Судебные решения, арбитраж
Формирование и государственная регистрация земельного участка и сделок с ним; Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Борискин О.С.
Судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда в составе председательствующего судьи Погорелко О.В., судей: Давыдова А.П. и Крашенинниковой М.В.
при секретаре Ф.
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу Крашенинниковой М.В.
с участием
дело по кассационным жалобам главы администрации р.п. Ардатов Ардатовского муниципального района Нижегородской области - З., представителя Ш. по доверенности - В., Р.
на решение Ардатовского районного суда Нижегородской области от 08 ноября 2011 года
по иску К.Г. к Администрации городского поселения рабочего поселка Ардатов Ардатовского района Нижегородской области, Ш. и Р. об установлении границ земельного участка, о признании протокола производственного совещания при главе администрации недействительным, о сносе ограждения расположенного на земельном участке истца и восстановлении забора по передней границе земельного участка,
установила:
К.Г. обратился в суд с иском к Администрации городского поселения р.п. Ардатов Ардатовского района Нижегородской области, Ш. и Р. об установлении границ земельных участков по адресу площадью 791 кв. м и участка расположенного по адресу площадью 806 кв. м согласно межевого плана, о признании протокола производственного совещания при главе администрации р.п. Ардатов от 03.06.2011 года недействительным, о сносе ограждения возведенного Ш. на земельном участке истца, восстановлении забора по передней границе земельного участка истца с администрацией р.п. Ардатов согласно обмера земельного участка от 5 мая 2011 года, а также к П.А.В. о согласовании границ земельного участка согласно межевого плана. В обоснование иска К.Г. указал, что в 1947 году его родители приобрели жилой дом по адресу, при котором находилось 2 земельных участка, один под домом другой напротив дома через дорогу. В 1992 году земельные участки распоряжением Главы поселковой администрации N 122 были закреплены за отцом истца К.Я.Ф. в пожизненное наследуемое владение общей площадью 1407 кв. м, 21.12.1992 г. выдано свидетельство на землю. При закреплении земельных участков их площадь не замерялась, размер площади был поставлен примерно. 18.07.1996 г. отец истца К.Я.Ф. умер, при жизни он на сына составил завещание на все принадлежащее ему имущество. 18.08.2000 г. умерла мать истца К.Е.Е. В 1996 г. муж оформил свидетельство о праве на наследство по завещанию на жилой дом, в 2010 г. ему было выдано свидетельство о праве на наследство по завещанию на земельные участки общей площадью 1407 кв. м. В 2011 г. они решили переоформить земельные участки произвести их обмеры и зарегистрировать право собственности. В процессе оформления земельному участку под домом был присвоен адрес, земельному участку напротив дома присвоен адрес. Был произведен обмер земельных участков и составлен межевой план границ, по результатам обмеров выяснилось, что общая площадь земельных участков 1597 кв. м, что на 190 кв. м больше чем указано в правоустанавливающих документах. Смежными землепользователями земельного участка истца между домами являются слева Ш. собственница дома и Р., справа П.Л. и П.А.А. - собственники дома, по фасаду земельный участок граничит с землей общего пользования Администрации р.п. Ардатов. Смежные землепользователи подписывать границы земельного участка между домами отказались. 3 июня 2011 г. после выезда комиссии на место состоялось совещание у главы администрации р.п. Ардатов и был составлен протокол производственного совещания, согласно которого было решено границу усада истца считать от задней линии, отступив от передней в глубь усада 20 м, чтобы в сумме площадь усада и земельного участка при доме К.Г. составила 1407 кв. м. Истец считает данный протокол незаконным, поскольку администрация р.п. Ардатов не имея права на уменьшение земельного участка фактически его уменьшила. На основании такого решения соседями был переставлен забор земельного участка истца в глубь на 20 метров, что значительно уменьшило размер земельного участка истца. Кроме того, 13.07.2011 г. Ш. вдоль боковой стены дома N, где проходит граница с земельным участком истца было установлено ограждение в метре от дома по всей его длине. В результате данное ограждение частично оказалась на земельном участке истца.
Определением суда от 18.08.2011 г. прекращено производство по делу в части иска об установлении границ земельного участка по адресу площадью 791 кв. м, в связи с отказом истца от иска.
Определением суда от 08.11.2011 г. прекращено производство по делу в части иска к П.А.В. о согласовании границ земельного участка согласно межевого плана.
Представитель ответчика Администрации городского поселения р.п. Ардатов Ардатовского района Нижегородской области по доверенности - К.Н. иск не признала.
Представитель ответчика Ш. по доверенности - В. с иском также не согласился.
Третье лицо на стороне ответчика, не заявляющее самостоятельных требований на предмет спора П.Л. полагала иск не подлежащим удовлетворению.
Р., представитель третьего лица Администрации Ардатовского муниципального района Нижегородской области и третье лицо П.А.А. в суд не явились.
Решением суда от 08 ноября 2011 года иск К.Г. удовлетворен частично, постановлено:
- установить границу земельного участка расположенного по адресу со смежными участками согласно плана границ земельного участка К.Г. указанных в нем координатами точек, дирекционных направлений и длин, составленного по результатам межевания проводимого 05.05.2011 г. ФГУП "Госземкадастрсъемка"- Ардатовская экспедиция подписанного 16.08.2011 г.
- обязать Ш. снести ограждение расположенное на земельном участке по адресу начиная с левой фасадной стороны указанного земельного участка и до заднего угла дома принадлежащей Ш.
- в иске К.Г. о признании протокола производственного совещания при главе администрации недействительным и восстановлении забора по передней границе земельного участка - отказать.
В кассационной жалобе главы администрации р.п. Ардатов Ардатовского муниципального района Нижегородской области - З. поставлен вопрос об отмене решения суда как незаконного и необоснованного, поскольку выводы суда, изложенные в решении, не соответствуют обстоятельствам дела, нарушены нормы материального права.
В кассационной жалобе представителя Ш. по доверенности - В. поставлен вопрос об отмене состоявшегося решения суда как постановленного при неправильном определении обстоятельств, имеющих значение для дела.
В кассационной жалобе Р. также поставлен вопрос об отмене решения суда как незаконного и необоснованного, нарушающего права Р. на землепользование.
В соответствии со ст. 347 ГПК РФ суд кассационной инстанции проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции, исходя из доводов, изложенных в кассационных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав явившихся лиц, судебная коллегия приходит к выводу об отмене постановленного судебного решения в части удовлетворения заявленного К.Г. иска в связи с допущенными судом первой инстанции нарушениями норм материального и процессуального права.
На основании ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.
Согласно п. 2 Постановления Пленума ВС РФ от 19.12.2003 г. N 23 "О судебном решении" решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).
Удовлетворяя иск К.Г. об установлении границ земельного участка, расположенного по адресу: со смежными участками согласно плана границ земельного участка К.Г., составленного по результатам межевания проводимого 05.05.2011 г. ФГУП "Госземкадастрсъемка" - Ардатовская экспедиция подписанного 16.08.2011 г., и как следствие возлагая на Ш. обязанность снести ограждение, расположенное на земельном участке по адресу: начиная с левой фасадной стороны указанного земельного участка и до заднего угла дома принадлежащего Ш., - суд первой инстанции исходил их наличия правовых оснований для признания за К.Г. права пользования на земельный участок, расположенный по адресу: площадью 806 кв. м (общей площади двух земельных участков 1597 кв. м).
Судебная коллегия считает, что в данном случае имеет место несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела, а также недоказанность установленных судом первой инстанций обстоятельств, имеющих значение для дела.
Предметом рассмотрения по данному делу является не урегулированный с ответчиками спор К.Г. в результате согласования местоположения границ земельного участка истца, расположенного по адресу: (ч. 5 ст. 40 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости").
В соответствии со ст. 11.1 ЗК РФ, земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.
На основании ст. 11.2 ЗК РФ, земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
Статьей 26 ЗК РФ установлено, что права на земельные участки, предусмотренные главами III (Собственность на землю) и IV (Постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение земельными участками, ограниченное пользование чужими земельными участками (сервитут), аренда земельных участков, безвозмездное срочное пользование земельными участками) настоящего Кодекса, удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним ".
Согласно ст. 25.2 ФЗ от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Основанием для такой государственной регистрации права собственности гражданина является следующий документ:
- акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;
- акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;
- выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);
- иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок.
В соответствии с п. 20 ст. 1 Федерального закона от 21.12.2009 N 334-ФЗ, с 1 марта 2010 года утратил силу п. 4 ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", предусматривавший возможность осуществления государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок в случае, если сведения о площади земельного участка, содержащиеся в представленном в соответствии с настоящей статьей документе, не соответствуют данным кадастрового паспорта такого земельного участка.
Согласно ст. 7 Федерального закона N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон о кадастре), который начал действовать с 1 марта 2008 г., описание местоположения границ земельного участка является уникальной характеристикой объекта недвижимости, включаемой в государственный кадастр. На основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке составляется межевой план. Этот план представляет собой документ, в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или участках либо о части или частях земельного участка либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или участках.
Межевой план состоит из графической и текстовой частей. Местоположение границ участка отражается в графической части межевого плана, а в текстовой приводятся сведения о согласовании местоположения границ участков в форме акта согласования местоположения таких границ (когда такое согласование необходимо в соответствии со ст. 39 Закона о кадастре).
Кадастровое законодательство различает понятия "установление" и "уточнение" местоположения границ земельного участка.
Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ (ч. 7 ст. 38 Закона о кадастре).
Таким образом, межевой спор, не урегулированный в результате согласования местоположения границ земельного участка, разрешается путем установления границ (межи) земельных участков.
Из доказательств, имеющихся в материалах дела, и не оспаривающихся сторонами, видно, что распоряжением N от 16.11.1992 г. Главы Ардатовской поселковой администрации за отцом истца - К.Я.Ф. для индивидуального жилищного строительства в пожизненное наследуемое владение был закреплен земельный участок по адресу площадью 1407 кв. м (данный земельный участок площадью 1407 кв. м при закреплении включал в себя два земельных участка один при доме К.Я.Ф. другой участок напротив дома на другой стороне улицы).
На основании данного распоряжения К.Я.Ф. было выдано свидетельство о праве пожизненного наследуемого владения земельным участком от 21.12.1992 г.
Распоряжением Главы местного самоуправления, главы администрации р.п. Ардатов "Об уточнении местонахождения земельных участков" N от 24.07.2007 г. земельным участкам К.Я.Ф. были присвоены адреса местонахождения: и (бывший адрес).
Родители К.Г. умерли, истец является наследником жилого дома и земельного участка по адресу:, а также земельного участка по адресу: - по завещанию.
04 января 1997 г. нотариусом Ардатовского района К.Г. было выдано свидетельство о праве на наследство по завещанию на жилой дом по адресу:, а 06.10.2010 г. выдано дополнительное свидетельство о праве на наследство по завещанию на земельный участок на праве пожизненного наследуемого владения площадью 1407 кв. м.
При последующем оформлении права собственности на земельные участки было произведено их межевание, с определением границ по фактическим границам смежных земельных участков. Межевание показало, что площадь земельного участка истца при доме N составляет 791 кв. м, площадь земельного участка напротив дома 806 кв. м (л.д. 60). Общая площадь двух земельных участков составила 1597 кв. м, что на 190 кв. м больше чем указано в правоустанавливающих документах.
Спора по границам земельного участка при доме N (площадью 791 кв. м) у истца не имеется, площадь земельного участка им не оспаривается.
Истец полагает, что имеет право пользования земельным участком по адресу: площадью 806 кв. м, т.е. на 190 кв. м больше, чем по правоустанавливающим документам (616 кв. м), исходя из фактического землепользования.
При этом К.Г. не предоставлено каких-либо документов, устанавливающих или удостоверяющих его право на данный земельный участок площадью 806 кв. м
К.Г. о предоставлении земельного участка площадью 190 кв. м по адресу:, - в орган местного самоуправления в порядке ст. ст. 34, 36 Земельного кодекса РФ не обращался, равно как отсутствуют данные и о признании за истцом права собственности на указанный земельный участок площадью 190 кв. м в порядке ст. 234 ГК РФ (приобретательная давность).
Само по себе фактическое пользование земельным участком площадью 190 кв. м без соответствующих документов, устанавливающих или удостоверяющих право истца на данный земельный участок не является основанием для приобретения законного права пользования и предоставления владельческой защиты.
Ссылка суда первой инстанции на план БТИ 1978 г. домовладения N является не обоснованной, поскольку план БТИ не является правоустанавливающим документом на земельный участок, а лишь отражает фактическое землепользование на момент его составления.
При таких обстоятельствах, выводы суда относительно законности и обоснованности требований К.Г. об установлении границ спорного земельного площадью 806 кв. м не могут быть признаны правильными, поскольку не основаны на фактических обстоятельствах, установленных по делу, являются бездоказательными.
Соответственно не может быть положительно решен вопрос об удовлетворении иска К.Г. о возложении на Ш. обязанности снести ограждение, расположенное на земельном участке по адресу: начиная с левой фасадной стороны указанного земельного участка и до заднего угла дома принадлежащей Ш., - поскольку границы земельного участка К.Г. по адресу: в настоящее время не определены в соответствии с требованиями земельного законодательства.
С учетом приведенных выше обстоятельств и норм права, решение суда, постановленное по данному делу в части удовлетворения иска К.Г. не может быть признано законным и в силу ст. ст. 362 - 363 ГПК РФ подлежит отмене.
Суд кассационной инстанции, полагая необходимым отменить решение суда в силу указанных выше нарушений норм материального и процессуального права, допущенных судом первой инстанции, считает возможным принять по данному делу новое решение, не передавая дело на новое рассмотрение, поскольку обстоятельства, имеющие значение для дела, могут быть установлены на основании имеющихся доказательств (абз. 4 ст. 361 ГПК РФ).
Судебная коллегия находит необходимым отказать К.Г. в удовлетворении иска об установлении границы земельного участка, расположенного по адресу со смежными участками согласно плана границ земельного участка, составленного по результатам межевания проводимого 05.05.2011 г. ФГУП "Госземкадастрсъемка" - Ардатовская экспедиция подписанного 16.08.2011 г., об обязании Ш. снести ограждение, расположенное на земельном участке по адресу начиная с левой фасадной стороны указанного земельного участка и до заднего угла дома, принадлежащего Ш.
Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Ардатовского районного суда Нижегородской области от 08 ноября 2011 года в части удовлетворения иска К.Г. отменить, отказать К.Г. в удовлетворении иска об установлении границы земельного участка, расположенного по адресу со смежными участками согласно плана границ земельного участка, составленного по результатам межевания проводимого 05.05.2011 г. ФГУП "Госземкадастрсъемка" - Ардатовская экспедиция подписанного 16.08.2011 г., об обязании Ш. снести ограждение, расположенное на земельном участке по адресу начиная с левой фасадной стороны указанного земельного участка и до заднего угла дома, принадлежащего Ш.
В остальной части решение суда оставить без изменения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ОПРЕДЕЛЕНИЕ НИЖЕГОРОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 27.12.2011 ПО ДЕЛУ N 33-12943/11
Разделы:Формирование и государственная регистрация земельного участка и сделок с ним; Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 27 декабря 2011 г. по делу N 33-12943/11
Судья Борискин О.С.
Судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда в составе председательствующего судьи Погорелко О.В., судей: Давыдова А.П. и Крашенинниковой М.В.
при секретаре Ф.
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу Крашенинниковой М.В.
с участием
дело по кассационным жалобам главы администрации р.п. Ардатов Ардатовского муниципального района Нижегородской области - З., представителя Ш. по доверенности - В., Р.
на решение Ардатовского районного суда Нижегородской области от 08 ноября 2011 года
по иску К.Г. к Администрации городского поселения рабочего поселка Ардатов Ардатовского района Нижегородской области, Ш. и Р. об установлении границ земельного участка, о признании протокола производственного совещания при главе администрации недействительным, о сносе ограждения расположенного на земельном участке истца и восстановлении забора по передней границе земельного участка,
установила:
К.Г. обратился в суд с иском к Администрации городского поселения р.п. Ардатов Ардатовского района Нижегородской области, Ш. и Р. об установлении границ земельных участков по адресу площадью 791 кв. м и участка расположенного по адресу площадью 806 кв. м согласно межевого плана, о признании протокола производственного совещания при главе администрации р.п. Ардатов от 03.06.2011 года недействительным, о сносе ограждения возведенного Ш. на земельном участке истца, восстановлении забора по передней границе земельного участка истца с администрацией р.п. Ардатов согласно обмера земельного участка от 5 мая 2011 года, а также к П.А.В. о согласовании границ земельного участка согласно межевого плана. В обоснование иска К.Г. указал, что в 1947 году его родители приобрели жилой дом по адресу, при котором находилось 2 земельных участка, один под домом другой напротив дома через дорогу. В 1992 году земельные участки распоряжением Главы поселковой администрации N 122 были закреплены за отцом истца К.Я.Ф. в пожизненное наследуемое владение общей площадью 1407 кв. м, 21.12.1992 г. выдано свидетельство на землю. При закреплении земельных участков их площадь не замерялась, размер площади был поставлен примерно. 18.07.1996 г. отец истца К.Я.Ф. умер, при жизни он на сына составил завещание на все принадлежащее ему имущество. 18.08.2000 г. умерла мать истца К.Е.Е. В 1996 г. муж оформил свидетельство о праве на наследство по завещанию на жилой дом, в 2010 г. ему было выдано свидетельство о праве на наследство по завещанию на земельные участки общей площадью 1407 кв. м. В 2011 г. они решили переоформить земельные участки произвести их обмеры и зарегистрировать право собственности. В процессе оформления земельному участку под домом был присвоен адрес, земельному участку напротив дома присвоен адрес. Был произведен обмер земельных участков и составлен межевой план границ, по результатам обмеров выяснилось, что общая площадь земельных участков 1597 кв. м, что на 190 кв. м больше чем указано в правоустанавливающих документах. Смежными землепользователями земельного участка истца между домами являются слева Ш. собственница дома и Р., справа П.Л. и П.А.А. - собственники дома, по фасаду земельный участок граничит с землей общего пользования Администрации р.п. Ардатов. Смежные землепользователи подписывать границы земельного участка между домами отказались. 3 июня 2011 г. после выезда комиссии на место состоялось совещание у главы администрации р.п. Ардатов и был составлен протокол производственного совещания, согласно которого было решено границу усада истца считать от задней линии, отступив от передней в глубь усада 20 м, чтобы в сумме площадь усада и земельного участка при доме К.Г. составила 1407 кв. м. Истец считает данный протокол незаконным, поскольку администрация р.п. Ардатов не имея права на уменьшение земельного участка фактически его уменьшила. На основании такого решения соседями был переставлен забор земельного участка истца в глубь на 20 метров, что значительно уменьшило размер земельного участка истца. Кроме того, 13.07.2011 г. Ш. вдоль боковой стены дома N, где проходит граница с земельным участком истца было установлено ограждение в метре от дома по всей его длине. В результате данное ограждение частично оказалась на земельном участке истца.
Определением суда от 18.08.2011 г. прекращено производство по делу в части иска об установлении границ земельного участка по адресу площадью 791 кв. м, в связи с отказом истца от иска.
Определением суда от 08.11.2011 г. прекращено производство по делу в части иска к П.А.В. о согласовании границ земельного участка согласно межевого плана.
Представитель ответчика Администрации городского поселения р.п. Ардатов Ардатовского района Нижегородской области по доверенности - К.Н. иск не признала.
Представитель ответчика Ш. по доверенности - В. с иском также не согласился.
Третье лицо на стороне ответчика, не заявляющее самостоятельных требований на предмет спора П.Л. полагала иск не подлежащим удовлетворению.
Р., представитель третьего лица Администрации Ардатовского муниципального района Нижегородской области и третье лицо П.А.А. в суд не явились.
Решением суда от 08 ноября 2011 года иск К.Г. удовлетворен частично, постановлено:
- установить границу земельного участка расположенного по адресу со смежными участками согласно плана границ земельного участка К.Г. указанных в нем координатами точек, дирекционных направлений и длин, составленного по результатам межевания проводимого 05.05.2011 г. ФГУП "Госземкадастрсъемка"- Ардатовская экспедиция подписанного 16.08.2011 г.
- обязать Ш. снести ограждение расположенное на земельном участке по адресу начиная с левой фасадной стороны указанного земельного участка и до заднего угла дома принадлежащей Ш.
- в иске К.Г. о признании протокола производственного совещания при главе администрации недействительным и восстановлении забора по передней границе земельного участка - отказать.
В кассационной жалобе главы администрации р.п. Ардатов Ардатовского муниципального района Нижегородской области - З. поставлен вопрос об отмене решения суда как незаконного и необоснованного, поскольку выводы суда, изложенные в решении, не соответствуют обстоятельствам дела, нарушены нормы материального права.
В кассационной жалобе представителя Ш. по доверенности - В. поставлен вопрос об отмене состоявшегося решения суда как постановленного при неправильном определении обстоятельств, имеющих значение для дела.
В кассационной жалобе Р. также поставлен вопрос об отмене решения суда как незаконного и необоснованного, нарушающего права Р. на землепользование.
В соответствии со ст. 347 ГПК РФ суд кассационной инстанции проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции, исходя из доводов, изложенных в кассационных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав явившихся лиц, судебная коллегия приходит к выводу об отмене постановленного судебного решения в части удовлетворения заявленного К.Г. иска в связи с допущенными судом первой инстанции нарушениями норм материального и процессуального права.
На основании ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.
Согласно п. 2 Постановления Пленума ВС РФ от 19.12.2003 г. N 23 "О судебном решении" решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).
Удовлетворяя иск К.Г. об установлении границ земельного участка, расположенного по адресу: со смежными участками согласно плана границ земельного участка К.Г., составленного по результатам межевания проводимого 05.05.2011 г. ФГУП "Госземкадастрсъемка" - Ардатовская экспедиция подписанного 16.08.2011 г., и как следствие возлагая на Ш. обязанность снести ограждение, расположенное на земельном участке по адресу: начиная с левой фасадной стороны указанного земельного участка и до заднего угла дома принадлежащего Ш., - суд первой инстанции исходил их наличия правовых оснований для признания за К.Г. права пользования на земельный участок, расположенный по адресу: площадью 806 кв. м (общей площади двух земельных участков 1597 кв. м).
Судебная коллегия считает, что в данном случае имеет место несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела, а также недоказанность установленных судом первой инстанций обстоятельств, имеющих значение для дела.
Предметом рассмотрения по данному делу является не урегулированный с ответчиками спор К.Г. в результате согласования местоположения границ земельного участка истца, расположенного по адресу: (ч. 5 ст. 40 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости").
В соответствии со ст. 11.1 ЗК РФ, земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.
На основании ст. 11.2 ЗК РФ, земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
Статьей 26 ЗК РФ установлено, что права на земельные участки, предусмотренные главами III (Собственность на землю) и IV (Постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение земельными участками, ограниченное пользование чужими земельными участками (сервитут), аренда земельных участков, безвозмездное срочное пользование земельными участками) настоящего Кодекса, удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним ".
Согласно ст. 25.2 ФЗ от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Основанием для такой государственной регистрации права собственности гражданина является следующий документ:
- акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;
- акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;
- выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);
- иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок.
В соответствии с п. 20 ст. 1 Федерального закона от 21.12.2009 N 334-ФЗ, с 1 марта 2010 года утратил силу п. 4 ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", предусматривавший возможность осуществления государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок в случае, если сведения о площади земельного участка, содержащиеся в представленном в соответствии с настоящей статьей документе, не соответствуют данным кадастрового паспорта такого земельного участка.
Согласно ст. 7 Федерального закона N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон о кадастре), который начал действовать с 1 марта 2008 г., описание местоположения границ земельного участка является уникальной характеристикой объекта недвижимости, включаемой в государственный кадастр. На основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке составляется межевой план. Этот план представляет собой документ, в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или участках либо о части или частях земельного участка либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или участках.
Межевой план состоит из графической и текстовой частей. Местоположение границ участка отражается в графической части межевого плана, а в текстовой приводятся сведения о согласовании местоположения границ участков в форме акта согласования местоположения таких границ (когда такое согласование необходимо в соответствии со ст. 39 Закона о кадастре).
Кадастровое законодательство различает понятия "установление" и "уточнение" местоположения границ земельного участка.
Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ (ч. 7 ст. 38 Закона о кадастре).
Таким образом, межевой спор, не урегулированный в результате согласования местоположения границ земельного участка, разрешается путем установления границ (межи) земельных участков.
Из доказательств, имеющихся в материалах дела, и не оспаривающихся сторонами, видно, что распоряжением N от 16.11.1992 г. Главы Ардатовской поселковой администрации за отцом истца - К.Я.Ф. для индивидуального жилищного строительства в пожизненное наследуемое владение был закреплен земельный участок по адресу площадью 1407 кв. м (данный земельный участок площадью 1407 кв. м при закреплении включал в себя два земельных участка один при доме К.Я.Ф. другой участок напротив дома на другой стороне улицы).
На основании данного распоряжения К.Я.Ф. было выдано свидетельство о праве пожизненного наследуемого владения земельным участком от 21.12.1992 г.
Распоряжением Главы местного самоуправления, главы администрации р.п. Ардатов "Об уточнении местонахождения земельных участков" N от 24.07.2007 г. земельным участкам К.Я.Ф. были присвоены адреса местонахождения: и (бывший адрес).
Родители К.Г. умерли, истец является наследником жилого дома и земельного участка по адресу:, а также земельного участка по адресу: - по завещанию.
04 января 1997 г. нотариусом Ардатовского района К.Г. было выдано свидетельство о праве на наследство по завещанию на жилой дом по адресу:, а 06.10.2010 г. выдано дополнительное свидетельство о праве на наследство по завещанию на земельный участок на праве пожизненного наследуемого владения площадью 1407 кв. м.
При последующем оформлении права собственности на земельные участки было произведено их межевание, с определением границ по фактическим границам смежных земельных участков. Межевание показало, что площадь земельного участка истца при доме N составляет 791 кв. м, площадь земельного участка напротив дома 806 кв. м (л.д. 60). Общая площадь двух земельных участков составила 1597 кв. м, что на 190 кв. м больше чем указано в правоустанавливающих документах.
Спора по границам земельного участка при доме N (площадью 791 кв. м) у истца не имеется, площадь земельного участка им не оспаривается.
Истец полагает, что имеет право пользования земельным участком по адресу: площадью 806 кв. м, т.е. на 190 кв. м больше, чем по правоустанавливающим документам (616 кв. м), исходя из фактического землепользования.
При этом К.Г. не предоставлено каких-либо документов, устанавливающих или удостоверяющих его право на данный земельный участок площадью 806 кв. м
К.Г. о предоставлении земельного участка площадью 190 кв. м по адресу:, - в орган местного самоуправления в порядке ст. ст. 34, 36 Земельного кодекса РФ не обращался, равно как отсутствуют данные и о признании за истцом права собственности на указанный земельный участок площадью 190 кв. м в порядке ст. 234 ГК РФ (приобретательная давность).
Само по себе фактическое пользование земельным участком площадью 190 кв. м без соответствующих документов, устанавливающих или удостоверяющих право истца на данный земельный участок не является основанием для приобретения законного права пользования и предоставления владельческой защиты.
Ссылка суда первой инстанции на план БТИ 1978 г. домовладения N является не обоснованной, поскольку план БТИ не является правоустанавливающим документом на земельный участок, а лишь отражает фактическое землепользование на момент его составления.
При таких обстоятельствах, выводы суда относительно законности и обоснованности требований К.Г. об установлении границ спорного земельного площадью 806 кв. м не могут быть признаны правильными, поскольку не основаны на фактических обстоятельствах, установленных по делу, являются бездоказательными.
Соответственно не может быть положительно решен вопрос об удовлетворении иска К.Г. о возложении на Ш. обязанности снести ограждение, расположенное на земельном участке по адресу: начиная с левой фасадной стороны указанного земельного участка и до заднего угла дома принадлежащей Ш., - поскольку границы земельного участка К.Г. по адресу: в настоящее время не определены в соответствии с требованиями земельного законодательства.
С учетом приведенных выше обстоятельств и норм права, решение суда, постановленное по данному делу в части удовлетворения иска К.Г. не может быть признано законным и в силу ст. ст. 362 - 363 ГПК РФ подлежит отмене.
Суд кассационной инстанции, полагая необходимым отменить решение суда в силу указанных выше нарушений норм материального и процессуального права, допущенных судом первой инстанции, считает возможным принять по данному делу новое решение, не передавая дело на новое рассмотрение, поскольку обстоятельства, имеющие значение для дела, могут быть установлены на основании имеющихся доказательств (абз. 4 ст. 361 ГПК РФ).
Судебная коллегия находит необходимым отказать К.Г. в удовлетворении иска об установлении границы земельного участка, расположенного по адресу со смежными участками согласно плана границ земельного участка, составленного по результатам межевания проводимого 05.05.2011 г. ФГУП "Госземкадастрсъемка" - Ардатовская экспедиция подписанного 16.08.2011 г., об обязании Ш. снести ограждение, расположенное на земельном участке по адресу начиная с левой фасадной стороны указанного земельного участка и до заднего угла дома, принадлежащего Ш.
Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Ардатовского районного суда Нижегородской области от 08 ноября 2011 года в части удовлетворения иска К.Г. отменить, отказать К.Г. в удовлетворении иска об установлении границы земельного участка, расположенного по адресу со смежными участками согласно плана границ земельного участка, составленного по результатам межевания проводимого 05.05.2011 г. ФГУП "Госземкадастрсъемка" - Ардатовская экспедиция подписанного 16.08.2011 г., об обязании Ш. снести ограждение, расположенное на земельном участке по адресу начиная с левой фасадной стороны указанного земельного участка и до заднего угла дома, принадлежащего Ш.
В остальной части решение суда оставить без изменения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)