Судебные решения, арбитраж

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ТЮМЕНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 16.03.2011 ПО ДЕЛУ N 33-1220/2011

Разделы:
Формирование и государственная регистрация земельного участка и сделок с ним; Сделки с землей

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ТЮМЕНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 16 марта 2011 г. по делу N 33-1220/2011


Судебная коллегия по гражданским делам Тюменского областного судав составе:
председательствующего Киселевой Л.В.
судей Кавка Е.Ю. и Хамитовой С.В.
при секретаре С.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационным жалобам ответчика Л., действующего в лице представителей У. и Д., на решение Калининского районного суда города Тюмени от 26 января 2011 года, которым постановлено:
"Исковые требования Т. к Л. о возложении обязанности передать подлинники документов - удовлетворить частично.
Возложить обязанность на Л. передать председателю правления садоводческого некоммерческого товарищества Т. подлинники следующих документов:
- устав садоводческого некоммерческого товарищества;
- свидетельство о государственной регистрации общества в Едином государственном реестре юридических лиц;
- свидетельство о постановке на учет в налоговом органе;
- уведомления налоговых органов;
- свидетельства о внесении изменений в Едином государственном реестре юридических лиц;
- изменения кодов в ОКПО, СОГУ, ОКОНХ, КФС, КОНФ от;
- справку подтверждение основного вида экономической деятельности СНТ;
- уведомление о размере страховых взносов;
- страховое свидетельство;
- приказ от о государственной регистрации в новой редакции устава;
- уведомление о регистрации в пенсионном фонде от 28.02.2006 г.;
- уведомление о размере страховых взносов от 24.02.2009 г.;
- справку-подтверждение основного вида деятельности СНТ от 24.02.2009 г.;
- уведомление Межрайонной инспекции налоговой службы N 6 от "О включении земельных участков в границы населенного пункта г. Тюмени";
- сообщение Госстатистики Об изменении кодов от;
- государственный акт на право пользования землей от для строительства автомобильной дороги с СО;
- межевое дело по установлению в натуре границ земельного участка СО от;
- акт обследования земельного участка от 16.07.1998 г.;
- распоряжение облисполкома от 15.08.1979 г. N 467р;
- постановление администрации Тюменского района от 27 февраля;
- кадастровый план;
- свидетельство о праве постоянного (бессрочного) пользования землей от;
- расписка о получении землеустроительной документации от;
- постановление муниципального образования "Новотарманский сельсовет" от;
- извещение-предписание "Роснедвижимость" об устранении нарушений земельного законодательства от по делу;
- кадастровый план земельного участка от,;
- расписка Департамента имущественных отношений в получении документов от;
- расписка в получении документов на государственную регистрацию от г.;
- расписка в получении документов на государственную регистрацию. от;
- уведомление о приостановлении государственной регистрации от;
- кадастровый план земельного участка от;
- план установления границ земельного участка от;
- уведомление о приостановлении государственной регистрации от,;
- уведомление об изменении адресного описания местонахождения СНТ от;
- кадастровый паспорт земельного участка от;
- свидетельство о праве постоянного (бесспорного) пользования землей от;
- свидетельство о государственной регистрации права от;
- кадастровый паспорт земельного участка от;
- свидетельство о государственной регистрации права от;
- кадастровый паспорт земельного участка от;
- распоряжение -з от о предоставлении СНТ в собственность бесплатно земельных участков;
- схему границ земельных участков СНТ от;
- протоколы заседаний Правления СНТ, проведенных по день вынесения судебного решения;
- акты ревизионных комиссий о проверке деятельностиСНТ, проведенных по день вынесения судебного решения;
- отчетные доклады СНТ;
- список лиц, принятых в члены СНТ в 2006-2010 гг.;
- схемы электроснабжения СНТ;
- инструкция по взаимоотношениям персонала Центрального РЭС от;
- акты допусков;
- протоколы использования изоляторов;
- акты разграничения балансовой принадлежности от;
- договор электроснабжения от со всеми дополнительными соглашениями;
- инструкцию по взаимоотношениям оперативного персонала Центрального РЭС от;
- сметы доходов и расходов СНТ с 2007 г. по 2010 г.;
- журнал регистрации приказов;
- начисления заработной платы (счет 70) (как на бумажном носителе, так и в электронной форме);
- налоговую отчетность;
- отчеты по экологии;
- кассовые документы (счет 50) (как на бумажном носителе, так и в электронной форме);
- акты совместной сверки расчетов по налогам, сборам, пения и штрафам между СНТ и ИФНС N 14 по Тюменской области;
- амбарные книги (карточки на членов садоводческого товарищества).
Взыскать с Л. в пользу Т. расходы по государственной пошлине в размере 200 руб.
В удовлетворении исковых требований Т. к Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России N 14 по Тюменской области, Управлению Федеральной налоговой службы России по Тюменской области о признании недействительной в части государственной регистрации изменений в Едином государственном реестре юридических лиц, возложении обязанности внести изменения в Единый государственный реестр юридических лиц - отказать.
В удовлетворении встречных исковых требованиях Л. к Т. о признании недействительным протокола общего собрания членов СНТ от 04.09.2010 г. об избрании председателя и секретаря собрания; утверждении избранных уполномоченных; выборах ревизионной комиссии; выборах председателя СНТ; утверждении сметы СНТ - отказать".
Заслушав доклад судьи Тюменского областного суда Хамитовой С.В.; объяснения ответчика Л. и его представителя У., настаивавших на удовлетворении кассационных жалоб; объяснения истца Т. и его представителя Б., возражавших против удовлетворения кассационных жалоб; объяснения представителя ответчика Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России N 14 по Тюменской области П., полагавшего возможным разрешение кассационных жалоб по усмотрению суда кассационной инстанции, судебная коллегия

установила:

Т. обратился в суд с иском к Л. о признании недействительной государственной регистрации изменений в Единый государственный реестр юридических лиц (далее по тексту ЕГРЮЛ) в части сведений о Л., как о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени садоводческого некоммерческого товарищества (далее по тексту СНТ либо Товарищество); возложении обязанности на Л. передать истцу, как председателю правления СНТ, подлинники учредительных документов Товарищества, свидетельств о государственной регистрации СНТ в ЕГРЮЛ, свидетельств о постановке на учет в налоговом органе, всех административно-хозяйственных и финансовых документов Товарищества; возложении обязанности на Управление федеральной налоговой службы России по Тюменской области по внесению изменений в ЕГРЮЛ в части сведений о Т., как о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени СНТ а также взыскании с ответчика Л. расходов по уплате государственной пошлины. Требования мотивированы тем, что на основании решения общего собрания Товарищества от 04.09.2010 г. истец является председателем правления СНТ однако Л. отказывается передать учредительные, регистрационные, административно-хозяйственные и финансовые документы СНТ при этом данный ответчик совершил незаконные действия по предоставлению в налоговые органы сведений о себе как о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени Товарищества. Указанные обстоятельства, как полагал Т.В., могут причинить ущерб СНТ
Определением судьи Калининского районного суда г. Тюмени от 26 октября 2010 года к участию в деле в качестве соответчиков были привлечены Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы России N 14 по Тюменской области и Управление федеральной налоговой службы России по Тюменской области. СНТ было привлечено к участию в деле в качестве третьего лица.
Впоследствии Т. требования изменил, просил возложить на Л. обязанность передать ему, истцу, как председателю правления СНТ, подлинники устава Товарищества; свидетельства о государственной регистрации СНТ в ЕГРЮЛ; свидетельства о постановке на учет в налоговом органе; уведомлений налоговых органов; свидетельств о внесении изменений в ЕГРЮЛ; изменений кодов в ОКПО, СОГУ, ОКОНХ, КФС, КОНФ от; справки-подтверждения основного вида экономической деятельности Товарищества; уведомления о размере страховых взносов; страхового свидетельства; приказа от о государственной регистрации в новой редакции устава; уведомления о регистрации в пенсионном фонде от; уведомления о размере страховых взносов от; справки-подтверждения основного вида деятельности СНТ от; уведомления Межрайонной инспекции налоговой службы N 6 от 02.10.2009 г."О включении земельных участков в границы населенного пункта г. Тюмени"; сообщения Госстатистики об изменении кодов от; государственного акта на право пользования землей от для строительства автомобильной дороги с СО; межевого дела по установлению в натуре границ земельного участка СО от; акта обследования земельного участка от; распоряжения облисполкома от; постановления администрации Тюменского района N 139 от 27 февраля; кадастрового плана; свидетельства о праве постоянного (бессрочного) пользования землей от; расписки о получении землеустроительной документации от; постановления муниципального образования "Новотарманский сельсовет" от; извещения-предписания "Роснедвижимость"об устранении нарушений земельного законодательства от по делу; кадастрового плана земельного участка от,; расписки Департамента имущественных отношений в получении документов от; расписки в получении документов на государственную регистрацию от г.; расписки в получении документов на государственную регистрацию. от; уведомления о приостановлении государственной регистрации от; кадастрового плана земельного участка от; плана установления границ земельного участка от; уведомления о приостановлении государственной регистрации от,; уведомления об изменении адресного описания местонахождения СНТ от; кадастрового паспорта земельного участка от; свидетельства о праве постоянного (бесспорного) пользования землей от; свидетельства о государственной регистрации права от; кадастрового паспорта земельного участка от; свидетельства о государственной регистрации права от кадастрового паспорта земельного участка от; распоряжения от о предоставлении Товарищества в собственность бесплатно земельных участков; схемы границ земельных участков СНТ от; протоколов заседания ПравленияСНТ, проведенных по день вынесения судебного решения; актов ревизионных комиссий о проверке деятельности СНТ, проведенных по день вынесения судебного решения; отчетных докладов СНТ; списка лиц, принятых в члены СНТ в 2006-2010 гг.; схем электроснабжения СНТ; инструкции по взаимоотношениям персонала Центрального РЭС от; актов допусков; протоколов использования изоляторов; актов разграничения балансовой принадлежности от; договора электроснабжения от со всеми дополнительными соглашениями; инструкции по взаимоотношениям оперативного персонала Центрального РЭС от; сметы доходов и расходов СНТ с 2007 г. по 2010 г.; входящей и исходящей корреспонденции (книги учетов и подлинники заявлений, ответов, переписку); журнала регистрации приказов; приказов и решений по распоряжению имуществом Товарищества, в том числе, заявлений и распоряжения о передаче земельного участка земель общего пользования под строительство двухэтажного магазина; договоров на оказание услуг, в том числе договоров с ООО, договоров по грейдированию и отсыпке дорог СНТ; актов о выполненных работах и актов сверок с организациями по оказанию услуг, в том числе по договорам с ООО и договорам по грейдированию и отсыпке дорог СНТ; счетов на оказанные услуги организациями; начислений заработной платы (счет 70) (как на бумажном носителе, так и в электронной форме); налоговой отчетности; отчетов по экологии; кассовых документов (счет 50) (как на бумажном носителе, так и в электронной форме); актов совместной сверки расчетов по налогам, сборам, пени и штрафам между СНТ и ИФНС N 14 по Тюменской области; амбарных книг (карточек на членов садоводческого товарищества; книги доходов и расходов; авансовых отчетов (как на бумажном носителе, так и в электронной форме); печатей и штампов СНТ.
Не признав требования истца, Л. обратился в суд со встречным исковым заявлением к Т. о признании недействительным протокола от 04 сентября 2010 года общего собрания членов СНТ об избрании председателя и секретаря собрания, утверждении избранных уполномоченных, выбора ревизионной комиссии и председателя СНТ, утверждении сметы СНТ. Требования мотивированы тем, что собрание членов Товарищества, проведенное 04.09.2010 г., является незаконным, а протокол, составленный по итогам проведения данного собрания,- недействительным, так как процедура проведения собрания противоречит Уставу СНТ, при этом инициатива (законное основание) для проведения такого собрания отсутствовала. Кроме того, в обоснование встречных исковых требований Л. ссылался на то, что Т. не обжаловал решения предыдущего общего собрания, избравшего председателем правления его, Л.
В судебном заседании Т. на удовлетворении требований настаивал в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении, уточнив о том, что требование о возложении обязанности внести изменения в ЕГРЮЛ в части сведений о Т., как о физическом лице, имеющем право без доверенности действовать от имени СНТ, заявлено ответчику Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России N 14 по Тюменской области. Встречное исковое заявление истец не признал. Кроме того, Т. заявил об увеличении иска, в связи с чем истец, кроме ранее заявленных требований, просил признать незаконными решение правления СНТ от 12 июня 2010 года о проведении внеочередного общего собрания в заочной форме (опросным путем), а также решения об утверждении состава правления в лице Л., ?.?.?., ?.?.?., ?.?.?. ?.?.?., ?.?.?., ?.?.?., ?.?.?.; об утверждении председателя СНТ Л.; об утверждении состава ревизионной комиссии СНТ ?.?.?., ?.?.?. и ?.?.?.; утверждении поправок к Уставу СНТ о предоставлении полномочий старшим по улицам осуществлять проверки счетчиков и выявление должников по электроэнергии; о предоставлении права СНТ заключать договоры аренды земельных участков с вышедшими из членов СНТ (ДНТ) по эксплуатации земель общего пользования; о вменении в обязанность членам Товарищества доведения до сведения правления СНТ информации о сделках с земельными участками, которые приняты комиссией 30 августа 2010 года и отражены в протоколе N 12 о результатах заочного внеочередного голосования. Однако, указанные изменения предмета иска суд к производству не принял по мотиву отсутствия в действующем законодательстве возможности одновременного изменения предмета и основания первоначально заявленных требований, в связи с чем истцу было разъяснено право на обращение с данными требованиями в общем порядке в суд общей юрисдикции путем предъявления самостоятельного иска.
Представитель истца Б. в судебном заседании требования своего доверителя поддержала, встречный иск не признала.
Ответчик Л. и его представитель Д., являющийся одновременно представителем третьего лица СНТ, в судебном заседании исковые требования Т.В. не признали, на удовлетворении встречного иска настаивали.
Представитель ответчика Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России N 14 по Тюменской области П. в судебном заседании первоначальное исковое заявление не признал, при этом разрешение встречного иска Л. полагал возможным оставить на усмотрение суда.
Представитель ответчика Управления федеральной налоговой службы России по Тюменской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен, с ходатайством об отложении судебного разбирательства не обращался, доказательств уважительности причин неявки не предоставил, поэтому суд рассмотрел дело в его отсутствие.
Суд постановил указанное выше решение, с которым не согласился ответчик Л.
В кассационных жалобах данный ответчик, действующий в лице представителей У. и Д., просит об отмене решения в части возложения на него обязанности по передаче Т. подлинников документов, а также в части отказа в удовлетворении встречного искового заявления, с направлением дела на новое рассмотрение, ссылаясь на то, что при разрешении спора суд пришел к неправильному выводу о легитимности состоявшегося 04 сентября 2010 года общего собрания уполномоченных представителей членов СНТ, на котором был избран председателем Товарищества Т. По утверждению Л., данный вывод суда противоречит п. 3 Федерального закона N 66-ФЗ от 15.04.1998 г., согласно которому при необходимости решение общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения может приниматься путем проведения заочного голосования (опросным путем), при этом Л. полагает, что не имеет значения вопрос о том, очередным или внеочередным было общее собрание уполномоченных от 04 сентября 2010 года. По мнению Л., поскольку решения, принятые по результатам заочного голосования об утверждении состава правления СНТ и утверждении его, Л., в качестве руководителя Товарищества, не отменены, незаконными и недействительными не признаны, при проведении общего собрания 04.09.2010 г. у инициативной группы не имелось оснований ставить в повестку дня вопросы о выборе нового состава правления СНТ и нового председателя Товарищества. Кроме того, Л. считает, что судом в ходе разбирательства дела не были установлены обстоятельства наличия кворума у общего собрания от 04 сентября 2010 года, а также о соблюдении порядка проведения выборов уполномоченных представителей, принявших решение о полной смене состава членов правления и председателя СНТ. По утверждению Л., суд не дал надлежащей правовой оценки нарушению процедуры проведения общего собрания уполномоченных представителей в части, касающейся сроков направления уведомлений о проведении общего собрания, которые должны быть направлены не позднее, чем за две недели до даты его проведения. По мнению Л., в нарушение Устава Товарищества уполномоченные представители от улиц, присутствовавшие на общем собрании, состоявшемся 04.09.2010 г., не были представлены правлению Товарищества на соответствующее их утверждение. Данное обстоятельство, а также то, что в период времени с апреля 2010 года по декабрь 2010 года в СНТ каких-либо собраний членов об избрании кандидатур в качестве представителей от улиц не проводилось, по мнению Л., свидетельствует о том, что указанные представители были избраны незаконно, в связи с чем они не имели права принимать какие-либо решения, в том числе и решения о переизбрании органов управления Товарищества, однако суд данные обстоятельства во внимание не приняли доказательства относительно легитимности избрания уполномоченных СНТ не исследовал. Остальные доводы кассационных жалоб сводятся к необоснованности вывода суда о том, что инициатива проведения очередного общего собрания уполномоченных представителей Товарищества исходила от общего собрания членов СНТ, состоявшегося 31 июля 2010 года, поскольку данное собрание было неправомочно принимать какие-либо решения.
В возражениях и отзыве на кассационные жалобы истец Т. и ответчик Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы России N 14 по Тюменской области, действующий в лице представителя К., полагая решение суда законным и обоснованным, просят оставить его без изменения, кассационные жалобы - без удовлетворения.
Проверив материалы дела в пределах доводов кассационных жалоб, как это предусмотрено ч. 1 ст. 347 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обсудив доводы кассационных жалоб и возражений на них, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения жалоб и отмены решения.
Частично удовлетворяя требования Т., и, отказывая в удовлетворении встречного иска Л., суд первой инстанции исходил из того, что оснований для признания недействительным протокола общего собрания членов СНТ от 04 сентября 2010 года, решением которого председателем Товарищества был избран истец, не имеется, так как доводы Л. о незаконности данного собрания надлежащими и достоверными доказательствами не подтверждены.
Поскольку Л. в судебном заседании не оспаривал, что ряд истребуемых от него Т. административно-хозяйственных и финансовых документов СНТ ему были переданы по акту от 08.08.2010 г., суд счел, что указанные документы должны быть переданы истцу, занимающему в настоящее время должность председателя Товарищества.
Данные выводы суда являются правильными, соответствующими ст. ст. 8, 16, 20, 21, 53 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", Уставу садоводческого некоммерческого общества и обстоятельствам дела, которым судом дана надлежащая правовая оценка.
Кроме того, судебная коллегия считает, что встречные требования Л. не подлежали удовлетворению еще и потому, что он просил признать недействительными не решения, принятые 04 сентября 2010 года общим собранием членов СНТ, а протокол общего собрания, тогда как подобного способа защиты нарушенного права действующими законодательством не предусмотрено, что являлось самостоятельным основанием к отказу в удовлетворении встречного иска.
Ссылки кассационной жалобы Л., действующего в лице представителя Д., на то, что общее собрание членов СНТ от 31.07.2010 г. было неправомочно принимать решения о проведении выборов уполномоченных представителей от улиц и проведении общего собрания в форме собрания избранных уполномоченных, судебная коллегия находит надуманными, так как доказательства того, что указанные решения общего собрания от 31 июля 2010 года признаны недействительными либо они являются ничтожными, в материалах дела отсутствуют.
Остальные доводы, изложенные в кассационных жалобах, находятся за пределами основания встречного искового заявления Л., в связи с чем данные доводы не были предметом исследования и проверки при рассмотрении дела в суде первой инстанции, а потому указанные доводы кассационных жалоб Л. судебная коллегия признает не заслуживающими внимания.
Таким образом, судебная коллегия считает, что при разрешении спора суд правильно установил фактические обстоятельства дела, предоставленным сторонами доказательствам дал надлежащую правовую оценку и правильно применил нормы материального и процессуального права, в связи с чем оснований для отмены либо изменения решения суда первой инстанции у судебной коллегии не имеется.
Руководствуясь статьей 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

Решение Калининского районного суда города Тюмени от 26 января 2011 года оставить без изменения, кассационные жалобы ответчика Л., действующего в лице представителей У. и Д., - без удовлетворения.















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)