Судебные решения, арбитраж
Предоставление земли; Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Строка 57
Судебная коллегия по гражданским делам Воронежского областного суда в составе:
председательствующего Денисова Ю.А.,
судей Степановой Е.Е., Батищевой Л.В.,
при секретаре Н.,
заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Степановой Е.Е.
гражданское дело по иску З. к Департаменту имущественных и земельных отношений Воронежской области о возложении обязанности предоставить в собственность бесплатно для индивидуального жилищного строительства земельный участок в городе Воронеже в пределах, установленных для максимальных размеров земельного участка,
по апелляционной жалобе З.
на решение Центрального районного суда г. Воронежа от 28 марта 2012 года
установила:
З. обратился в суд с указанным иском, сославшись на то, что с 20.06.2011 г. он состоит на учете граждан на бесплатное получение земельных участков в собственность на территории городского округа город Воронеж в Управе Коминтерновского района городского округа город Воронеж как ветеран боевых действий. Считая, что ответчик нарушает его права, так как при обращении к ответчику за предоставлением земельного участка ему было отказано с указанием на то, что на территории городского округа город Воронеж не сформированы участки, тем самым ответчик препятствует реализации его права на бесплатное предоставление земельного участка, истец просит обязать ответчика предоставить в его собственность бесплатно для индивидуального жилищного строительства земельный участок в городе Воронеже в пределах, установленных для максимальных размеров земельного участка (л.д. 5 - 6).
Решением Центрального районного суда г. Воронежа от 28 марта 2012 года исковые требования З. оставлены без удовлетворения (л.д. 28 - 30).
В апелляционной жалобе З. просит отменить решение суда как незаконное и необоснованное, вынесенного с неправильным применением норм процессуального и материального права и принять по делу новое решение (л.д. 34).
Не явившиеся лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела в апелляционном порядке, в связи с чем, судебная коллегия находит возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
В ходе судебного разбирательства на основании представленных доказательств судом было установлено, что З. состоит на учете граждан на бесплатное получение земельных участков в собственность на территории городского округа город Воронеж в Управе Коминтерновского района городского округа город Воронеж как ветеран боевых действий с 20.06.2011 г.
Обратившись в Департамент имущественных и земельных отношений с заявлением о предоставлении земельного участка под индивидуальное жилищное строительство, истец получил ответ от 13.09.2011 г. о том, что на территории городского округа город Воронеж в настоящее время свободных сформированных земельных участков для предоставления гражданам под индивидуальное жилищное строительство в распоряжении департамента не имеется (л.д. 9 - 10).
Разрешая спор, суд правильно применил положения ст. 13 Закона Воронежской области N 25-ОЗ от 13 мая 2008 года "О регулировании земельных отношений на территории Воронежской области", согласно которых право на бесплатное предоставление земельных участков имеют граждане, на которых распространяются меры социальной поддержки в соответствии с Федеральным законом "О ветеранах", относящиеся к категориям ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, ветеранов военной службы, ветеранов государственной службы и ветеранов труда, а также членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий.
При осуществлении исполнительными органами государственной власти или органами местного самоуправления, предусмотренными ст. 29 Земельного кодекса Российской Федерации, учета граждан, претендующих на бесплатное предоставление земельных участков в соответствии с настоящим Законом Воронежской области, земельные участки предоставляются гражданам, указанным в ч. 1 настоящей статьи, в порядке очередности, исходя из времени принятия таких граждан на учет.
Следовательно, истец имеет право на бесплатное предоставление в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства только в порядке очередности, исходя из времени принятия ее на такой учет.
Между тем, в соответствии с требованиями Земельного кодекса РФ предоставлению земельного участка для строительства предшествует процедура его формирования. Данные полномочия отнесены Земельным кодексом РФ к компетенции органа местного самоуправления.
Приказом Департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области от 28.12.2010 N 1907 утверждено Положение о порядке оформления документов по распоряжению земельными участками, в соответствии с которым работы по формированию земельного участка осуществляются администрацией городского округа город Воронеж, на ДИЗО такая обязанность не возложена.
В соответствии со ст. IV Положения принятие решений о предоставлении земельных участков льготным категориям граждан в собственность однократно бесплатно для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства осуществляется после формирования уполномоченным органом местного самоуправления городского округа город Воронеж земельных участков для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства и представления в Департамент пакета документов, необходимых для принятия решения об их предоставлении в собственность бесплатно (схема расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории с прилагаемой графической подосновой М 1:500 и решение об ее утверждении, кадастровый паспорт земельного участка, справка о присвоении почтового адреса земельному участку, технические условия подключения объекта строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (при необходимости), необходимые согласования балансодержателей инженерных коммуникаций и др.).
Заявляя исковые требования о возложении на ДИЗО обязанности предоставить в собственность бесплатно земельный участок, истец не указал, на какой конкретно сформированный земельный участок он претендует, не представил доказательства о наличии в распоряжении Департамента указанных выше документов, а также доказательства наступления его очереди на бесплатное получение земельного участка.
При таких обстоятельствах суд правильно не усмотрел в действиях Департамента нарушений прав и законных интересов З. и отказал в удовлетворении исковых требований.
Каких-либо нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения суда, не усматривается.
Доводы апелляционной жалобы несостоятельны и не могут повлечь отмены правильного по существу судебного решения.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 327 - 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Центрального районного суда г. Воронежа от 28 марта 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу З. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВОРОНЕЖСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 24.05.2012 N 33-2609
Разделы:Предоставление земли; Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВОРОНЕЖСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 24 мая 2012 г. N 33-2609
Строка 57
Судебная коллегия по гражданским делам Воронежского областного суда в составе:
председательствующего Денисова Ю.А.,
судей Степановой Е.Е., Батищевой Л.В.,
при секретаре Н.,
заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Степановой Е.Е.
гражданское дело по иску З. к Департаменту имущественных и земельных отношений Воронежской области о возложении обязанности предоставить в собственность бесплатно для индивидуального жилищного строительства земельный участок в городе Воронеже в пределах, установленных для максимальных размеров земельного участка,
по апелляционной жалобе З.
на решение Центрального районного суда г. Воронежа от 28 марта 2012 года
установила:
З. обратился в суд с указанным иском, сославшись на то, что с 20.06.2011 г. он состоит на учете граждан на бесплатное получение земельных участков в собственность на территории городского округа город Воронеж в Управе Коминтерновского района городского округа город Воронеж как ветеран боевых действий. Считая, что ответчик нарушает его права, так как при обращении к ответчику за предоставлением земельного участка ему было отказано с указанием на то, что на территории городского округа город Воронеж не сформированы участки, тем самым ответчик препятствует реализации его права на бесплатное предоставление земельного участка, истец просит обязать ответчика предоставить в его собственность бесплатно для индивидуального жилищного строительства земельный участок в городе Воронеже в пределах, установленных для максимальных размеров земельного участка (л.д. 5 - 6).
Решением Центрального районного суда г. Воронежа от 28 марта 2012 года исковые требования З. оставлены без удовлетворения (л.д. 28 - 30).
В апелляционной жалобе З. просит отменить решение суда как незаконное и необоснованное, вынесенного с неправильным применением норм процессуального и материального права и принять по делу новое решение (л.д. 34).
Не явившиеся лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела в апелляционном порядке, в связи с чем, судебная коллегия находит возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
В ходе судебного разбирательства на основании представленных доказательств судом было установлено, что З. состоит на учете граждан на бесплатное получение земельных участков в собственность на территории городского округа город Воронеж в Управе Коминтерновского района городского округа город Воронеж как ветеран боевых действий с 20.06.2011 г.
Обратившись в Департамент имущественных и земельных отношений с заявлением о предоставлении земельного участка под индивидуальное жилищное строительство, истец получил ответ от 13.09.2011 г. о том, что на территории городского округа город Воронеж в настоящее время свободных сформированных земельных участков для предоставления гражданам под индивидуальное жилищное строительство в распоряжении департамента не имеется (л.д. 9 - 10).
Разрешая спор, суд правильно применил положения ст. 13 Закона Воронежской области N 25-ОЗ от 13 мая 2008 года "О регулировании земельных отношений на территории Воронежской области", согласно которых право на бесплатное предоставление земельных участков имеют граждане, на которых распространяются меры социальной поддержки в соответствии с Федеральным законом "О ветеранах", относящиеся к категориям ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, ветеранов военной службы, ветеранов государственной службы и ветеранов труда, а также членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий.
При осуществлении исполнительными органами государственной власти или органами местного самоуправления, предусмотренными ст. 29 Земельного кодекса Российской Федерации, учета граждан, претендующих на бесплатное предоставление земельных участков в соответствии с настоящим Законом Воронежской области, земельные участки предоставляются гражданам, указанным в ч. 1 настоящей статьи, в порядке очередности, исходя из времени принятия таких граждан на учет.
Следовательно, истец имеет право на бесплатное предоставление в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства только в порядке очередности, исходя из времени принятия ее на такой учет.
Между тем, в соответствии с требованиями Земельного кодекса РФ предоставлению земельного участка для строительства предшествует процедура его формирования. Данные полномочия отнесены Земельным кодексом РФ к компетенции органа местного самоуправления.
Приказом Департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области от 28.12.2010 N 1907 утверждено Положение о порядке оформления документов по распоряжению земельными участками, в соответствии с которым работы по формированию земельного участка осуществляются администрацией городского округа город Воронеж, на ДИЗО такая обязанность не возложена.
В соответствии со ст. IV Положения принятие решений о предоставлении земельных участков льготным категориям граждан в собственность однократно бесплатно для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства осуществляется после формирования уполномоченным органом местного самоуправления городского округа город Воронеж земельных участков для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства и представления в Департамент пакета документов, необходимых для принятия решения об их предоставлении в собственность бесплатно (схема расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории с прилагаемой графической подосновой М 1:500 и решение об ее утверждении, кадастровый паспорт земельного участка, справка о присвоении почтового адреса земельному участку, технические условия подключения объекта строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (при необходимости), необходимые согласования балансодержателей инженерных коммуникаций и др.).
Заявляя исковые требования о возложении на ДИЗО обязанности предоставить в собственность бесплатно земельный участок, истец не указал, на какой конкретно сформированный земельный участок он претендует, не представил доказательства о наличии в распоряжении Департамента указанных выше документов, а также доказательства наступления его очереди на бесплатное получение земельного участка.
При таких обстоятельствах суд правильно не усмотрел в действиях Департамента нарушений прав и законных интересов З. и отказал в удовлетворении исковых требований.
Каких-либо нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения суда, не усматривается.
Доводы апелляционной жалобы несостоятельны и не могут повлечь отмены правильного по существу судебного решения.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 327 - 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Центрального районного суда г. Воронежа от 28 марта 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу З. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)