Судебные решения, арбитраж
Предоставление земли; Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению М. о признании незаконными действий Департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края по апелляционной жалобе Департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края на решение Первомайского районного суда города Владивостока от 21 февраля 2012 года, которым заявленные требования удовлетворены частично: решение Департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края N 29/06/02-06/20841 от 10 ноября 2011 года об отказе в предоставлении М. в аренду земельных участков площадью 500 кв. м, 185 кв. м и 42 кв. м признано незаконным.
Заслушав доклад судьи, выслушав представителя М. - Е., представитель Департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края - Ф., судебная коллегия
М. обратилась в суд с вышеназванным заявлением, указав, что при обращении в Департамент земельных отношений государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края с заявлением о приобретении права на дополнительные земельные участки по адресу: <...>, площадью 500, 185 и 42 кв. м для обслуживания жилого дома ей было отказано в предоставлении в аренду земельных участков. Просила признать незаконным решение N 29/06/02-06/20841 Департамента земельных отношений государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края от 10 ноября 2011 года об отказе в предоставлении в аренду испрашиваемых земельных участков; обязать принять решение в форме распоряжения о предоставлении земельных участков площадью 500, 185 и 42 кв. м для дальнейшей эксплуатации жилого дома, расположенного по адресу: <...>; в течение семи дней с момента вступления решения суда в законную силу, обязать заключить с М. договоры аренды испрашиваемых земельных участков.
Представитель заявителя в судебном заседании поддержал требования.
Дело рассмотрено в отсутствии представителя Департамента земельных отношений государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края.
Суд постановил указанное решение, с которым не согласился Департамент земельных отношений государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края, в апелляционной жалобе представителем ставится вопрос об отмене решения как незаконного и необоснованного.
Судебная коллегия, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, считает, что решение суда подлежит отмене в части, которой удовлетворены требования М.
Как следует из материалов дела, М. имеет в собственности жилой дом, расположенный по ул. <...> и земельный участок кадастровый номер <...> площадью 1500 кв. м для использования под индивидуальный жилой дом и хозяйственные постройки.
М. обратилась в департамент с заявлением о предоставлении ей в собственность дополнительного земельного участка площадью 500 кв. м и в аренду земельного участка площадью 42 кв. м для дальнейшей эксплуатации жилого дома и хозяйственных построек по адресу <...>.
С 2006 года М. является арендатором земельного участка, площадью 508 кв. м под обслуживание вышеуказанного дома.
Заявителю отказано в предоставлении испрашиваемых земельных участков, со ссылкой на то, что земельный участок необходимый для эксплуатации жилого дома по адресу <...>, сформирован, и находится в собственности заявителя.
Согласно части 1 статьи 36 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.
Указанная норма предусматривает право на земельный участок, на котором расположено строение.
Земельный участок, расположенный под жилым домом и хозяйственными постройками был передан в собственность граждан. Поскольку право на приобретение земельного участка в собственность было реализовано, у М. не имеется правовых оснований для приобретения в собственность земельного участка за пределами границ, находящегося в ее собственности земельного участка.
Порядок предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности для целей, не связанных со строительством, установлен статьей 34 Земельного кодекса Российской Федерации. В заявлении должны быть определены цель использования земельного участка, его предполагаемые размеры и местоположение, испрашиваемое право на землю.
Целевое использование земельных участков является основополагающим принципом земельного законодательства. В соответствии со ст. 1, 7 ЗК РФ правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного порядка использования.
При таких обстоятельствах вывод суда о незаконности решения Департамента земельных отношений государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края от 10 ноября 2011 года об отказе в предоставлении в аренду испрашиваемых земельных участков по заявлению М. не соответствует закону и установленным по делу обстоятельствам.
Суд, разрешая дело, не принял во внимание установленный законом порядок предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
В связи с тем, что судом установлены все обстоятельства, имеющие значение для разрешения спора, но неправильно применены нормы материального права, судебная коллегия считает возможным вынести в этой части новое решение об удовлетворении заявления, не передавая дело на новое судебное рассмотрение.
Руководствуясь статьями 327 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия
решение Первомайского районного суда города Владивостока от 21 февраля 2012 года в части удовлетворения требований М. о признании незаконным решения Департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края N 29/06/02-06/20841 от 10 ноября 2011 года об отказе в предоставлении в аренду земельных участков площадью 500, 185, 42 кв. м отменить. В этой части вынести новое решение об отказе в удовлетворении требований М.
В остальной части решение суда оставить без изменения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПРИМОРСКОГО КРАЕВОГО СУДА ОТ 26.04.2012 ПО ДЕЛУ N 33-3711
Разделы:Предоставление земли; Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ПРИМОРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 26 апреля 2012 г. по делу N 33-3711
Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению М. о признании незаконными действий Департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края по апелляционной жалобе Департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края на решение Первомайского районного суда города Владивостока от 21 февраля 2012 года, которым заявленные требования удовлетворены частично: решение Департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края N 29/06/02-06/20841 от 10 ноября 2011 года об отказе в предоставлении М. в аренду земельных участков площадью 500 кв. м, 185 кв. м и 42 кв. м признано незаконным.
Заслушав доклад судьи, выслушав представителя М. - Е., представитель Департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края - Ф., судебная коллегия
установила:
М. обратилась в суд с вышеназванным заявлением, указав, что при обращении в Департамент земельных отношений государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края с заявлением о приобретении права на дополнительные земельные участки по адресу: <...>, площадью 500, 185 и 42 кв. м для обслуживания жилого дома ей было отказано в предоставлении в аренду земельных участков. Просила признать незаконным решение N 29/06/02-06/20841 Департамента земельных отношений государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края от 10 ноября 2011 года об отказе в предоставлении в аренду испрашиваемых земельных участков; обязать принять решение в форме распоряжения о предоставлении земельных участков площадью 500, 185 и 42 кв. м для дальнейшей эксплуатации жилого дома, расположенного по адресу: <...>; в течение семи дней с момента вступления решения суда в законную силу, обязать заключить с М. договоры аренды испрашиваемых земельных участков.
Представитель заявителя в судебном заседании поддержал требования.
Дело рассмотрено в отсутствии представителя Департамента земельных отношений государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края.
Суд постановил указанное решение, с которым не согласился Департамент земельных отношений государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края, в апелляционной жалобе представителем ставится вопрос об отмене решения как незаконного и необоснованного.
Судебная коллегия, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, считает, что решение суда подлежит отмене в части, которой удовлетворены требования М.
Как следует из материалов дела, М. имеет в собственности жилой дом, расположенный по ул. <...> и земельный участок кадастровый номер <...> площадью 1500 кв. м для использования под индивидуальный жилой дом и хозяйственные постройки.
М. обратилась в департамент с заявлением о предоставлении ей в собственность дополнительного земельного участка площадью 500 кв. м и в аренду земельного участка площадью 42 кв. м для дальнейшей эксплуатации жилого дома и хозяйственных построек по адресу <...>.
С 2006 года М. является арендатором земельного участка, площадью 508 кв. м под обслуживание вышеуказанного дома.
Заявителю отказано в предоставлении испрашиваемых земельных участков, со ссылкой на то, что земельный участок необходимый для эксплуатации жилого дома по адресу <...>, сформирован, и находится в собственности заявителя.
Согласно части 1 статьи 36 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.
Указанная норма предусматривает право на земельный участок, на котором расположено строение.
Земельный участок, расположенный под жилым домом и хозяйственными постройками был передан в собственность граждан. Поскольку право на приобретение земельного участка в собственность было реализовано, у М. не имеется правовых оснований для приобретения в собственность земельного участка за пределами границ, находящегося в ее собственности земельного участка.
Порядок предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности для целей, не связанных со строительством, установлен статьей 34 Земельного кодекса Российской Федерации. В заявлении должны быть определены цель использования земельного участка, его предполагаемые размеры и местоположение, испрашиваемое право на землю.
Целевое использование земельных участков является основополагающим принципом земельного законодательства. В соответствии со ст. 1, 7 ЗК РФ правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного порядка использования.
При таких обстоятельствах вывод суда о незаконности решения Департамента земельных отношений государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края от 10 ноября 2011 года об отказе в предоставлении в аренду испрашиваемых земельных участков по заявлению М. не соответствует закону и установленным по делу обстоятельствам.
Суд, разрешая дело, не принял во внимание установленный законом порядок предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
В связи с тем, что судом установлены все обстоятельства, имеющие значение для разрешения спора, но неправильно применены нормы материального права, судебная коллегия считает возможным вынести в этой части новое решение об удовлетворении заявления, не передавая дело на новое судебное рассмотрение.
Руководствуясь статьями 327 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Первомайского районного суда города Владивостока от 21 февраля 2012 года в части удовлетворения требований М. о признании незаконным решения Департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края N 29/06/02-06/20841 от 10 ноября 2011 года об отказе в предоставлении в аренду земельных участков площадью 500, 185, 42 кв. м отменить. В этой части вынести новое решение об отказе в удовлетворении требований М.
В остальной части решение суда оставить без изменения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)