Судебные решения, арбитраж
Предоставление земли; Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья - Ковальчук П.М.
Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:
председательствующего Лободенко К.В.,
судей: Перовой М.В., Ефименко Е.В.,
по докладу судьи Лободенко К.В.,
при секретаре М.И.,
слушала в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе представителя управления имущественных отношений администрации МО г-к Анапа на основании доверенности Б.Е. на решение Анапского городского суда Краснодарского края от 17 мая 2011 г.
Заслушав доклад судьи, судебная коллегия
установила:
М.С. обратился в суд с заявлением, в котором просит признать незаконным отказ Управления имущественных отношений администраций муниципального образования г-к Анапа в оформлении земельно-правовой документации на земельный участок, расположенный по адресу "адрес обезличен", и обязать администрацию муниципального образования устранить допущенные нарушения. Свои требования М.С. мотивировал тем, что в 1996 году стал членом Дачного некоммерческого товарищества "Южное". Ему был выделен земельный участок по указанному адресу, выдана членская книжка. На протяжении всего времени владения земельным участком он уплачивал членские и целевые взносы. М.С., намереваясь оформить право собственности на земельный участок, обратился к заинтересованному лицу с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, однако получал ответы, где указывалось на необходимость предоставления дополнительных документов. Считает незаконными отказ в оформлении земельно-правовой документации и требование о предоставлении документов, не предусмотренных нормативно-правовыми актами.
Представитель М.С. по доверенности М.О. заявленные требования уточнила, просила обязать Управление имущественных отношений Администрации МО г-к Анапа в течение 5 рабочих дней подготовить проект постановления администрации МО г-к Анапа о предоставлении М.С. земельного участка в собственность.
В судебном заседании представитель М.С. по доверенности М.О. заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить.
Представитель управления имущественных отношений администрации муниципального образования г-к Анапа и администрации муниципального образования г-к Анапа по доверенности Б.Е. в судебном заседании просила в удовлетворении заявления отказать.
Обжалуемым решением требования М.С. удовлетворены.
В кассационной жалобе представитель заинтересованного лица выражает несогласие с принятым решением суда и просит его отменить. В обоснование жалобы указывает, что выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, судом допущены нарушения норм материального и процессуального права.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав представителя М.С. на основании доверенности М.О., полагавшую решение законным и обоснованным, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда по доводам, изложенным в жалобе.
Как установлено материалами дела, М.С. на основании решения собрания уполномоченных ДНТ "Южное" от 26.02.2005 г. включен в списки членов ДНТ по состоянию на 01.03.2005 г., имеющим право на приватизации земельного участка, расположенного по адресу "адрес обезличен". Земельный участок площадью 880 кв. м закреплен за заявителем, как членом ДНТ "Южное" с 1998 года. М.С. имеет членскую книжку, уплачивает взносы.
Заявитель обратился в управление имущественных отношений администрации МО г-к Анапа с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, предоставив необходимый пакет документов.
17.03.2011 г. в оформлении земельно-правовой документации на земельный участок "адрес обезличен" с последующей передачей его в собственность М.С. отказано начальником управления имущественных отношений.
Согласно постановлению администрации МО города-курорта Анапа от 02.09.2009 г. N 527 "Об утверждении порядка подготовки и согласования проектов постановлений администрации муниципального образования города-курорта Анапа по вопросам распоряжения земельными участками на территории муниципального образования города-курорта Анапа" (приложение N 5) лицо, заинтересованное в предоставлении в собственность земельного участка для садоводства, огородничества, обращается с заявлением о предоставлении земельного участка на имя главы администрации муниципального образования города-курорта Анапа в управление имущественных отношений администрации муниципального образования города-курорта Анапа.
Заявитель представил полный пакет документов в соответствии с указанным Постановлением. Документы поступили в Управление имущественных отношений 25.08.2010 г., о чем свидетельствует регистрационная карточка "номер обезличен" с указанием перечня документов.
Перечень документов, которые необходимо представить в орган местного самоуправления для принятия последним решения о предоставлении в собственность земельного участка, является исчерпывающим.
В соответствии с требованием пункта 4 статьи 28 ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан", предоставление земельного участка в собственность гражданина, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающим: правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.
В случае если ранее ни один из членов данного некоммерческого объединения не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, указанный орган вправе запросить дополнительно следующие документы: удостоверенная правлением данного некоммерческого объединения копия правоустанавливающего документа на земельный участок, составляющий территорию данного некоммерческого объединения; выписка из единого государственного реестра юридических лиц, содержащая сведения о данном некоммерческом объединении.
Судом достоверно установлено, что ранее на основании распоряжения главы муниципального образования г-к Анапа от 07.12.2006 г., был представлен в бесплатно в собственность земельный участок площадью "данные обезличены" расположенный по адресу: "адрес обезличен", Г. для садоводства и огородничества.
Постановлением главы г-к Анапа от 25.01.2005 г. N 165 утвержден проект размеров границ земельного участка по "адрес обезличен" Л.
Кроме этого, право собственности на земельный участок по "адрес обезличен" зарегистрировано за Б.Г., что подтверждается выпиской из ЕГРП от 16.05.2011 г.
Таким образом, суд пришел к правильному выводу о том, что требование органом местного самоуправления дополнительных документов - неправомерно.
Судом установлено, что земельный участок по "адрес обезличен" находится в границах земельного участка, ранее представленного в пользование ДНТ "Южное" на основании решения Анапского исполкома от 05.10.1990 г. N 413, Постановления главы администрации г-к Анапа от 12.11.1996 г. N 1150. Разрешенное использование земельных участков в ДНТ "Южное", для садоводства и огородничества.
Границы земельного участка ДНТ "Южное" согласованы с управлением имущественных отношений администрации МО г-к Анапа, администрацией Приморского сельского округа, из земель которого сформирован участок ДНТ "Южное".
При таких обстоятельствах, суд пришел к правильному выводу о том, что оснований для отказа М.С. в предоставлении земельного участка в собственность у заинтересованного лица не имелось.
Вывод суда основан на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, правовая оценка которым дана судом по правилам статьи 67 ГПК РФ, и соответствует нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения.
Доводы жалобы направлены на неправильное толкование норм права и не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом обсуждения суда первой инстанции или опровергали бы выводы судебного решения.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 361 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Анапского городского суда от 17 мая 2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
краевого суда
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ КРАСНОДАРСКОГО КРАЕВОГО СУДА ОТ 28.07.2011 ПО ДЕЛУ N 33-15693/2011
Разделы:Предоставление земли; Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
КРАСНОДАРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 28 июля 2011 г. по делу N 33-15693/2011
Судья - Ковальчук П.М.
Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:
председательствующего Лободенко К.В.,
судей: Перовой М.В., Ефименко Е.В.,
по докладу судьи Лободенко К.В.,
при секретаре М.И.,
слушала в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе представителя управления имущественных отношений администрации МО г-к Анапа на основании доверенности Б.Е. на решение Анапского городского суда Краснодарского края от 17 мая 2011 г.
Заслушав доклад судьи, судебная коллегия
установила:
М.С. обратился в суд с заявлением, в котором просит признать незаконным отказ Управления имущественных отношений администраций муниципального образования г-к Анапа в оформлении земельно-правовой документации на земельный участок, расположенный по адресу "адрес обезличен", и обязать администрацию муниципального образования устранить допущенные нарушения. Свои требования М.С. мотивировал тем, что в 1996 году стал членом Дачного некоммерческого товарищества "Южное". Ему был выделен земельный участок по указанному адресу, выдана членская книжка. На протяжении всего времени владения земельным участком он уплачивал членские и целевые взносы. М.С., намереваясь оформить право собственности на земельный участок, обратился к заинтересованному лицу с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, однако получал ответы, где указывалось на необходимость предоставления дополнительных документов. Считает незаконными отказ в оформлении земельно-правовой документации и требование о предоставлении документов, не предусмотренных нормативно-правовыми актами.
Представитель М.С. по доверенности М.О. заявленные требования уточнила, просила обязать Управление имущественных отношений Администрации МО г-к Анапа в течение 5 рабочих дней подготовить проект постановления администрации МО г-к Анапа о предоставлении М.С. земельного участка в собственность.
В судебном заседании представитель М.С. по доверенности М.О. заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить.
Представитель управления имущественных отношений администрации муниципального образования г-к Анапа и администрации муниципального образования г-к Анапа по доверенности Б.Е. в судебном заседании просила в удовлетворении заявления отказать.
Обжалуемым решением требования М.С. удовлетворены.
В кассационной жалобе представитель заинтересованного лица выражает несогласие с принятым решением суда и просит его отменить. В обоснование жалобы указывает, что выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, судом допущены нарушения норм материального и процессуального права.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав представителя М.С. на основании доверенности М.О., полагавшую решение законным и обоснованным, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда по доводам, изложенным в жалобе.
Как установлено материалами дела, М.С. на основании решения собрания уполномоченных ДНТ "Южное" от 26.02.2005 г. включен в списки членов ДНТ по состоянию на 01.03.2005 г., имеющим право на приватизации земельного участка, расположенного по адресу "адрес обезличен". Земельный участок площадью 880 кв. м закреплен за заявителем, как членом ДНТ "Южное" с 1998 года. М.С. имеет членскую книжку, уплачивает взносы.
Заявитель обратился в управление имущественных отношений администрации МО г-к Анапа с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, предоставив необходимый пакет документов.
17.03.2011 г. в оформлении земельно-правовой документации на земельный участок "адрес обезличен" с последующей передачей его в собственность М.С. отказано начальником управления имущественных отношений.
Согласно постановлению администрации МО города-курорта Анапа от 02.09.2009 г. N 527 "Об утверждении порядка подготовки и согласования проектов постановлений администрации муниципального образования города-курорта Анапа по вопросам распоряжения земельными участками на территории муниципального образования города-курорта Анапа" (приложение N 5) лицо, заинтересованное в предоставлении в собственность земельного участка для садоводства, огородничества, обращается с заявлением о предоставлении земельного участка на имя главы администрации муниципального образования города-курорта Анапа в управление имущественных отношений администрации муниципального образования города-курорта Анапа.
Заявитель представил полный пакет документов в соответствии с указанным Постановлением. Документы поступили в Управление имущественных отношений 25.08.2010 г., о чем свидетельствует регистрационная карточка "номер обезличен" с указанием перечня документов.
Перечень документов, которые необходимо представить в орган местного самоуправления для принятия последним решения о предоставлении в собственность земельного участка, является исчерпывающим.
В соответствии с требованием пункта 4 статьи 28 ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан", предоставление земельного участка в собственность гражданина, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающим: правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.
В случае если ранее ни один из членов данного некоммерческого объединения не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, указанный орган вправе запросить дополнительно следующие документы: удостоверенная правлением данного некоммерческого объединения копия правоустанавливающего документа на земельный участок, составляющий территорию данного некоммерческого объединения; выписка из единого государственного реестра юридических лиц, содержащая сведения о данном некоммерческом объединении.
Судом достоверно установлено, что ранее на основании распоряжения главы муниципального образования г-к Анапа от 07.12.2006 г., был представлен в бесплатно в собственность земельный участок площадью "данные обезличены" расположенный по адресу: "адрес обезличен", Г. для садоводства и огородничества.
Постановлением главы г-к Анапа от 25.01.2005 г. N 165 утвержден проект размеров границ земельного участка по "адрес обезличен" Л.
Кроме этого, право собственности на земельный участок по "адрес обезличен" зарегистрировано за Б.Г., что подтверждается выпиской из ЕГРП от 16.05.2011 г.
Таким образом, суд пришел к правильному выводу о том, что требование органом местного самоуправления дополнительных документов - неправомерно.
Судом установлено, что земельный участок по "адрес обезличен" находится в границах земельного участка, ранее представленного в пользование ДНТ "Южное" на основании решения Анапского исполкома от 05.10.1990 г. N 413, Постановления главы администрации г-к Анапа от 12.11.1996 г. N 1150. Разрешенное использование земельных участков в ДНТ "Южное", для садоводства и огородничества.
Границы земельного участка ДНТ "Южное" согласованы с управлением имущественных отношений администрации МО г-к Анапа, администрацией Приморского сельского округа, из земель которого сформирован участок ДНТ "Южное".
При таких обстоятельствах, суд пришел к правильному выводу о том, что оснований для отказа М.С. в предоставлении земельного участка в собственность у заинтересованного лица не имелось.
Вывод суда основан на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, правовая оценка которым дана судом по правилам статьи 67 ГПК РФ, и соответствует нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения.
Доводы жалобы направлены на неправильное толкование норм права и не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом обсуждения суда первой инстанции или опровергали бы выводы судебного решения.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 361 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Анапского городского суда от 17 мая 2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
краевого суда
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)