Судебные решения, арбитраж
Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
В суде первой инстанции дело рассмотрела судья Комарова Л.С.
Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:
Председательствующего Верхотуровой И.В.,
Судей Моргунова Ю.В., Шемякиной О.Т.,
при секретаре С.Е.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску С.А. к Администрации города Хабаровска о признании права собственности на земельный участок по кассационной жалобе Администрации города Хабаровска на решение Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от 16 марта 2011 года.
Заслушав доклад судьи Шемякиной О.Т., пояснения представителя ответчика Администрации г. Хабаровска К., истицы С.А., судебная коллегия
установила:
С.А. обратилась в суд с иском к Администрации г. Хабаровска о признании права собственности на земельный участок.
В обоснование иска указала, что на основании решения Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от 06.05.2009 года за нею признано право собственности на жилой в; в ДД.ММ.ГГГГ году земельный участок, площадью кв. м, на котором расположен дом, отводился под строительство жилого дома ФИО3; в последующем право собственности на дом было зарегистрировано за ФИО4, продавшим дом ФИО5 по договору от ДД.ММ.ГГГГ.
С ДД.ММ.ГГГГ года земельным участком владела она и ее брат ФИО6, а после смерти брата она является единственным владельцем земельного участка. В настоящее время размер участка составляет кв. м.
В декабре 2010 года она обращалась в Департамент архитектуры, строительства и землепользования Администрации города Хабаровска с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность за плату, но ей было отказано в связи с тем, что земельный участок находится в границах красных линий.
Просила признать за нею право собственности на земельный участок, расположенный по адресу:, площадью кв. м, кадастровый номер N.
Представитель Администрации города Хабаровска, надлежащим образом извещенной о времени и месте судебного заседания, не присутствовал в судебном заседании.
Решением Железнодорожного районного суда города Хабаровска от 16 марта 2011 года исковые требования С.А. удовлетворены; за нею признано право собственности на земельный участок мерою кв. м, расположенный по адресу:, кадастровый номер N.
В кассационной жалобе представитель Администрации г. Хабаровска Ш. просит решение суда отменить и принять новое решение об отказе в иске, ссылаясь на незаконность и необоснованность решения, неправильное применение судом норм материального права, несоответствие выводов суда, изложенных в решении, обстоятельствам дела.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав представителя Администрации г. Хабаровска К. и истицу С.А., судебная коллегия не находит оснований для отмены постановленного судом решения.
Судом установлено и материалами дела подтверждается, что истица является собственником жилого дома, общей площадью кв. м, расположенного по адресу: г. на основании решения Железнодорожного суда г. Хабаровска от 06.05.2009 года; право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ. Данный дом расположен на земельном участке площадью кв. м, кадастровый номер N.
Земельный участок в ДД.ММ.ГГГГ году предоставлялся под индивидуальное жилищное строительство Скворцову В.И. в долгосрочное арендное пользование сроком на 50 лет; впервые право собственности на дом, расположенный на этом земельном участке, было зарегистрировано на основании решения суда от 28.04.1950 года за ФИО4, который продал дом ФИО5 по договору от ДД.ММ.ГГГГ.
Как следует из вступившего в законную силу решения Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от 06.05.2009 года по делу по иску С.А. к Администрации города Хабаровска о признании права собственности на жилой дом, судом установлен факт продажи дома ФИО5 в ДД.ММ.ГГГГ году без надлежащего оформления договора купли-продажи, а также факт пользования истицей совместно с братом ФИО6 жилым домом.
Истицей заявлены требования о бесплатном приобретении права собственности на земельный участок, на котором расположен принадлежащий ей на праве собственности жилой дом.
Согласно п. 1 ст. 36 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.
В силу абзаца 2 п. 1 ст. 36 Земельного кодекса РФ, если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.
Как следует из п. 2 ст. 28 и п. 6 ст. 36 Земельного кодекса РФ исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления принимает решение и предоставлении земельного участка в собственность граждан бесплатно в случаях, предусмотренных Земельным кодексом РФ, федеральными законами и законами субъектов РФ.
Так, пунктом 4 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предусмотрено, что граждане РФ, имеющие в фактическом пользовании земельными участками с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 06 марта 1990 года N 1305-1 "О собственности в СССР", но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии правилами, установленными ст. 36 Земельного кодекса РФ.
В соответствии с п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 23.11.2007 г. N 268-ФЗ), если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.
Признавая за истицей право на бесплатное приобретение земельного участка в собственность, суд исходил из того, что спорный земельный участок предоставлялся под индивидуальное жилищное строительство в ДД.ММ.ГГГГ году, но впервые право собственности на дом было зарегистрировано за ФИО4 в ДД.ММ.ГГГГ году, в период действия Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26.08.1948 года, которым предусматривалось предоставление земельных участков гражданам для строительства индивидуальных жилых домов в бессрочное пользование, и, руководствуясь ст. 35 Земельного кодекса РФ, согласно которой при переходе права собственности на жилой дом переходит право пользование части земельного участка, занятого жилым домом и необходимой для его использования, на тех же основаниях и в том же объеме, что и прежним собственником, суд пришел к выводу о переходе к истице права бессрочного пользования земельным участком и о ее праве на приобретение земельного участка в собственность бесплатно.
Судебная коллегия согласна с выводом суда о праве истицы на бесплатное приобретение в собственность земельного участка площадью кв. м, поскольку он соответствует обстоятельствам по делу и подлежащим применению нормам материального права.
Доводы кассационной жалобы о том, что принадлежащий истице дом являлся самовольной постройкой, в связи с чем земельный участок в установленном порядке под строительство данного дома не выделялся, не подтверждаются материалами дела и противоречат обстоятельствам, установленным вступившим в законную силу решением суда от 06.05.2009 года.
Доводы жалобы о том, что истицей не предоставлены доказательства того, что земельный участок принадлежит ей на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, судебная коллегия считает несостоятельными по вышеуказанным мотивам.
Доводы жалобы о том, что часть земельного участка находится в границах красных линий, в связи с чем не подлежит передаче в собственность согласно положениям п. 4 ст. 28, п. 12 ст. 85 Земельного кодекса РФ и п. 8 ст. 28 Федерального закона от 21.12.2001 года N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", являются несостоятельными, поскольку указанные нормы не допускают приватизации земельных участков общего пользования, уже занятых площадями, улицами, проездами и другими объектами, тогда как на спорном земельном участке таких объектов не имеется.
Судебная коллегия считает, что выводы суда первой инстанции соответствуют установленным по делу обстоятельствам и требованиям закона, а доводы кассационной жалобы выводы суда не опровергают и оснований для его отмены не содержат.
Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от 16 марта 2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу Администрации города Хабаровска без удовлетворения.
Председательствующий
И.В.ВЕРХОТУРОВА
Судьи
Ю.В.МОРГУНОВ
О.Т.ШЕМЯКИНА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ХАБАРОВСКОГО КРАЕВОГО СУДА ОТ 11.05.2011 ПО ДЕЛУ N 33-2984
Разделы:Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 11 мая 2011 г. по делу N 33-2984
В суде первой инстанции дело рассмотрела судья Комарова Л.С.
Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:
Председательствующего Верхотуровой И.В.,
Судей Моргунова Ю.В., Шемякиной О.Т.,
при секретаре С.Е.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску С.А. к Администрации города Хабаровска о признании права собственности на земельный участок по кассационной жалобе Администрации города Хабаровска на решение Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от 16 марта 2011 года.
Заслушав доклад судьи Шемякиной О.Т., пояснения представителя ответчика Администрации г. Хабаровска К., истицы С.А., судебная коллегия
установила:
С.А. обратилась в суд с иском к Администрации г. Хабаровска о признании права собственности на земельный участок.
В обоснование иска указала, что на основании решения Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от 06.05.2009 года за нею признано право собственности на жилой в; в ДД.ММ.ГГГГ году земельный участок, площадью кв. м, на котором расположен дом, отводился под строительство жилого дома ФИО3; в последующем право собственности на дом было зарегистрировано за ФИО4, продавшим дом ФИО5 по договору от ДД.ММ.ГГГГ.
С ДД.ММ.ГГГГ года земельным участком владела она и ее брат ФИО6, а после смерти брата она является единственным владельцем земельного участка. В настоящее время размер участка составляет кв. м.
В декабре 2010 года она обращалась в Департамент архитектуры, строительства и землепользования Администрации города Хабаровска с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность за плату, но ей было отказано в связи с тем, что земельный участок находится в границах красных линий.
Просила признать за нею право собственности на земельный участок, расположенный по адресу:, площадью кв. м, кадастровый номер N.
Представитель Администрации города Хабаровска, надлежащим образом извещенной о времени и месте судебного заседания, не присутствовал в судебном заседании.
Решением Железнодорожного районного суда города Хабаровска от 16 марта 2011 года исковые требования С.А. удовлетворены; за нею признано право собственности на земельный участок мерою кв. м, расположенный по адресу:, кадастровый номер N.
В кассационной жалобе представитель Администрации г. Хабаровска Ш. просит решение суда отменить и принять новое решение об отказе в иске, ссылаясь на незаконность и необоснованность решения, неправильное применение судом норм материального права, несоответствие выводов суда, изложенных в решении, обстоятельствам дела.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав представителя Администрации г. Хабаровска К. и истицу С.А., судебная коллегия не находит оснований для отмены постановленного судом решения.
Судом установлено и материалами дела подтверждается, что истица является собственником жилого дома, общей площадью кв. м, расположенного по адресу: г. на основании решения Железнодорожного суда г. Хабаровска от 06.05.2009 года; право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ. Данный дом расположен на земельном участке площадью кв. м, кадастровый номер N.
Земельный участок в ДД.ММ.ГГГГ году предоставлялся под индивидуальное жилищное строительство Скворцову В.И. в долгосрочное арендное пользование сроком на 50 лет; впервые право собственности на дом, расположенный на этом земельном участке, было зарегистрировано на основании решения суда от 28.04.1950 года за ФИО4, который продал дом ФИО5 по договору от ДД.ММ.ГГГГ.
Как следует из вступившего в законную силу решения Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от 06.05.2009 года по делу по иску С.А. к Администрации города Хабаровска о признании права собственности на жилой дом, судом установлен факт продажи дома ФИО5 в ДД.ММ.ГГГГ году без надлежащего оформления договора купли-продажи, а также факт пользования истицей совместно с братом ФИО6 жилым домом.
Истицей заявлены требования о бесплатном приобретении права собственности на земельный участок, на котором расположен принадлежащий ей на праве собственности жилой дом.
Согласно п. 1 ст. 36 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.
В силу абзаца 2 п. 1 ст. 36 Земельного кодекса РФ, если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.
Как следует из п. 2 ст. 28 и п. 6 ст. 36 Земельного кодекса РФ исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления принимает решение и предоставлении земельного участка в собственность граждан бесплатно в случаях, предусмотренных Земельным кодексом РФ, федеральными законами и законами субъектов РФ.
Так, пунктом 4 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предусмотрено, что граждане РФ, имеющие в фактическом пользовании земельными участками с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 06 марта 1990 года N 1305-1 "О собственности в СССР", но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии правилами, установленными ст. 36 Земельного кодекса РФ.
В соответствии с п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 23.11.2007 г. N 268-ФЗ), если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.
Признавая за истицей право на бесплатное приобретение земельного участка в собственность, суд исходил из того, что спорный земельный участок предоставлялся под индивидуальное жилищное строительство в ДД.ММ.ГГГГ году, но впервые право собственности на дом было зарегистрировано за ФИО4 в ДД.ММ.ГГГГ году, в период действия Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26.08.1948 года, которым предусматривалось предоставление земельных участков гражданам для строительства индивидуальных жилых домов в бессрочное пользование, и, руководствуясь ст. 35 Земельного кодекса РФ, согласно которой при переходе права собственности на жилой дом переходит право пользование части земельного участка, занятого жилым домом и необходимой для его использования, на тех же основаниях и в том же объеме, что и прежним собственником, суд пришел к выводу о переходе к истице права бессрочного пользования земельным участком и о ее праве на приобретение земельного участка в собственность бесплатно.
Судебная коллегия согласна с выводом суда о праве истицы на бесплатное приобретение в собственность земельного участка площадью кв. м, поскольку он соответствует обстоятельствам по делу и подлежащим применению нормам материального права.
Доводы кассационной жалобы о том, что принадлежащий истице дом являлся самовольной постройкой, в связи с чем земельный участок в установленном порядке под строительство данного дома не выделялся, не подтверждаются материалами дела и противоречат обстоятельствам, установленным вступившим в законную силу решением суда от 06.05.2009 года.
Доводы жалобы о том, что истицей не предоставлены доказательства того, что земельный участок принадлежит ей на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, судебная коллегия считает несостоятельными по вышеуказанным мотивам.
Доводы жалобы о том, что часть земельного участка находится в границах красных линий, в связи с чем не подлежит передаче в собственность согласно положениям п. 4 ст. 28, п. 12 ст. 85 Земельного кодекса РФ и п. 8 ст. 28 Федерального закона от 21.12.2001 года N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", являются несостоятельными, поскольку указанные нормы не допускают приватизации земельных участков общего пользования, уже занятых площадями, улицами, проездами и другими объектами, тогда как на спорном земельном участке таких объектов не имеется.
Судебная коллегия считает, что выводы суда первой инстанции соответствуют установленным по делу обстоятельствам и требованиям закона, а доводы кассационной жалобы выводы суда не опровергают и оснований для его отмены не содержат.
Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от 16 марта 2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу Администрации города Хабаровска без удовлетворения.
Председательствующий
И.В.ВЕРХОТУРОВА
Судьи
Ю.В.МОРГУНОВ
О.Т.ШЕМЯКИНА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)