Судебные решения, арбитраж
Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
19.07.2011 года судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:
Председательствующего - Яковлевой В.В.
Судей - Акининой О.А., Гороховика А.С.
При секретаре - С.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе Министерства имущественных отношений Самарской области на решение Промышленного районного суда г. Самары от 31.03.2011 г., которым постановлено:
"Исковые требования Ж. о признании права собственности на земельный участок - удовлетворить.
Признать за Ж. право собственности на земельный участок, площадью 26,0 кв. м, расположенный под гаражом N по адресу: <...>".
Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Гороховика А.С., возражения на доводы жалобы Ж., судебная коллегия
установила:
Ж. обратился в суд с иском к Министерству имущественных отношений Самарской области, Департаменту строительства и архитектуры г.о. Самара о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации.
В обоснование своих требований истец ссылается на то, что он является собственником гаража N, расположенного по адресу: <...>, площадью 26 кв. м. ДД.ММ.ГГГГ он обратился с заявлением в Министерство имущественных отношений Самарской области с вопросом о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка, занимаемого капитальным гаражом, по вышеуказанному адресу площадью 26 кв. м. ДД.ММ.ГГГГ истцом был получен ответ, согласно которого Министерство имущественных отношений Самарской области отказало ему в приватизации указанного земельного участка, со ссылкой на то, что участок находится в границах красных линий и является территорией общего пользования, предложило заключить договор аренды.
Учитывая данные обстоятельства, истец просит суд признать за ним право собственности на земельный участок площадью 26 кв. м, находящийся под гаражом N по адресу: <...>, в порядке приватизации.
Судом постановлено вышеуказанное решение.
В кассационной жалобе Министерства имущественных отношений Самарской области ставится вопрос об отмене решения суда, как незаконного.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
В соответствии со ст. 29 ЗК РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции.
На основании п. 1 ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие, в том числе, в собственности здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим кодексом. Исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, сооружений, в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.
Порядок предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена в городском округе Самара для целей не связанных со строительством, утвержден постановлением Правительства Самарской области от 21.06.2006 г. N 74.
Судом установлено, что Ж. является собственником гаража N площадью 26,0 кв. м, расположенного по адресу: <...>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ.
Из материалов дела усматривается, что в качестве основания регистрации права указаны акт от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденный председателем Промышленного райисполкома г. Куйбышева ДД.ММ.ГГГГ, справка ГСК N о выплате паевого взноса N <...> от ДД.ММ.ГГГГ.
Из материалов дела следует, что в сентябре 2010 г. Ж. обратился с заявлением в Министерство имущественных отношений Самарской области с вопросом о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка, занимаемого капитальным гаражом, по вышеуказанному адресу площадью 26,0 кв. м.
Также следует, что ДД.ММ.ГГГГ истцом был получен ответ, согласно которого Министерство имущественных отношений Самарской области отказало ему в приватизации указанного земельного участка, со ссылкой на то, что участок находится в границах красных линий и является территорией общего пользования, предложило заключить договор аренды.
Согласно п. 11 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, территория в красных линиях является территорией общего пользования. Соблюдение красных линий обязательно при оформлении документов гражданам, юридическим лицам на право собственности земельными участками
В соответствии с требованиями ст. 85 ЗК РФ и п. 8 ст. 28 ФЗ РФ "О приватизации государственного и муниципального имущества" от 21.12.2001 г. N 178-ФЗ земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и приватизации не подлежат.
На основании п. 11 ст. 1 Градостроительного Кодекса РФ и п. 12 ст. 85 ЗК РФ красные линии обозначают существующие, планируемые границы территорий общего пользования, границы земельных участков, на которых расположены сети инженерно-технического обеспечения, линии электропередач, линии связи, трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения. Соблюдение красных линий обязательно при оформлении документов гражданами и юридическими лицами на право собственности, владения, пользования, распоряжения земельными участками и строениями, размещаемыми на них.
Согласно п. 12 ст. 1 Градостроительного Кодекса РФ территории общего пользования территория, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц.
Из письма Департамента строительства и архитектуры г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ следует, что красные линии на данной территории разработаны в соответствии с Генеральным планом, утвержденным решением Думы г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ N.
Вместе с тем, из материалов дела усматривается, что на основании решения Исполнительного комитета г. Куйбышева за N от ДД.ММ.ГГГГ было разрешено проектирование и строительство многоместного кооперативного гаража-стоянки в полосе отвода железной дороги в Промышленном районе г. Куйбышева.
Судом установлено, что на основании решения Исполнительного комитета куйбышевского городского Совета народных депутатов куйбышевской области от ДД.ММ.ГГГГ N, было определено отвести гаражным кооперативам в соответствии с приложением N к настоящему решению, на бессрочное пользование земельные участки, занимаемые кооперативными гаражами.
Также установлено, что в приложении N к указанному решению, в том числе указано ГСК N - площадь земельного участка 0,5 га, на 138 боксов, с изъятием участка от железной дороги.
Таким образом, суд правомерно пришел к выводу о том, что спорный земельный участок не может быть отнесен к территории общего пользования.
При таких обстоятельствах, суд законно и обоснованно удовлетворил требования Ж.
Доводы представителя Министерства имущественных отношений Самарской области в кассационной жалобе о том, что спорный земельный участок не может рассматриваться в качестве объекта недвижимого имущества, поскольку не поставлен на государственный кадастровый учет, не могут быть приняты во внимание, так как опровергаются материалами дела. Кроме того, Министерством имущественных отношений Самарской области не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что предоставление спорного земельного участка Ж. в собственность нарушает права неограниченного круга лиц, либо имеет обременения со стороны инженерных коммуникаций.
Иные доводы кассационной жалобы представителя Министерства имущественных отношений Самарской области были предметом обсуждения при рассмотрении дела в суде первой инстанции, суд дал им правовую оценку с изложением соответствующих мотивов, в связи с чем, отсутствует необходимость в приведении в кассационном определении таких мотивов, подтверждающих законность решения суда первой инстанции.
Фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судом на основании полного и всестороннего исследования доказательств, а судебное решение принято при правильном применении норм материального и процессуального права, в связи с чем, у суда кассационной инстанции отсутствуют, предусмотренные ст. 362 ГПК РФ, основания для отмены принятого по делу судебного решения.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Промышленного районного суда г. Самары от 31.03.2011 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Министерства имущественных отношений Самарской области - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ОПРЕДЕЛЕНИЕ САМАРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 19.07.2011 ПО ДЕЛУ N 33-7441
Разделы:Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
САМАРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 19 июля 2011 г. по делу N 33-7441
19.07.2011 года судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:
Председательствующего - Яковлевой В.В.
Судей - Акининой О.А., Гороховика А.С.
При секретаре - С.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе Министерства имущественных отношений Самарской области на решение Промышленного районного суда г. Самары от 31.03.2011 г., которым постановлено:
"Исковые требования Ж. о признании права собственности на земельный участок - удовлетворить.
Признать за Ж. право собственности на земельный участок, площадью 26,0 кв. м, расположенный под гаражом N по адресу: <...>".
Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Гороховика А.С., возражения на доводы жалобы Ж., судебная коллегия
установила:
Ж. обратился в суд с иском к Министерству имущественных отношений Самарской области, Департаменту строительства и архитектуры г.о. Самара о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации.
В обоснование своих требований истец ссылается на то, что он является собственником гаража N, расположенного по адресу: <...>, площадью 26 кв. м. ДД.ММ.ГГГГ он обратился с заявлением в Министерство имущественных отношений Самарской области с вопросом о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка, занимаемого капитальным гаражом, по вышеуказанному адресу площадью 26 кв. м. ДД.ММ.ГГГГ истцом был получен ответ, согласно которого Министерство имущественных отношений Самарской области отказало ему в приватизации указанного земельного участка, со ссылкой на то, что участок находится в границах красных линий и является территорией общего пользования, предложило заключить договор аренды.
Учитывая данные обстоятельства, истец просит суд признать за ним право собственности на земельный участок площадью 26 кв. м, находящийся под гаражом N по адресу: <...>, в порядке приватизации.
Судом постановлено вышеуказанное решение.
В кассационной жалобе Министерства имущественных отношений Самарской области ставится вопрос об отмене решения суда, как незаконного.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
В соответствии со ст. 29 ЗК РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции.
На основании п. 1 ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие, в том числе, в собственности здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим кодексом. Исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, сооружений, в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.
Порядок предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена в городском округе Самара для целей не связанных со строительством, утвержден постановлением Правительства Самарской области от 21.06.2006 г. N 74.
Судом установлено, что Ж. является собственником гаража N площадью 26,0 кв. м, расположенного по адресу: <...>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ.
Из материалов дела усматривается, что в качестве основания регистрации права указаны акт от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденный председателем Промышленного райисполкома г. Куйбышева ДД.ММ.ГГГГ, справка ГСК N о выплате паевого взноса N <...> от ДД.ММ.ГГГГ.
Из материалов дела следует, что в сентябре 2010 г. Ж. обратился с заявлением в Министерство имущественных отношений Самарской области с вопросом о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка, занимаемого капитальным гаражом, по вышеуказанному адресу площадью 26,0 кв. м.
Также следует, что ДД.ММ.ГГГГ истцом был получен ответ, согласно которого Министерство имущественных отношений Самарской области отказало ему в приватизации указанного земельного участка, со ссылкой на то, что участок находится в границах красных линий и является территорией общего пользования, предложило заключить договор аренды.
Согласно п. 11 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, территория в красных линиях является территорией общего пользования. Соблюдение красных линий обязательно при оформлении документов гражданам, юридическим лицам на право собственности земельными участками
В соответствии с требованиями ст. 85 ЗК РФ и п. 8 ст. 28 ФЗ РФ "О приватизации государственного и муниципального имущества" от 21.12.2001 г. N 178-ФЗ земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и приватизации не подлежат.
На основании п. 11 ст. 1 Градостроительного Кодекса РФ и п. 12 ст. 85 ЗК РФ красные линии обозначают существующие, планируемые границы территорий общего пользования, границы земельных участков, на которых расположены сети инженерно-технического обеспечения, линии электропередач, линии связи, трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения. Соблюдение красных линий обязательно при оформлении документов гражданами и юридическими лицами на право собственности, владения, пользования, распоряжения земельными участками и строениями, размещаемыми на них.
Согласно п. 12 ст. 1 Градостроительного Кодекса РФ территории общего пользования территория, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц.
Из письма Департамента строительства и архитектуры г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ следует, что красные линии на данной территории разработаны в соответствии с Генеральным планом, утвержденным решением Думы г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ N.
Вместе с тем, из материалов дела усматривается, что на основании решения Исполнительного комитета г. Куйбышева за N от ДД.ММ.ГГГГ было разрешено проектирование и строительство многоместного кооперативного гаража-стоянки в полосе отвода железной дороги в Промышленном районе г. Куйбышева.
Судом установлено, что на основании решения Исполнительного комитета куйбышевского городского Совета народных депутатов куйбышевской области от ДД.ММ.ГГГГ N, было определено отвести гаражным кооперативам в соответствии с приложением N к настоящему решению, на бессрочное пользование земельные участки, занимаемые кооперативными гаражами.
Также установлено, что в приложении N к указанному решению, в том числе указано ГСК N - площадь земельного участка 0,5 га, на 138 боксов, с изъятием участка от железной дороги.
Таким образом, суд правомерно пришел к выводу о том, что спорный земельный участок не может быть отнесен к территории общего пользования.
При таких обстоятельствах, суд законно и обоснованно удовлетворил требования Ж.
Доводы представителя Министерства имущественных отношений Самарской области в кассационной жалобе о том, что спорный земельный участок не может рассматриваться в качестве объекта недвижимого имущества, поскольку не поставлен на государственный кадастровый учет, не могут быть приняты во внимание, так как опровергаются материалами дела. Кроме того, Министерством имущественных отношений Самарской области не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что предоставление спорного земельного участка Ж. в собственность нарушает права неограниченного круга лиц, либо имеет обременения со стороны инженерных коммуникаций.
Иные доводы кассационной жалобы представителя Министерства имущественных отношений Самарской области были предметом обсуждения при рассмотрении дела в суде первой инстанции, суд дал им правовую оценку с изложением соответствующих мотивов, в связи с чем, отсутствует необходимость в приведении в кассационном определении таких мотивов, подтверждающих законность решения суда первой инстанции.
Фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судом на основании полного и всестороннего исследования доказательств, а судебное решение принято при правильном применении норм материального и процессуального права, в связи с чем, у суда кассационной инстанции отсутствуют, предусмотренные ст. 362 ГПК РФ, основания для отмены принятого по делу судебного решения.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Промышленного районного суда г. Самары от 31.03.2011 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Министерства имущественных отношений Самарской области - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)