовлетворении требований В.М. как безосновательных о дисквалификации кадастрового инженера Волго-Вятского филиала ФГУП "Нижегородземкадастрсъемка", признании ложным заключения эксперта Приволжского РЦСЭ N от 25.12.2009 года, взыскании с Волго-Вятского филиала ФГУП "Нижегородземкадастрсъемка" материального ущерба.
Судом первой инстанции все обстоятельства по делу проверены с достаточной полнотой, выводы суда, изложенные в решении, соответствуют собранным по делу доказательствам.
Доводы кассационной жалобы не могут служить основанием к отмене решения суда, поскольку они приводились В.М. в обоснование предъявленных требований и были предметом рассмотрения суда первой инстанции, им дана надлежащая правовая оценка в соответствии с требованиями действующего законодательства, оснований сомневаться в правильности оценки у судебной коллегии не имеется.
В кассационной жалобе не приводится никаких новых данных, опровергающих выводы суда и нуждающихся в дополнительной проверке.
Нарушений норм материального и процессуального права, являющихся в соответствии со ст. 362 ГПК РФ основаниями для отмены решения в кассационном порядке, судом не допущено.
Руководствуясь ст. 361 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Кстовского городского суда Нижегородской области от 31 августа 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу В.М. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)