Судебные решения, арбитраж
Приватизация земли; Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Колояров И.Ю.
31 мая 2011 года судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:
председательствующего Яковлевой В.В.
судей Сорокиной Л.А., Акининой О.А.
при секретаре Х.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе И. на решение Промышленного районного суда г. Самары от 20 апреля 2011 года, которым постановлено:
"В удовлетворении исковых требований И. отказать."
Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Сорокиной Л.А., пояснения И. в поддержание доводы кассационной жалобы, возражения представителя Департамента строительства и архитектуры г. Самары - Б. по доверенности от 14.09.2010 г., судебная коллегия
И. обратился в суд с иском к Министерству имущественных отношений по Самарской области, Департаменту строительства и архитектуры г.о. Самара о признании права собственности на земельный участок.
В обоснование исковых требований, указав, что решением N от ДД.ММ.ГГГГ Куйбышевского горисполкома было дано разрешение на строительство кооперативных гаражей для индивидуальных машин емкостью на 70 - 90 машино-мест на участке, расположенном в полосе отвода железной дороги между ветвью Безымянка - Средняя Волга и ул. Псковской.
Решением исполкома Промышленного райсовета г. Куйбышева N от ДД.ММ.ГГГГ был организован гаражно-строительный кооператив N.
ГСК-35 возвел за счет средств своих членов индивидуальные гаражи.
ДД.ММ.ГГГГ гаражи были приняты в эксплуатацию приемной комиссией. На основании письма Главного архитектурно-планировочного управления исполком Куйбышевского горсовета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ N нумерация ГСК была изменена с N на N. Он является членом ГСК - N и собственником гаража гараж N.
В соответствии с приложением N к решению исполкома Куйбышевского горсовета N от ДД.ММ.ГГГГ ГСК - N был выделен на праве бессрочного пользования фактически занимаемый земельный участок площадью 0,5 га с изъятием этого участка от железной дороги. Земельный участок кооперативу был предоставлен по) в полосе отвода под железную дорогу.
ДД.ММ.ГГГГ его гараж поставлен на технический учет в Самарском филиале ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" и присвоен инвентарный номер, составлен технический паспорт. ДД.ММ.ГГГГ помещение было принято на кадастровый учет, выдан кадастровый паспорт.
В соответствии с проектом границ земельного участка гараж занимает участок площадью 21 кв. м. Право на данный земельный участок ни за кем не зарегистрировано и сведения о данном участке в государственном кадастре недвижимости отсутствуют.
ДД.ММ.ГГГГ он обратился с заявлением в Министерство имущественных отношений Самарской области о предоставлении в собственность земельного участка площадью 28 кв. м, расположенного по адресу:, д. б/N, гараж N. Однако ДД.ММ.ГГГГ ему было отказало в приватизации земельного участка, со ссылкой на то, что участок находится в границах красных линий, является территорией общего пользования.
Ссылаясь на указанные обстоятельства И. просил суд признать за ним право собственности в порядке приватизации на земельный участок площадью 28 кв. м по адресу, д. б/N, ГСК - N, под гаражом N.
Судом постановлено вышеизложенное решение.
В кассационной жалобе И. просит решение отменить, считая его незаконным и необоснованным.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы. Судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.
В соответствии со ст. 29 ЗК РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.
Согласно п. п. 9 и 10 ст. 30 ЗК РФ решение об отказе в предоставлении земельного участка для строительства может быть обжаловано заявителем в суд, который в случае признания отказа недействительным в своем решении обязывает исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные ст. 29 ЗК РФ, предоставить земельный участок с указанием срока и условий его предоставления.
В соответствии с ч. 1 ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.
Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений.
Согласно п. 7 ст. 36 ЗК РФ в процессе приобретения прав собственности на земельные участки границы и размеры земельного участка определяются с учетом фактически используемой площади земельного участка в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Границы земельного участка устанавливаются с учетом красных линий, границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка. Границы земельного участка определяются на основании плана земельного участка, предоставляемого покупателем и удостоверенного органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра.
В силу ст. 37 Земельного кодекса РФ объектом купли-продажи и правоотношений могут быть только земельные участки, прошедшие государственный кадастровый учет.
Судом установлено, что истец является собственником гаража N расположенного по адресу:, д. б/н в ГСК N, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18).
ДД.ММ.ГГГГ И. обратился с заявлением в Министерство имущественных отношений о предоставлении в собственность земельного участка площадью 28 кв. м, расположенного по адресу:, д. б/N, гараж N.
ДД.ММ.ГГГГ Министерство имущественных отношений Самарской области отказало истцу в приватизации земельного участка, со ссылкой на то, что участок находится в границах красных линий, является территорией общего пользования.
Вышеуказанный отказ заявителем в установленном порядке обжалован не был.
Судом также установлено, что сведения о земельном участке площадью 28 кв. м, расположенного по адресу:, ГСК - N, гараж N в государственном кадастре недвижимости отсутствует.
В соответствии со ст. 6 ЗК РФ объектами земельных отношений могут быть только земельные участки, границы которых описаны и установлены в установленном порядке, т.е. земельный участок должен пройти кадастровый учет с присвоением ему номера, позволяющего его индивидуализировать.
Таким образом, с учетом установленных по делу обстоятельств, принимая во внимание вышеизложенные нормы, суд пришел к обоснованному выводу, что поскольку в установленном порядке границы земельного участка не определены, т.е. фактически он не сформирован, не прошел государственный кадастровый учет, спорный земельный участок не может выступать объектом земельных отношений, в связи с чем правомерно отказал в удовлетворении исковых требований о признании права собственности на спорный участок.
Фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судом на основании полного и всестороннего исследования доказательств, а судебное решение принято при правильном применении норм материального и процессуального права, в связи с чем у суда кассационной инстанции отсутствуют, предусмотренные ст. 362 ГПК РФ, основания для отмены принятого по делу судебного решения.
В связи с этим доводы И. изложенные в кассационной жалобе о неправильном применении судом норм материального права не могут быть приняты во внимание.
На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия
Решение Промышленного районного суда г. Самары от 20 апреля 2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу И. без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ОПРЕДЕЛЕНИЕ САМАРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 31.05.2011 ПО ДЕЛУ N 33-5395/11
Разделы:Приватизация земли; Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
САМАРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 31 мая 2011 г. по делу N 33-5395/11
Судья Колояров И.Ю.
31 мая 2011 года судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:
председательствующего Яковлевой В.В.
судей Сорокиной Л.А., Акининой О.А.
при секретаре Х.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе И. на решение Промышленного районного суда г. Самары от 20 апреля 2011 года, которым постановлено:
"В удовлетворении исковых требований И. отказать."
Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Сорокиной Л.А., пояснения И. в поддержание доводы кассационной жалобы, возражения представителя Департамента строительства и архитектуры г. Самары - Б. по доверенности от 14.09.2010 г., судебная коллегия
установила:
И. обратился в суд с иском к Министерству имущественных отношений по Самарской области, Департаменту строительства и архитектуры г.о. Самара о признании права собственности на земельный участок.
В обоснование исковых требований, указав, что решением N от ДД.ММ.ГГГГ Куйбышевского горисполкома было дано разрешение на строительство кооперативных гаражей для индивидуальных машин емкостью на 70 - 90 машино-мест на участке, расположенном в полосе отвода железной дороги между ветвью Безымянка - Средняя Волга и ул. Псковской.
Решением исполкома Промышленного райсовета г. Куйбышева N от ДД.ММ.ГГГГ был организован гаражно-строительный кооператив N.
ГСК-35 возвел за счет средств своих членов индивидуальные гаражи.
ДД.ММ.ГГГГ гаражи были приняты в эксплуатацию приемной комиссией. На основании письма Главного архитектурно-планировочного управления исполком Куйбышевского горсовета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ N нумерация ГСК была изменена с N на N. Он является членом ГСК - N и собственником гаража гараж N.
В соответствии с приложением N к решению исполкома Куйбышевского горсовета N от ДД.ММ.ГГГГ ГСК - N был выделен на праве бессрочного пользования фактически занимаемый земельный участок площадью 0,5 га с изъятием этого участка от железной дороги. Земельный участок кооперативу был предоставлен по) в полосе отвода под железную дорогу.
ДД.ММ.ГГГГ его гараж поставлен на технический учет в Самарском филиале ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" и присвоен инвентарный номер, составлен технический паспорт. ДД.ММ.ГГГГ помещение было принято на кадастровый учет, выдан кадастровый паспорт.
В соответствии с проектом границ земельного участка гараж занимает участок площадью 21 кв. м. Право на данный земельный участок ни за кем не зарегистрировано и сведения о данном участке в государственном кадастре недвижимости отсутствуют.
ДД.ММ.ГГГГ он обратился с заявлением в Министерство имущественных отношений Самарской области о предоставлении в собственность земельного участка площадью 28 кв. м, расположенного по адресу:, д. б/N, гараж N. Однако ДД.ММ.ГГГГ ему было отказало в приватизации земельного участка, со ссылкой на то, что участок находится в границах красных линий, является территорией общего пользования.
Ссылаясь на указанные обстоятельства И. просил суд признать за ним право собственности в порядке приватизации на земельный участок площадью 28 кв. м по адресу, д. б/N, ГСК - N, под гаражом N.
Судом постановлено вышеизложенное решение.
В кассационной жалобе И. просит решение отменить, считая его незаконным и необоснованным.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы. Судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.
В соответствии со ст. 29 ЗК РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.
Согласно п. п. 9 и 10 ст. 30 ЗК РФ решение об отказе в предоставлении земельного участка для строительства может быть обжаловано заявителем в суд, который в случае признания отказа недействительным в своем решении обязывает исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные ст. 29 ЗК РФ, предоставить земельный участок с указанием срока и условий его предоставления.
В соответствии с ч. 1 ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.
Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений.
Согласно п. 7 ст. 36 ЗК РФ в процессе приобретения прав собственности на земельные участки границы и размеры земельного участка определяются с учетом фактически используемой площади земельного участка в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Границы земельного участка устанавливаются с учетом красных линий, границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка. Границы земельного участка определяются на основании плана земельного участка, предоставляемого покупателем и удостоверенного органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра.
В силу ст. 37 Земельного кодекса РФ объектом купли-продажи и правоотношений могут быть только земельные участки, прошедшие государственный кадастровый учет.
Судом установлено, что истец является собственником гаража N расположенного по адресу:, д. б/н в ГСК N, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18).
ДД.ММ.ГГГГ И. обратился с заявлением в Министерство имущественных отношений о предоставлении в собственность земельного участка площадью 28 кв. м, расположенного по адресу:, д. б/N, гараж N.
ДД.ММ.ГГГГ Министерство имущественных отношений Самарской области отказало истцу в приватизации земельного участка, со ссылкой на то, что участок находится в границах красных линий, является территорией общего пользования.
Вышеуказанный отказ заявителем в установленном порядке обжалован не был.
Судом также установлено, что сведения о земельном участке площадью 28 кв. м, расположенного по адресу:, ГСК - N, гараж N в государственном кадастре недвижимости отсутствует.
В соответствии со ст. 6 ЗК РФ объектами земельных отношений могут быть только земельные участки, границы которых описаны и установлены в установленном порядке, т.е. земельный участок должен пройти кадастровый учет с присвоением ему номера, позволяющего его индивидуализировать.
Таким образом, с учетом установленных по делу обстоятельств, принимая во внимание вышеизложенные нормы, суд пришел к обоснованному выводу, что поскольку в установленном порядке границы земельного участка не определены, т.е. фактически он не сформирован, не прошел государственный кадастровый учет, спорный земельный участок не может выступать объектом земельных отношений, в связи с чем правомерно отказал в удовлетворении исковых требований о признании права собственности на спорный участок.
Фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судом на основании полного и всестороннего исследования доказательств, а судебное решение принято при правильном применении норм материального и процессуального права, в связи с чем у суда кассационной инстанции отсутствуют, предусмотренные ст. 362 ГПК РФ, основания для отмены принятого по делу судебного решения.
В связи с этим доводы И. изложенные в кассационной жалобе о неправильном применении судом норм материального права не могут быть приняты во внимание.
На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Промышленного районного суда г. Самары от 20 апреля 2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу И. без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)