Судебные решения, арбитраж
Правовой режим земель поселений; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
В суде первой инстанции дело слушал судья Трубецкой А.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:
председательствующего Кочуковой Г.Н.
судей Хуснутдиновой И.И., Кулигина Д.В.
при секретаре Г.
рассмотрела в судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Солнечного района в интересах неопределенного круга лиц к Администрации городского поселения "Рабочий поселок Солнечный" Солнечного муниципального района о возложении обязанности ликвидировать дефекты дорожного покрытия по улице Ленина п. Солнечный, нанесении дорожной разметки и установлении недостающих дорожных знаков, по кассационной жалобе представителя администрации городского поселения "Рабочий поселок Солнечный" - Ч. на решение Солнечного районного суда Хабаровского края от 08 июня 2011 года.
Заслушав доклад судьи Кочуковой Г.Н., пояснения прокурора Максименко Е.В., полагавшей решение суда оставлению без изменения, судебная коллегия
Прокурор Солнечного района Хабаровского края обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Администрации городского поселения "Рабочий поселок Солнечный" Солнечного муниципального района о возложении обязанности ликвидировать дефекты дорожного покрытия по улице Ленина п. Солнечный, нанесении дорожной разметки и установлении недостающих дорожных знаков.
В обоснование заявленных требований прокурор указал, что прокуратурой Солнечного района в ходе осуществления надзорной деятельности за исполнением органами местного самоуправления полномочий по содержанию автомобильных дорог в населенном пункте установлено, что 16 мая проведена комплексная проверка улично-дорожной сети п. Солнечный. По результатам проверки установлено, что на улице Ленина п. Солнечный имеются дефекты дорожного покрытия (просадки, выбоины, ямы, трещины), затрудняющие движение транспортных средств с разрешенной ПДД скоростью, полностью отсутствует дорожная разметка, размещение дорожных знаков не соответствует проектному.
Выявленные дефекты улично-дорожной сети п. Солнечный свидетельствуют о бездействии администрации городского поселения. Невыполнение требований законодательства о дорожной деятельности городским поселением нарушает права граждан на жизнь, на охрану здоровья, гарантированные Конституцией Российской Федерации.
Решением Солнечного районного суда Хабаровского края от 08 июня 2011 года заявление прокурора Солнечного района удовлетворено.
На администрацию городского поселения "Рабочий поселок Солнечный" Солнечного муниципального рай она Хабаровского края возложена обязанность ликвидировать дефекты дорожного покрытия по ул. Ленина п. Солнечный, нанести дорожную разметку и установить недостающие дорожные знаки в течение 2-х недель при условии соблюдения технологических требований к данному виду работ, со дня вступления решения суда в законную силу.
В кассационной жалобе представитель администрации городского поселения "Рабочий поселок Солнечный" Ч. просит решение суда отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.
Удовлетворяя исковые требования прокурора, суд правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, и пришел к обоснованному выводу о бездействии администрации городского поселения "Рабочий поселок Солнечный", выразившемся в неисполнении требований законодательства о дорожной деятельности.
Этот вывод судом мотивирован, соответствует требованиям закона, основания для признания его неправильным отсутствуют.
В силу п. 8 ст. 6 ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ" от 08 ноября 2007 года в редакции от 07 февраля 2010 года, к собственности поселения относятся автомобильные дороги общего и необщего пользования в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог.
Согласно п. 5 ст. 14, Федеральный закон от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ (ред. от 29.12.2010) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения отнесена дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации. Неисполнение органом местного самоуправления требований в области безопасности дорожного движения может создавать угрозу нарушения указанных прав граждан.
В соответствии со ст. 3 указанного закона, дорожная деятельность - деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.
Согласно п. 4 ст. 6 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" от 10.12.1995 г. N 196-ФЗ, органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации в пределах своей компетенции решают вопросы обеспечения безопасности дорожного движения.
Довод кассационной жалобы о том, что истцом до подачи иска не были использованы другие меры досудебного урегулирования спора, признается судебной коллегией несостоятельным, поскольку обязательное соблюдение досудебного порядка разрешения данного спора законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
Иные доводы кассационной жалобы об отмене решения суда правового значения для разрешения настоящего дела не имеют и не могут служить поводом к его отмене.
Судебная коллегия находит выводы суда правильными, основанными на требованиях норм материального права, регулирующего возникшие спорные правоотношения.
С учетом изложенного судебная коллегия считает кассационную жалобу не подлежащей удовлетворению.
Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия
решение Солнечного районного суда Хабаровского края от 08 июня 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу представителя администрации городского поселения "Рабочий поселок Солнечный" - Ч. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ХАБАРОВСКОГО КРАЕВОГО СУДА ОТ 15.07.2011 ПО ДЕЛУ N 33-4846
Разделы:Правовой режим земель поселений; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 15 июля 2011 г. по делу N 33-4846
В суде первой инстанции дело слушал судья Трубецкой А.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:
председательствующего Кочуковой Г.Н.
судей Хуснутдиновой И.И., Кулигина Д.В.
при секретаре Г.
рассмотрела в судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Солнечного района в интересах неопределенного круга лиц к Администрации городского поселения "Рабочий поселок Солнечный" Солнечного муниципального района о возложении обязанности ликвидировать дефекты дорожного покрытия по улице Ленина п. Солнечный, нанесении дорожной разметки и установлении недостающих дорожных знаков, по кассационной жалобе представителя администрации городского поселения "Рабочий поселок Солнечный" - Ч. на решение Солнечного районного суда Хабаровского края от 08 июня 2011 года.
Заслушав доклад судьи Кочуковой Г.Н., пояснения прокурора Максименко Е.В., полагавшей решение суда оставлению без изменения, судебная коллегия
установила:
Прокурор Солнечного района Хабаровского края обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Администрации городского поселения "Рабочий поселок Солнечный" Солнечного муниципального района о возложении обязанности ликвидировать дефекты дорожного покрытия по улице Ленина п. Солнечный, нанесении дорожной разметки и установлении недостающих дорожных знаков.
В обоснование заявленных требований прокурор указал, что прокуратурой Солнечного района в ходе осуществления надзорной деятельности за исполнением органами местного самоуправления полномочий по содержанию автомобильных дорог в населенном пункте установлено, что 16 мая проведена комплексная проверка улично-дорожной сети п. Солнечный. По результатам проверки установлено, что на улице Ленина п. Солнечный имеются дефекты дорожного покрытия (просадки, выбоины, ямы, трещины), затрудняющие движение транспортных средств с разрешенной ПДД скоростью, полностью отсутствует дорожная разметка, размещение дорожных знаков не соответствует проектному.
Выявленные дефекты улично-дорожной сети п. Солнечный свидетельствуют о бездействии администрации городского поселения. Невыполнение требований законодательства о дорожной деятельности городским поселением нарушает права граждан на жизнь, на охрану здоровья, гарантированные Конституцией Российской Федерации.
Решением Солнечного районного суда Хабаровского края от 08 июня 2011 года заявление прокурора Солнечного района удовлетворено.
На администрацию городского поселения "Рабочий поселок Солнечный" Солнечного муниципального рай она Хабаровского края возложена обязанность ликвидировать дефекты дорожного покрытия по ул. Ленина п. Солнечный, нанести дорожную разметку и установить недостающие дорожные знаки в течение 2-х недель при условии соблюдения технологических требований к данному виду работ, со дня вступления решения суда в законную силу.
В кассационной жалобе представитель администрации городского поселения "Рабочий поселок Солнечный" Ч. просит решение суда отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.
Удовлетворяя исковые требования прокурора, суд правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, и пришел к обоснованному выводу о бездействии администрации городского поселения "Рабочий поселок Солнечный", выразившемся в неисполнении требований законодательства о дорожной деятельности.
Этот вывод судом мотивирован, соответствует требованиям закона, основания для признания его неправильным отсутствуют.
В силу п. 8 ст. 6 ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ" от 08 ноября 2007 года в редакции от 07 февраля 2010 года, к собственности поселения относятся автомобильные дороги общего и необщего пользования в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог.
Согласно п. 5 ст. 14, Федеральный закон от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ (ред. от 29.12.2010) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения отнесена дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации. Неисполнение органом местного самоуправления требований в области безопасности дорожного движения может создавать угрозу нарушения указанных прав граждан.
В соответствии со ст. 3 указанного закона, дорожная деятельность - деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.
Согласно п. 4 ст. 6 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" от 10.12.1995 г. N 196-ФЗ, органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации в пределах своей компетенции решают вопросы обеспечения безопасности дорожного движения.
Довод кассационной жалобы о том, что истцом до подачи иска не были использованы другие меры досудебного урегулирования спора, признается судебной коллегией несостоятельным, поскольку обязательное соблюдение досудебного порядка разрешения данного спора законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
Иные доводы кассационной жалобы об отмене решения суда правового значения для разрешения настоящего дела не имеют и не могут служить поводом к его отмене.
Судебная коллегия находит выводы суда правильными, основанными на требованиях норм материального права, регулирующего возникшие спорные правоотношения.
С учетом изложенного судебная коллегия считает кассационную жалобу не подлежащей удовлетворению.
Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Солнечного районного суда Хабаровского края от 08 июня 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу представителя администрации городского поселения "Рабочий поселок Солнечный" - Ч. - без удовлетворения.
Председательствующий
Г.Н.КОЧУКОВА
Г.Н.КОЧУКОВА
Судьи
И.И.ХУСНУТДИНОВА
Д.В.КУЛИГИН
И.И.ХУСНУТДИНОВА
Д.В.КУЛИГИН
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)