Судебные решения, арбитраж
Правовой режим земель поселений; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
В суде первой инстанции дело слушал судья Швец В.И.
Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:
Председательствующего Хуснутдиновой И.И.,
членов коллегии Шиловой О.М., Кулигина Д.В.,
при секретаре Г.
рассмотрела в судебном заседании от 13 июля 2011 года гражданское дело по кассационной жалобе Б. на решение Центрального районного суда г. Хабаровска от 19 мая 2011 года по иску Б. к Министерству имущественных отношений Хабаровского края о признании недействительными результатов сбора заявлений о предоставлении в аренду земельного участка.
Заслушав доклад судьи Хуснутдиновой И.И., объяснения Б., представителя Министерства имущественных отношений - С., представитель ООО "Стройальянс" - О., судебная коллегия
Б. обратился в суд с иском к Министерству имущественных отношений Хабаровского края о признании недействительными результатов сбора заявлений о предоставлении в аренду земельного участка.
В обоснование заявленных требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ в газете "Приамурские ведомости" N было опубликовано сообщение о приеме заявлений о предоставлении в аренду сроком на три года земельного участка площадью 13880 кв. м для строительства объекта - "База хранения строительных материалов". Участок находится примерно в 290 метрах по направлению на юго-запад от ориентира - нежилого здания, расположенного за пределами участка, адрес ориентира:. Организатором публикации являлось Министерство имущественных отношений Хабаровского края, действующее на основании Постановления Правительства Хабаровского края N от ДД.ММ.ГГГГ. Победителем признано ООО "Стройальянс", с которым был заключен договор аренды N от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка, собственность на который не разграничена, из земель населенных пунктов, с кадастровым номером N общей площадью., в границах, указанных в кадастровом плане, с указанием в договоре местоположения земельного участка: примерно в 290 метров по направлению на юго-запад от ориентира нежилое здание, расположенного за пределами участка, адрес ориентира:, с целью размещения объекта "База хранения строительных материалов". ДД.ММ.ГГГГ под видом устранения допущенной ошибки в кадастровый паспорт земельного участка внесены изменения: направление от ориентира указано на "юго-восток". Земельный участок с кадастровым номером N сформирован путем включения в его состав земельного участка с кадастровым номером N, в связи с чем, последний снят с кадастрового учета. Полагает, что фактически опубликованные данные о расположении предоставляемого в аренду земельного участка, не соответствуют участку, фактически переданному ООО "Стройальянс". В нарушение положений земельного законодательства, он, как заинтересованное лицо, не уведомлен через официальные средства массовой информации о приеме заявок о предоставлении в аренду сроком на три года земельного участка площадью расположенного по адресу: участок находится примерно в 290 метрах по направлению на юго-восток от ориентира - нежилого здания, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: для строительства объекта "База хранения строительных материалов". Просил суд признать недействительными результаты сбора заявлений о предоставлении в аренду указанного земельного участка.
Решением Центрального районного суда г. Хабаровска от 19 мая 2011 года в удовлетворении заявленных Б. исковых требований отказано.
В кассационной жалобе Б. не согласен с постановленным судом первой инстанции решением, просит его отменить, ссылаясь на незаконность и необоснованность, нарушение судом норм материального и процессуального права, неправильное установление обстоятельств, имеющих значение для дела.
В соответствии с положениями ч. 1 ст. 347 ГПК РФ суд кассационной инстанции проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в кассационной жалобе.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены постановленного судом первой инстанции решения по доводам, изложенным в кассационной жалобе.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, ДД.ММ.ГГГГ Министерством имущественных отношений Хабаровского края в газете "Приамурские ведомости" N опубликована информация о приеме заявлений о предоставлении в аренду сроком на три года земельного участка площадью 13 880 кв. м, расположенного по адресу: участок находится примерно в 290 метрах по направлению на юго-запад от ориентира - нежилого здания, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: для строительства объекта "База хранения строительных материалов".
Из данных кадастрового паспорта N от ДД.ММ.ГГГГ следует, что земельный участок с кадастровым номером N имеет местоположение - примерно в 290 метрах по направлению на юго-запад от ориентира - нежилого здания, расположенного за пределами участка, адрес ориентира:, что соответствует данным, содержащимся в сообщении о приеме заявлений, опубликованном в газете "Приамурские ведомости" ДД.ММ.ГГГГ.
Распоряжением Правительства Хабаровского края N от ДД.ММ.ГГГГ указанный земельный участок предоставлен в аренду сроком на три года ООО "Стройальянс", поскольку иных заявлений о предоставлении земельного участка в Министерство имущественных отношений Хабаровского края, несмотря на публикацию, не предоставлено.
ДД.ММ.ГГГГ уполномоченным органом была произведена корректировка направления ориентира с "юго-запад" на "юго-восток", что отражено в кадастровом паспорте земельного участка.
В соответствии с постановлением Правительства Хабаровского края N от ДД.ММ.ГГГГ "Об организации работы по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, предоставляемыми для целей, связанных со строительством, на территории городского округа "Город Хабаровск" на территории городского округа "Город Хабаровск" уполномоченным органом Правительства Хабаровского края по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, предоставляемыми для целей, связанных со строительством, является Министерство имущественных отношений Хабаровского края.
В соответствии с положениями п. 3 ч. 4 ст. 30 Земельного кодекса РФ передача земельных участков в аренду без проведения торгов (конкурсов, аукционов) допускается при условии предварительной и заблаговременной публикации сообщения о наличии предлагаемых для такой передачи земельных участков в случае, если имеется только одна заявка.
Из материалов дела видно, что спорный земельный участок сформирован в установленном законом порядке и поставлен на государственный кадастровый учет.
Из анализа взаимосвязанных положений Федерального закона N 221-ФЗ от 24 июля 2007 года "О государственном кадастре недвижимости" и Приказа Минюста РФ N 32 от 18.02.2008 года "Об утверждении форм кадастровых паспортов здания, сооружения, объекта незавершенного строительства, помещения, земельного участка" следует, что адрес земельного участка, а при его отсутствии описание местоположения, относится к дополнительным сведениям и не является уникальной характеристикой объекта недвижимости.
В соответствии с п. 2 ч. 1, ч. 4 ст. 28 Федерального закона N 221-ФЗ от 24.07.2007 года "О государственном кадастре недвижимости" ошибкой в государственном кадастре недвижимости является воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости.
Кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.
Принимая решение по делу, суд первой инстанции, руководствуясь приведенными положениями закона, обоснованно исходил из того, что описание местоположения земельного участка с кадастровым номером 27:23:050401:34, предоставленного под строительство ООО "Стройальянс", на момент опубликования сообщения о приеме заявления соответствовало межевому плану земельного участка, изготовленному кадастровым инженером, указанное описание местоположения значилось в кадастровом паспорте земельного участка, а направление ориентира имеет дополнительный характер и к основным характеристикам земельного участка не относится.
Суд пришел к правильному выводу о том, что корректировка направления ориентира относится к кадастровой ошибке, которая была устранена уполномоченным на органом в установленном законом порядке.
Отказывая в удовлетворении заявленных Б. исковых требований, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что нарушений действующего законодательства при опубликовании ДД.ММ.ГГГГ в газете "Приамурские ведомости" N сообщения о приеме заявлений о предоставлении в аренду сроком на три года названного земельного участка Министерством имущественных отношений Хабаровского края не допущено, поскольку опубликованная информация является достоверной, сведения о местонахождении земельного участка совпадают с его фактическим местонахождением, в связи с чем у суда не имеется оснований полагать, что права истца нарушены, а доказательств, свидетельствующих об обратном Б. в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ суду предоставлено не было.
Доводы кассационной жалобы в полном объеме являлись предметом судебного разбирательства и являются несостоятельными по вышеизложенным основаниям.
Судом всесторонне и полно исследованы все доказательства по делу, правильно определены юридически значимые обстоятельства, им дана правильная оценка.
Решение суда законно и обоснованно.
Кассационная жалоба не содержит доводов, опровергающих выводы районного суда.
Руководствуясь статьей 361 ГПК РФ, судебная коллегия
Решение Центрального районного суда г. Хабаровска от 19 мая 2011 года по иску Б. к Министерству имущественных отношений Хабаровского края о признании недействительными результатов сбора заявлений о предоставлении в аренду земельного участка оставить без изменения, кассационную жалобу Б. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ХАБАРОВСКОГО КРАЕВОГО СУДА ОТ 13.07.2011 ПО ДЕЛУ N 33-4716
Разделы:Правовой режим земель поселений; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 13 июля 2011 г. по делу N 33-4716
В суде первой инстанции дело слушал судья Швец В.И.
Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:
Председательствующего Хуснутдиновой И.И.,
членов коллегии Шиловой О.М., Кулигина Д.В.,
при секретаре Г.
рассмотрела в судебном заседании от 13 июля 2011 года гражданское дело по кассационной жалобе Б. на решение Центрального районного суда г. Хабаровска от 19 мая 2011 года по иску Б. к Министерству имущественных отношений Хабаровского края о признании недействительными результатов сбора заявлений о предоставлении в аренду земельного участка.
Заслушав доклад судьи Хуснутдиновой И.И., объяснения Б., представителя Министерства имущественных отношений - С., представитель ООО "Стройальянс" - О., судебная коллегия
установила:
Б. обратился в суд с иском к Министерству имущественных отношений Хабаровского края о признании недействительными результатов сбора заявлений о предоставлении в аренду земельного участка.
В обоснование заявленных требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ в газете "Приамурские ведомости" N было опубликовано сообщение о приеме заявлений о предоставлении в аренду сроком на три года земельного участка площадью 13880 кв. м для строительства объекта - "База хранения строительных материалов". Участок находится примерно в 290 метрах по направлению на юго-запад от ориентира - нежилого здания, расположенного за пределами участка, адрес ориентира:. Организатором публикации являлось Министерство имущественных отношений Хабаровского края, действующее на основании Постановления Правительства Хабаровского края N от ДД.ММ.ГГГГ. Победителем признано ООО "Стройальянс", с которым был заключен договор аренды N от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка, собственность на который не разграничена, из земель населенных пунктов, с кадастровым номером N общей площадью., в границах, указанных в кадастровом плане, с указанием в договоре местоположения земельного участка: примерно в 290 метров по направлению на юго-запад от ориентира нежилое здание, расположенного за пределами участка, адрес ориентира:, с целью размещения объекта "База хранения строительных материалов". ДД.ММ.ГГГГ под видом устранения допущенной ошибки в кадастровый паспорт земельного участка внесены изменения: направление от ориентира указано на "юго-восток". Земельный участок с кадастровым номером N сформирован путем включения в его состав земельного участка с кадастровым номером N, в связи с чем, последний снят с кадастрового учета. Полагает, что фактически опубликованные данные о расположении предоставляемого в аренду земельного участка, не соответствуют участку, фактически переданному ООО "Стройальянс". В нарушение положений земельного законодательства, он, как заинтересованное лицо, не уведомлен через официальные средства массовой информации о приеме заявок о предоставлении в аренду сроком на три года земельного участка площадью расположенного по адресу: участок находится примерно в 290 метрах по направлению на юго-восток от ориентира - нежилого здания, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: для строительства объекта "База хранения строительных материалов". Просил суд признать недействительными результаты сбора заявлений о предоставлении в аренду указанного земельного участка.
Решением Центрального районного суда г. Хабаровска от 19 мая 2011 года в удовлетворении заявленных Б. исковых требований отказано.
В кассационной жалобе Б. не согласен с постановленным судом первой инстанции решением, просит его отменить, ссылаясь на незаконность и необоснованность, нарушение судом норм материального и процессуального права, неправильное установление обстоятельств, имеющих значение для дела.
В соответствии с положениями ч. 1 ст. 347 ГПК РФ суд кассационной инстанции проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в кассационной жалобе.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены постановленного судом первой инстанции решения по доводам, изложенным в кассационной жалобе.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, ДД.ММ.ГГГГ Министерством имущественных отношений Хабаровского края в газете "Приамурские ведомости" N опубликована информация о приеме заявлений о предоставлении в аренду сроком на три года земельного участка площадью 13 880 кв. м, расположенного по адресу: участок находится примерно в 290 метрах по направлению на юго-запад от ориентира - нежилого здания, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: для строительства объекта "База хранения строительных материалов".
Из данных кадастрового паспорта N от ДД.ММ.ГГГГ следует, что земельный участок с кадастровым номером N имеет местоположение - примерно в 290 метрах по направлению на юго-запад от ориентира - нежилого здания, расположенного за пределами участка, адрес ориентира:, что соответствует данным, содержащимся в сообщении о приеме заявлений, опубликованном в газете "Приамурские ведомости" ДД.ММ.ГГГГ.
Распоряжением Правительства Хабаровского края N от ДД.ММ.ГГГГ указанный земельный участок предоставлен в аренду сроком на три года ООО "Стройальянс", поскольку иных заявлений о предоставлении земельного участка в Министерство имущественных отношений Хабаровского края, несмотря на публикацию, не предоставлено.
ДД.ММ.ГГГГ уполномоченным органом была произведена корректировка направления ориентира с "юго-запад" на "юго-восток", что отражено в кадастровом паспорте земельного участка.
В соответствии с постановлением Правительства Хабаровского края N от ДД.ММ.ГГГГ "Об организации работы по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, предоставляемыми для целей, связанных со строительством, на территории городского округа "Город Хабаровск" на территории городского округа "Город Хабаровск" уполномоченным органом Правительства Хабаровского края по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, предоставляемыми для целей, связанных со строительством, является Министерство имущественных отношений Хабаровского края.
В соответствии с положениями п. 3 ч. 4 ст. 30 Земельного кодекса РФ передача земельных участков в аренду без проведения торгов (конкурсов, аукционов) допускается при условии предварительной и заблаговременной публикации сообщения о наличии предлагаемых для такой передачи земельных участков в случае, если имеется только одна заявка.
Из материалов дела видно, что спорный земельный участок сформирован в установленном законом порядке и поставлен на государственный кадастровый учет.
Из анализа взаимосвязанных положений Федерального закона N 221-ФЗ от 24 июля 2007 года "О государственном кадастре недвижимости" и Приказа Минюста РФ N 32 от 18.02.2008 года "Об утверждении форм кадастровых паспортов здания, сооружения, объекта незавершенного строительства, помещения, земельного участка" следует, что адрес земельного участка, а при его отсутствии описание местоположения, относится к дополнительным сведениям и не является уникальной характеристикой объекта недвижимости.
В соответствии с п. 2 ч. 1, ч. 4 ст. 28 Федерального закона N 221-ФЗ от 24.07.2007 года "О государственном кадастре недвижимости" ошибкой в государственном кадастре недвижимости является воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости.
Кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.
Принимая решение по делу, суд первой инстанции, руководствуясь приведенными положениями закона, обоснованно исходил из того, что описание местоположения земельного участка с кадастровым номером 27:23:050401:34, предоставленного под строительство ООО "Стройальянс", на момент опубликования сообщения о приеме заявления соответствовало межевому плану земельного участка, изготовленному кадастровым инженером, указанное описание местоположения значилось в кадастровом паспорте земельного участка, а направление ориентира имеет дополнительный характер и к основным характеристикам земельного участка не относится.
Суд пришел к правильному выводу о том, что корректировка направления ориентира относится к кадастровой ошибке, которая была устранена уполномоченным на органом в установленном законом порядке.
Отказывая в удовлетворении заявленных Б. исковых требований, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что нарушений действующего законодательства при опубликовании ДД.ММ.ГГГГ в газете "Приамурские ведомости" N сообщения о приеме заявлений о предоставлении в аренду сроком на три года названного земельного участка Министерством имущественных отношений Хабаровского края не допущено, поскольку опубликованная информация является достоверной, сведения о местонахождении земельного участка совпадают с его фактическим местонахождением, в связи с чем у суда не имеется оснований полагать, что права истца нарушены, а доказательств, свидетельствующих об обратном Б. в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ суду предоставлено не было.
Доводы кассационной жалобы в полном объеме являлись предметом судебного разбирательства и являются несостоятельными по вышеизложенным основаниям.
Судом всесторонне и полно исследованы все доказательства по делу, правильно определены юридически значимые обстоятельства, им дана правильная оценка.
Решение суда законно и обоснованно.
Кассационная жалоба не содержит доводов, опровергающих выводы районного суда.
Руководствуясь статьей 361 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Центрального районного суда г. Хабаровска от 19 мая 2011 года по иску Б. к Министерству имущественных отношений Хабаровского края о признании недействительными результатов сбора заявлений о предоставлении в аренду земельного участка оставить без изменения, кассационную жалобу Б. - без удовлетворения.
Председательствующий
И.И.ХУСНУТДИНОВА
И.И.ХУСНУТДИНОВА
Судьи
О.М.ШИЛОВА
Д.В.КУЛИГИН
О.М.ШИЛОВА
Д.В.КУЛИГИН
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)