Судебные решения, арбитраж
Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:
Председательствующего Федоровой Г.И.
судей Щиловой О.М., Поздняковой О.Ю.
при секретаре Г.Е.
рассмотрела в судебном заседании от 11 мая 2011 года гражданское дело по исковому заявлению К.М. к Администрации г. Хабаровска, Департаменту архитектуры и строительства Администрации г. Хабаровска о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации, по кассационной жалобе представителя Администрации г. Хабаровска на решение Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от 09 марта 2011 года.
Заслушав доклад судьи Поздняковой О.Ю., объяснения представителя Администрации г. Хабаровска - К.О., представителя истца - К.Г., судебная коллегия
К.М. обратился в суд с иском к Администрации г. Хабаровска о признании незаконным отказа Департамента архитектуры и строительства Администрации г. Хабаровска о передаче в собственность в порядке приватизации земельного участка, находящегося по г. ФИО7, площадью кв. м, ссылаясь на то, что является собственником жилого дома, расположенного на спорном земельном участке.
Решением Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от 09 марта 2011 года исковые требования К.М. удовлетворены.
Удовлетворяя исковые требования суд исходил из того, что в ходе рассмотрения дела было установлено, что спорный земельный участок не является территорией общего пользования, поскольку огорожен, и неограниченный круг лиц им беспрепятственно не пользуется, не отнесен к земельным участкам, изъятым из оборота или ограниченным в обороте. Кроме того, наличие генерального плана о предстоящем расширении проезжей части не является согласно ч. 8 ст. 28 ФЗ РФ "О приватизации государственного или муниципального имущества" препятствием для предоставления участка в частную собственность.
В кассационной жалобе представитель Администрации г. Хабаровска Ш. ставит вопрос об отмене решения суда, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, поскольку часть спорного земельного участка находится в границах красных линий и является землями общего пользования, а в силу ч. 8 ст. 27 Земельного кодекса РФ земельные участки в границах территорий общего пользования приватизации не подлежат.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы судебная коллегия не находит оснований для отмены состоявшегося решения суда.
В соответствии со ст. 347 ГПК РФ суд кассационной инстанции проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции, исходя из доводов, изложенных в кассационной жалобе.
Как следует из материалов дела и установлено судом, спорный земельный участок, расположенный по адресу: г. ФИО7 на основании договора N от ДД.ММ.ГГГГ N был предоставлен ФИО8 в бессрочное пользование под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности. Указанное обстоятельство подтверждается справкой выданной УБТИ по г. Хабаровску ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 95).
Согласно договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 45) К.М. приобрел жилой дом, расположенный по адресу: г. ФИО7 у ФИО9, которой он принадлежал ей на праве собственности на основании свидетельства о праве на наследство от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ Департамент муниципальной собственности администрации г. Хабаровска заключил с К.М. договор аренды земельного участка площадью кв. м для использования под жилой дом, постройки, сад и огород, сроком на три года.
Спорный земельный участок зарегистрирован в государственном земельном кадастре, ему присвоен номер N.
В соответствии с генеральным планом развития города Хабаровска территория на котором расположена часть спорного земельного участка находится в красных линиях перспективного развития в (расширение дороги), а также санитарно-защитной зоне.
Отказ Администрации г. Хабаровска в приобретении К.М. в собственность спорного земельного участка мотивирован вхождением части данного земельного участка в границы красных линий г. Хабаровска.
В соответствии со ст. 35 Земельного кодекса РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
В силу ч. 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц.
Согласно ст. 28 Земельного кодекса РФ, земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность или в аренду. Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев: изъятия земельных участков из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земель для государственных или муниципальных нужд. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, ограниченных в обороте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, если федеральным законом разрешено предоставлять их в собственность граждан и юридических лиц.
Согласно пункту 1 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с данным Кодексом.
В силу абзаца 2 пункта 1 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами.
На основании п. 12 ст. 85 Земельного кодекса РФ приватизации не подлежат земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами.
С учетом установленных судом обстоятельств и вышеприведенных норм закона, суд, разрешая исковые требования, правомерно исходил из того, что в К.М. является фактическим землепользователем индивидуального обособленного и огороженного земельного участка общей площадью 589,1 кв. м, ранее предоставленного для строительства индивидуального жилого дома и используемого под домовладение, огород, сад и надворные постройки, также с учетом того, что спорный земельный участок не является территорией общего пользования, поскольку огорожен под жилой дом и неограниченный круг лиц им беспрепятственно не пользуется, не отнесен к земельным участкам, изъятым из оборота или ограниченным в обороте, на территории данного земельного участка расположены прочно связанные с землей и принадлежащие истцу на праве собственности объекты недвижимого имущества (жилой дом и постройки).
Кроме того, ответчиком не представлено доказательств того, что спорный земельный участок относится к местам общего пользования. Как обоснованно указано в решении суда, наличие генерального плана о предстоящем расширении проезжей части не является согласно ч. 8 ст. 28 ФЗ РФ "О приватизации государственного или муниципального имущества" препятствием для предоставления участка в частную собственность.
При таких обстоятельствах судебная коллегия считает, что решение суда является законным и обоснованным, соответствует требованиям материального и процессуального права. Оснований для его отмены по доводам кассационной жалобы не имеется.
Руководствуясь статьей 361 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
решение Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от 09 марта 2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу представителя Администрации г. Хабаровска - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ХАБАРОВСКОГО КРАЕВОГО СУДА ОТ 11.05.2011 ПО ДЕЛУ N 33-2974
Разделы:Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 11 мая 2011 г. по делу N 33-2974
Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:
Председательствующего Федоровой Г.И.
судей Щиловой О.М., Поздняковой О.Ю.
при секретаре Г.Е.
рассмотрела в судебном заседании от 11 мая 2011 года гражданское дело по исковому заявлению К.М. к Администрации г. Хабаровска, Департаменту архитектуры и строительства Администрации г. Хабаровска о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации, по кассационной жалобе представителя Администрации г. Хабаровска на решение Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от 09 марта 2011 года.
Заслушав доклад судьи Поздняковой О.Ю., объяснения представителя Администрации г. Хабаровска - К.О., представителя истца - К.Г., судебная коллегия
установила:
К.М. обратился в суд с иском к Администрации г. Хабаровска о признании незаконным отказа Департамента архитектуры и строительства Администрации г. Хабаровска о передаче в собственность в порядке приватизации земельного участка, находящегося по г. ФИО7, площадью кв. м, ссылаясь на то, что является собственником жилого дома, расположенного на спорном земельном участке.
Решением Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от 09 марта 2011 года исковые требования К.М. удовлетворены.
Удовлетворяя исковые требования суд исходил из того, что в ходе рассмотрения дела было установлено, что спорный земельный участок не является территорией общего пользования, поскольку огорожен, и неограниченный круг лиц им беспрепятственно не пользуется, не отнесен к земельным участкам, изъятым из оборота или ограниченным в обороте. Кроме того, наличие генерального плана о предстоящем расширении проезжей части не является согласно ч. 8 ст. 28 ФЗ РФ "О приватизации государственного или муниципального имущества" препятствием для предоставления участка в частную собственность.
В кассационной жалобе представитель Администрации г. Хабаровска Ш. ставит вопрос об отмене решения суда, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, поскольку часть спорного земельного участка находится в границах красных линий и является землями общего пользования, а в силу ч. 8 ст. 27 Земельного кодекса РФ земельные участки в границах территорий общего пользования приватизации не подлежат.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы судебная коллегия не находит оснований для отмены состоявшегося решения суда.
В соответствии со ст. 347 ГПК РФ суд кассационной инстанции проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции, исходя из доводов, изложенных в кассационной жалобе.
Как следует из материалов дела и установлено судом, спорный земельный участок, расположенный по адресу: г. ФИО7 на основании договора N от ДД.ММ.ГГГГ N был предоставлен ФИО8 в бессрочное пользование под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности. Указанное обстоятельство подтверждается справкой выданной УБТИ по г. Хабаровску ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 95).
Согласно договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 45) К.М. приобрел жилой дом, расположенный по адресу: г. ФИО7 у ФИО9, которой он принадлежал ей на праве собственности на основании свидетельства о праве на наследство от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ Департамент муниципальной собственности администрации г. Хабаровска заключил с К.М. договор аренды земельного участка площадью кв. м для использования под жилой дом, постройки, сад и огород, сроком на три года.
Спорный земельный участок зарегистрирован в государственном земельном кадастре, ему присвоен номер N.
В соответствии с генеральным планом развития города Хабаровска территория на котором расположена часть спорного земельного участка находится в красных линиях перспективного развития в (расширение дороги), а также санитарно-защитной зоне.
Отказ Администрации г. Хабаровска в приобретении К.М. в собственность спорного земельного участка мотивирован вхождением части данного земельного участка в границы красных линий г. Хабаровска.
В соответствии со ст. 35 Земельного кодекса РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
В силу ч. 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц.
Согласно ст. 28 Земельного кодекса РФ, земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность или в аренду. Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев: изъятия земельных участков из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земель для государственных или муниципальных нужд. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, ограниченных в обороте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, если федеральным законом разрешено предоставлять их в собственность граждан и юридических лиц.
Согласно пункту 1 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с данным Кодексом.
В силу абзаца 2 пункта 1 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами.
На основании п. 12 ст. 85 Земельного кодекса РФ приватизации не подлежат земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами.
С учетом установленных судом обстоятельств и вышеприведенных норм закона, суд, разрешая исковые требования, правомерно исходил из того, что в К.М. является фактическим землепользователем индивидуального обособленного и огороженного земельного участка общей площадью 589,1 кв. м, ранее предоставленного для строительства индивидуального жилого дома и используемого под домовладение, огород, сад и надворные постройки, также с учетом того, что спорный земельный участок не является территорией общего пользования, поскольку огорожен под жилой дом и неограниченный круг лиц им беспрепятственно не пользуется, не отнесен к земельным участкам, изъятым из оборота или ограниченным в обороте, на территории данного земельного участка расположены прочно связанные с землей и принадлежащие истцу на праве собственности объекты недвижимого имущества (жилой дом и постройки).
Кроме того, ответчиком не представлено доказательств того, что спорный земельный участок относится к местам общего пользования. Как обоснованно указано в решении суда, наличие генерального плана о предстоящем расширении проезжей части не является согласно ч. 8 ст. 28 ФЗ РФ "О приватизации государственного или муниципального имущества" препятствием для предоставления участка в частную собственность.
При таких обстоятельствах судебная коллегия считает, что решение суда является законным и обоснованным, соответствует требованиям материального и процессуального права. Оснований для его отмены по доводам кассационной жалобы не имеется.
Руководствуясь статьей 361 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
определила:
решение Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от 09 марта 2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу представителя Администрации г. Хабаровска - без удовлетворения.
Председательствующий
Г.И.ФЕДОРОВА
Г.И.ФЕДОРОВА
Судьи
О.М.ШИЛОВА
О.Ю.ПОЗДНЯКОВА
О.М.ШИЛОВА
О.Ю.ПОЗДНЯКОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)