Судебные решения, арбитраж
Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Грошева Н.А.
Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе: председательствующего судьи Меншутиной Е.Л.
судей Хапаевой С.Б. и Мадатовой Н.А.
при секретаре Я.
рассмотрела в заседании от 10 апреля 2012 года апелляционную жалобу СНТ "Росинка"
на решение Шатурского городского суда Московской области от 24 января 2012 года по делу по иску М. к СНТ "Росинка" о признании недействительными собраний членов СТН "Росинка", признании незаконными действий председателя СНТ "Росинка", признании недействительным договора безвозмездного срочного пользования земельным участком.
Заслушав доклад судьи Меншутиной Е.Л., объяснения истца, представителей ответчика - К., В., представителя 3-го лица - ГКУ "РМР" - Е., судебная коллегия
установила:
М. обратился в суд с иском к СНТ "Росинка" о признании недействительными собраний членов СТН "Росинка", незаконными действий председателя СНТ "Росинка", недействительным договора безвозмездного срочного пользования земельным участком. В обоснование заявленных требований он сослался на то, что с 06.06.1996 года является членом СНТ "Росинка", в котором ему принадлежит на праве собственности земельный участок N 312 площадью 681 кв. м и расположенный на нем дом. СНТ "Росинка" на праве совместной коллективной собственности принадлежит земельный участок площадью 74 000 кв. м с кадастровым номером N, состоящий из земель, находящихся в собственности, владении и пользовании членов товарищества и земель общего пользования. 14.06.2011 года председатель СНТ "Росинка" Г. от имени СНТ передала ГБУ г. Москвы "РМР" в безвозмездное срочное пользование часть земель общего пользования СНТ общей площадью 12 822 кв. м, в том числе земельные участки с кадастровыми номерами N площадью 2213 кв. м, N, площадью 2596 кв. м, N, площадью 2502 кв. м, N площадью 5149 кв. м. Принятие решений о формировании и использовании земель общего пользования СНТ относится к исключительной компетенции общего собрания членов СНТ. В связи с отсутствием кворума М. просил признать недействительными собрания членов СНТ "Росинка" от 08.05.2010 г. и 08.05.2011 г., принятые на собрании решения незаконными, признать недействительным договор безвозмездного срочного пользования земельным участком от 14.06.2011 г.
М. в судебном заседании исковые требования поддержал и пояснил, что на общих собраниях СНТ в 2010 и 2011 г.г. присутствовало 70 человек из 450, т.е. менее 50% членов СНТ, протокол собрания подписан только секретарем.
Представитель СНТ "Росинка" в судебном заседании иск не признал, пояснил, что списки членов СНТ общим собранием не утверждались. Собранием от 08.05.2010 г. было предоставлено право председателю СНТ оформить все необходимые документы для строительства дорог внутри СНТ "Росинка". На собрании в 2011 году было принято решение о предоставлении земельных участков для строительства дороги. Вопрос о выделении участков на указанных собраниях не рассматривался. Согласно уставу СНТ, земельными участками вправе распоряжаться председатель и правление.
Представитель третьего лица - ГБУ г. Москвы "Развитие Московского региона" в судебное заседание не явился, о дате слушания был извещен надлежащим образом.
Решением суда от 24 января 2012 года иск М. удовлетворен. Собрания членов СНТ "Росинка" от 08.05.2010 и 08.05.2011 г.г. признаны недействительными, принятые на них решения - незаконными. Действия председателя СНТ "Росинка" по заключению договора безвозмездного срочного пользования земельным участком от 14.06.2011 г. признаны незаконными. Признан недействительным договор безвозмездного срочного пользования земельным участком N 12-/11-ПИР/Шт. от 14.06.2011 г.
Не согласившись с постановленным судом решением, СНТ "Росинка" обжалует его в апелляционном порядке и просит отменить как незаконное.
Выслушав объяснения явившихся лиц, проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
В соответствии с ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления. Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является высшим органом управления такого объединения. В силу ст. 21 вышеназванного ФЗ, к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относятся следующие вопросы: принятие решений о формировании и об использовании имущества такого объединения, о создании и развитии объектов инфраструктуры, а также установление размеров целевых фондов и соответствующих взносов. Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов такого объединения (не менее чем пятьдесят процентов уполномоченных). Член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения вправе обжаловать в суд решение общего собрания его членов (собрания уполномоченных) или решение органа управления таким объединением, которые нарушают права и законные интересы члена такого объединения. Из материалов дела усматривается, что постановлением Главы администрации Шатурского района Московской области от 05.02.1993 г. N земельный участок площадью 74 га был передан в коллективно-совместную собственность садоводческому товариществу "Росинка" для ведения коллективного садоводства. 10.08.2010 г. и 08.05.2011 г. были проведены ежегодные собрания членов СНТ "Росинка". Общим собранием членов СНТ от 10.08.2010 г. было принято решение о поручении председателю СНТ "Росинка" Г. согласования всех вопросов, касающихся строительства дорог в СНТ "Росинка", а решением общего собрания от 08.05.2011 г. ей же было поручено оформить все необходимые для строительства догори внутри СНТ документы. 14.06.2011 г. председатель СНТ "Росинка" Г. заключила с ГБУ "РМР" договор безвозмездного срочного пользования земельным участком общей площадью 12 822 кв. м, находящимся в составе земель общего пользования СНТ "Росинка". Как было установлено в судебном заседании и не оспаривалось сторонами, при проведении собраний от 10.08.2010 и 08.05.2011 г. отсутствовал кворум, поскольку присутствовало менее 50% членов СНТ. При таких обстоятельствах, исходя из положений Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", суд обоснованно признал собрания членов СНТ "Росинка" от 08.05.2010 г. и 08.05.2011 г. недействительными, а принятые на них решения - незаконными. Надлежащим образом оценив представленные по делу доказательства, суд обоснованно указал, что решение о предоставлении земельных участков в безвозмездное срочное пользование относится к исключительной компетенции общего собрания членов СНТ и не может быть принято единолично председателем СНТ. Предоставление председателю Глаголевой Н.Б. права решения вопросов, касающихся строительства дорог в СНТ "Росинка", не может расцениваться в качестве полномочий председателя распоряжаться общим имуществом СНТ. С учетом изложенного суд обоснованно признал незаконными действия председателя СНГ "Росинка" по заключению договора безвозмездного срочного пользования земельным участком от 14.06.2011 г. При этом суд на основании ст. 168 ГК РФ правильно признал недействительным вышеуказанный договор от 14.06.2011 г. Судом первой инстанции правильно определены правоотношения, возникшие между сторонами, определены и установлены в полном объеме юридически значимые обстоятельства, доводам сторон и представленным ими доказательствам дана правовая оценка в их совокупности. Довод апелляционной жалобы о том, что общие собрания от 10.08.2010 и 08.05.2011 г. проводились в форме собрания уполномоченных, является несостоятельным, так как материалами дела не подтверждается. В представленных протоколах общего собрания указано, что этими протоколами оформлены решения собрания СНТ "Росинка", а не собрания уполномоченных. Иные доводы апелляционной жалобы были предметом рассмотрения суда первой инстанции и им дана надлежащая правовая оценка, а потому эти доводы не могут быть приняты во внимание судебной коллегией в качестве оснований к отмене обжалуемого решения, как не опровергающие правильность выводов суда первой инстанции. Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Шатурского городского суда Московской области от 24 января 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу СНТ "Росинка" - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ МОСКОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 10.04.2012 ПО ДЕЛУ N 33-6702/2012
Разделы:Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
МОСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 10 апреля 2012 г. по делу N 33-6702/2012
Судья Грошева Н.А.
Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе: председательствующего судьи Меншутиной Е.Л.
судей Хапаевой С.Б. и Мадатовой Н.А.
при секретаре Я.
рассмотрела в заседании от 10 апреля 2012 года апелляционную жалобу СНТ "Росинка"
на решение Шатурского городского суда Московской области от 24 января 2012 года по делу по иску М. к СНТ "Росинка" о признании недействительными собраний членов СТН "Росинка", признании незаконными действий председателя СНТ "Росинка", признании недействительным договора безвозмездного срочного пользования земельным участком.
Заслушав доклад судьи Меншутиной Е.Л., объяснения истца, представителей ответчика - К., В., представителя 3-го лица - ГКУ "РМР" - Е., судебная коллегия
установила:
М. обратился в суд с иском к СНТ "Росинка" о признании недействительными собраний членов СТН "Росинка", незаконными действий председателя СНТ "Росинка", недействительным договора безвозмездного срочного пользования земельным участком. В обоснование заявленных требований он сослался на то, что с 06.06.1996 года является членом СНТ "Росинка", в котором ему принадлежит на праве собственности земельный участок N 312 площадью 681 кв. м и расположенный на нем дом. СНТ "Росинка" на праве совместной коллективной собственности принадлежит земельный участок площадью 74 000 кв. м с кадастровым номером N, состоящий из земель, находящихся в собственности, владении и пользовании членов товарищества и земель общего пользования. 14.06.2011 года председатель СНТ "Росинка" Г. от имени СНТ передала ГБУ г. Москвы "РМР" в безвозмездное срочное пользование часть земель общего пользования СНТ общей площадью 12 822 кв. м, в том числе земельные участки с кадастровыми номерами N площадью 2213 кв. м, N, площадью 2596 кв. м, N, площадью 2502 кв. м, N площадью 5149 кв. м. Принятие решений о формировании и использовании земель общего пользования СНТ относится к исключительной компетенции общего собрания членов СНТ. В связи с отсутствием кворума М. просил признать недействительными собрания членов СНТ "Росинка" от 08.05.2010 г. и 08.05.2011 г., принятые на собрании решения незаконными, признать недействительным договор безвозмездного срочного пользования земельным участком от 14.06.2011 г.
М. в судебном заседании исковые требования поддержал и пояснил, что на общих собраниях СНТ в 2010 и 2011 г.г. присутствовало 70 человек из 450, т.е. менее 50% членов СНТ, протокол собрания подписан только секретарем.
Представитель СНТ "Росинка" в судебном заседании иск не признал, пояснил, что списки членов СНТ общим собранием не утверждались. Собранием от 08.05.2010 г. было предоставлено право председателю СНТ оформить все необходимые документы для строительства дорог внутри СНТ "Росинка". На собрании в 2011 году было принято решение о предоставлении земельных участков для строительства дороги. Вопрос о выделении участков на указанных собраниях не рассматривался. Согласно уставу СНТ, земельными участками вправе распоряжаться председатель и правление.
Представитель третьего лица - ГБУ г. Москвы "Развитие Московского региона" в судебное заседание не явился, о дате слушания был извещен надлежащим образом.
Решением суда от 24 января 2012 года иск М. удовлетворен. Собрания членов СНТ "Росинка" от 08.05.2010 и 08.05.2011 г.г. признаны недействительными, принятые на них решения - незаконными. Действия председателя СНТ "Росинка" по заключению договора безвозмездного срочного пользования земельным участком от 14.06.2011 г. признаны незаконными. Признан недействительным договор безвозмездного срочного пользования земельным участком N 12-/11-ПИР/Шт. от 14.06.2011 г.
Не согласившись с постановленным судом решением, СНТ "Росинка" обжалует его в апелляционном порядке и просит отменить как незаконное.
Выслушав объяснения явившихся лиц, проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
В соответствии с ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления. Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является высшим органом управления такого объединения. В силу ст. 21 вышеназванного ФЗ, к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относятся следующие вопросы: принятие решений о формировании и об использовании имущества такого объединения, о создании и развитии объектов инфраструктуры, а также установление размеров целевых фондов и соответствующих взносов. Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов такого объединения (не менее чем пятьдесят процентов уполномоченных). Член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения вправе обжаловать в суд решение общего собрания его членов (собрания уполномоченных) или решение органа управления таким объединением, которые нарушают права и законные интересы члена такого объединения. Из материалов дела усматривается, что постановлением Главы администрации Шатурского района Московской области от 05.02.1993 г. N земельный участок площадью 74 га был передан в коллективно-совместную собственность садоводческому товариществу "Росинка" для ведения коллективного садоводства. 10.08.2010 г. и 08.05.2011 г. были проведены ежегодные собрания членов СНТ "Росинка". Общим собранием членов СНТ от 10.08.2010 г. было принято решение о поручении председателю СНТ "Росинка" Г. согласования всех вопросов, касающихся строительства дорог в СНТ "Росинка", а решением общего собрания от 08.05.2011 г. ей же было поручено оформить все необходимые для строительства догори внутри СНТ документы. 14.06.2011 г. председатель СНТ "Росинка" Г. заключила с ГБУ "РМР" договор безвозмездного срочного пользования земельным участком общей площадью 12 822 кв. м, находящимся в составе земель общего пользования СНТ "Росинка". Как было установлено в судебном заседании и не оспаривалось сторонами, при проведении собраний от 10.08.2010 и 08.05.2011 г. отсутствовал кворум, поскольку присутствовало менее 50% членов СНТ. При таких обстоятельствах, исходя из положений Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", суд обоснованно признал собрания членов СНТ "Росинка" от 08.05.2010 г. и 08.05.2011 г. недействительными, а принятые на них решения - незаконными. Надлежащим образом оценив представленные по делу доказательства, суд обоснованно указал, что решение о предоставлении земельных участков в безвозмездное срочное пользование относится к исключительной компетенции общего собрания членов СНТ и не может быть принято единолично председателем СНТ. Предоставление председателю Глаголевой Н.Б. права решения вопросов, касающихся строительства дорог в СНТ "Росинка", не может расцениваться в качестве полномочий председателя распоряжаться общим имуществом СНТ. С учетом изложенного суд обоснованно признал незаконными действия председателя СНГ "Росинка" по заключению договора безвозмездного срочного пользования земельным участком от 14.06.2011 г. При этом суд на основании ст. 168 ГК РФ правильно признал недействительным вышеуказанный договор от 14.06.2011 г. Судом первой инстанции правильно определены правоотношения, возникшие между сторонами, определены и установлены в полном объеме юридически значимые обстоятельства, доводам сторон и представленным ими доказательствам дана правовая оценка в их совокупности. Довод апелляционной жалобы о том, что общие собрания от 10.08.2010 и 08.05.2011 г. проводились в форме собрания уполномоченных, является несостоятельным, так как материалами дела не подтверждается. В представленных протоколах общего собрания указано, что этими протоколами оформлены решения собрания СНТ "Росинка", а не собрания уполномоченных. Иные доводы апелляционной жалобы были предметом рассмотрения суда первой инстанции и им дана надлежащая правовая оценка, а потому эти доводы не могут быть приняты во внимание судебной коллегией в качестве оснований к отмене обжалуемого решения, как не опровергающие правильность выводов суда первой инстанции. Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Шатурского городского суда Московской области от 24 января 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу СНТ "Росинка" - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)