Судебные решения, арбитраж
Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Лебедев Д.Н.
Судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда в составе:
председательствующего судьи: Кутыревой Е.Б.,
судей: Лысовой Е.В., Сысаловой И.В.
при секретаре Г.
с участием представителя по доверенности М. К.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе администрации города Нижнего Новгорода
на заочное решение Нижегородского районного суда г. Нижнего Новгорода от 12 марта 2012 года по иску М. к администрации г. Нижнего Новгорода о признании права собственности на земельный участок,
заслушав доклад судьи Нижегородского областного суда Сысаловой И.В., объяснения представителя истца, судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда
установила:
М. обратилась в суд с данными требованиями к ответчику, указывая, что ей на праве собственности принадлежит жилой дом, расположенный по адресу:. Земельный участок, на котором расположен дом, в собственность не оформлен. Истец обратилась с заявлением в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области о регистрации права собственности на земельный участок, расположенный по вышеуказанному адресу. 07.10.2011 в регистрации права было отказано.
М. просит суд признать за собой право собственности на земельный участок площадью м кв., расположенный по адресу:.
В суде первой инстанции представитель истца по доверенности К., иск поддержал.
Стороны в суд не явились, извещены.
Заочным решением Нижегородского районного суда г. Нижнего Новгорода от 12 марта 2012 года иск удовлетворен.
За М. признано право собственности на земельный участок, площадью кв. м, расположенный по адресу:.
В апелляционной жалобе администрация г. Нижнего Новгорода просит об отмене решения суда как постановленного с нарушением норм материального права.
Статьей 327.1 ч. 1 ГПК РФ предусмотрено, что суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Проверив материалы дела в соответствии со ст. 327.1 ч. 1 ГПК РФ, обсудив доводы апелляционных жалоб, выслушав объяснения явившихся лиц, судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда приходит к следующему.
В силу положений ст. ст. 25, 26 Земельного кодекса РФ, права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, и удостоверяются в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". К числу таких оснований ст. 8 ГК РФ отнесены в частности договоры и иные сделки, акты государственных органов и органов местного самоуправления, судебное решение.
По смыслу п. 4 ст. 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", ст. 25, 26 ЗК РФ, для приобретения права собственности на земельный участок необходимо предоставить любые документы об отводе земельного участка под строительство индивидуального жилого дома.
Судом первой инстанции установлено, что на основании договора купли-продажи от 22.06.2010 года, заключенного с И., истец является собственником жилого дома, расположенного по адресу: на земельном участке площадью кв. метров (л.д. 18).
Согласно выписке из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от 01.03.2011 И. принадлежит земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью га, кадастровый номер, расположенный по адресу: (л.д. 6).
При инвентаризации земельного участка ООО "Кадастр Нижегородской области" установлено, что фактическая площадь земельного участка под вышеуказанным домовладением составила кв. м
В соответствии с кадастровым паспортом земельного участка площадь земельного участка составляет кв. м, разрешенное использование: частный дом с земельным участком (л.д. 16).
Из материалов дела также усматривается, что часть спорного земельного участка (от точек от н12 до н1, от н1 до н2, от н2 до н3, от н3 до н4 от н4 до н5) расположена в зоне Р-зн (зона набережной) и зоне Р-2 (зона рекреационно-ландшафтных территорий со средними нагрузками) (л.д. 19, 20, 45).
07.10.2011 года Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области, отказало истцу в регистрации права на земельный участок, поскольку правоустанавливающие документы на земельный участок площадью кв. метров не были представлены (л.д. 7 - 8).
Принимая решение об удовлетворении заявленных истцом требований, суд первой инстанции посчитал, что поскольку у истца возникло правомерное право владения и пользования жилым <...>, а также правомерное пользование земельным участком площадью кв. метра, М. имеет право на однократное бесплатное приобретение в собственность земельного участка в порядке, предусмотренном ст. 28, 36 ЗК РФ, ст. 3 п. 4 ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ".
С таким выводом суда согласиться нельзя.
В силу ст. 35 ч. 1 - 3 Земельного кодекса РФ, при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
В случае перехода права собственности на здание, строение, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, строение, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.
Площадь части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, определяется в соответствии с пунктом 3 статьи 33 настоящего Кодекса.
Собственник здания, строения, сооружения, находящихся на чужом земельном участке, имеет преимущественное право покупки или аренды земельного участка, которое осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательством для случаев продажи доли в праве общей собственности постороннему лицу. В случае, если земельный участок находится в государственной или муниципальной собственности, применяются правила, установленные пунктом 1 статьи 36 настоящего Кодекса.
Закон допускает в случае расхождения площади фактически используемого земельного участка с площадью, указанной в правоустанавливающих документах, и отсутствия споров со смежными землепользователями гражданину бесплатно приобретать земельный участок, уточненная площадь которого не превышает указанную в правоустанавливающем документе площадь более чем на минимальный размер земельного участка, установленный для индивидуального жилищного строительства.
Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
В соответствии со ст. 36 Земельного кодекса РФ, граждане, имеющие в безвозмездном пользовании здания, расположенные на земельном участке, находящимся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на этот земельный участок в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельного участка имеют граждане - собственники зданий.
Аналогичные нормы содержатся в ст. 271 Гражданского кодекса РФ и ФЗ от 21.12.2001 г. N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества".
Согласно п. 7 ст. 36 Земельного кодекса РФ, в случае, если не осуществлен государственный кадастровый учет земельного участка или в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о земельном участке, необходимые для выдачи кадастрового паспорта земельного участка, орган местного самоуправления на основании заявления гражданина или юридического лица либо обращения предусмотренного статьей 29 настоящего Кодекса исполнительного органа государственной власти в месячный срок со дня поступления указанных заявления или обращения утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории.
Местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.
По смыслу вышеуказанных правовых норм в их взаимной связи, для признания за М. права собственности на спорный земельный участок суду следовало установить, в результате каких событий и действий, прямо признанных законом, иными правовыми актами либо не противоречащих им, у истца возникло право на земельный участок размером кв. метра.
Из материалов дела следует, что в установленном законом порядке прежний владелец жилого дома, расположенного по адресу, получил в пользование земельный участок площадью кв. метров.
Земельным участком площадью кв. метра, превышающей ту площадь, которая была предоставлена исполнительными органами, прежний владелец земельного участка, а также истец пользовались без издания соответствующего акта.
Принимая во внимание, что земельное законодательство обуславливает предоставление земельных участков с вынесением официальных решений соответствующими местными администрациями, основания для признания за истцом право собственности на земельный участок площадью кв. метра у суда отсутствовали.
Доводы представителя истца о том, что в кадастровом паспорте площадь земельного участка указана кв. метров (л.д. 16), в договоре купли-продажи дома указано, что дом расположен на земельном участке площадью кв. метров, правового значения не имеют, так как земельный участок, по площади превышающий кв. м, в установленном законом порядке ни И., ни М. не предоставлялся.
По смыслу Федерального закона "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества" от 30.06.2006 в случае расхождения площади фактически используемого земельного участка с площадью, указанной в правоустанавливающих документах, и отсутствия споров о его границах со смежными землепользователями, весь фактически используемый участок предоставляется гражданину бесплатно.
Судебной коллегией установлено, что администрация г. Нижнего Новгорода согласовала место расположения одной границы земельного участка - с землями общего пользования от т. 8 до т. 9 (л.д. 20). Доказательства согласования места расположения других границ земельного участка, в том числе находящихся вне зоны индивидуальной жилой застройки, со смежными землепользователями, Министерством государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области в материалах дела отсутствуют (л.д. 18 - 21).
Поскольку в установленном законом порядке границы земельного участка не установлены, правоустанавливающие документы на земельный участок площадью кв. метра отсутствуют, в удовлетворении иска М. следует отказать.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда
определила:
заочное решение Нижегородского районного суда г. Нижнего Новгорода от 12 марта 2012 года отменить и в иске М. к администрации г. Н. Новгорода, о признании права собственности на земельный участок отказать.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ НИЖЕГОРОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 10.07.2012 ПО ДЕЛУ N 33-4889
Разделы:Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 10 июля 2012 г. по делу N 33-4889
Судья: Лебедев Д.Н.
Судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда в составе:
председательствующего судьи: Кутыревой Е.Б.,
судей: Лысовой Е.В., Сысаловой И.В.
при секретаре Г.
с участием представителя по доверенности М. К.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе администрации города Нижнего Новгорода
на заочное решение Нижегородского районного суда г. Нижнего Новгорода от 12 марта 2012 года по иску М. к администрации г. Нижнего Новгорода о признании права собственности на земельный участок,
заслушав доклад судьи Нижегородского областного суда Сысаловой И.В., объяснения представителя истца, судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда
установила:
М. обратилась в суд с данными требованиями к ответчику, указывая, что ей на праве собственности принадлежит жилой дом, расположенный по адресу:. Земельный участок, на котором расположен дом, в собственность не оформлен. Истец обратилась с заявлением в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области о регистрации права собственности на земельный участок, расположенный по вышеуказанному адресу. 07.10.2011 в регистрации права было отказано.
М. просит суд признать за собой право собственности на земельный участок площадью м кв., расположенный по адресу:.
В суде первой инстанции представитель истца по доверенности К., иск поддержал.
Стороны в суд не явились, извещены.
Заочным решением Нижегородского районного суда г. Нижнего Новгорода от 12 марта 2012 года иск удовлетворен.
За М. признано право собственности на земельный участок, площадью кв. м, расположенный по адресу:.
В апелляционной жалобе администрация г. Нижнего Новгорода просит об отмене решения суда как постановленного с нарушением норм материального права.
Статьей 327.1 ч. 1 ГПК РФ предусмотрено, что суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Проверив материалы дела в соответствии со ст. 327.1 ч. 1 ГПК РФ, обсудив доводы апелляционных жалоб, выслушав объяснения явившихся лиц, судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда приходит к следующему.
В силу положений ст. ст. 25, 26 Земельного кодекса РФ, права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, и удостоверяются в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". К числу таких оснований ст. 8 ГК РФ отнесены в частности договоры и иные сделки, акты государственных органов и органов местного самоуправления, судебное решение.
По смыслу п. 4 ст. 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", ст. 25, 26 ЗК РФ, для приобретения права собственности на земельный участок необходимо предоставить любые документы об отводе земельного участка под строительство индивидуального жилого дома.
Судом первой инстанции установлено, что на основании договора купли-продажи от 22.06.2010 года, заключенного с И., истец является собственником жилого дома, расположенного по адресу: на земельном участке площадью кв. метров (л.д. 18).
Согласно выписке из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от 01.03.2011 И. принадлежит земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью га, кадастровый номер, расположенный по адресу: (л.д. 6).
При инвентаризации земельного участка ООО "Кадастр Нижегородской области" установлено, что фактическая площадь земельного участка под вышеуказанным домовладением составила кв. м
В соответствии с кадастровым паспортом земельного участка площадь земельного участка составляет кв. м, разрешенное использование: частный дом с земельным участком (л.д. 16).
Из материалов дела также усматривается, что часть спорного земельного участка (от точек от н12 до н1, от н1 до н2, от н2 до н3, от н3 до н4 от н4 до н5) расположена в зоне Р-зн (зона набережной) и зоне Р-2 (зона рекреационно-ландшафтных территорий со средними нагрузками) (л.д. 19, 20, 45).
07.10.2011 года Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области, отказало истцу в регистрации права на земельный участок, поскольку правоустанавливающие документы на земельный участок площадью кв. метров не были представлены (л.д. 7 - 8).
Принимая решение об удовлетворении заявленных истцом требований, суд первой инстанции посчитал, что поскольку у истца возникло правомерное право владения и пользования жилым <...>, а также правомерное пользование земельным участком площадью кв. метра, М. имеет право на однократное бесплатное приобретение в собственность земельного участка в порядке, предусмотренном ст. 28, 36 ЗК РФ, ст. 3 п. 4 ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ".
С таким выводом суда согласиться нельзя.
В силу ст. 35 ч. 1 - 3 Земельного кодекса РФ, при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
В случае перехода права собственности на здание, строение, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, строение, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.
Площадь части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, определяется в соответствии с пунктом 3 статьи 33 настоящего Кодекса.
Собственник здания, строения, сооружения, находящихся на чужом земельном участке, имеет преимущественное право покупки или аренды земельного участка, которое осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательством для случаев продажи доли в праве общей собственности постороннему лицу. В случае, если земельный участок находится в государственной или муниципальной собственности, применяются правила, установленные пунктом 1 статьи 36 настоящего Кодекса.
Закон допускает в случае расхождения площади фактически используемого земельного участка с площадью, указанной в правоустанавливающих документах, и отсутствия споров со смежными землепользователями гражданину бесплатно приобретать земельный участок, уточненная площадь которого не превышает указанную в правоустанавливающем документе площадь более чем на минимальный размер земельного участка, установленный для индивидуального жилищного строительства.
Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
В соответствии со ст. 36 Земельного кодекса РФ, граждане, имеющие в безвозмездном пользовании здания, расположенные на земельном участке, находящимся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на этот земельный участок в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельного участка имеют граждане - собственники зданий.
Аналогичные нормы содержатся в ст. 271 Гражданского кодекса РФ и ФЗ от 21.12.2001 г. N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества".
Согласно п. 7 ст. 36 Земельного кодекса РФ, в случае, если не осуществлен государственный кадастровый учет земельного участка или в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о земельном участке, необходимые для выдачи кадастрового паспорта земельного участка, орган местного самоуправления на основании заявления гражданина или юридического лица либо обращения предусмотренного статьей 29 настоящего Кодекса исполнительного органа государственной власти в месячный срок со дня поступления указанных заявления или обращения утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории.
Местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.
По смыслу вышеуказанных правовых норм в их взаимной связи, для признания за М. права собственности на спорный земельный участок суду следовало установить, в результате каких событий и действий, прямо признанных законом, иными правовыми актами либо не противоречащих им, у истца возникло право на земельный участок размером кв. метра.
Из материалов дела следует, что в установленном законом порядке прежний владелец жилого дома, расположенного по адресу, получил в пользование земельный участок площадью кв. метров.
Земельным участком площадью кв. метра, превышающей ту площадь, которая была предоставлена исполнительными органами, прежний владелец земельного участка, а также истец пользовались без издания соответствующего акта.
Принимая во внимание, что земельное законодательство обуславливает предоставление земельных участков с вынесением официальных решений соответствующими местными администрациями, основания для признания за истцом право собственности на земельный участок площадью кв. метра у суда отсутствовали.
Доводы представителя истца о том, что в кадастровом паспорте площадь земельного участка указана кв. метров (л.д. 16), в договоре купли-продажи дома указано, что дом расположен на земельном участке площадью кв. метров, правового значения не имеют, так как земельный участок, по площади превышающий кв. м, в установленном законом порядке ни И., ни М. не предоставлялся.
По смыслу Федерального закона "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества" от 30.06.2006 в случае расхождения площади фактически используемого земельного участка с площадью, указанной в правоустанавливающих документах, и отсутствия споров о его границах со смежными землепользователями, весь фактически используемый участок предоставляется гражданину бесплатно.
Судебной коллегией установлено, что администрация г. Нижнего Новгорода согласовала место расположения одной границы земельного участка - с землями общего пользования от т. 8 до т. 9 (л.д. 20). Доказательства согласования места расположения других границ земельного участка, в том числе находящихся вне зоны индивидуальной жилой застройки, со смежными землепользователями, Министерством государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области в материалах дела отсутствуют (л.д. 18 - 21).
Поскольку в установленном законом порядке границы земельного участка не установлены, правоустанавливающие документы на земельный участок площадью кв. метра отсутствуют, в удовлетворении иска М. следует отказать.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда
определила:
заочное решение Нижегородского районного суда г. Нижнего Новгорода от 12 марта 2012 года отменить и в иске М. к администрации г. Н. Новгорода, о признании права собственности на земельный участок отказать.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)