Судебные решения, арбитраж
Правовой режим земель поселений; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Шакитько Р.В.
ГСК Попова Е.И. - докл.
Моисеева О.М.
Шелудько В.В.
Президиум Краснодарского краевого суда в составе:
председательствующего Чернов А.Д.,
членов президиума: Кисляка В.Ф., Мартыненко В.И., Николайчука И.А., Ткачева С.Н., Епифанова В.М., Загудаева Ю.Н., Маняка Н.И.,
при секретаре С.Л.,
рассмотрев дело по заявлению С.И. об оспаривании бездействия администрации муниципального образования г. Краснодар и признании права собственности на земельный участок, направленное в президиум определением судьи краевого суда Воробьевой И.Г. от 10 марта 2011 года, по надзорной жалобе администрации муниципального образования город Краснодар, поступившей 21 января 2011 года и по надзорной жалобе директора Департамента муниципальной собственности и городских земель администрации муниципального образования г. Краснодар К., поступившей 15 февраля 2011 года, на решение Ленинского районного суда г. Краснодара от 18 июня 2010 года, определение судебной коллегии по гражданским делам краевого суда от 09 сентября 2010 года,
заслушав доклад судьи Воробьевой И.Г., выслушав пояснения представителя муниципального образования город Краснодар Б. учитывая, что все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте его рассмотрения, президиум
С.И. обратился в суд с заявлением об оспаривании бездействия администрации муниципального образования г. Краснодар, выразившегося в отказе в предоставлении в собственность земельного участка и признании на этот участок права собственности.
В обоснование указал, что он является собственником магазина, общей площадью 54,8 кв. м по, расположенном на земельном участке, площадью 107,0 кв. м, предоставленном ему в аренду. В установленном порядке он обратился в органы местного самоуправления с заявлением о передаче земельного участка в собственность, однако ответа не получил, в связи с чем вынужден был обратиться в суд.
Решением Ленинского районного суда г. Краснодара от 18 июня 2010 года заявление С.И. удовлетворено.
Бездействие, выразившееся в отказе передать в собственность земельный участок площадью 107,0 кв. м по из земель населенных пунктов, признано незаконным.
За С.И. признано право на земельный участок площадью 107,0 кв. м по.
Определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 09 сентября 2010 года решение районного суда оставлено без изменения.
Определением Ленинского районного суда г. Краснодара от 11 октября 2010 года разъяснено решение районного суда от 18 июня 2010 года.
Бездействие, выразившееся в отказе передать в собственность земельный участок площадью 107,0 кв. м для размещения магазина по из земель населенных пунктов, признано незаконным.
За С.И. признано право на земельный участок площадью 107,0 кв. м назначение: для размещения магазина, категория земель: земли населенных пунктов, расположенные по адресу.
В надзорной жалобе представитель администрации муниципального образования город Краснодар Г. просит отменить судебные постановления, ссылаясь на нарушение досудебного порядка урегулирования спора, нарушение требований ст. 36 ЗК РФ, не предусматривающей бесплатную передачу земельных участков в собственность.
В надзорной жалобе представитель Департамента муниципальной собственности и городских земель администрации муниципального образования город Краснодар К. ставит вопрос об отмене судебных постановлений, указывая на нарушение судом норм материального и процессуального права.
02 февраля 2011 года дело истребовано в краевой суд.
Исполнение решения Ленинского районного суда г. Краснодара от 18 июня 2010 года приостановлено до окончания производства в суде надзорной инстанции.
Дело поступило в канцелярию президиума краевого суда 08 февраля 2011 года.
Надзорные жалобы с делом переданы для рассмотрения в судебное заседание суда надзорной инстанции.
Проверив дело в порядке надзора, президиум находит надзорные жалобы необоснованными и не подлежащие удовлетворению.
В соответствии со ст. 387 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений нижестоящих судов в порядке надзора являются существенные нарушения норм материального и процессуального права, повлиявшие на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.
Как следует из материалов дела, С.И. является собственником магазина из облегченных конструкций общей площадью 54,8 кв. м по на основании свидетельства о государственной регистрации права от 31 июля 2009 года, о чем в ЕГРП 30 июля 2009 года сделана запись регистрации.
Данный магазин расположен на земельном участке, площадью 107,0 кв. м, предоставленном С.И. в аренду для временного размещения магазина из облегченных конструкций, согласно постановлению главы администрации города Краснодара от 15.05.2003 г. и договору аренды земельного участка от 20 августа 2003 года.
Из материалов дела видно, что С.И. 01.04.2010 года обращался с заявлением на имя директора Департамента муниципальной собственности и городских земель администрации муниципального образования г. Краснодар К. о рассмотрении вопроса изменения вида разрешенного использования земельного участка, предоставлении выписки из протокола рабочей группы.
В нарушение положений п. 2 ст. 12 Федерального закона от 02.05.2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан" ответ на указанное обращение был дан заявителю лишь 09.06.2010 года, т.е. более чем через 30 дней.
Удовлетворяя заявление С.И., суд первой инстанции руководствовался требованиями ст. 28 Земельного кодекса Российской Федерации.
В силу пункта 4 статьи 28 названной нормы закона отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев: изъятия земельного участка из оборота, установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков, резервирование земельных участков для государственных и муниципальных нужд, не допускается.
На основании исследованных обстоятельств дела и представленных доказательств по делу, суд пришел к выводу, что право собственника строения на предоставление участка в собственность не может быть ограничено наличием договора аренды на данный участок.
Судебная коллегия по гражданским делам краевого суда согласилась с выводами суда первой инстанции.
Учитывая вышеизложенные обстоятельства, а также то, что доводы надзорных жалоб не содержат ссылок на существенные нарушения норм материального и процессуального права, влекущие отмену судебных постановлений в порядке надзора, президиум не находит оснований для удовлетворения надзорных жалоб.
Руководствуясь ст. 390 ГПК РФ, президиум
Решение Ленинского районного суда г. Краснодара от 18 июня 2010 года и определение судебной коллегии по гражданским делам краевого суда от 09 сентября 2010 года оставить без изменения, а надзорные жалобы без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРЕЗИДИУМА КРАСНОДАРСКОГО КРАЕВОГО СУДА ОТ 13.04.2011 ПО ДЕЛУ N 44Г-524
Разделы:Правовой режим земель поселений; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ПРЕЗИДИУМ КРАСНОДАРСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 апреля 2011 г. по делу N 44г-524
Судья Шакитько Р.В.
ГСК Попова Е.И. - докл.
Моисеева О.М.
Шелудько В.В.
Президиум Краснодарского краевого суда в составе:
председательствующего Чернов А.Д.,
членов президиума: Кисляка В.Ф., Мартыненко В.И., Николайчука И.А., Ткачева С.Н., Епифанова В.М., Загудаева Ю.Н., Маняка Н.И.,
при секретаре С.Л.,
рассмотрев дело по заявлению С.И. об оспаривании бездействия администрации муниципального образования г. Краснодар и признании права собственности на земельный участок, направленное в президиум определением судьи краевого суда Воробьевой И.Г. от 10 марта 2011 года, по надзорной жалобе администрации муниципального образования город Краснодар, поступившей 21 января 2011 года и по надзорной жалобе директора Департамента муниципальной собственности и городских земель администрации муниципального образования г. Краснодар К., поступившей 15 февраля 2011 года, на решение Ленинского районного суда г. Краснодара от 18 июня 2010 года, определение судебной коллегии по гражданским делам краевого суда от 09 сентября 2010 года,
заслушав доклад судьи Воробьевой И.Г., выслушав пояснения представителя муниципального образования город Краснодар Б. учитывая, что все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте его рассмотрения, президиум
установил:
С.И. обратился в суд с заявлением об оспаривании бездействия администрации муниципального образования г. Краснодар, выразившегося в отказе в предоставлении в собственность земельного участка и признании на этот участок права собственности.
В обоснование указал, что он является собственником магазина, общей площадью 54,8 кв. м по, расположенном на земельном участке, площадью 107,0 кв. м, предоставленном ему в аренду. В установленном порядке он обратился в органы местного самоуправления с заявлением о передаче земельного участка в собственность, однако ответа не получил, в связи с чем вынужден был обратиться в суд.
Решением Ленинского районного суда г. Краснодара от 18 июня 2010 года заявление С.И. удовлетворено.
Бездействие, выразившееся в отказе передать в собственность земельный участок площадью 107,0 кв. м по из земель населенных пунктов, признано незаконным.
За С.И. признано право на земельный участок площадью 107,0 кв. м по.
Определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 09 сентября 2010 года решение районного суда оставлено без изменения.
Определением Ленинского районного суда г. Краснодара от 11 октября 2010 года разъяснено решение районного суда от 18 июня 2010 года.
Бездействие, выразившееся в отказе передать в собственность земельный участок площадью 107,0 кв. м для размещения магазина по из земель населенных пунктов, признано незаконным.
За С.И. признано право на земельный участок площадью 107,0 кв. м назначение: для размещения магазина, категория земель: земли населенных пунктов, расположенные по адресу.
В надзорной жалобе представитель администрации муниципального образования город Краснодар Г. просит отменить судебные постановления, ссылаясь на нарушение досудебного порядка урегулирования спора, нарушение требований ст. 36 ЗК РФ, не предусматривающей бесплатную передачу земельных участков в собственность.
В надзорной жалобе представитель Департамента муниципальной собственности и городских земель администрации муниципального образования город Краснодар К. ставит вопрос об отмене судебных постановлений, указывая на нарушение судом норм материального и процессуального права.
02 февраля 2011 года дело истребовано в краевой суд.
Исполнение решения Ленинского районного суда г. Краснодара от 18 июня 2010 года приостановлено до окончания производства в суде надзорной инстанции.
Дело поступило в канцелярию президиума краевого суда 08 февраля 2011 года.
Надзорные жалобы с делом переданы для рассмотрения в судебное заседание суда надзорной инстанции.
Проверив дело в порядке надзора, президиум находит надзорные жалобы необоснованными и не подлежащие удовлетворению.
В соответствии со ст. 387 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений нижестоящих судов в порядке надзора являются существенные нарушения норм материального и процессуального права, повлиявшие на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.
Как следует из материалов дела, С.И. является собственником магазина из облегченных конструкций общей площадью 54,8 кв. м по на основании свидетельства о государственной регистрации права от 31 июля 2009 года, о чем в ЕГРП 30 июля 2009 года сделана запись регистрации.
Данный магазин расположен на земельном участке, площадью 107,0 кв. м, предоставленном С.И. в аренду для временного размещения магазина из облегченных конструкций, согласно постановлению главы администрации города Краснодара от 15.05.2003 г. и договору аренды земельного участка от 20 августа 2003 года.
Из материалов дела видно, что С.И. 01.04.2010 года обращался с заявлением на имя директора Департамента муниципальной собственности и городских земель администрации муниципального образования г. Краснодар К. о рассмотрении вопроса изменения вида разрешенного использования земельного участка, предоставлении выписки из протокола рабочей группы.
В нарушение положений п. 2 ст. 12 Федерального закона от 02.05.2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан" ответ на указанное обращение был дан заявителю лишь 09.06.2010 года, т.е. более чем через 30 дней.
Удовлетворяя заявление С.И., суд первой инстанции руководствовался требованиями ст. 28 Земельного кодекса Российской Федерации.
В силу пункта 4 статьи 28 названной нормы закона отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев: изъятия земельного участка из оборота, установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков, резервирование земельных участков для государственных и муниципальных нужд, не допускается.
На основании исследованных обстоятельств дела и представленных доказательств по делу, суд пришел к выводу, что право собственника строения на предоставление участка в собственность не может быть ограничено наличием договора аренды на данный участок.
Судебная коллегия по гражданским делам краевого суда согласилась с выводами суда первой инстанции.
Учитывая вышеизложенные обстоятельства, а также то, что доводы надзорных жалоб не содержат ссылок на существенные нарушения норм материального и процессуального права, влекущие отмену судебных постановлений в порядке надзора, президиум не находит оснований для удовлетворения надзорных жалоб.
Руководствуясь ст. 390 ГПК РФ, президиум
постановил:
Решение Ленинского районного суда г. Краснодара от 18 июня 2010 года и определение судебной коллегии по гражданским делам краевого суда от 09 сентября 2010 года оставить без изменения, а надзорные жалобы без удовлетворения.
Председательствующий
А.Д.ЧЕРНОВ
А.Д.ЧЕРНОВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)