Судебные решения, арбитраж
Формирование и государственная регистрация земельного участка и сделок с ним; Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья - Даракчян А.А.
судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:
председательствующего Агибаловой В.О.
судей Дунюшкиной Н.В., Башинского Д.А.
по докладу судьи краевого суда Агибаловой В.О.
слушала в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе представителя администрации Лазаревского района г. Сочи П.Е. на решение Лазаревского районного суда г. Сочи от 17 марта 2011 года и возражениям представителя Т. - П.Г.
Заслушав доклад судьи Агибаловой В.О., судебная коллегия,
Т. обратился в суд с заявлением об оспаривании отказа администрации Лазаревского района г. Сочи в предоставлении земельного участка.
В обоснование заявления указал, что в соответствии с договором купли-продажи от 30 мая 1985 года он приобрел жилой дом, расположенный на земельном участке, площадью "данные обезличены" кв. м по "адрес обезличен". В целях улучшения жилищных условий, им в отсутствие разрешительной документации, было осуществлено строительство жилого дома литер "В" и хозяйственных построек, которые на основании распоряжения администрации Лазаревского района г. Сочи N 759/4-Р от 24.12.1997 года были признаны правомерными. Постановлением администрации Лазаревского района г. Сочи N 457 от 18.12.2002 года жилое домовладение литер "В" с хозяйственными пристройками было выделено в самостоятельное домовладение с закреплением земельного участка, площадью "данные обезличены" кв. м из состава правомерного земельного участка дома по "адрес обезличен", площадью "данные обезличены" кв. м. По его заявке и за его счет были произведены работы по оформлению землеустроительного дела, получены соответствующие согласования, земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет с присвоением уточненного кадастрового номера "номер обезличен". Также была осуществлена регистрация права собственности на земельный участок, общей площадью "данные обезличены" кв. м, с кадастровым номером "номер обезличен", категория земель: земли населенных пунктов - для индивидуального жилищного строительства, расположенный при жилом доме "адрес обезличен", за МО г. Сочи. В предоставлении данного земельного участка в собственность за плату для ИЖС, ему было отказано. Просил суд признать отказ администрации Лазаревского района г. Сочи в предоставлении ему в собственность за плату земельного участка, общей площадью "данные обезличены" кв. м, с кадастровым номером "номер обезличен", категория земель: земли населенных пунктов для индивидуального жилищного строительства, расположенный при жилом доме "адрес обезличен" - незаконным, обязать администрацию Лазаревского района г. Сочи предоставить ему в собственность за плату указанный земельный участок.
Обжалуемым решением Лазаревского районного суда г. Сочи от 17 марта 2011 года заявление Т. удовлетворено. Суд признал незаконным отказ администрации Лазаревского района г. Сочи в предоставлении Т. в собственность за плату земельного участка, общей площадью "данные обезличены" кв. м, с кадастровым номером "номер обезличен", категория земель: земли населенных пунктов - для индивидуального жилищного строительства, расположенный при жилом доме "адрес обезличен". На администрацию Лазаревского района г. Сочи судом возложена обязанность предоставить Т. в собственность за плату земельный участок, общей площадью "данные обезличены" кв. м, с кадастровым номером "номер обезличен", категория земель: земли населенных пунктов - для индивидуального жилищного строительства, расположенный при жилом доме "адрес обезличен".
В кассационной жалобе представитель администрации Лазаревского района г. Сочи П.Е. просит решение суда отменить, как незаконное и необоснованное, вынесенное с существенным нарушением норм права, без учета фактических обстоятельств дела.
В возражении на кассационную жалобу представитель Т. - П.Г. выражает мнение о законности и обоснованности решения суда первой инстанции, просит решение суда оставить без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, и возражения на нее, выслушав пояснения представителя по доверенности Т. - П.Г., судебная коллегия оснований для отмены решения суда первой инстанции не усмотрела.
Из материалов дела видно, что в соответствии с договором купли-продажи от 30 мая 1985 г. Т. приобрел жилой дом, расположенные на земельном участке, площадью "данные обезличены" кв. м по "адрес обезличен".
Постановлением администрации Лазаревского района г. Сочи N 4 57 от 18.12.2002 года жилое домовладение литер "В" с хозяйственными пристройками было выделено в самостоятельное домовладение с закреплением земельного участка, площадью "данные обезличены" кв. м из состава правомерного земельного участка дома по "адрес обезличен", площадью "данные обезличены" кв. м.
Постановлением администрации Лазаревского района г. Сочи N 457 от 18.12.2002 года указанному домовладению был присвоен почтовый адрес: "адрес обезличен".
Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 9.03.2005 года, жилое домовладение с цокольным этажом и верандами литер "В, В1, в", общей площадью "данные обезличены", расположенное по адресу: "адрес обезличен", принадлежит истцу на праве собственности.
Из договора N 17 9 от 25 ноября 2004 года "О предоставлении участка в пользование на условиях аренды" следует, что земельный участок, площадью "данные обезличены" кв. м, расположенный при указанном жилом доме по "адрес обезличен", постановлением администрации Лазаревского района г. Сочи N 167/7 от 18.05.2004 года предоставлен Т. в аренду сроком на 49 лет, для индивидуального жилищного строительства. На часть участка, площадью "данные обезличены" кв. м, расположенного в границах "красных линиях" ул. Весенней установлено ограничение в пользовании: запрет на строительство, посадку многолетних насаждений, а также возможность использования в интересах местного самоуправления использования в интересах местного самоуправления и местного населения для ремонта объектов транспортной и инженерной инфраструктуры.
В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 36 ЗК РФ если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены ЗК РФ, федеральными законами.
Из материалов дела следует, что заявителем спорный земельный участок сформирован, вынесен на местности, поставлен на государственный кадастровый учет с присвоением уточненного кадастрового номера "номер обезличен", за счет заявителя осуществлены действия по регистрации права собственности на спорный земельный участок за Муниципальным образованием г. Сочи.
Согласно п. 12 ст. 85 Земельного кодекса РФ и п. 8 ст. 28 Федерального закона от 21.12.2001 года N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации.
Вместе с тем, администрацией Лазаревского района г. Сочи не указано, к каким территориям отнесен спорный земельный участок, площадью "данные обезличены" кв. м, равно как и не представлено доказательств подтверждающее данное обстоятельство.
В соответствии со ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.
Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Земельным кодексом РФ и федеральными законами.
Согласно п. 7 ст. 36 ЗК РФ границы и размеры земельного участка определяются с учетом фактически используемой площади земельного участка в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Границы земельного участка устанавливаются с учетом красных линий, границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.
Согласно пункту 4.1 Инструкции "О порядке проектирования и установления красных линий в городах и других поселениях РФ", принятой Постановлением Госстроя России от 06.04.1998 N 18-30, проект красных линий является составной и утверждаемой частью проекта планировки, входящей в состав градостроительной документации.
Таким образом, суд кассационной инстанции считает правильным вывод суда первой инстанции, что заявленные Т. требования об оспаривании отказа администрации Лазаревского района г. Сочи в предоставлении земельного участка подлежат удовлетворению.
Доводы кассационной жалобы не могут быть приняты судебной коллегией, т.к. уже являлись предметом исследования и проверки при рассмотрении дела в суде первой инстанции.
Юридически значимые обстоятельства судом определены правильно. Предусмотренных статьей 362 ГПК РФ оснований для отмены судебного решения в пределах доводов кассационной жалобы не имеется.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия полагает решение на решение Лазаревского районного суда г. Сочи от 17 марта 2011 года законным и обоснованным, не подлежащим изменению, отмене.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия
Решение Лазаревского районного суда г. Сочи от 17 марта 2011 г. оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ КРАСНОДАРСКОГО КРАЕВОГО СУДА ОТ 24.05.2011 ПО ДЕЛУ N 33-8766/2011
Разделы:Формирование и государственная регистрация земельного участка и сделок с ним; Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
КРАСНОДАРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 24 мая 2011 г. по делу N 33-8766/2011
Судья - Даракчян А.А.
судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:
председательствующего Агибаловой В.О.
судей Дунюшкиной Н.В., Башинского Д.А.
по докладу судьи краевого суда Агибаловой В.О.
слушала в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе представителя администрации Лазаревского района г. Сочи П.Е. на решение Лазаревского районного суда г. Сочи от 17 марта 2011 года и возражениям представителя Т. - П.Г.
Заслушав доклад судьи Агибаловой В.О., судебная коллегия,
установила:
Т. обратился в суд с заявлением об оспаривании отказа администрации Лазаревского района г. Сочи в предоставлении земельного участка.
В обоснование заявления указал, что в соответствии с договором купли-продажи от 30 мая 1985 года он приобрел жилой дом, расположенный на земельном участке, площадью "данные обезличены" кв. м по "адрес обезличен". В целях улучшения жилищных условий, им в отсутствие разрешительной документации, было осуществлено строительство жилого дома литер "В" и хозяйственных построек, которые на основании распоряжения администрации Лазаревского района г. Сочи N 759/4-Р от 24.12.1997 года были признаны правомерными. Постановлением администрации Лазаревского района г. Сочи N 457 от 18.12.2002 года жилое домовладение литер "В" с хозяйственными пристройками было выделено в самостоятельное домовладение с закреплением земельного участка, площадью "данные обезличены" кв. м из состава правомерного земельного участка дома по "адрес обезличен", площадью "данные обезличены" кв. м. По его заявке и за его счет были произведены работы по оформлению землеустроительного дела, получены соответствующие согласования, земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет с присвоением уточненного кадастрового номера "номер обезличен". Также была осуществлена регистрация права собственности на земельный участок, общей площадью "данные обезличены" кв. м, с кадастровым номером "номер обезличен", категория земель: земли населенных пунктов - для индивидуального жилищного строительства, расположенный при жилом доме "адрес обезличен", за МО г. Сочи. В предоставлении данного земельного участка в собственность за плату для ИЖС, ему было отказано. Просил суд признать отказ администрации Лазаревского района г. Сочи в предоставлении ему в собственность за плату земельного участка, общей площадью "данные обезличены" кв. м, с кадастровым номером "номер обезличен", категория земель: земли населенных пунктов для индивидуального жилищного строительства, расположенный при жилом доме "адрес обезличен" - незаконным, обязать администрацию Лазаревского района г. Сочи предоставить ему в собственность за плату указанный земельный участок.
Обжалуемым решением Лазаревского районного суда г. Сочи от 17 марта 2011 года заявление Т. удовлетворено. Суд признал незаконным отказ администрации Лазаревского района г. Сочи в предоставлении Т. в собственность за плату земельного участка, общей площадью "данные обезличены" кв. м, с кадастровым номером "номер обезличен", категория земель: земли населенных пунктов - для индивидуального жилищного строительства, расположенный при жилом доме "адрес обезличен". На администрацию Лазаревского района г. Сочи судом возложена обязанность предоставить Т. в собственность за плату земельный участок, общей площадью "данные обезличены" кв. м, с кадастровым номером "номер обезличен", категория земель: земли населенных пунктов - для индивидуального жилищного строительства, расположенный при жилом доме "адрес обезличен".
В кассационной жалобе представитель администрации Лазаревского района г. Сочи П.Е. просит решение суда отменить, как незаконное и необоснованное, вынесенное с существенным нарушением норм права, без учета фактических обстоятельств дела.
В возражении на кассационную жалобу представитель Т. - П.Г. выражает мнение о законности и обоснованности решения суда первой инстанции, просит решение суда оставить без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, и возражения на нее, выслушав пояснения представителя по доверенности Т. - П.Г., судебная коллегия оснований для отмены решения суда первой инстанции не усмотрела.
Из материалов дела видно, что в соответствии с договором купли-продажи от 30 мая 1985 г. Т. приобрел жилой дом, расположенные на земельном участке, площадью "данные обезличены" кв. м по "адрес обезличен".
Постановлением администрации Лазаревского района г. Сочи N 4 57 от 18.12.2002 года жилое домовладение литер "В" с хозяйственными пристройками было выделено в самостоятельное домовладение с закреплением земельного участка, площадью "данные обезличены" кв. м из состава правомерного земельного участка дома по "адрес обезличен", площадью "данные обезличены" кв. м.
Постановлением администрации Лазаревского района г. Сочи N 457 от 18.12.2002 года указанному домовладению был присвоен почтовый адрес: "адрес обезличен".
Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 9.03.2005 года, жилое домовладение с цокольным этажом и верандами литер "В, В1, в", общей площадью "данные обезличены", расположенное по адресу: "адрес обезличен", принадлежит истцу на праве собственности.
Из договора N 17 9 от 25 ноября 2004 года "О предоставлении участка в пользование на условиях аренды" следует, что земельный участок, площадью "данные обезличены" кв. м, расположенный при указанном жилом доме по "адрес обезличен", постановлением администрации Лазаревского района г. Сочи N 167/7 от 18.05.2004 года предоставлен Т. в аренду сроком на 49 лет, для индивидуального жилищного строительства. На часть участка, площадью "данные обезличены" кв. м, расположенного в границах "красных линиях" ул. Весенней установлено ограничение в пользовании: запрет на строительство, посадку многолетних насаждений, а также возможность использования в интересах местного самоуправления использования в интересах местного самоуправления и местного населения для ремонта объектов транспортной и инженерной инфраструктуры.
В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 36 ЗК РФ если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены ЗК РФ, федеральными законами.
Из материалов дела следует, что заявителем спорный земельный участок сформирован, вынесен на местности, поставлен на государственный кадастровый учет с присвоением уточненного кадастрового номера "номер обезличен", за счет заявителя осуществлены действия по регистрации права собственности на спорный земельный участок за Муниципальным образованием г. Сочи.
Согласно п. 12 ст. 85 Земельного кодекса РФ и п. 8 ст. 28 Федерального закона от 21.12.2001 года N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации.
Вместе с тем, администрацией Лазаревского района г. Сочи не указано, к каким территориям отнесен спорный земельный участок, площадью "данные обезличены" кв. м, равно как и не представлено доказательств подтверждающее данное обстоятельство.
В соответствии со ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.
Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Земельным кодексом РФ и федеральными законами.
Согласно п. 7 ст. 36 ЗК РФ границы и размеры земельного участка определяются с учетом фактически используемой площади земельного участка в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Границы земельного участка устанавливаются с учетом красных линий, границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.
Согласно пункту 4.1 Инструкции "О порядке проектирования и установления красных линий в городах и других поселениях РФ", принятой Постановлением Госстроя России от 06.04.1998 N 18-30, проект красных линий является составной и утверждаемой частью проекта планировки, входящей в состав градостроительной документации.
Таким образом, суд кассационной инстанции считает правильным вывод суда первой инстанции, что заявленные Т. требования об оспаривании отказа администрации Лазаревского района г. Сочи в предоставлении земельного участка подлежат удовлетворению.
Доводы кассационной жалобы не могут быть приняты судебной коллегией, т.к. уже являлись предметом исследования и проверки при рассмотрении дела в суде первой инстанции.
Юридически значимые обстоятельства судом определены правильно. Предусмотренных статьей 362 ГПК РФ оснований для отмены судебного решения в пределах доводов кассационной жалобы не имеется.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия полагает решение на решение Лазаревского районного суда г. Сочи от 17 марта 2011 года законным и обоснованным, не подлежащим изменению, отмене.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Лазаревского районного суда г. Сочи от 17 марта 2011 г. оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)