Судебные решения, арбитраж
Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
В суде первой инстанции дело рассматривала судья Добржанская Ю.С.
Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:
председательствующего Медведева В.В.,
судей Гвоздева М.В., Моргунова Ю.В.,
при секретаре А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании 27 мая 2011 года в городе Хабаровске дело по иску Г. к администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края, Федеральному государственному учреждению "Земельная кадастровая палата" по Хабаровскому краю, сельскохозяйственному открытому акционерному обществу "Краснореченское" о признании постановления главы администрации Хабаровского района незаконным,
по кассационной жалобе истца Г. на решение Хабаровского районного суда Хабаровского края от 17 марта 2011 года.
Заслушав доклад судьи Гвоздева М.В., объяснения представителя истца Г. - С.Н., представителя ответчика СХ ОАО "Краснореченское" - С.С., представителя ответчика ФГУ "Земельная кадастровая палата" по Хабаровскому краю - К.А., представителя ответчика администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края - К.С., судебная коллегия
Г. обратился в суд с иском к администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края, ФГУ "Земельная кадастровая палата" по Хабаровскому краю, СХ ОАО "Краснореченское" о признании постановления главы администрации Хабаровского района незаконным, мотивируя тем, что согласно свидетельству на право собственности на землю он является собственником земельного участка общей площадью га. Решением ФГУ "Земельная кадастровая палата" по Хабаровскому краю ему было отказано в постановке на кадастровый учет указанного земельного участка. Из данного отказа истцу стало известно о том, что он в соответствии с учредительным договором СХ ОАО "Краснореченское" от ДД.ММ.ГГГГ свой земельный пай внес в уставной капитал СХ ОАО "Краснореченское". Постановлением главы администрации Хабаровского района от ДД.ММ.ГГГГ N сельскохозяйственному открытому акционерному обществу "Краснореченское" были выделены земельные участки общей площадью га, в том числе и земельный участок, принадлежащий истцу. По мнению Г., указанное постановление главы администрации Хабаровского района является незаконным, так как истец не заключал учредительный договор СХ ОАО "Краснореченское", а также не подписывал договор о передаче земельных участков и передаточный акт.
Решением Хабаровского районного суда Хабаровского края от 17 марта 2011 года в удовлетворении исковых требований отказано.
В кассационной жалобе истец просит решение суда отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.
В возражениях на кассационную жалобу ответчик ФГУ "Земельная кадастровая палата" по Хабаровскому краю просит оставить кассационную жалобу без удовлетворения.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, возражений, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
Согласно ст. 15 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" земельная доля, полученная при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.
Земельные доли приобретались работниками колхозов, совхозов и других сельскохозяйственных предприятий при их реорганизации в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 1991 года N 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов", Постановлением Правительства РФ от 04 сентября 1992 года N 708 "О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса", Постановлением Правительства РФ от 01 февраля 1995 года N 96 "О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев", Указом Президента РФ от 27 декабря 1991 года N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР", Указом Президента РФ от 27 октября 1993 года N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России", Указом Президента РФ от 07 марта 1996 года N 337 "О реализации конституционных прав граждан на землю".
Постановлением Правительства РФ N 86 от 29 декабря 1991 года "О порядке реорганизации колхозов и совхозов", действовавшим на момент реорганизации сельскохозяйственного предприятия "Краснореченское", членом которого являлся истец, предусматривались следующие формы использования земельного пая: получение на сумму пая земли с целью создания крестьянско-фермерского хозяйства; передача пая в качестве учредительного взноса в товарищество или акционерное общество; передача пая в качестве вступительного взноса в кооператив; продажа пая другим работникам хозяйства или хозяйству.
Из материалов дела видно, что Г. являлся членом совхоза Краснореченский, который в 1991 году был реорганизован в Ассоциацию крестьянских хозяйств "Краснореченский", преобразованную в 1996 году в Сельскохозяйственное открытое акционерное общество "Краснореченское". В 1995 году в соответствии с Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ N "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России" истец приобрел право на земельную долю в размере 3,1 га пашни, 3,3 га сенокосов, 1,1 га пастбищ, полученную при приватизации сельхозугодий. Постановлением Главы администрации Хабаровского района от ДД.ММ.ГГГГ N был утвержден перечень лиц, наделенных земельным паем. В данный список был включен истец.
Решением общего собрания учредителей СХ ОАО "Краснореченское" от 27 мая 1996 года был принят Устав СХ ОАО "Краснореченское" и утверждены списки учредителей, которые вошли в СХ ОАО "Краснореченское" со своими имущественными и земельными паями, среди учредителей, вошедших в СХ ОАО "Краснореченское" со своими земельными паями, указан Г. (л.д. 235 том 1).
Согласно Уставу СХ ОАО "Краснореченское" уставный капитал общества состоит из земельных долей участников (пункт 5.1).
Таким образом, указанные документы свидетельствуют о том, что имущество СХ ОАО "Краснореченское", созданного в процессе приватизации совхоза, изначально формировалось за счет вкладов его учредителей, в том числе за счет земельного пая работника совхоза "Краснореченский" Г., которым он был наделен в процессе реорганизации этого совхоза.
В соответствии с требованиями действовавшего на момент создания СХ ОАО "Краснореченское" законодательства, имущество, созданное за счет вкладов учредителей (участников) хозяйственных товариществ и обществ, а также произведенное и приобретенное хозяйственным товариществом или обществом в процессе его деятельности, принадлежит ему на праве собственности (ст. 66 Гражданского кодекса РФ).
Аналогичные правила были закреплены в ст. ст. 14, 15 Закона РСФСР от 24 декабря 1990 года N 443-1 "О собственности в РСФСР", утратившего силу в связи с принятием Федерального закона от 30 ноября 1994 года N 52-ФЗ.
Согласно разделу 4 Рекомендаций "О порядке распоряжения земельными долями и имущественными паями", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 01 февраля 1995 года N 96, при внесении земельных долей в уставный капитал сельскохозяйственной коммерческой организации этой организации, как юридическому лицу, выдается свидетельство о праве собственности на земельный участок, площадь которого соответствует внесенным земельным долям.
С учетом изложенного, является правильным вывод суда первой инстанции о том, что Г., как участник созданной коммерческой организации, утратил свое право собственности на переданное им в СХ ОАО "Краснореченское" имущество - земельный пай.
В данной ситуации истец приобрел право на паевой взнос, оплаченный переданной в СХ ОАО "Краснореченское" земельной долей.
В силу ст. 6 Земельного кодекса РФ земельный участок как объект земельных отношений - часть поверхности земли, границы которой описаны и удостоверены в установленном порядке.
В деле не имеется сведений о том, что спорный земельный участок выделялся Г. в связи с его выходом из членов СХ ОАО "Краснореченское" с целью создания крестьянско-фермерского хозяйства.
Оценивая указанные обстоятельства и вышеприведенные нормы права, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что постановление главы администрации Хабаровского района от ДД.ММ.ГГГГ N "О перераспределении земель Ассоциации крестьянских хозяйств "Краснореченский" сельскохозяйственному открытому акционерному обществу "Краснореченское", соответствует требованиям действующего законодательства.
При таких обстоятельствах суд правомерно указал на то, что основания для удовлетворения требований истца Г. отсутствуют.
Доводы заявителя кассационной жалобы являлись предметом разбирательства суда первой инстанции при рассмотрении дела по существу, им дана верная юридическая оценка, оснований к отмене постановленного судом решения кассационная жалоба не содержит.
Судебная коллегия считает, что судом полно и всесторонне исследованы обстоятельства дела, представленные доказательства, правильно применены нормы материального и процессуального права, в связи с чем, решение суда является законным и обоснованным.
Руководствуясь ст. 361 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
Решение Хабаровского районного суда Хабаровского края от 17 марта 2011 года по делу по иску Г. к администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края, ФГУ "Земельная кадастровая палата" по Хабаровскому краю, СХ ОАО "Краснореченское" о признании постановления главы администрации Хабаровского района незаконным - оставить без изменения, а кассационную жалобу истца Г. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ХАБАРОВСКОГО КРАЕВОГО СУДА ОТ 27.05.2011 ПО ДЕЛУ N 33-3517
Разделы:Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 27 мая 2011 г. по делу N 33-3517
В суде первой инстанции дело рассматривала судья Добржанская Ю.С.
Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:
председательствующего Медведева В.В.,
судей Гвоздева М.В., Моргунова Ю.В.,
при секретаре А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании 27 мая 2011 года в городе Хабаровске дело по иску Г. к администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края, Федеральному государственному учреждению "Земельная кадастровая палата" по Хабаровскому краю, сельскохозяйственному открытому акционерному обществу "Краснореченское" о признании постановления главы администрации Хабаровского района незаконным,
по кассационной жалобе истца Г. на решение Хабаровского районного суда Хабаровского края от 17 марта 2011 года.
Заслушав доклад судьи Гвоздева М.В., объяснения представителя истца Г. - С.Н., представителя ответчика СХ ОАО "Краснореченское" - С.С., представителя ответчика ФГУ "Земельная кадастровая палата" по Хабаровскому краю - К.А., представителя ответчика администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края - К.С., судебная коллегия
установила:
Г. обратился в суд с иском к администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края, ФГУ "Земельная кадастровая палата" по Хабаровскому краю, СХ ОАО "Краснореченское" о признании постановления главы администрации Хабаровского района незаконным, мотивируя тем, что согласно свидетельству на право собственности на землю он является собственником земельного участка общей площадью га. Решением ФГУ "Земельная кадастровая палата" по Хабаровскому краю ему было отказано в постановке на кадастровый учет указанного земельного участка. Из данного отказа истцу стало известно о том, что он в соответствии с учредительным договором СХ ОАО "Краснореченское" от ДД.ММ.ГГГГ свой земельный пай внес в уставной капитал СХ ОАО "Краснореченское". Постановлением главы администрации Хабаровского района от ДД.ММ.ГГГГ N сельскохозяйственному открытому акционерному обществу "Краснореченское" были выделены земельные участки общей площадью га, в том числе и земельный участок, принадлежащий истцу. По мнению Г., указанное постановление главы администрации Хабаровского района является незаконным, так как истец не заключал учредительный договор СХ ОАО "Краснореченское", а также не подписывал договор о передаче земельных участков и передаточный акт.
Решением Хабаровского районного суда Хабаровского края от 17 марта 2011 года в удовлетворении исковых требований отказано.
В кассационной жалобе истец просит решение суда отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.
В возражениях на кассационную жалобу ответчик ФГУ "Земельная кадастровая палата" по Хабаровскому краю просит оставить кассационную жалобу без удовлетворения.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, возражений, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
Согласно ст. 15 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" земельная доля, полученная при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.
Земельные доли приобретались работниками колхозов, совхозов и других сельскохозяйственных предприятий при их реорганизации в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 1991 года N 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов", Постановлением Правительства РФ от 04 сентября 1992 года N 708 "О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса", Постановлением Правительства РФ от 01 февраля 1995 года N 96 "О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев", Указом Президента РФ от 27 декабря 1991 года N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР", Указом Президента РФ от 27 октября 1993 года N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России", Указом Президента РФ от 07 марта 1996 года N 337 "О реализации конституционных прав граждан на землю".
Постановлением Правительства РФ N 86 от 29 декабря 1991 года "О порядке реорганизации колхозов и совхозов", действовавшим на момент реорганизации сельскохозяйственного предприятия "Краснореченское", членом которого являлся истец, предусматривались следующие формы использования земельного пая: получение на сумму пая земли с целью создания крестьянско-фермерского хозяйства; передача пая в качестве учредительного взноса в товарищество или акционерное общество; передача пая в качестве вступительного взноса в кооператив; продажа пая другим работникам хозяйства или хозяйству.
Из материалов дела видно, что Г. являлся членом совхоза Краснореченский, который в 1991 году был реорганизован в Ассоциацию крестьянских хозяйств "Краснореченский", преобразованную в 1996 году в Сельскохозяйственное открытое акционерное общество "Краснореченское". В 1995 году в соответствии с Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ N "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России" истец приобрел право на земельную долю в размере 3,1 га пашни, 3,3 га сенокосов, 1,1 га пастбищ, полученную при приватизации сельхозугодий. Постановлением Главы администрации Хабаровского района от ДД.ММ.ГГГГ N был утвержден перечень лиц, наделенных земельным паем. В данный список был включен истец.
Решением общего собрания учредителей СХ ОАО "Краснореченское" от 27 мая 1996 года был принят Устав СХ ОАО "Краснореченское" и утверждены списки учредителей, которые вошли в СХ ОАО "Краснореченское" со своими имущественными и земельными паями, среди учредителей, вошедших в СХ ОАО "Краснореченское" со своими земельными паями, указан Г. (л.д. 235 том 1).
Согласно Уставу СХ ОАО "Краснореченское" уставный капитал общества состоит из земельных долей участников (пункт 5.1).
Таким образом, указанные документы свидетельствуют о том, что имущество СХ ОАО "Краснореченское", созданного в процессе приватизации совхоза, изначально формировалось за счет вкладов его учредителей, в том числе за счет земельного пая работника совхоза "Краснореченский" Г., которым он был наделен в процессе реорганизации этого совхоза.
В соответствии с требованиями действовавшего на момент создания СХ ОАО "Краснореченское" законодательства, имущество, созданное за счет вкладов учредителей (участников) хозяйственных товариществ и обществ, а также произведенное и приобретенное хозяйственным товариществом или обществом в процессе его деятельности, принадлежит ему на праве собственности (ст. 66 Гражданского кодекса РФ).
Аналогичные правила были закреплены в ст. ст. 14, 15 Закона РСФСР от 24 декабря 1990 года N 443-1 "О собственности в РСФСР", утратившего силу в связи с принятием Федерального закона от 30 ноября 1994 года N 52-ФЗ.
Согласно разделу 4 Рекомендаций "О порядке распоряжения земельными долями и имущественными паями", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 01 февраля 1995 года N 96, при внесении земельных долей в уставный капитал сельскохозяйственной коммерческой организации этой организации, как юридическому лицу, выдается свидетельство о праве собственности на земельный участок, площадь которого соответствует внесенным земельным долям.
С учетом изложенного, является правильным вывод суда первой инстанции о том, что Г., как участник созданной коммерческой организации, утратил свое право собственности на переданное им в СХ ОАО "Краснореченское" имущество - земельный пай.
В данной ситуации истец приобрел право на паевой взнос, оплаченный переданной в СХ ОАО "Краснореченское" земельной долей.
В силу ст. 6 Земельного кодекса РФ земельный участок как объект земельных отношений - часть поверхности земли, границы которой описаны и удостоверены в установленном порядке.
В деле не имеется сведений о том, что спорный земельный участок выделялся Г. в связи с его выходом из членов СХ ОАО "Краснореченское" с целью создания крестьянско-фермерского хозяйства.
Оценивая указанные обстоятельства и вышеприведенные нормы права, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что постановление главы администрации Хабаровского района от ДД.ММ.ГГГГ N "О перераспределении земель Ассоциации крестьянских хозяйств "Краснореченский" сельскохозяйственному открытому акционерному обществу "Краснореченское", соответствует требованиям действующего законодательства.
При таких обстоятельствах суд правомерно указал на то, что основания для удовлетворения требований истца Г. отсутствуют.
Доводы заявителя кассационной жалобы являлись предметом разбирательства суда первой инстанции при рассмотрении дела по существу, им дана верная юридическая оценка, оснований к отмене постановленного судом решения кассационная жалоба не содержит.
Судебная коллегия считает, что судом полно и всесторонне исследованы обстоятельства дела, представленные доказательства, правильно применены нормы материального и процессуального права, в связи с чем, решение суда является законным и обоснованным.
Руководствуясь ст. 361 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Хабаровского районного суда Хабаровского края от 17 марта 2011 года по делу по иску Г. к администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края, ФГУ "Земельная кадастровая палата" по Хабаровскому краю, СХ ОАО "Краснореченское" о признании постановления главы администрации Хабаровского района незаконным - оставить без изменения, а кассационную жалобу истца Г. - без удовлетворения.
Председательствующий
В.В.МЕДВЕДЕВ
В.В.МЕДВЕДЕВ
Судьи
М.В.ГВОЗДЕВ
Ю.В.МОРГУНОВ
М.В.ГВОЗДЕВ
Ю.В.МОРГУНОВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)