Судебные решения, арбитраж
Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
В суде первой инстанции слушал дело судья Хальчицкий А.С.
Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:
председательствующего Федоровой Г.И.
судей Кузьминовой Л.В., Пестовой Н.В.
при секретаре Д.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Р.И. к администрации Хабаровского муниципального района о признании права собственности на земельный участок в фактически используемых границах по кассационной жалобе представителя Р.М. - Д.М. на решение Хабаровского районного суда Хабаровского края от 03 июня 2010 года.
Заслушав доклад судьи Федоровой Г.И., пояснения представителя Р.М. - Д.М., представителя администрации Хабаровского муниципального района - Ш., представителя ФГУ "Земельная кадастровая палата" К., представителя З.В. - З.И., судебная коллегия
установила:
Р.И. обратился в суд с иском к администрации Хабаровского муниципального района о признании права собственности на земельный участок в фактически используемых границах, очерченных в схеме расположения земельного участка, изготовленной ООО "Далькомзем".
В исковом заявлении указал, что в 1968 году ему как ветерану Великой Отечественной войны и в связи с его работой в филиале ХКУП "Крайдорпредприятие" - "Вяземское дорожное ремонтно-строительное управление" были предоставлены 1/2 части жилого дома и земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства на всех членов семьи площадью 0,3 га на праве постоянного бессрочного пользования. В настоящее время жилой дом находится в собственности его дочери - Р.М., право собственности на земельный участок не оформлено и не зарегистрировано. Согласно архивной копии из похозяйственной книги Корфовского поселкового Совета народных депутатов в пользовании Р-вых находилось по состоянию на 1985 год 0,36 га земли. Во взаимосвязи с представленными ХКГУП "Крайдорпредприятие" сведениями площадь земельного участка Р-вых составляет 0,3 га. На заявления его и дочери о предоставлении земельного участка в собственность от администрации района получают отписки и устные пояснения о том, что по принадлежащему им земельному участку будет проложена дорога к дачному поселку.
Решением Хабаровского районного суда Хабаровского края от 03 июня 2010 г. в удовлетворении искового заявления Р.И. отказано.
В кассационной жалобе представитель 3 лица Р.М. - Д.М. просит решение суда отменить, ссылаясь на его незаконность.
В возражениях относительно жалобы представитель ФГУ "Земельная кадастровая палата", представитель администрации Хабаровского муниципального района, З.В. просят решение суда оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, возражения относительно кассационной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.
Судом установлено, что согласно архивной копии из похозяйственной книги Корфовского поселкового Совета народных депутатов в пользовании Р-вых по состоянию на 1985 год находилось 0,36 га земли. Истец представил схему расположения земельного участка, изготовленную ООО "Далькомзем".
Отказывая в удовлетворении иска, суд сослался на то, что Р.И. не представил никаких доказательств того, что он и его семья пользовались земельным участком в очерченных границах с момента его предоставления. Кроме того, в случае удовлетворения иска Р.И., по мнению суда, будут нарушены права З.В., которому постановлением администрации муниципального района N от ДД.ММ.ГГГГ предоставлен земельный участок, расположенный в 140 кв. м южнее дома по ул. а данное постановление Р.И. не оспаривается.
С такими выводами суда первой инстанции согласиться нельзя, так как судом неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела.
В силу ст. 25.2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок является выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства).
Следовательно, по своему назначению выписка из похозяйственной книги играет роль правоустанавливающего, а не технического (описательного) документа, так как относится к основаниям государственной регистрации. Приложение к выписке кадастрового плана земельного участка требовалось только до 01.03.2010 г.
При возникновении возможных расхождений по площади в правоустанавливающих документах и кадастровом плане законодатель запретил рассматривать такие расхождения как повод для отказа в регистрации.
Не допускается регистрация права собственности гражданина на земельный участок, который в соответствии с федеральным законодательством не может быть предоставлен в частную собственность (изъят из оборота или ограничен в обороте).
При постановлении решения правоустанавливающий документ на спорный земельный участок судом во внимание не принят. Обстоятельств, указывающих на изъятие из оборота либо ограничения в обороте спорного земельного участка, судом не установлено.
На основании п. 1 ч. 1 ст. 362 ГПК РФ решение суда подлежит отмене.
Учитывая, что в соответствии со ст. ст. 196, 198 ГПК РФ установление фактических обстоятельств дела и их оценка относятся к полномочиям суда первой инстанции, дело подлежит направлению на новое рассмотрение в районный суд.
При новом рассмотрении дела суду следует учесть изложенное и разрешить спор в соответствии с установленными по делу обстоятельствами и требованиями закона.
Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Хабаровского районного суда Хабаровского края от 03 июня 2010 года по делу по иску Р.И. к администрации Хабаровского муниципального района о признании права собственности на земельный участок в фактически используемых границах отменить.
Дело направить на новое рассмотрение в тот же суд в ином составе.
Председательствующий
Г.И.ФЕДОРОВА
Судьи
Л.В.КУЗЬМИНОВА
Н.В.ПЕСТОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ХАБАРОВСКОГО КРАЕВОГО СУДА ОТ 29.04.2011 ПО ДЕЛУ N 33-2811
Разделы:Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 29 апреля 2011 г. по делу N 33-2811
В суде первой инстанции слушал дело судья Хальчицкий А.С.
Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:
председательствующего Федоровой Г.И.
судей Кузьминовой Л.В., Пестовой Н.В.
при секретаре Д.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Р.И. к администрации Хабаровского муниципального района о признании права собственности на земельный участок в фактически используемых границах по кассационной жалобе представителя Р.М. - Д.М. на решение Хабаровского районного суда Хабаровского края от 03 июня 2010 года.
Заслушав доклад судьи Федоровой Г.И., пояснения представителя Р.М. - Д.М., представителя администрации Хабаровского муниципального района - Ш., представителя ФГУ "Земельная кадастровая палата" К., представителя З.В. - З.И., судебная коллегия
установила:
Р.И. обратился в суд с иском к администрации Хабаровского муниципального района о признании права собственности на земельный участок в фактически используемых границах, очерченных в схеме расположения земельного участка, изготовленной ООО "Далькомзем".
В исковом заявлении указал, что в 1968 году ему как ветерану Великой Отечественной войны и в связи с его работой в филиале ХКУП "Крайдорпредприятие" - "Вяземское дорожное ремонтно-строительное управление" были предоставлены 1/2 части жилого дома и земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства на всех членов семьи площадью 0,3 га на праве постоянного бессрочного пользования. В настоящее время жилой дом находится в собственности его дочери - Р.М., право собственности на земельный участок не оформлено и не зарегистрировано. Согласно архивной копии из похозяйственной книги Корфовского поселкового Совета народных депутатов в пользовании Р-вых находилось по состоянию на 1985 год 0,36 га земли. Во взаимосвязи с представленными ХКГУП "Крайдорпредприятие" сведениями площадь земельного участка Р-вых составляет 0,3 га. На заявления его и дочери о предоставлении земельного участка в собственность от администрации района получают отписки и устные пояснения о том, что по принадлежащему им земельному участку будет проложена дорога к дачному поселку.
Решением Хабаровского районного суда Хабаровского края от 03 июня 2010 г. в удовлетворении искового заявления Р.И. отказано.
В кассационной жалобе представитель 3 лица Р.М. - Д.М. просит решение суда отменить, ссылаясь на его незаконность.
В возражениях относительно жалобы представитель ФГУ "Земельная кадастровая палата", представитель администрации Хабаровского муниципального района, З.В. просят решение суда оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, возражения относительно кассационной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.
Судом установлено, что согласно архивной копии из похозяйственной книги Корфовского поселкового Совета народных депутатов в пользовании Р-вых по состоянию на 1985 год находилось 0,36 га земли. Истец представил схему расположения земельного участка, изготовленную ООО "Далькомзем".
Отказывая в удовлетворении иска, суд сослался на то, что Р.И. не представил никаких доказательств того, что он и его семья пользовались земельным участком в очерченных границах с момента его предоставления. Кроме того, в случае удовлетворения иска Р.И., по мнению суда, будут нарушены права З.В., которому постановлением администрации муниципального района N от ДД.ММ.ГГГГ предоставлен земельный участок, расположенный в 140 кв. м южнее дома по ул. а данное постановление Р.И. не оспаривается.
С такими выводами суда первой инстанции согласиться нельзя, так как судом неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела.
В силу ст. 25.2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок является выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства).
Следовательно, по своему назначению выписка из похозяйственной книги играет роль правоустанавливающего, а не технического (описательного) документа, так как относится к основаниям государственной регистрации. Приложение к выписке кадастрового плана земельного участка требовалось только до 01.03.2010 г.
При возникновении возможных расхождений по площади в правоустанавливающих документах и кадастровом плане законодатель запретил рассматривать такие расхождения как повод для отказа в регистрации.
Не допускается регистрация права собственности гражданина на земельный участок, который в соответствии с федеральным законодательством не может быть предоставлен в частную собственность (изъят из оборота или ограничен в обороте).
При постановлении решения правоустанавливающий документ на спорный земельный участок судом во внимание не принят. Обстоятельств, указывающих на изъятие из оборота либо ограничения в обороте спорного земельного участка, судом не установлено.
На основании п. 1 ч. 1 ст. 362 ГПК РФ решение суда подлежит отмене.
Учитывая, что в соответствии со ст. ст. 196, 198 ГПК РФ установление фактических обстоятельств дела и их оценка относятся к полномочиям суда первой инстанции, дело подлежит направлению на новое рассмотрение в районный суд.
При новом рассмотрении дела суду следует учесть изложенное и разрешить спор в соответствии с установленными по делу обстоятельствами и требованиями закона.
Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Хабаровского районного суда Хабаровского края от 03 июня 2010 года по делу по иску Р.И. к администрации Хабаровского муниципального района о признании права собственности на земельный участок в фактически используемых границах отменить.
Дело направить на новое рассмотрение в тот же суд в ином составе.
Председательствующий
Г.И.ФЕДОРОВА
Судьи
Л.В.КУЗЬМИНОВА
Н.В.ПЕСТОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)