Судебные решения, арбитраж
Предоставление земли; Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
13 октября 2011 года, судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:
председательствующего: Решетняк М.А.
судей: Захарова С.В. и Акининой О.А.
при секретаре Т.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе представителя К. - Д. на решение Куйбышевского районного суда г. Самары от 23 августа 2011 года, которым постановлено:
"В удовлетворении исковых требований К. к Министерству имущественных отношений Самарской области, Департаменту строительства и архитектуры г.о. Самара о признании первоочередности обращения К. с заявлением о предоставлении земельного участка площадью 1214,1 кв. м для ведения садоводства, расположенного по адресу: <...> относительно обращения ООО "Афиша" с заявлением о выделении земельного участка для строительства производственной базы ООО "Афиша", находящегося по адресу: <...>; признании незаконным отказа Министерства имущественных отношений Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ N в предоставлении земельного участка, возложении обязанности на Министерство имущественных отношений Самарской области принять соответствующее решение по заявлению К. N о передаче в собственность бесплатно земельного участка площадью 1214,1 кв. м для ведения садоводства, расположенного по адресу: <...>, в соответствии со ст. 31 Земельного кодекса РФ, а именно, с учетом зонирования территории в г. Самара в десятидневный срок с момента вступления решения суда в законную силу; признании незаконным заключение Департамента строительства и архитектуры г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ N о невозможности утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане (кадастровой карте) соответствующей территории, возложении обязанности на Департамент строительства и архитектуры г.о. Самара в десятидневный срок рассмотреть и принять соответствующее решение об утверждении схемы расположения земельного участка площадью 1214,1 кв. м для ведения садоводства, расположенного по адресу: <...> в соответствии со ст. 31 Земельного кодекса РФ, а именно, с учетом зонирования территорий в г. Самара, после вынесения решения суда; признании незаконным решения Департамента строительства и архитектуры г.о. Самара, выразившегося в оформлении заявки Министерства строительства и КЖКХ Самарской области N от ДД.ММ.ГГГГ о выделении земельного участка для строительства производственной базы ООО "Афиша", находящегося по адресу: <...>, возложении обязанности на Департамент строительства и архитектуры г.о. Самара в десятидневный срок принять соответствующее решение по указанной заявке в соответствии со ст. 34 Земельного кодекса РФ, а именно, с учетом зонирования территорий в г. Самара, отказать".
Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Решетняк М.А., объяснения представителя К. - Д. (по доверенности) в поддержание доводов кассационной жалобы, судебная коллегия,
установила:
К. обратился в суд с иском к Министерству имущественных отношений Самарской области, Департаменту строительства и архитектуры г.о. Самара о признании незаконным отказа в предоставлении земельного участка, возложении обязанности предоставить земельный участок в собственность бесплатно, признании незаконным заключения о невозможности утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане, возложении обязанности утвердить схему расположения земельного участка, признании незаконным решения, выразившегося в оформлении заявки, возложении обязанности принять решение по заявке.
В обоснование иска указал, что ДД.ММ.ГГГГ обратился в Министерство имущественных отношений Самарской области с заявлением о выделении под садоводство земельного участка площадью 1214,1 кв. м, расположенного по адресу: <...>. При этом к заявлению были приложены все документы, подтверждающие его право на получение бесплатно земельного участка под садоводство. Для обеспечения принятия законного и обоснованного решения Министерство направило ряд запросов в соответствующие органы местного самоуправления, в том числе ДД.ММ.ГГГГ направлен запрос в Департамент строительства и архитектуры г.о. Самара о предоставлении информации, относится ли испрашиваемый земельный участок или его часть к территории общего пользования. На все запросы Министерством получены ответы, свидетельствующие о возможности передачи испрашиваемого участка в его собственность. ДД.ММ.ГГГГ Министерство имущественных отношений Самарской области направило запрос в Департамент строительства и архитектуры г.о. Самара об утверждении схемы расположения испрашиваемого земельного участка. На данное обращение Департаментом строительства и архитектуры г.о. Самара в Министерство направлено заключение от ДД.ММ.ГГГГ N о невозможности утверждения схемы расположения земельного участка в связи с тем, что согласно топографическим материалам Департамента и представленным документам испрашиваемый земельный участок входит в границы земельного участка, оформляемого в настоящее время по ранее поданной заявке Министерства строительства и ЖКХ Самарской области для строительства производственной базы ООО "Афиша". В связи с данным заключением Министерством имущественных отношений Самарской области ДД.ММ.ГГГГ в его адрес направлено уведомление об отказе в предоставлении земельного участка. ООО "Афиша" обратилось в Министерство строительства и ЖКХ Самарской области с заявкой о выделении земельного участка под строительство производственной базы позже его обращения в Министерство имущественных отношений Самарской области с заявкой о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно под садоводство, спорный земельный участок находится в зоне Ж-1 в соответствии с Правилами застройки и землепользования в г. Самара, утвержденными постановлением Самарской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ N, и не может быть выделен ООО "Афиша" под строительство производственной базы.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, представитель истца с учетом уточненных исковых требований, просила признать первоочередность обращения К. с заявлением о предоставлении земельного участка площадью 1214,1 кв. м для ведения садоводства, расположенного по адресу: <...> относительно обращения ООО "Афиша" с заявлением о выделении земельного участка для строительства производственной базы ООО "Афиша", находящегося по адресу: <...>; признать незаконным отказ Министерства имущественных отношений Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ N в предоставлении земельного участка, возложить обязанность на Министерство имущественных отношений Самарской области принять соответствующее решение по заявлению К. N о передаче в собственность бесплатно земельного участка площадью 1214,1 кв. м для ведения садоводства, расположенного по адресу: <...>, в соответствии со ст. 34 Земельного кодекса РФ, а именно, с учетом зонирования территории в г. Самара в десятидневный срок с момента вступления решения суда в законную силу; признать незаконным заключение Департамента строительства и архитектуры г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ N о невозможности утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане (кадастровой карте) соответствующей территории, возложить обязанность на Департамент строительства и архитектуры г.о. Самара в десятидневный срок рассмотреть и принять соответствующее решение об утверждении схемы расположения земельного участка площадью 1214,1 кв. м для ведения садоводства, расположенного по адресу: <...> в соответствии со ст. 34 Земельного кодекса РФ, а именно, с учетом зонирования территорий в г. Самара, после вынесения решения суда; признать незаконным решение Департамента строительства и архитектуры г.о. Самара, выразившегося в оформлении заявки Министерства строительства и КЖКХ Самарской области N от ДД.ММ.ГГГГ о выделении земельного участка для строительства производственной базы ООО "Афиша", находящегося по адресу: <...>, возложить обязанность на Департамент строительства и архитектуры г.о. Самара в десятидневный срок принять соответствующее решение по указанной заявке в соответствии со ст. 34 Земельного кодекса РФ, а именно, с учетом зонирования территорий в г. Самара.
Судом постановлено указанное выше решение.
В кассационной жалобе представитель К. - Д. просит решение суда отменить, считает его незаконным и необоснованным.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены решения суда.
В соответствии со ст. 28 Земельного кодекса РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду. Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов РФ.
Порядок предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара для целей, не связанных со строительством, утвержден Постановлением Правительства Самарской области от 21.06.2006 г. N 74 "О порядке распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в г.о. Самара". Согласно порядку граждане и юридические лица, заинтересованные в предоставлении в собственность земельных участков для целей, не связанных со строительством, подают в Министерство имущественных отношений Самарской области заявление о предоставлении земельного участка.
Полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в г.о. Самара для целей строительства отнесены с 01.07.2006 г. к Министерству строительства и ЖКХ Самарской области, что предусмотрено Постановлением Правительства Самарской области от 13.06.2006 г. N 67 "Об органах исполнительной власти Самарской области, уполномоченных на распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в г.о. Самара"; положением о Министерстве строительства и ЖКХ Самарской области, утвержденным Постановлением Правительства Самарской области от 31.10.2007 г. N 225.
Порядок работы Министерства в сфере реализации указанных полномочий, установлен Регламентом взаимодействия органов исполнительной власти Самарской области и других участников отношений в сфере предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена в г.о. Самара для строительства, утвержденным Постановлением Правительства Самарской области от 21.06.2006 г. N 74.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ К. обратился в Министерство имущественных отношений Самарской области с заявлением о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка, расположенного по адресу: <...>, площадью 1214,1 кв. м, под садоводство.
ДД.ММ.ГГГГ Министерство имущественных отношений Самарской области направило в Департамент строительства и архитектуры г.о. Самара запрос об истребовании информации, относится ли испрашиваемый земельный участок или его часть к территории общего пользования.
ДД.ММ.ГГГГ Министерство имущественных отношений Самарской области обратилось в Департамент строительства и архитектуры г.о. Самара для утверждения схемы расположения спорного земельного участка, в связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ Департамент строительства и архитектуры г.о. Самара дал заключение N о невозможности утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане (кадастровой карте) соответствующей территории, поскольку испрашиваемый земельный участок входит в границы земельного участка, оформляемого в настоящее время, по ранее поданной заявке Министерства строительства и ЖКХ Самарской области для строительства производственной базы ООО "Афиша".
Сообщением Министерства имущественных отношений Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в предоставлении испрашиваемого земельного участка.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в Министерство строительства и ЖКХ Самарской области поступило заявление ООО "Афиша" о предоставлении земельного участка, расположенного в районе, для целей строительства производственной базы. Указанное заявление было направлено в Департамент строительства и архитектуры г.о. Самара. Однако, до настоящего времени Министерством строительства и ЖКХ Самарской области не получены документы, свидетельствующие о завершении процедуры выбора земельного участка либо об отказе в осуществлении такой процедуры.
Также установлено, что спорный земельный участок площадью 1214,1 кв. м, расположенный по адресу: <...>, на который желает оформить право собственности истец, входит в площадь земельного участка, который оформляет в настоящее время ООО "Афиша" для строительства производственной базы.
Суд в решении правильно указал на то, что испрашиваемый земельный участок, истцу или ООО "Афиша" на каком-либо вещном праве не предоставлялся, ранее не был сформирован.
Установлено, что для предоставления истцу спорного земельного участка в собственность бесплатно для ведения садоводства необходимо отнесение данного земельного участка к зоне Ж-1, а для предоставления ООО "Афиша" земельного участка под строительство производственной базы необходимо отнесение земельного участка к Промышленной зоне.
Как указано выше, вопросы по предоставлению земельных участков гражданам под садоводство отнесено к компетенции Министерства имущественных отношений Самарской области, а предоставление земельных участков для целей строительства к компетенции Министерства строительства и ЖКХ Самарской области.
Установлено, что Министерство строительства и ЖКХ Самарской области первым направило в Департамент строительства и архитектуры г.о. Самара заявку об утверждении схемы расположения земельного участка по заявлению ООО "Афиша", однако, до настоящего времени решение по указанной заявке не принято.
Оценивая изложенное, суд пришел к правильному выводу о том, что заключение Департамента строительства и архитектуры г.о. Самара о невозможности утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане (кадастровой карте) соответствующей территории и отказ Министерства имущественных отношений Самарской области в предоставлении земельного участка истцу являются законными, в связи с чем, отсутствуют основания для возложения обязанности на ответчиков по утверждению указанной схемы расположения земельного участка и предоставлению данного участка в собственность, и правомерно отказал К. в удовлетворении иска в данной части.
Поскольку в настоящее время решение по заявке Министерства строительства и ЖКХ Самарской области по заявлению ООО "Афиша" о выделении земельного участка под строительство производственной базы не принято, суд пришел к правильному выводу о том, что действия Департамента строительства и архитектуры г.о. Самара по принятию указанной заявки не противоречат действующему законодательству, и обоснованно отказал К. в удовлетворении иска в данной части.
Доводы кассационной жалобы о том, что решение суда является незаконным и необоснованным, не состоятельны, все обстоятельства дела судом исследованы полно, всесторонне и объективно, нормы материального и процессуального права применены правильно, содержащиеся в решении выводы полностью соответствуют фактическим обстоятельствам дела, спор разрешен в соответствии с действующим законодательством, решение суда является мотивированным, а кассационная жалоба не содержит доводов, опровергающих правильность выводов суда.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 360, 361 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Куйбышевского районного суда г. Самары от 23 августа 2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу представителя К. - Д. без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ОПРЕДЕЛЕНИЕ САМАРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 13.10.2011 N 33-10691/2011
Разделы:Предоставление земли; Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
САМАРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 13 октября 2011 г. N 33-10691/2011
13 октября 2011 года, судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:
председательствующего: Решетняк М.А.
судей: Захарова С.В. и Акининой О.А.
при секретаре Т.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе представителя К. - Д. на решение Куйбышевского районного суда г. Самары от 23 августа 2011 года, которым постановлено:
"В удовлетворении исковых требований К. к Министерству имущественных отношений Самарской области, Департаменту строительства и архитектуры г.о. Самара о признании первоочередности обращения К. с заявлением о предоставлении земельного участка площадью 1214,1 кв. м для ведения садоводства, расположенного по адресу: <...> относительно обращения ООО "Афиша" с заявлением о выделении земельного участка для строительства производственной базы ООО "Афиша", находящегося по адресу: <...>; признании незаконным отказа Министерства имущественных отношений Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ N в предоставлении земельного участка, возложении обязанности на Министерство имущественных отношений Самарской области принять соответствующее решение по заявлению К. N о передаче в собственность бесплатно земельного участка площадью 1214,1 кв. м для ведения садоводства, расположенного по адресу: <...>, в соответствии со ст. 31 Земельного кодекса РФ, а именно, с учетом зонирования территории в г. Самара в десятидневный срок с момента вступления решения суда в законную силу; признании незаконным заключение Департамента строительства и архитектуры г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ N о невозможности утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане (кадастровой карте) соответствующей территории, возложении обязанности на Департамент строительства и архитектуры г.о. Самара в десятидневный срок рассмотреть и принять соответствующее решение об утверждении схемы расположения земельного участка площадью 1214,1 кв. м для ведения садоводства, расположенного по адресу: <...> в соответствии со ст. 31 Земельного кодекса РФ, а именно, с учетом зонирования территорий в г. Самара, после вынесения решения суда; признании незаконным решения Департамента строительства и архитектуры г.о. Самара, выразившегося в оформлении заявки Министерства строительства и КЖКХ Самарской области N от ДД.ММ.ГГГГ о выделении земельного участка для строительства производственной базы ООО "Афиша", находящегося по адресу: <...>, возложении обязанности на Департамент строительства и архитектуры г.о. Самара в десятидневный срок принять соответствующее решение по указанной заявке в соответствии со ст. 34 Земельного кодекса РФ, а именно, с учетом зонирования территорий в г. Самара, отказать".
Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Решетняк М.А., объяснения представителя К. - Д. (по доверенности) в поддержание доводов кассационной жалобы, судебная коллегия,
установила:
К. обратился в суд с иском к Министерству имущественных отношений Самарской области, Департаменту строительства и архитектуры г.о. Самара о признании незаконным отказа в предоставлении земельного участка, возложении обязанности предоставить земельный участок в собственность бесплатно, признании незаконным заключения о невозможности утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане, возложении обязанности утвердить схему расположения земельного участка, признании незаконным решения, выразившегося в оформлении заявки, возложении обязанности принять решение по заявке.
В обоснование иска указал, что ДД.ММ.ГГГГ обратился в Министерство имущественных отношений Самарской области с заявлением о выделении под садоводство земельного участка площадью 1214,1 кв. м, расположенного по адресу: <...>. При этом к заявлению были приложены все документы, подтверждающие его право на получение бесплатно земельного участка под садоводство. Для обеспечения принятия законного и обоснованного решения Министерство направило ряд запросов в соответствующие органы местного самоуправления, в том числе ДД.ММ.ГГГГ направлен запрос в Департамент строительства и архитектуры г.о. Самара о предоставлении информации, относится ли испрашиваемый земельный участок или его часть к территории общего пользования. На все запросы Министерством получены ответы, свидетельствующие о возможности передачи испрашиваемого участка в его собственность. ДД.ММ.ГГГГ Министерство имущественных отношений Самарской области направило запрос в Департамент строительства и архитектуры г.о. Самара об утверждении схемы расположения испрашиваемого земельного участка. На данное обращение Департаментом строительства и архитектуры г.о. Самара в Министерство направлено заключение от ДД.ММ.ГГГГ N о невозможности утверждения схемы расположения земельного участка в связи с тем, что согласно топографическим материалам Департамента и представленным документам испрашиваемый земельный участок входит в границы земельного участка, оформляемого в настоящее время по ранее поданной заявке Министерства строительства и ЖКХ Самарской области для строительства производственной базы ООО "Афиша". В связи с данным заключением Министерством имущественных отношений Самарской области ДД.ММ.ГГГГ в его адрес направлено уведомление об отказе в предоставлении земельного участка. ООО "Афиша" обратилось в Министерство строительства и ЖКХ Самарской области с заявкой о выделении земельного участка под строительство производственной базы позже его обращения в Министерство имущественных отношений Самарской области с заявкой о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно под садоводство, спорный земельный участок находится в зоне Ж-1 в соответствии с Правилами застройки и землепользования в г. Самара, утвержденными постановлением Самарской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ N, и не может быть выделен ООО "Афиша" под строительство производственной базы.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, представитель истца с учетом уточненных исковых требований, просила признать первоочередность обращения К. с заявлением о предоставлении земельного участка площадью 1214,1 кв. м для ведения садоводства, расположенного по адресу: <...> относительно обращения ООО "Афиша" с заявлением о выделении земельного участка для строительства производственной базы ООО "Афиша", находящегося по адресу: <...>; признать незаконным отказ Министерства имущественных отношений Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ N в предоставлении земельного участка, возложить обязанность на Министерство имущественных отношений Самарской области принять соответствующее решение по заявлению К. N о передаче в собственность бесплатно земельного участка площадью 1214,1 кв. м для ведения садоводства, расположенного по адресу: <...>, в соответствии со ст. 34 Земельного кодекса РФ, а именно, с учетом зонирования территории в г. Самара в десятидневный срок с момента вступления решения суда в законную силу; признать незаконным заключение Департамента строительства и архитектуры г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ N о невозможности утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане (кадастровой карте) соответствующей территории, возложить обязанность на Департамент строительства и архитектуры г.о. Самара в десятидневный срок рассмотреть и принять соответствующее решение об утверждении схемы расположения земельного участка площадью 1214,1 кв. м для ведения садоводства, расположенного по адресу: <...> в соответствии со ст. 34 Земельного кодекса РФ, а именно, с учетом зонирования территорий в г. Самара, после вынесения решения суда; признать незаконным решение Департамента строительства и архитектуры г.о. Самара, выразившегося в оформлении заявки Министерства строительства и КЖКХ Самарской области N от ДД.ММ.ГГГГ о выделении земельного участка для строительства производственной базы ООО "Афиша", находящегося по адресу: <...>, возложить обязанность на Департамент строительства и архитектуры г.о. Самара в десятидневный срок принять соответствующее решение по указанной заявке в соответствии со ст. 34 Земельного кодекса РФ, а именно, с учетом зонирования территорий в г. Самара.
Судом постановлено указанное выше решение.
В кассационной жалобе представитель К. - Д. просит решение суда отменить, считает его незаконным и необоснованным.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены решения суда.
В соответствии со ст. 28 Земельного кодекса РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду. Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов РФ.
Порядок предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара для целей, не связанных со строительством, утвержден Постановлением Правительства Самарской области от 21.06.2006 г. N 74 "О порядке распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в г.о. Самара". Согласно порядку граждане и юридические лица, заинтересованные в предоставлении в собственность земельных участков для целей, не связанных со строительством, подают в Министерство имущественных отношений Самарской области заявление о предоставлении земельного участка.
Полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в г.о. Самара для целей строительства отнесены с 01.07.2006 г. к Министерству строительства и ЖКХ Самарской области, что предусмотрено Постановлением Правительства Самарской области от 13.06.2006 г. N 67 "Об органах исполнительной власти Самарской области, уполномоченных на распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в г.о. Самара"; положением о Министерстве строительства и ЖКХ Самарской области, утвержденным Постановлением Правительства Самарской области от 31.10.2007 г. N 225.
Порядок работы Министерства в сфере реализации указанных полномочий, установлен Регламентом взаимодействия органов исполнительной власти Самарской области и других участников отношений в сфере предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена в г.о. Самара для строительства, утвержденным Постановлением Правительства Самарской области от 21.06.2006 г. N 74.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ К. обратился в Министерство имущественных отношений Самарской области с заявлением о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка, расположенного по адресу: <...>, площадью 1214,1 кв. м, под садоводство.
ДД.ММ.ГГГГ Министерство имущественных отношений Самарской области направило в Департамент строительства и архитектуры г.о. Самара запрос об истребовании информации, относится ли испрашиваемый земельный участок или его часть к территории общего пользования.
ДД.ММ.ГГГГ Министерство имущественных отношений Самарской области обратилось в Департамент строительства и архитектуры г.о. Самара для утверждения схемы расположения спорного земельного участка, в связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ Департамент строительства и архитектуры г.о. Самара дал заключение N о невозможности утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане (кадастровой карте) соответствующей территории, поскольку испрашиваемый земельный участок входит в границы земельного участка, оформляемого в настоящее время, по ранее поданной заявке Министерства строительства и ЖКХ Самарской области для строительства производственной базы ООО "Афиша".
Сообщением Министерства имущественных отношений Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в предоставлении испрашиваемого земельного участка.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в Министерство строительства и ЖКХ Самарской области поступило заявление ООО "Афиша" о предоставлении земельного участка, расположенного в районе, для целей строительства производственной базы. Указанное заявление было направлено в Департамент строительства и архитектуры г.о. Самара. Однако, до настоящего времени Министерством строительства и ЖКХ Самарской области не получены документы, свидетельствующие о завершении процедуры выбора земельного участка либо об отказе в осуществлении такой процедуры.
Также установлено, что спорный земельный участок площадью 1214,1 кв. м, расположенный по адресу: <...>, на который желает оформить право собственности истец, входит в площадь земельного участка, который оформляет в настоящее время ООО "Афиша" для строительства производственной базы.
Суд в решении правильно указал на то, что испрашиваемый земельный участок, истцу или ООО "Афиша" на каком-либо вещном праве не предоставлялся, ранее не был сформирован.
Установлено, что для предоставления истцу спорного земельного участка в собственность бесплатно для ведения садоводства необходимо отнесение данного земельного участка к зоне Ж-1, а для предоставления ООО "Афиша" земельного участка под строительство производственной базы необходимо отнесение земельного участка к Промышленной зоне.
Как указано выше, вопросы по предоставлению земельных участков гражданам под садоводство отнесено к компетенции Министерства имущественных отношений Самарской области, а предоставление земельных участков для целей строительства к компетенции Министерства строительства и ЖКХ Самарской области.
Установлено, что Министерство строительства и ЖКХ Самарской области первым направило в Департамент строительства и архитектуры г.о. Самара заявку об утверждении схемы расположения земельного участка по заявлению ООО "Афиша", однако, до настоящего времени решение по указанной заявке не принято.
Оценивая изложенное, суд пришел к правильному выводу о том, что заключение Департамента строительства и архитектуры г.о. Самара о невозможности утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане (кадастровой карте) соответствующей территории и отказ Министерства имущественных отношений Самарской области в предоставлении земельного участка истцу являются законными, в связи с чем, отсутствуют основания для возложения обязанности на ответчиков по утверждению указанной схемы расположения земельного участка и предоставлению данного участка в собственность, и правомерно отказал К. в удовлетворении иска в данной части.
Поскольку в настоящее время решение по заявке Министерства строительства и ЖКХ Самарской области по заявлению ООО "Афиша" о выделении земельного участка под строительство производственной базы не принято, суд пришел к правильному выводу о том, что действия Департамента строительства и архитектуры г.о. Самара по принятию указанной заявки не противоречат действующему законодательству, и обоснованно отказал К. в удовлетворении иска в данной части.
Доводы кассационной жалобы о том, что решение суда является незаконным и необоснованным, не состоятельны, все обстоятельства дела судом исследованы полно, всесторонне и объективно, нормы материального и процессуального права применены правильно, содержащиеся в решении выводы полностью соответствуют фактическим обстоятельствам дела, спор разрешен в соответствии с действующим законодательством, решение суда является мотивированным, а кассационная жалоба не содержит доводов, опровергающих правильность выводов суда.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 360, 361 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Куйбышевского районного суда г. Самары от 23 августа 2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу представителя К. - Д. без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)