Судебные решения, арбитраж
Приватизация земли; Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Куницына М.А.
Судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда в составе: председательствующего Шмаленко Т.А.,
судей Рябихина О.Е., Пашенько С.Б.,
при секретаре К.Е.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ш.З. к администрации муниципального образования "Город Саратов", комитету по землепользованию и градостроительству администрации муниципального образования "Город Саратов" о признании недействительным и отмене распоряжения об отказе в передаче земельного участка в собственность, понуждении к передаче земельного участка в собственность
по кассационной жалобе администрации муниципального образования "Город Саратов" на решение Кировского районного суда г. Саратова от 23 мая 2011 года, которым исковые требования удовлетворены.
Заслушав доклад судьи Рябихина О.Е., объяснения представителя Ш.З. - К.Т., просившей решение суда оставить без изменения, обсудив доводы кассационной жалобы и изучив материалы дела, судебная коллегия
Ш.З. обратилась с исковыми требованиями к администрации муниципального образования "Город Саратов", комитету по землепользованию и градостроительству администрации муниципального образования "Город Саратов", о признании недействительным и отмене распоряжения об отказе в передаче ей в собственность земельного участка, возложении обязанности предоставить ей в собственность земельный участок, расположенный по адресу: ***, общей площадью 272 кв. м. В обоснование заявленных требований указала, что 16 января 1976 года совместно с супругом Ш.А. купила жилой дом ***, расположенный по документам на земельном участке площадью 386 кв. м. Договор был зарегистрирован в БТИ 19 января 1976 года. 15 июня 1992 года ее супруг умер, и 22 декабря 1992 года она получила свидетельство о праве на наследство по закону на принадлежащую ему 1/2 часть жилого дома. 19 апреля 2010 года она обратилась в администрацию с заявлением о предоставлении земельного участка ей в собственность. Распоряжением N *** от 18 октября 2010 года ей отказано в предоставлении земельного участка в собственность на основании ч. 12 ст. 85 ЗК РФ, т.к. часть испрашиваемого участка расположена в красных линиях на территории общего пользования. Полагает отказ незаконным, поскольку дом был построен в 1950 году и введен в установленном законом порядке в эксплуатацию. В силу ст. 36 ЗК РФ она имеет право на получение участка в собственность.
Рассмотрев возникший спор, Кировский районный суд г. Саратова решением от 23 мая 2011 года постановил:
признать недействительным и отменить распоряжение комитета по землепользованию и градостроительству администрации муниципального образования "Город Саратов" N *** от 18 октября 2010 года об отказе в передаче Ш.З. в собственность земельного участка, расположенного по адресу: ***.
Обязать администрацию муниципального образования "Город Саратов" предоставить Ш.З. в собственность земельный участок, расположенный по адресу: ***, общей площадью 272 кв. м.
С постановленным решением администрация муниципального образования "Город Саратов" не согласилась, в кассационной жалобе просит его отменить, принять по делу новое решение, которым в удовлетворении заявленных требований отказать. В обоснование доводов кассационной жалобы указано, что законных оснований для передачи истцу в собственность спорного земельного участка не имелось. Кроме того, суд незаконно обязал администрацию МО "Город Саратов" предоставить право собственности на спорный земельный участок, тогда как распоряжение земельными участками, занимаемыми индивидуальными жилыми домами, находящимися в собственности физических лиц осуществляет комитет по земельным ресурсам администрации муниципального образования "Город Саратов", а не администрация муниципального образования "Город Саратов".
Проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного решения согласно требованиям ст. 347 ГПК РФ в пределах доводов кассационной жалобы, судебная коллегия считает его законным и обоснованным по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела и установлено судом, Ш.З. является собственником жилого дома *** на основании договора купли-продажи от 16.01.1976 года (л.д. 6), и свидетельства о праве на наследство по закону после смерти мужа Ш.А. от 22.12.1992 года (л.д. 7).
Из распоряжения администрации Кировского района г. Саратова от 12.10.2009 года N *** следует, что жилому дому истицы присвоен почтовый адрес: *** (л.д. 45).
Согласно договору купли-продажи дома от 16.01.1976 года, заключенному между И., А., Г., М. (продавцами) и Ш.З., Ш.А. (покупателями), домовладение расположено на земельном участке размером 386 кв. м.
Из материалов дела следует, что в настоящее время фактически занимаемая домовладением истицы площадь земельного участка составляет 272 кв. м, земельный участок образован путем выделения из земельного участка с кадастровым номером *** площадью 2273 кв. м, расположенного по адресу: *** (л.д. 104 - 107), и в настоящее время поставлен на кадастровый учет с присвоением номера *** (л.д. 8 - 11).
Судом установлено, что распоряжением комитета по землепользованию и градостроительству администрации муниципального образования "Город Саратов" от 18.10.2010 года N *** (л.д. 34) Ш.З. отказано в предоставлении в собственность земельного участка, занимаемого домовладением, в связи с расположением части испрашиваемого земельного участка в красных линиях на территории общего пользования, т.е. на основании ч. 12 ст. 85 ЗК РФ.
Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о незаконности данного отказа.
Согласно пункту 1 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с данным Кодексом.
В силу абзаца 2 пункта 1 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами.
Как следует из пункта 2 статьи 28 и пункта 6 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 212-ФЗ) исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность граждан бесплатно в случаях, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
Так, пунктом 4 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предусмотрено, что граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 06 марта 1990 г. N 1305-1 "О собственности в СССР", но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации. Закон СССР от 06 марта 1990 г. N 1305-1 "О собственности в СССР" введен в действие с 01 июля 1990 г. (пункт 1 Постановления Верховного Совета СССР от 06 марта 1990 г. N 1306-1).
Судом первой инстанции правильно указано, что приведенные нормы Земельного кодекса Российской Федерации и пункта 4 статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" не содержат положений, ограничивающих право гражданина на бесплатное получение в собственность земельного участка, на котором находится принадлежащий ему на праве собственности объект недвижимости, в случае планируемого размещения на этом земельном участке объектов капитального строительства, дорог, улиц и т.д., то есть отнесения его к земельным участкам общего пользования.
В связи с изложенным и учитывая, что Ш.З. владеет домом на основании договора купли-продажи, заключенного до 01.07.1990 года, а также свидетельства о праве на наследство после умершего супруга, ставшего собственником одной второй доли в праве общей долевой собственности на дом до 01.07.1990 года, суд обоснованно постановил указанное выше решение, поскольку ссылка комитета по землепользованию и градостроительству администрации муниципального образования "Город Саратов" на пункт 12 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации в обоснование отказа Ш.З. в приватизации спорного земельного участка основана на неправильном толковании данной правовой нормы. Данная норма не допускает приватизации земельных участков общего пользования уже занятых площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами общего пользования. Как следует из материалов дела, каких-либо объектов общего пользования на спорном земельном участке не имеется.
Довод кассационной жалобы о незаконном возложении обязанности на администрацию муниципального образования "Город Саратов" предоставить Ш.З. право собственности на спорный земельный участок, тогда как распоряжение земельными участками, занимаемыми индивидуальными жилыми домами, находящимися в собственности физических лиц осуществляет комитет по земельным ресурсам администрации муниципального образования "Город Саратов", а не администрация муниципального образования "Город Саратов" не является основанием для отмены либо изменения решения суда.
Согласно ст. 29 ЗК РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.
В соответствии с решением Саратовской городской Думы от 18 февраля 2010 г. N 47-562 "О наделении полномочиями по распоряжению земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена" комитет по земельным ресурсам администрации муниципального образования "Город Саратов" от имени администрации муниципального образования "Город Саратов" осуществляет распоряжение земельными участками, занимаемыми индивидуальными жилыми домами, находящимися в собственности физических лиц, земельными участками в соответствии с правилами, установленными статьей 28 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".
Согласно решению Саратовской городской Думы от 10.07.2009 N 42-492 "О Положении о комитете по земельным ресурсам администрации муниципального образования "Город Саратов" (п. 1.1 приложения), комитет по землепользованию и градостроительству администрации муниципального образования "Город Саратов" является отраслевым (функциональным) структурным подразделением администрации муниципального образования "Город Саратов", осуществляющим от имени администрации муниципального образования "Город Саратов" решение вопросов местного значения в сфере использования земельных ресурсов и градостроительной деятельности.
Таким образом, оспариваемым решением права администрации муниципального образования "Город Саратов" не нарушены, так как, распоряжаясь земельными участками, занимаемыми индивидуальными жилыми домами, находящимися в собственности физических лиц, комитет по землепользованию и градостроительству администрации муниципального образования "Город Саратов" действует от имени администрации муниципального образования "Город Саратов", как ее структурное подразделение, поэтому возложение обязанности на администрацию муниципального образования "Город Саратов" предоставить истцу земельный участок не исключает возможности исполнения данного судебного решения комитетом по землепользованию и градостроительству администрации муниципального образования "Город Саратов" от имени администрации муниципального образования "Город Саратов", как ее структурным подразделением в рамках распределения полномочий, связанных с решением вопросов местного значения.
Таким образом, оснований для отмены или изменения решения суда судебная коллегия не усматривает. Судом правильно применен закон, подлежащий применению, выводы суда подробно и убедительно мотивированы. В решении изложены доказательства, представленные сторонами по делу, им дана надлежащая правовая оценка в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, оснований для переоценки выводов суда судебная коллегия не усматривает.
Каких-либо процессуальных нарушений, влекущих отмену постановленного по делу решения, также не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 347, 361, 366 ГПК РФ, судебная коллегия
решение Кировского районного суда г. Саратова от 23 мая 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу администрации муниципального образования "Город Саратов" - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ САРАТОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 30.08.2011 ПО ДЕЛУ N 33-4636
Разделы:Приватизация земли; Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
САРАТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 30 августа 2011 г. по делу N 33-4636
Судья Куницына М.А.
Судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда в составе: председательствующего Шмаленко Т.А.,
судей Рябихина О.Е., Пашенько С.Б.,
при секретаре К.Е.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ш.З. к администрации муниципального образования "Город Саратов", комитету по землепользованию и градостроительству администрации муниципального образования "Город Саратов" о признании недействительным и отмене распоряжения об отказе в передаче земельного участка в собственность, понуждении к передаче земельного участка в собственность
по кассационной жалобе администрации муниципального образования "Город Саратов" на решение Кировского районного суда г. Саратова от 23 мая 2011 года, которым исковые требования удовлетворены.
Заслушав доклад судьи Рябихина О.Е., объяснения представителя Ш.З. - К.Т., просившей решение суда оставить без изменения, обсудив доводы кассационной жалобы и изучив материалы дела, судебная коллегия
установила:
Ш.З. обратилась с исковыми требованиями к администрации муниципального образования "Город Саратов", комитету по землепользованию и градостроительству администрации муниципального образования "Город Саратов", о признании недействительным и отмене распоряжения об отказе в передаче ей в собственность земельного участка, возложении обязанности предоставить ей в собственность земельный участок, расположенный по адресу: ***, общей площадью 272 кв. м. В обоснование заявленных требований указала, что 16 января 1976 года совместно с супругом Ш.А. купила жилой дом ***, расположенный по документам на земельном участке площадью 386 кв. м. Договор был зарегистрирован в БТИ 19 января 1976 года. 15 июня 1992 года ее супруг умер, и 22 декабря 1992 года она получила свидетельство о праве на наследство по закону на принадлежащую ему 1/2 часть жилого дома. 19 апреля 2010 года она обратилась в администрацию с заявлением о предоставлении земельного участка ей в собственность. Распоряжением N *** от 18 октября 2010 года ей отказано в предоставлении земельного участка в собственность на основании ч. 12 ст. 85 ЗК РФ, т.к. часть испрашиваемого участка расположена в красных линиях на территории общего пользования. Полагает отказ незаконным, поскольку дом был построен в 1950 году и введен в установленном законом порядке в эксплуатацию. В силу ст. 36 ЗК РФ она имеет право на получение участка в собственность.
Рассмотрев возникший спор, Кировский районный суд г. Саратова решением от 23 мая 2011 года постановил:
признать недействительным и отменить распоряжение комитета по землепользованию и градостроительству администрации муниципального образования "Город Саратов" N *** от 18 октября 2010 года об отказе в передаче Ш.З. в собственность земельного участка, расположенного по адресу: ***.
Обязать администрацию муниципального образования "Город Саратов" предоставить Ш.З. в собственность земельный участок, расположенный по адресу: ***, общей площадью 272 кв. м.
С постановленным решением администрация муниципального образования "Город Саратов" не согласилась, в кассационной жалобе просит его отменить, принять по делу новое решение, которым в удовлетворении заявленных требований отказать. В обоснование доводов кассационной жалобы указано, что законных оснований для передачи истцу в собственность спорного земельного участка не имелось. Кроме того, суд незаконно обязал администрацию МО "Город Саратов" предоставить право собственности на спорный земельный участок, тогда как распоряжение земельными участками, занимаемыми индивидуальными жилыми домами, находящимися в собственности физических лиц осуществляет комитет по земельным ресурсам администрации муниципального образования "Город Саратов", а не администрация муниципального образования "Город Саратов".
Проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного решения согласно требованиям ст. 347 ГПК РФ в пределах доводов кассационной жалобы, судебная коллегия считает его законным и обоснованным по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела и установлено судом, Ш.З. является собственником жилого дома *** на основании договора купли-продажи от 16.01.1976 года (л.д. 6), и свидетельства о праве на наследство по закону после смерти мужа Ш.А. от 22.12.1992 года (л.д. 7).
Из распоряжения администрации Кировского района г. Саратова от 12.10.2009 года N *** следует, что жилому дому истицы присвоен почтовый адрес: *** (л.д. 45).
Согласно договору купли-продажи дома от 16.01.1976 года, заключенному между И., А., Г., М. (продавцами) и Ш.З., Ш.А. (покупателями), домовладение расположено на земельном участке размером 386 кв. м.
Из материалов дела следует, что в настоящее время фактически занимаемая домовладением истицы площадь земельного участка составляет 272 кв. м, земельный участок образован путем выделения из земельного участка с кадастровым номером *** площадью 2273 кв. м, расположенного по адресу: *** (л.д. 104 - 107), и в настоящее время поставлен на кадастровый учет с присвоением номера *** (л.д. 8 - 11).
Судом установлено, что распоряжением комитета по землепользованию и градостроительству администрации муниципального образования "Город Саратов" от 18.10.2010 года N *** (л.д. 34) Ш.З. отказано в предоставлении в собственность земельного участка, занимаемого домовладением, в связи с расположением части испрашиваемого земельного участка в красных линиях на территории общего пользования, т.е. на основании ч. 12 ст. 85 ЗК РФ.
Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о незаконности данного отказа.
Согласно пункту 1 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с данным Кодексом.
В силу абзаца 2 пункта 1 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами.
Как следует из пункта 2 статьи 28 и пункта 6 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 212-ФЗ) исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность граждан бесплатно в случаях, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
Так, пунктом 4 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предусмотрено, что граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 06 марта 1990 г. N 1305-1 "О собственности в СССР", но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации. Закон СССР от 06 марта 1990 г. N 1305-1 "О собственности в СССР" введен в действие с 01 июля 1990 г. (пункт 1 Постановления Верховного Совета СССР от 06 марта 1990 г. N 1306-1).
Судом первой инстанции правильно указано, что приведенные нормы Земельного кодекса Российской Федерации и пункта 4 статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" не содержат положений, ограничивающих право гражданина на бесплатное получение в собственность земельного участка, на котором находится принадлежащий ему на праве собственности объект недвижимости, в случае планируемого размещения на этом земельном участке объектов капитального строительства, дорог, улиц и т.д., то есть отнесения его к земельным участкам общего пользования.
В связи с изложенным и учитывая, что Ш.З. владеет домом на основании договора купли-продажи, заключенного до 01.07.1990 года, а также свидетельства о праве на наследство после умершего супруга, ставшего собственником одной второй доли в праве общей долевой собственности на дом до 01.07.1990 года, суд обоснованно постановил указанное выше решение, поскольку ссылка комитета по землепользованию и градостроительству администрации муниципального образования "Город Саратов" на пункт 12 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации в обоснование отказа Ш.З. в приватизации спорного земельного участка основана на неправильном толковании данной правовой нормы. Данная норма не допускает приватизации земельных участков общего пользования уже занятых площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами общего пользования. Как следует из материалов дела, каких-либо объектов общего пользования на спорном земельном участке не имеется.
Довод кассационной жалобы о незаконном возложении обязанности на администрацию муниципального образования "Город Саратов" предоставить Ш.З. право собственности на спорный земельный участок, тогда как распоряжение земельными участками, занимаемыми индивидуальными жилыми домами, находящимися в собственности физических лиц осуществляет комитет по земельным ресурсам администрации муниципального образования "Город Саратов", а не администрация муниципального образования "Город Саратов" не является основанием для отмены либо изменения решения суда.
Согласно ст. 29 ЗК РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.
В соответствии с решением Саратовской городской Думы от 18 февраля 2010 г. N 47-562 "О наделении полномочиями по распоряжению земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена" комитет по земельным ресурсам администрации муниципального образования "Город Саратов" от имени администрации муниципального образования "Город Саратов" осуществляет распоряжение земельными участками, занимаемыми индивидуальными жилыми домами, находящимися в собственности физических лиц, земельными участками в соответствии с правилами, установленными статьей 28 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".
Согласно решению Саратовской городской Думы от 10.07.2009 N 42-492 "О Положении о комитете по земельным ресурсам администрации муниципального образования "Город Саратов" (п. 1.1 приложения), комитет по землепользованию и градостроительству администрации муниципального образования "Город Саратов" является отраслевым (функциональным) структурным подразделением администрации муниципального образования "Город Саратов", осуществляющим от имени администрации муниципального образования "Город Саратов" решение вопросов местного значения в сфере использования земельных ресурсов и градостроительной деятельности.
Таким образом, оспариваемым решением права администрации муниципального образования "Город Саратов" не нарушены, так как, распоряжаясь земельными участками, занимаемыми индивидуальными жилыми домами, находящимися в собственности физических лиц, комитет по землепользованию и градостроительству администрации муниципального образования "Город Саратов" действует от имени администрации муниципального образования "Город Саратов", как ее структурное подразделение, поэтому возложение обязанности на администрацию муниципального образования "Город Саратов" предоставить истцу земельный участок не исключает возможности исполнения данного судебного решения комитетом по землепользованию и градостроительству администрации муниципального образования "Город Саратов" от имени администрации муниципального образования "Город Саратов", как ее структурным подразделением в рамках распределения полномочий, связанных с решением вопросов местного значения.
Таким образом, оснований для отмены или изменения решения суда судебная коллегия не усматривает. Судом правильно применен закон, подлежащий применению, выводы суда подробно и убедительно мотивированы. В решении изложены доказательства, представленные сторонами по делу, им дана надлежащая правовая оценка в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, оснований для переоценки выводов суда судебная коллегия не усматривает.
Каких-либо процессуальных нарушений, влекущих отмену постановленного по делу решения, также не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 347, 361, 366 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Кировского районного суда г. Саратова от 23 мая 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу администрации муниципального образования "Город Саратов" - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)