Судебные решения, арбитраж
Землепользование (аренда земли); Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Тимохина С.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:
председательствующего: Гаценко О.Н.
судей: Кирщиной И.П., Киреевой И.В.
при секретаре: Н.
рассмотрев 4 октября 2011 года в открытом судебном заседании кассационную жалобу М. на решение Подольского городского суда Московской области от 30 мая 2011 года по делу по иску М. к Администрации Подольского муниципального района, Администрации сельского поселения Дубровицкое, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, К. об отмене Постановления Администрации Подольского муниципального района, о признании недействительной регистрации права собственности, внесении записи в ЕГРП, снятии земельного участка с кадастрового учета, признании права собственности на строение, обязании заключить договор купли-продажи земельного участка, признании права аренды земельного участка,
заслушав доклад судьи Киреевой И.В.,
объяснения представителя К. - Ф., К.
установила:
М. обратилась в суд с иском к Администрации Подольского муниципального района, Администрации сельского поселения Дубровицкое, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, К. об отмене Постановления Администрации Подольского муниципального района N 1662 от 11.08.2010 года о предоставлении в собственность за плату К. земельного участка площадью 600 кв. м с кадастровым номером N по адресу: <...>, признании недействительной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером с вышеуказанным адресом, внесении соответствующей записи в ЕГРП на вышеуказанный земельный участок, снятии земельного участка с кадастрового учета, признании за ней права собственности на строение - хозблок, расположенное на данном земельном участке, обязании заключить с ней договор купли-продажи этого земельного участка., признании за ней право аренды земельного участка площадью 950 кв. м с кадастровым номером N, расположенного при <адрес> <адрес> <адрес>.
Свои требования истица мотивирует тем, что она вместе с супругом возвела строение на земельном участке с кадастровым номером N в <адрес>, пользовалась данным участком. Она обратилась в Администрацию Подольского муниципального района с просьбой заключить с ней договор купли-продажи земельного участка, однако ей было отказано, в связи с тем, что торги не состоялись ввиду отсутствия участников. На основании Постановления Администрации Подольского муниципального района N 1662 от 11.08.2010 года участок был предоставлен в собственность за плату К. как участнику ВОВ, без проведения торгов. Данное обстоятельство нарушает ее права. Кроме того, при <адрес> <адрес> имеется земельный участок площадью 950 кв. м с кадастровым номером N. Истица считает, что имеет право на заключение договора аренды на этот участок.
В судебном заседании истица исковые требования поддержала в полном объеме.
Ответчик - представитель Администрации Подольского муниципального района Московской области в судебное заседание явился, исковые требования не признал.
Ответчик - представитель Администрации сельского поселения Дубровицкое в судебное заседание явился, не возражал против удовлетворения заявленных требований в части.
Ответчик - представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен.
Представитель К. в судебное заседание явился, исковые требования не признал, пояснил, что земельный участок К. выделен как участнику ВОВ, инвалиду за плату правомерно.
Решением Подольского городского суда Московской области от 30.05.2011 г. в удовлетворении исковых М. требований было отказано.
Не соглашаясь с решением суда истица М., принесла кассационную жалоб,. просит решение суда первой инстанции отменить, ссылаясь на необоснованность его выводов.
Проверив материалы дела, выслушав объяснения явившихся лиц, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия считает решение законным и обоснованным.
Из материалов дела видно, что Б. на праве собственности принадлежит ? доля земельного участка общей площадью 1200 кв. м с кадастровым номером N расположенного по вышеуказанному адресу.
Истица вместе с супругом в 2009 г. без соответствующего разрешения на смежном земельном участке площадью 600 кв. м с кадастровым номером N, в д. Булатово с. <адрес>, сформированным Администрацией сельского поселения Дубровицкое, для предоставления гражданам в установленном законе порядке, возвели строение (хозблок).
В соответствии ч. 1 ст. 222 ГК РФ "самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм".
В силу ст. 222 ГК РФ "Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка".
В связи с тем, что истица возвела строение на земельном участке, который не принадлежит ей на праве собственности, не находится в пожизненном наследуемом владении или постоянном (бессрочном) пользовании, у суда не имеется основания для удовлетворения исковых требований о признании за истицей права собственности на данное строение.
Так же данный земельный участок на основании Постановления Администрации Подольского муниципального района N 1662 от 11.08.2010 года предоставлен в собственность за плату К.
Согласно ст. 28 ЗК РФ участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду.
Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату.
В силу ч. 2 ст. 30 ЗК РФ предоставление земельных участков для строительства в собственность без предварительного согласования мест размещения объектов осуществляется исключительно на торгах (конкурсах, аукционах) в соответствии со ст. 38 настоящего Кодекса.
Земельный участок площадью 600 кв. м с кадастровым номером N, в д. Булатово сельского поселения <адрес> был сформирован Администрацией сельского поселения Дубровицкое Подольского муниципального района Московской области для ведения личного подсобного хозяйства на территории населенного пункта в деревне Булатово, о чем было опубликовано в газете "Земля Подольская" N 33 от 21.08.2008 г. и N 36 от 11.09.2008 г.
В связи с тем, что на земельном участке, предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства, расположенном в границах населенного пункта, разрешено строительство, значит, предоставление земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства осуществляется на основании ст. 38 ЗК РФ через торги.
Согласно ст. 38 ЗК РФ предметом торгов (конкурсов, аукционов) может быть сформированный в соответствии с подпунктом 1 п. 4 ст. 30 настоящего Кодекса земельный участок с установленными границами или права заключение договора аренды такого земельного участка.
Выше указанный земельный участок выставлялся на торги 20.08.2009 г. и 29.10.2009 г., о чем было опубликовано в газете "Земля Подольская" N 27 (499) от 16.07.2007 г. и N 37 (509) от 24.09.2009 г. Торги не состоялись ввиду отсутствия участников.
На основании Постановления Администрации Подольского района N 1661 от 11.08.2010 г. указанный участок был снят с торгов и Постановлением Подольского района N 1662 от 11.08.2010 г. предоставлен в собственность за плату К. на основании ее письменного заявления, как участнику Великой Отечественной войны и инвалиду 2 группы (справка ВТЭК серия А N 454169) без проведения торгов.
02.09.2010 г. между Администрацией Подольского муниципального района и К. заключен договор купли-продажи вышеуказанного земельного участка. Данный договор сторонами не оспаривается.
В соответствии со ст. 17 ФЗ от 24.11.1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" и п. 17 Постановления Правительства РФ от 27.07.1996 г. N 901 "О предоставлении льгот инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, по обеспечению их жилыми помещениями, оплате жилья и коммунальных услуг" инвалидам и семьям, имеющим в своем составе инвалидов, предоставляется право на первоочередное получение земельных участков для индивидуально жилищного строительства, ведения подсобного и дачного хозяйства и садоводства.
Суд, пришел к правильному выводу о том, что нарушений земельного законодательства при предоставлении земельного участка К. допущено не было.
По данному делу была проведена судебная землеустроительная экспертиза. Согласно заключению эксперта расположение учетных границ спорного земельного участка не соответствует их расположению на местности, пересекает земельный участок Г. по фактическому пользованию, несоответствие расположения границ земельного участка свидетельствует о наличии кадастровой либо технической ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости.
Требования об устранении кадастровой либо технической ошибки не заявлены.
Учитывая вышеизложенное, суд обоснованно отказал в удовлетворении исковых требований о признании недействительной регистрации права собственности на спорный земельный участок, снятии его с кадастрового учета.
Требования М. о признании за ней права аренды на земельный участок площадью 950 кв. м с кадастровым номером 50:27:0020325:341 также не основаны на законе
При разрешении возникшего спора суд правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, дал им надлежащую правовую оценку и постановил решение, основанное на совокупной оценке собранных по делу доказательств и требованиях норм материального права, регулирующего возникшие спорные правоотношения.
Доводы кассационной жалобы соответствуют доводам исковых требований, являлись предметом рассмотрения в суде и не могут служить основанием к отмене решения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Подольского городского суда Московской области от 30 мая 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу М. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ОПРЕДЕЛЕНИЕ МОСКОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 04.10.2011 ПО ДЕЛУ N 33-22402
Разделы:Землепользование (аренда земли); Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
МОСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 4 октября 2011 г. по делу N 33-22402
Судья Тимохина С.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:
председательствующего: Гаценко О.Н.
судей: Кирщиной И.П., Киреевой И.В.
при секретаре: Н.
рассмотрев 4 октября 2011 года в открытом судебном заседании кассационную жалобу М. на решение Подольского городского суда Московской области от 30 мая 2011 года по делу по иску М. к Администрации Подольского муниципального района, Администрации сельского поселения Дубровицкое, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, К. об отмене Постановления Администрации Подольского муниципального района, о признании недействительной регистрации права собственности, внесении записи в ЕГРП, снятии земельного участка с кадастрового учета, признании права собственности на строение, обязании заключить договор купли-продажи земельного участка, признании права аренды земельного участка,
заслушав доклад судьи Киреевой И.В.,
объяснения представителя К. - Ф., К.
установила:
М. обратилась в суд с иском к Администрации Подольского муниципального района, Администрации сельского поселения Дубровицкое, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, К. об отмене Постановления Администрации Подольского муниципального района N 1662 от 11.08.2010 года о предоставлении в собственность за плату К. земельного участка площадью 600 кв. м с кадастровым номером N по адресу: <...>, признании недействительной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером с вышеуказанным адресом, внесении соответствующей записи в ЕГРП на вышеуказанный земельный участок, снятии земельного участка с кадастрового учета, признании за ней права собственности на строение - хозблок, расположенное на данном земельном участке, обязании заключить с ней договор купли-продажи этого земельного участка., признании за ней право аренды земельного участка площадью 950 кв. м с кадастровым номером N, расположенного при <адрес> <адрес> <адрес>.
Свои требования истица мотивирует тем, что она вместе с супругом возвела строение на земельном участке с кадастровым номером N в <адрес>, пользовалась данным участком. Она обратилась в Администрацию Подольского муниципального района с просьбой заключить с ней договор купли-продажи земельного участка, однако ей было отказано, в связи с тем, что торги не состоялись ввиду отсутствия участников. На основании Постановления Администрации Подольского муниципального района N 1662 от 11.08.2010 года участок был предоставлен в собственность за плату К. как участнику ВОВ, без проведения торгов. Данное обстоятельство нарушает ее права. Кроме того, при <адрес> <адрес> имеется земельный участок площадью 950 кв. м с кадастровым номером N. Истица считает, что имеет право на заключение договора аренды на этот участок.
В судебном заседании истица исковые требования поддержала в полном объеме.
Ответчик - представитель Администрации Подольского муниципального района Московской области в судебное заседание явился, исковые требования не признал.
Ответчик - представитель Администрации сельского поселения Дубровицкое в судебное заседание явился, не возражал против удовлетворения заявленных требований в части.
Ответчик - представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен.
Представитель К. в судебное заседание явился, исковые требования не признал, пояснил, что земельный участок К. выделен как участнику ВОВ, инвалиду за плату правомерно.
Решением Подольского городского суда Московской области от 30.05.2011 г. в удовлетворении исковых М. требований было отказано.
Не соглашаясь с решением суда истица М., принесла кассационную жалоб,. просит решение суда первой инстанции отменить, ссылаясь на необоснованность его выводов.
Проверив материалы дела, выслушав объяснения явившихся лиц, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия считает решение законным и обоснованным.
Из материалов дела видно, что Б. на праве собственности принадлежит ? доля земельного участка общей площадью 1200 кв. м с кадастровым номером N расположенного по вышеуказанному адресу.
Истица вместе с супругом в 2009 г. без соответствующего разрешения на смежном земельном участке площадью 600 кв. м с кадастровым номером N, в д. Булатово с. <адрес>, сформированным Администрацией сельского поселения Дубровицкое, для предоставления гражданам в установленном законе порядке, возвели строение (хозблок).
В соответствии ч. 1 ст. 222 ГК РФ "самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм".
В силу ст. 222 ГК РФ "Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка".
В связи с тем, что истица возвела строение на земельном участке, который не принадлежит ей на праве собственности, не находится в пожизненном наследуемом владении или постоянном (бессрочном) пользовании, у суда не имеется основания для удовлетворения исковых требований о признании за истицей права собственности на данное строение.
Так же данный земельный участок на основании Постановления Администрации Подольского муниципального района N 1662 от 11.08.2010 года предоставлен в собственность за плату К.
Согласно ст. 28 ЗК РФ участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду.
Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату.
В силу ч. 2 ст. 30 ЗК РФ предоставление земельных участков для строительства в собственность без предварительного согласования мест размещения объектов осуществляется исключительно на торгах (конкурсах, аукционах) в соответствии со ст. 38 настоящего Кодекса.
Земельный участок площадью 600 кв. м с кадастровым номером N, в д. Булатово сельского поселения <адрес> был сформирован Администрацией сельского поселения Дубровицкое Подольского муниципального района Московской области для ведения личного подсобного хозяйства на территории населенного пункта в деревне Булатово, о чем было опубликовано в газете "Земля Подольская" N 33 от 21.08.2008 г. и N 36 от 11.09.2008 г.
В связи с тем, что на земельном участке, предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства, расположенном в границах населенного пункта, разрешено строительство, значит, предоставление земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства осуществляется на основании ст. 38 ЗК РФ через торги.
Согласно ст. 38 ЗК РФ предметом торгов (конкурсов, аукционов) может быть сформированный в соответствии с подпунктом 1 п. 4 ст. 30 настоящего Кодекса земельный участок с установленными границами или права заключение договора аренды такого земельного участка.
Выше указанный земельный участок выставлялся на торги 20.08.2009 г. и 29.10.2009 г., о чем было опубликовано в газете "Земля Подольская" N 27 (499) от 16.07.2007 г. и N 37 (509) от 24.09.2009 г. Торги не состоялись ввиду отсутствия участников.
На основании Постановления Администрации Подольского района N 1661 от 11.08.2010 г. указанный участок был снят с торгов и Постановлением Подольского района N 1662 от 11.08.2010 г. предоставлен в собственность за плату К. на основании ее письменного заявления, как участнику Великой Отечественной войны и инвалиду 2 группы (справка ВТЭК серия А N 454169) без проведения торгов.
02.09.2010 г. между Администрацией Подольского муниципального района и К. заключен договор купли-продажи вышеуказанного земельного участка. Данный договор сторонами не оспаривается.
В соответствии со ст. 17 ФЗ от 24.11.1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" и п. 17 Постановления Правительства РФ от 27.07.1996 г. N 901 "О предоставлении льгот инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, по обеспечению их жилыми помещениями, оплате жилья и коммунальных услуг" инвалидам и семьям, имеющим в своем составе инвалидов, предоставляется право на первоочередное получение земельных участков для индивидуально жилищного строительства, ведения подсобного и дачного хозяйства и садоводства.
Суд, пришел к правильному выводу о том, что нарушений земельного законодательства при предоставлении земельного участка К. допущено не было.
По данному делу была проведена судебная землеустроительная экспертиза. Согласно заключению эксперта расположение учетных границ спорного земельного участка не соответствует их расположению на местности, пересекает земельный участок Г. по фактическому пользованию, несоответствие расположения границ земельного участка свидетельствует о наличии кадастровой либо технической ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости.
Требования об устранении кадастровой либо технической ошибки не заявлены.
Учитывая вышеизложенное, суд обоснованно отказал в удовлетворении исковых требований о признании недействительной регистрации права собственности на спорный земельный участок, снятии его с кадастрового учета.
Требования М. о признании за ней права аренды на земельный участок площадью 950 кв. м с кадастровым номером 50:27:0020325:341 также не основаны на законе
При разрешении возникшего спора суд правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, дал им надлежащую правовую оценку и постановил решение, основанное на совокупной оценке собранных по делу доказательств и требованиях норм материального права, регулирующего возникшие спорные правоотношения.
Доводы кассационной жалобы соответствуют доводам исковых требований, являлись предметом рассмотрения в суде и не могут служить основанием к отмене решения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Подольского городского суда Московской области от 30 мая 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу М. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)