Судебные решения, арбитраж
Предоставление земли; Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья - Реутт Н.Ф.
Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:
председательствующего Агибаловой В.О.,
судей Казакова Д.А., Башинского Д.А.,
по докладу судьи краевого суда Башинского Д.А.
при секретаре П.
слушала в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе представителя администрации МО г. Новороссийск - Х. на решение Приморского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края от 04 мая 2011 года.
Заслушав доклад судьи, судебная коллегия
установила:
Р. обратился в суд с заявлением об оспаривании бездействия администрации МО г. Новороссийск в принятии решения о предоставлении в собственность земельного участка площадью "данные обезличены" кв. м под принадлежащим ему на праве собственности остановочным комплексом (пом. N "данные обезличены" кв. м, пом. N "данные обезличены" кв. м) Литер А, расположенного по адресу: г. "адрес обезличен".
В обоснование требований указано, что Р. является собственником указанного остановочного комплекса на основании договора купли-продажи от **.**.****. и земельный участок ему необходим для его обслуживания "данные обезличены". обратился в администрацию МО г. Новороссийска о предоставлении в собственность земельного участка площадью "данные обезличены" кв. м под его остановочным комплексом. 17.07.2008 г. ему было отказано, в связи с предоставлением документов не в полном объеме. 22.01.2009 г. администрацией МО г. Новороссийска подготовлено заключение к проекту границ земельного участка, с возможным формированием ориентировочной площадью 183 кв. м для эксплуатации остановочного комплекса. **.**.****. получил ответ, что испрашиваемый земельный участок может быть предоставлен ему на праве аренды. 03.11.2009 г. МУ "МФЦ" приостановлено согласование проекта постановления о передаче земельного участка в аренду в связи с подачей искового заявления в суд о признании недействительным зарегистрированного права собственности на остановочный комплекс. Решением Приморского районного суда г. Новороссийска от 25.01.2010 г. отказано в удовлетворении иска администрации г. Новороссийска к О., Р. и Д. об устранении препятствий в пользовании земельным участком путем демонтажа строения, признании недействительными сделок купли-продажи нежилого строения, аннулировании государственной регистрации права на объект недвижимости. 13.11.2009 г. вновь обратился в администрацию г. Новороссийска с заявлением о предоставлении указанного земельного участка в долгосрочную аренду, но 03.03.2011 г. и 17.03.2011 г. получил отказ. Считает бездействие незаконным, нарушающим его права.
В судебном заседании представитель заявителя С. изменил требования, просил обязать администрацию МО г. Новороссийск предоставить указанный земельный участок Р. в аренду.
Представитель администрации МО г. Новороссийск по доверенности Х. в судебном заседании требования не признала, указала что поскольку спорный земельный участок расположен под остановочным комплексом, то есть на землях общего пользования, такие земельные участки приватизации не подлежат. Требования обязать администрацию предоставить земельный участок площадью "данные обезличены" кв. м под объектом недвижимости площадью 91 кв. м ничем не обоснованны. Земельный участок на кадастровом учете не состоит, границы не установлены. Не возражала против предоставления земельного участка в аренду не более "данные обезличены" кв. м для обслуживания остановочного комплекса.
Обжалуемым решением Приморского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края от 04 мая 2011 года признано незаконным бездействие администрации МО г. Новороссийск в решении вопроса о предоставлении земельного участка Р. в аренду.
Суд обязал администрацию Муниципального образования г. Новороссийск в месячный срок со дня вступления настоящего решения в законную силу принять решение о предоставлении Р. в аренду земельного участка площадью, необходимой для обслуживания и эксплуатации принадлежащего ему на праве собственности остановочного комплекса (пом. N 1 - 82,8 кв. м, пом. N 2 - 9 кв. м) Литер А, по адресу: г. Новороссийск, с. Южная Озереевка, ул. Мира.
В кассационной жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, представитель администрации МО г. Новороссийск на основании доверенности - Х. просит отменить решение суда, поскольку судом не были полностью исследованы обстоятельства дела.
Проверив законность и обоснованность решения суда, исследовав материалы дела, проверив доводы кассационной жалобы, обсудив их, судебная коллегия считает решение суда первой инстанции законным, обоснованным и не подлежащим отмене по доводам кассационной жалобы по следующим основаниям.
На основании ч. 2 ст. 347 ГПК РФ, суд кассационной инстанции, в интересах законности, вправе проверить решение суда в полном объеме.
В соответствии с ч. 1 ст. 36 Земельного кодекса РФ граждане, имеющие в собственности здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с Земельным кодексом.
Как видно из материалов дела, на основании договора купли-продажи от 20.09.2007 г. Р. является собственником остановочного комплекса (пом. N "данные обезличены" кв. м, пом. N 2 - 9 кв. м) Литер А, расположенного по адресу: г. "адрес обезличен", что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 19.10.2007 г.
28.04.2009 г. администрация МО г. Новороссийск заключила с ним договор аренды N ".............." земельного участка несельскохозяйственного назначения площадью "данные обезличены" кв. м, предназначенного для эксплуатации остановочного комплекса.
Срок действия договора истек 28.03.2010 г.
Вопрос о продлении договора до настоящего времени не решен.
Решением Приморского районного суда г. Новороссийска от 25.01.2010 г. в иске администрации МО г. Новороссийск о демонтаже строения отказано.
Письмом от 17.03.2011 г. N ".............." администрацией МО г. Новороссийск отказано Р. в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровой карте территории г. Новороссийска и предоставлении его в аренду до рассмотрения по существу надзорной жалобы, поданной на решение Приморского районного суда г. Новороссийска от 25.01.2010 г.
Однако, решение Приморского районного суда г. Новороссийска от 25.01.2010 г. вступило в законную силу.
В соответствии с ч. 2 ст. 13 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
Таким образом, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что отказ Р. администрацией МО г. Новороссийск в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровой карте территории г. Новороссийска и предоставлении его в аренду, является незаконным, поскольку имеется вступившее в законную силу решение суда, и обжалование его в надзорном порядке не является основанием для отказа в предоставлении земельного участка собственнику объекта недвижимости.
При этом, суд верно обратил внимание на то, что размер земельного участка, необходимого для эксплуатации указанного объекта недвижимости, определяется собственником земли, то есть органом местного самоуправления.
В связи с чем, судебная коллегия считает правильным вывод суда первой инстанции о необходимости признания незаконным бездействие администрации МО г. Новороссийск в решении вопроса о предоставлении земельного участка Р. в аренду и об обязании администрации МО г. Новороссийска в месячный срок со дня вступления решения в законную силу принять решение о предоставлении Р. в аренду земельного участка площадью, необходимой для обслуживания и эксплуатации принадлежащего ему на праве собственности остановочного комплекса (пом. N 1 - 82,8 кв. м, пом. N 2 - 9 кв. м) Литер А, по адресу: г "адрес обезличен".
Доводы кассационной жалобы были предметом исследования и проверки при рассмотрении дела в суде первой инстанции и не содержат обстоятельств, опровергающих выводы суда.
Обстоятельства, имеющие значение для дела, судом определены правильно. Нарушений норм материального, либо процессуального права, влекущих отмену решения при рассмотрении настоящего иска не допущено.
Руководствуясь статьей 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия,
определила:
Решение Приморского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края от 04 мая 2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу представителя администрации МО г. Новороссийск - Х., без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ КРАСНОДАРСКОГО КРАЕВОГО СУДА ОТ 09.08.2011 ПО ДЕЛУ N 33-16308/2011
Разделы:Предоставление земли; Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
КРАСНОДАРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 9 августа 2011 г. по делу N 33-16308/2011
Судья - Реутт Н.Ф.
Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:
председательствующего Агибаловой В.О.,
судей Казакова Д.А., Башинского Д.А.,
по докладу судьи краевого суда Башинского Д.А.
при секретаре П.
слушала в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе представителя администрации МО г. Новороссийск - Х. на решение Приморского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края от 04 мая 2011 года.
Заслушав доклад судьи, судебная коллегия
установила:
Р. обратился в суд с заявлением об оспаривании бездействия администрации МО г. Новороссийск в принятии решения о предоставлении в собственность земельного участка площадью "данные обезличены" кв. м под принадлежащим ему на праве собственности остановочным комплексом (пом. N "данные обезличены" кв. м, пом. N "данные обезличены" кв. м) Литер А, расположенного по адресу: г. "адрес обезличен".
В обоснование требований указано, что Р. является собственником указанного остановочного комплекса на основании договора купли-продажи от **.**.****. и земельный участок ему необходим для его обслуживания "данные обезличены". обратился в администрацию МО г. Новороссийска о предоставлении в собственность земельного участка площадью "данные обезличены" кв. м под его остановочным комплексом. 17.07.2008 г. ему было отказано, в связи с предоставлением документов не в полном объеме. 22.01.2009 г. администрацией МО г. Новороссийска подготовлено заключение к проекту границ земельного участка, с возможным формированием ориентировочной площадью 183 кв. м для эксплуатации остановочного комплекса. **.**.****. получил ответ, что испрашиваемый земельный участок может быть предоставлен ему на праве аренды. 03.11.2009 г. МУ "МФЦ" приостановлено согласование проекта постановления о передаче земельного участка в аренду в связи с подачей искового заявления в суд о признании недействительным зарегистрированного права собственности на остановочный комплекс. Решением Приморского районного суда г. Новороссийска от 25.01.2010 г. отказано в удовлетворении иска администрации г. Новороссийска к О., Р. и Д. об устранении препятствий в пользовании земельным участком путем демонтажа строения, признании недействительными сделок купли-продажи нежилого строения, аннулировании государственной регистрации права на объект недвижимости. 13.11.2009 г. вновь обратился в администрацию г. Новороссийска с заявлением о предоставлении указанного земельного участка в долгосрочную аренду, но 03.03.2011 г. и 17.03.2011 г. получил отказ. Считает бездействие незаконным, нарушающим его права.
В судебном заседании представитель заявителя С. изменил требования, просил обязать администрацию МО г. Новороссийск предоставить указанный земельный участок Р. в аренду.
Представитель администрации МО г. Новороссийск по доверенности Х. в судебном заседании требования не признала, указала что поскольку спорный земельный участок расположен под остановочным комплексом, то есть на землях общего пользования, такие земельные участки приватизации не подлежат. Требования обязать администрацию предоставить земельный участок площадью "данные обезличены" кв. м под объектом недвижимости площадью 91 кв. м ничем не обоснованны. Земельный участок на кадастровом учете не состоит, границы не установлены. Не возражала против предоставления земельного участка в аренду не более "данные обезличены" кв. м для обслуживания остановочного комплекса.
Обжалуемым решением Приморского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края от 04 мая 2011 года признано незаконным бездействие администрации МО г. Новороссийск в решении вопроса о предоставлении земельного участка Р. в аренду.
Суд обязал администрацию Муниципального образования г. Новороссийск в месячный срок со дня вступления настоящего решения в законную силу принять решение о предоставлении Р. в аренду земельного участка площадью, необходимой для обслуживания и эксплуатации принадлежащего ему на праве собственности остановочного комплекса (пом. N 1 - 82,8 кв. м, пом. N 2 - 9 кв. м) Литер А, по адресу: г. Новороссийск, с. Южная Озереевка, ул. Мира.
В кассационной жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, представитель администрации МО г. Новороссийск на основании доверенности - Х. просит отменить решение суда, поскольку судом не были полностью исследованы обстоятельства дела.
Проверив законность и обоснованность решения суда, исследовав материалы дела, проверив доводы кассационной жалобы, обсудив их, судебная коллегия считает решение суда первой инстанции законным, обоснованным и не подлежащим отмене по доводам кассационной жалобы по следующим основаниям.
На основании ч. 2 ст. 347 ГПК РФ, суд кассационной инстанции, в интересах законности, вправе проверить решение суда в полном объеме.
В соответствии с ч. 1 ст. 36 Земельного кодекса РФ граждане, имеющие в собственности здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с Земельным кодексом.
Как видно из материалов дела, на основании договора купли-продажи от 20.09.2007 г. Р. является собственником остановочного комплекса (пом. N "данные обезличены" кв. м, пом. N 2 - 9 кв. м) Литер А, расположенного по адресу: г. "адрес обезличен", что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 19.10.2007 г.
28.04.2009 г. администрация МО г. Новороссийск заключила с ним договор аренды N ".............." земельного участка несельскохозяйственного назначения площадью "данные обезличены" кв. м, предназначенного для эксплуатации остановочного комплекса.
Срок действия договора истек 28.03.2010 г.
Вопрос о продлении договора до настоящего времени не решен.
Решением Приморского районного суда г. Новороссийска от 25.01.2010 г. в иске администрации МО г. Новороссийск о демонтаже строения отказано.
Письмом от 17.03.2011 г. N ".............." администрацией МО г. Новороссийск отказано Р. в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровой карте территории г. Новороссийска и предоставлении его в аренду до рассмотрения по существу надзорной жалобы, поданной на решение Приморского районного суда г. Новороссийска от 25.01.2010 г.
Однако, решение Приморского районного суда г. Новороссийска от 25.01.2010 г. вступило в законную силу.
В соответствии с ч. 2 ст. 13 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
Таким образом, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что отказ Р. администрацией МО г. Новороссийск в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровой карте территории г. Новороссийска и предоставлении его в аренду, является незаконным, поскольку имеется вступившее в законную силу решение суда, и обжалование его в надзорном порядке не является основанием для отказа в предоставлении земельного участка собственнику объекта недвижимости.
При этом, суд верно обратил внимание на то, что размер земельного участка, необходимого для эксплуатации указанного объекта недвижимости, определяется собственником земли, то есть органом местного самоуправления.
В связи с чем, судебная коллегия считает правильным вывод суда первой инстанции о необходимости признания незаконным бездействие администрации МО г. Новороссийск в решении вопроса о предоставлении земельного участка Р. в аренду и об обязании администрации МО г. Новороссийска в месячный срок со дня вступления решения в законную силу принять решение о предоставлении Р. в аренду земельного участка площадью, необходимой для обслуживания и эксплуатации принадлежащего ему на праве собственности остановочного комплекса (пом. N 1 - 82,8 кв. м, пом. N 2 - 9 кв. м) Литер А, по адресу: г "адрес обезличен".
Доводы кассационной жалобы были предметом исследования и проверки при рассмотрении дела в суде первой инстанции и не содержат обстоятельств, опровергающих выводы суда.
Обстоятельства, имеющие значение для дела, судом определены правильно. Нарушений норм материального, либо процессуального права, влекущих отмену решения при рассмотрении настоящего иска не допущено.
Руководствуясь статьей 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия,
определила:
Решение Приморского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края от 04 мая 2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу представителя администрации МО г. Новороссийск - Х., без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)