Судебные решения, арбитраж

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ КРАСНОДАРСКОГО КРАЕВОГО СУДА ОТ 30.08.2011 ПО ДЕЛУ N 33-19957/11

Разделы:
Формирование и государственная регистрация земельного участка и сделок с ним; Сделки с землей

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



КРАСНОДАРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 30 августа 2011 г. по делу N 33-19957/11


Судья: Семенов Н.С.

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе: председательствующего Агибаловой В.О.
судей: Дунюшкиной Н.В., Казакова Д.А.
по докладу судьи Агибаловой В.О.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе представителя Министерства обороны Российской Федерации Т. на решение Приморского районного суда г. Новороссийска от 01 июня 2011 года и возражения на нее Д.
Заслушав доклад судьи, судебная коллегия
установила:

Д. обратился в суд с иском к ФГУ "Новороссийская КЭЧ района" Минобороны России о признании незаконным бездействия ФГУ "Новороссийская КЭЧ района" Минобороны России по исполнению распоряжения территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Краснодарскому краю N 404 от 25.04.2008 г., обязании ФГУ "Новороссийская КЭЧ района" Минобороны России направить Д. проект соглашении об исполнении обязательств с учетом заключенного с Коммандитным товариществом "Социальная инициатива и компания" договора по передаче в собственность квартиры, состоящей из базового жилого модуля площадью "данные обезличены" кв. м, а также цокольного и мансардного этажей в "адрес обезличен".
В обоснование требований указал, что 19.04.2005 г. ООО "Полиформсервис" заключило договор инвестиционного вклада N 2748 с КТ "Социальная инициатива и компания". В соответствии с условиями договора истец принял на себя обязательство по внесению денежных средств в виде первоначального взноса в размере "данные обезличены" руб. в складочный капитал общества. Однако обязательства по строительству квартиры до настоящего времени не выполнены, чем нарушаются права Д. 24.10.2007 г. Министр Обороны РФ С. обратился к руководителю Федерального агентства по управлению федеральным имуществом с ходатайством о принятии решения о закреплении земельного участка площадью "данные обезличены" кв. м в "адрес обезличен", находящегося в собственности РФ, за ФГУ "Новороссийская КЭЧ", в котором также указал, что решение всех имущественных вопросов по данному земельному участку Минобороны РФ возьмет на себя. 25.04.2007 г. Территориальное правление Федерального агентства по управлению Федеральным имуществом по КК приняло распоряжение N 404-р "О предоставлении в постоянное (бессрочное) пользование Новороссийской КЭЧ района земельного участка в г.-к. Анапе", в соответствии с которым Новороссийской КЭЧ предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование земельный участок площадью "данные обезличены" кв. м в "адрес обезличен" для строительства жилого микрорайона. Во исполнение письма Министра Обороны С., п. 2.3 распоряжения предусмотрено, что Новороссийская КЭЧ района должна обеспечить решение всех имущественных вопросов, касающихся нарушенных прав граждан по договорам инвестиционного вклада в отношении указанного земельного участка.
В судебном заседании представитель ФГУ "Новороссийская КЭЧ района" Министерства обороны РФ П. с заявленными требованиями не согласилась.
Обжалуемым решением суд исковые требования Д. удовлетворил. Признал незаконным бездействие ФГУ "Новороссийская КЭЧ района" Минобороны России по исполнению распоряжения Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Краснодарскому краю N 404 от 25.04.2008 г. Обязал ФГУ "Новороссийская КЭЧ района" Минобороны России устранить допущенные нарушения, путем направления Д. проекта соглашения об исполнении обязательств с учетом заключенного с Коммандитным товариществом "Социальная инициатива и компания" договора по передаче в собственность квартиры, состоящей из базового жилого модуля площадью "данные обезличены" кв. м, а также цокольного и мансардного этажей в "адрес обезличен".
В кассационной жалобе представитель Министерства обороны Российской Федерации Т. просит судебную коллегию отменить решение суда, как незаконное и необоснованное.
В возражениях на кассационную жалобу Д. просит судебную коллегию решение суда оставить без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения.
Проверив материалы дела, выслушав представителя Министерства обороны Российской Федерации Ш., обсудив доводы кассационной жалобы и возражений на нее, судебная коллегия полагает решение суда оставить без изменения по следующим основаниям.
Как видно из материалов дела, 19.04.2005 г. между ООО "Полиформсервис" и КТ "Социальная инициатива и компания" заключен договор инвестиционного вклада N 2748, в соответствии с которым истец принял на себя обязательство по внесению денежных средств в виде первоначального взноса в размере "данные обезличены" руб. в складочный капитал общества.
Жилой многоквартирный дом, в котором по условиям заключенного между сторонами соглашения, истцу предусматривалось предоставление квартиры, должен был быть возведен на земельном участке площадью "данные обезличены" кв. м, расположенном в "адрес обезличен". Данный земельный участок по договору аренды от 19.06.2002 г. был предоставлен администрацией МО город-курорт Анапа в аренду КТ "Социальная инициатива и компания".
Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 06.07.2004 г. указанный договор аренды признан недействительным в связи с тем, что администрация МО город-курорт Анапа не вправе была распоряжаться этим земельным участком.
Впоследствии, на основании распоряжения N 107-р от 04.03.2005 г. Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Краснодарскому краю указанный участок вновь был предоставлен в аренду КТ" "Социальная инициатива и компания" для строительства и эксплуатации жилого рекреационного микрорайона. В связи с невнесением КТ "Социальная инициатива и компания" арендной платы за земельный участок, решением Арбитражного суда Краснодарского края договор аренды расторгнут, и земельный участок возвращен собственнику.
24.10.2007 г. Министр Обороны РФ С. в целях решения вопроса по обеспечению военнослужащих жильем в Краснодарском крае обратился к руководителю Федерального агентства по управлению федеральным имуществом с ходатайством о принятии решения о закреплении земельного участка площадью "данные обезличены" кв. м в "адрес обезличен", находящегося в собственности РФ, за ФГУ "Новороссийская КЭЧ", в котором также указал, что решение всех имущественных вопросов по данному земельному участку Минобороны РФ возьмет на себя.
На основании указанного ходатайства 25.04.2008 г. Территориальным управлением Федерального агентства по управлению Федеральным имуществом по КК принято распоряжение N 404-р "О предоставлении в постоянное (бессрочное) пользование Новороссийской КЭЧ района земельного участка в г.-к. Анапе", которым Новороссийской КЭЧ предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование земельный участок площадью "данные обезличены" кв. м в "адрес обезличен" для строительства жилого микрорайона.
Согласно свидетельству о государственной регистрации права серии 23-АД 716638 от 03.06.2008 г., Новороссийская КЭЧ района зарегистрировала за собой право постоянного (бессрочного) пользования указанным земельным участком.
Во исполнение письма Министра Обороны С., п. 2.3 распоряжения предусмотрено, что Новороссийская КЭЧ района должна обеспечить решение всех имущественных вопросов, касающихся нарушенных прав граждан по договорам инвестиционного вклада в отношении указанного земельного участка.
Как усматривается из материалов дела, до настоящего времени Новороссийской КЭЧ никаких мер по исполнению распоряжения не принято, не определена процедура исполнения возложенных на ответчика п. 2.3 распоряжения обязательств, не сформирован список физических лиц - участников договоров инвестиционного вклада.
Так, начальник Новороссийской КЭЧ района от 06.06.2008 г. в письме на имя начальника Управления по надзору в области долевого строительства Краснодарского края сообщал, что для принятия решения по нарушенным правам вкладчиков КТ "Социальная инициатива и компания" необходимо представить в Новороссийскую КЭЧ района документы, подтверждающие права на спорный земельный участок (договора, платежные документы).
Истребованные начальником Новороссийской КЭЧ района документы (списки вкладчиков, копии договоров инвестиционных вкладов, копии платежных документов, справки о размерах вложенных средств, копия плана земельного участка) были получены Новороссийской КЭЧ района 21.08.2008 г.
Для изучения документов, являющихся основанием для определения процедуры исполнения обязательств, установленных распоряжением N 404-р "О предоставлении в постоянное (бессрочное) пользование Новороссийской КЭЧ района земельного участка в г.-к. Анапе" территориальным управлением Росимущества по КК Новороссийской КЭЧ района предлагалось направить представителя для изучения документов и получения необходимых копий, что подтверждается письмом ТУ Росимущества по КК от 07.11.2009 г.
Согласно письму начальника ФАУ по управлению государственным имуществом от 10.02.2009 г., Новороссийской КЭЧ района была предоставлена возможность изучения и получения всех копий документов, необходимых для исполнения распоряжения N 404-р от 25.04.2008 г.
Учитывая изложенное, судебная коллегия полагает, что ФГУ "Новороссийская КЭЧ района" была предоставлена возможность ознакомления с необходимыми документами для исполнения обязательств, возложенных указанным распоряжением, однако до настоящего времени меры по урегулированию имущественных вопросов, нарушенных прав граждан по договорам инвестиционного вклада в отношении спорного земельного участка ФГУ "Новороссийская КЭЧ района" не приняты.
Таким образом, суд пришел к правильному выводу о признании бездействия ФГУ "Новороссийская КЭЧ района" Минобороны России по исполнению распоряжения Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Краснодарскому краю N 404 от 25.04.2008 г. незаконным и обязал ФГУ "Новороссийская КЭЧ района" Минобороны России устранить допущенные нарушения, путем направления Д. проекта соглашения об исполнении обязательств с учетом заключенного с Коммандитным товариществом "Социальная инициатива и компания" договора по передаче в собственность квартиры, состоящей из базового жилого модуля площадью "данные обезличены" кв. м, а также цокольного и мансардного этажей в "адрес обезличен".
Доводы кассационной жалобы были предметом исследования и проверки при рассмотрении дела в суде первой инстанции и не могут быть приняты судебной коллегией во внимание, так как направлены к иной оценке собранных по делу доказательств и не содержат обстоятельств, опровергающих выводы суда, и не нуждаются в дополнительной проверке.
Юридически значимые обстоятельства определены верно, нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, судом не допущено.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия полагает решение Приморского районного суда г.Новороссийска от 01 июня 2011 года законным, обоснованным, не подлежащим изменению, отмене.
Руководствуясь ст. ст. 361, 345 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:

Решение Приморского районного суда г. Новороссийска от 01 июня 2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу представителя Министерства обороны Российской Федерации Т. - без удовлетворения.















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)