Судебные решения, арбитраж
Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Щукина Т.И.
Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда в составе:
председательствующего судьи Худяковой И.Н.,
судей Шевчук Т.В., Простовой С.В.,
при секретаре Л.О.С.,
заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Шевчук Т.В. дело по кассационной жалобе КУИ Администрации г. Новошахтинска на решение Новошахтинского городского суда Ростовской области от 20 апреля 2011 года,
установила:
Л.О.В., Ч. изначально обратились в суд с иском к КУИ Администрации г. Новошахтинска о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации.
В обоснование своих требований указали, что Л.О.В. является собственником 1/2 доли в праве общей долевой собственности на домовладение, расположенное по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 12.02.2003 года.
Вторая часть домовладения (1/2 доля) принадлежит Ч. на основании Постановления Главы Администрации г. Новошахтинска N 296 от 27.06.2002 года, договора купли-продажи доли жилого дома от 13.10.1995 года.
Домовладение НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН по АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН в АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН расположено на земельном участке с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН площадью 1121 кв. м, что подтверждается данными межевого дела.
Ч. на праве постоянного бессрочного пользования принадлежит часть земельного участка площадью 585 кв. м на основании Постановления N 767 от 05.12.1996 года Главы Администрации г. Новошахтинска "О заявлении гр. Ч., проживающего по АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН". На основании данного постановления Ч. выдан Государственный акт на право бессрочного (постоянного) пользования землей N 1450.
В 2010 году истцами было принято решение о приобретении в общую долевую собственность земельного участка, расположенного под домовладением, принадлежащим им на праве общей долевой собственности. С этой целью истцы собрали необходимые документы, провели межевание земельного участка, после чего обратились в КУИ Администрации г. Новошахтинска с заявлением о предоставлении им в общую долевую собственность вышеуказанного земельного участка.
При рассмотрении вопроса о возможности предоставления в собственность указанного земельного участка и правовой экспертизе иных предоставленных ими документов было установлено, что Ч., второму собственнику строения по указанному адресу, единолично принадлежит на праве постоянного бессрочного пользования земельный участок площадью 585 кв. м, являющийся частью земельного участка, на котором фактически находится жилой дом.
По результатам рассмотрения документов ответчиком был дан устный отказ в предоставлении в общую долевую собственность земельного участка. Отказ мотивирован тем, что в силу ст. 36 Земельного кодекса РФ, в связи с тем, что жилой дом находится на неделимом земельном участке и принадлежит нескольким лицам на праве долевой собственности, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в общую долевую собственность с учетом долей в праве собственности на здание.
Кроме того, за долгие годы владения домовладением между истцами сложился определенный порядок пользования спорным земельным участком. Фактически в пользовании Л.О.В. находится земельный участок площадью 486 кв. м, а в пользовании Ч. находится земельный участок площадью 635 кв. м, что подтверждается планом от 15.12.2010 года.
Таким образом, доли истцов в земельном участке являются не равными. В этой связи, в случае приобретения земельного участка в общую долевую собственность в равных долях, каждому по 1/2 доле, Л.О.В. будет платить налог за 560,5 кв. м, в то время как она пользуется только 486 кв. м, то есть она будет оплачивать 74,5 кв. м, которыми фактически пользуется
В свою очередь в КУИ Администрации г. Новошахтинска им пояснили, что приобретение земли в собственность возможно только в равных долях каждому по 1/2 доле в соответствии с долями в доме.
Кроме того, у Л.О.В. отсутствуют документы, подтверждающие выделение земельного участка для строительства жилого АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН предыдущему собственнику - шахте им Л., что в свою очередь препятствует в осуществлении права на оформление данного земельного участка в собственность в упрощенном порядке. Разрешение данной спорной ситуации возможно только в судебном порядке. При добровольном разделе, учитывая общие положения о свободе договора, стороны вправе и не придерживаться размера принадлежащих им долей в праве собственности на земельный участок.
При этом должно учитываться, что у каждого из собственников находится в пользовании свой земельный участок, разделяет их четко обозначенные границы, имеются самостоятельные проходы к каждому из этих участков, считают, что возможно признание право собственности на земельный участок под домовладением исходя из сложившегося между сторонами порядка пользования земельным участком, что составляет у Л.О.В. 3/7 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок, то есть фактически сложившемуся порядку пользования земельным участком, а у Ч. 4/7 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок, так же по фактически сложившемуся порядку пользования земельным участком.
Истцы просили установить факт отвода земельного участка, площадью 1121 кв. м, расположенного по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, в постоянное (бессрочное) пользование шахте имени Л. для строительства индивидуального жилого дома. Признать за Л.О.В. право собственности на 3/7 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, общей площадью 1121 кв. м, расположенный по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН. Признать за Ч. право собственности на 4/7 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН 18, общей площадью 1121 кв. м, расположенный по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН.
В судебном заседании истец Ч. уточнил свои исковые требования и просил установить факт отвода земельного участка площадью 1121 кв. м, расположенного по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, в постоянное (бессрочное) пользование шахте имени Л. для строительства индивидуального жилого дома. Выделить ему земельный участок площадью 635 кв. м из состава земельного участка, расположенного по АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, в АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН общей площадью 1121 кв. м.
Дополнительно истец пояснил, что он является собственником 1/2 доли в праве общей долевой собственности на домовладение, расположенное по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, на основании Постановления Главы Администрации г. Новошахтинска за N 296 от 27.06.2002 года. Ему на праве постоянного бессрочного пользования принадлежит часть земельного участка, расположенного по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, площадью 585 кв. м на основании Постановления Главы Администрации г. Новошахтинска N 767 от 05.12.1996 года.
На основании данного постановления ему выдан Государственный акт на право бессрочного (постоянного) пользования землей за N 1450. За длительный период времени владения домовладением НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН по АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН между ним и Л.О.В. сложился определенный порядок пользования земельным участком.
Фактически истец Л.О.В. пользуется земельным участком площадью 486 кв. м, а он пользуется земельным участком площадью 635 кв. м. Они с Л.О.В. с целью приобретения в общую долевую собственность земельного участка, расположенного под домовладением, принадлежащим им на праве общей долевой собственности, произвели межевание земельного участка, собрали все необходимые документы и обратились к ответчику. В КУИ Администрации г. Новошахтинска им было разъяснено руководителем и юристом, что самостоятельно они их требования удовлетворить не могут и что этот вопрос можно решить только в судебном порядке. После чего они были вынуждены обратиться с иском в суд.
В судебном заседании истец Л.О.В. уточнила свои исковые требования и просила установить факт отвода земельного участка, площадью 1121 кв. м, расположенного по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, в постоянное (бессрочное) пользование шахте имени Л. для строительства индивидуального жилого дома. Выделить ей земельный участок площадью 486 кв. м из состава земельного участка, расположенного по АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, в АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, общей площадью 1121 кв. м. Дополнительно пояснила, что она является собственником 1/2 доли в праве общей долевой собственности на домовладение, расположенное по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. Согласно п. 9.1 ст. 3 ФЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества", если земельный участок предоставлен до введения в действие ЗК РФ для ведения личного хозяйства на праве пожизненного наследуемого владения, гражданин, обладающий таким земельным участком, в праве зарегистрировать право собственности на такой земельный участок.
В судебном заседании представитель ответчика администрации Ж.А.С. уточненные исковые требования не признал.
Решением Новошахтинского городского суда Ростовской области от 20 апреля 2011 года суд установил факт отвода земельного участка площадью 1121 кв. м, расположенного по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, в постоянное (бессрочное) пользование шахте имени Л. для строительства индивидуального жилого дома.
Выделил Ч. земельный участок площадью 635 кв. м из состава земельного участка, расположенного по АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН в АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, общей площадью 1121 кв. м, в следующих границах согласно плану: - от точки 1 до точки 2 - 26,68 м - от точки 2 до точки 3 - 21,68 м - от точки 3 до точки 11 - 10,40 м - от точки 11 до точки 10 - 7,49 м - от точки 10 до точки 9 - 2,71 м - от точки 9 до точки 8 - 4,28 м - от точки 8 до точки 7 - 3,11 м - от точки 7 до точки 6 - 3,14 м.
Выделил Л.О.В. земельный участок площадью 486 кв. м из состава земельного участка, расположенного по АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН в АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, общей площадью 1121 кв. м, в следующих границах согласно плану: - от точки 3 до точки 4 - 15,49 м - от точки 4 до точки 5 - 32,23 м - от точки 5 до точки 6 - 14,86 м - от точки 6 до точки 7 - 3,14 м - от точки 7 до точки 8 - 3,11 м - от точки 8 до точки 9 - 4,28 м - от точки 9 до точки 10 - 2,71 м - от точки 10 до точки 11 - 7,49 м - от точки 11 до точки 3 - 10,40 м.
Не согласившись с решением, КУИ Администрации г. Новошахтинска обратилась с кассационной жалобой, в которой просила решение отменить, как вынесенное с нарушением норм материального права.
Кассатор ссылается на то, что выделение судом Ч. и Л.О.В. соответственно 4/7 и 3/7 доли земельного участка общей площадью 1121 кв. м является необоснованным.
Кроме того, в резолютивной части оспариваемого решения судом применено такое понятие как "выделение земельного участка", которое применяется в двух значениях: в качестве одного из способов образования земельных участков (путем выдела), а также в качестве синонима понятия предоставление (распоряжения) земельного участка.
Применительно к первому значению, положения статьи 11.5 ЗК РФ позволяют осуществление выдела земельного участка, находящегося в долевой собственности, однако таким правом на землю Л.О.В., Ч. не обладают.
Применительно ко второму значению, согласно пункту 10 ст. 3 ФЗ "О введении в действие ЗК РФ" компетенцией на распоряжение земельными участками наделены органы местного самоуправления. Просил решение суда отменить.
Проверив законность и обоснованность обжалуемого решения суда в пределах доводов кассационной жалобы, изучив материалы дела, выслушав представителя КУИ Администрации г. Новошахтинска Ж., поддержавшего доводы кассационной жалобы, мнение Л.О.В. и Ч. о законности постановленного решения суда, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований, предусмотренных ст. ст. 362 - 364 ГПК РФ для отмены правильного по существу решения суда.
При вынесении решения суд первой инстанции руководствовался ст. ст. 8, 12 ГК РФ, ст. 36 ЗК РФ, Законом РФ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества", ФЗ от 21 июля 1997 года N 22-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и исходил из того, что Л.О.В. является собственником 1/2 доли в праве общей долевой собственности на домовладение, расположенное по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 12.02.2003 года (л.д. - 57). Право собственности на 1/2 долю домовладения зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 15.08.2003 года, о чем сделана запись регистрации НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН (л.д. - 9).
Вторая часть домовладения (1/2 доля) принадлежит истцу Ч. на основании Постановления Главы администрации г. Новошахтинска N 296 от 27.06.2002 года, договора купли-продажи доли жилого дома от 13.10.1995 года, удостоверенного нотариусом АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН К.Е.А., зарегистрированного в реестре нотариуса за НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, дата регистрации ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, а также на основании Постановления Главы администрации г. Новошахтинска N 1285 от 24.07.2003 года. Право собственности Ч. на 1/2 долю домовладения зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 18.12.2003 года, о чем сделана запись регистрации НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН (л.д. - 29).
Ответчик по делу КУИ Администрации г. Новошахтинска на основании Постановления N 100 от 11.03.2002 года Главы Администрации города Новошахтинска наделен полномочиями распоряжения земельными участками, находящимися в муниципальном ведении г. Новошахтинска (л.д. - 8).
Домовладение НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН по АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН в АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН расположено на земельном участке с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН площадью 1121 кв. м, что подтверждается данными межевого дела (л.д. - 16 - 28).
Истцу Ч. на праве постоянного бессрочного пользования принадлежит часть земельного участка по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, площадью 585 кв. м на основании Постановления N 767 от 05.12.1996 года Главы администрации г. Новошахтинска "О заявлении гр. Ч., проживающего по АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН" (л.д. - 13). На основании данного постановления Ч. выдан Государственный акт на право бессрочного (постоянного) пользования землей N 1450 (л.д. - 10 - 12, 54).
На основании изложенного, учитывая мнение истцов, которые являются собственниками спорного жилого дома, суд пришел к выводу об удовлетворении уточненных требований в полном объеме, выделив сторонам земельные участки из состава земельного участка, расположенного по АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН в АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, общей площадью 1121 кв. м, в соответствии с устоявшимся порядком пользования и в соответствии с картой (планом).
Судом правильно установлены обстоятельства, имеющие значение для данного дела, правильно применены нормы права, регулирующие спорные отношения сторон, выводы суда соответствуют обстоятельствам настоящего дела.
Доводы кассатора о том, что выделение земельных участков истцов в долях 3/7 и 4/7 является необоснованным, что судом неправильно применен термин "выдел земельного участка", судебная коллегия не может принять во внимание в качестве основания для отмены решения суда, поскольку постановленным решением права КУИ Администрации г. Новошахтинска не затронуты, суд не определил право, на котором были выделены земельные участки Ч. и Л.О.В., не признал право собственности граждан на спорные земельные участки, не возложил на КУИ каких-либо обязанностей по оформлению прав граждан на земельные участки. Суд рассмотрел спор в пределах заявленных истцами требований, что не противоречит положениям ч. 3 ст. 196 ГПК РФ.
Поскольку кассатором не приведены доводы о нарушении его прав и не представлены доказательства в обоснование своих доводов, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных ст. 362 ГПК РФ для отмены обжалуемого решения суда.
Остальные доводы кассационной жалобы сводятся к несогласию кассатора с постановленным решением суда и не содержат оснований, предусмотренных ст. ст. 362 - 364 ГПК РФ, для его отмены.
Руководствуясь ст. ст. 360, 361 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Новошахтинского городского суда Ростовской области от 20 апреля 2011 г. оставить без изменения, кассационную жалобу КУИ Администрации г. Новошахтинска - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ОПРЕДЕЛЕНИЕ РОСТОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 10.10.2011 ПО ДЕЛУ N 33-13708
Разделы:Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
РОСТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 10 октября 2011 г. по делу N 33-13708
Судья Щукина Т.И.
Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда в составе:
председательствующего судьи Худяковой И.Н.,
судей Шевчук Т.В., Простовой С.В.,
при секретаре Л.О.С.,
заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Шевчук Т.В. дело по кассационной жалобе КУИ Администрации г. Новошахтинска на решение Новошахтинского городского суда Ростовской области от 20 апреля 2011 года,
установила:
Л.О.В., Ч. изначально обратились в суд с иском к КУИ Администрации г. Новошахтинска о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации.
В обоснование своих требований указали, что Л.О.В. является собственником 1/2 доли в праве общей долевой собственности на домовладение, расположенное по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 12.02.2003 года.
Вторая часть домовладения (1/2 доля) принадлежит Ч. на основании Постановления Главы Администрации г. Новошахтинска N 296 от 27.06.2002 года, договора купли-продажи доли жилого дома от 13.10.1995 года.
Домовладение НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН по АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН в АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН расположено на земельном участке с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН площадью 1121 кв. м, что подтверждается данными межевого дела.
Ч. на праве постоянного бессрочного пользования принадлежит часть земельного участка площадью 585 кв. м на основании Постановления N 767 от 05.12.1996 года Главы Администрации г. Новошахтинска "О заявлении гр. Ч., проживающего по АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН". На основании данного постановления Ч. выдан Государственный акт на право бессрочного (постоянного) пользования землей N 1450.
В 2010 году истцами было принято решение о приобретении в общую долевую собственность земельного участка, расположенного под домовладением, принадлежащим им на праве общей долевой собственности. С этой целью истцы собрали необходимые документы, провели межевание земельного участка, после чего обратились в КУИ Администрации г. Новошахтинска с заявлением о предоставлении им в общую долевую собственность вышеуказанного земельного участка.
При рассмотрении вопроса о возможности предоставления в собственность указанного земельного участка и правовой экспертизе иных предоставленных ими документов было установлено, что Ч., второму собственнику строения по указанному адресу, единолично принадлежит на праве постоянного бессрочного пользования земельный участок площадью 585 кв. м, являющийся частью земельного участка, на котором фактически находится жилой дом.
По результатам рассмотрения документов ответчиком был дан устный отказ в предоставлении в общую долевую собственность земельного участка. Отказ мотивирован тем, что в силу ст. 36 Земельного кодекса РФ, в связи с тем, что жилой дом находится на неделимом земельном участке и принадлежит нескольким лицам на праве долевой собственности, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в общую долевую собственность с учетом долей в праве собственности на здание.
Кроме того, за долгие годы владения домовладением между истцами сложился определенный порядок пользования спорным земельным участком. Фактически в пользовании Л.О.В. находится земельный участок площадью 486 кв. м, а в пользовании Ч. находится земельный участок площадью 635 кв. м, что подтверждается планом от 15.12.2010 года.
Таким образом, доли истцов в земельном участке являются не равными. В этой связи, в случае приобретения земельного участка в общую долевую собственность в равных долях, каждому по 1/2 доле, Л.О.В. будет платить налог за 560,5 кв. м, в то время как она пользуется только 486 кв. м, то есть она будет оплачивать 74,5 кв. м, которыми фактически пользуется
В свою очередь в КУИ Администрации г. Новошахтинска им пояснили, что приобретение земли в собственность возможно только в равных долях каждому по 1/2 доле в соответствии с долями в доме.
Кроме того, у Л.О.В. отсутствуют документы, подтверждающие выделение земельного участка для строительства жилого АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН предыдущему собственнику - шахте им Л., что в свою очередь препятствует в осуществлении права на оформление данного земельного участка в собственность в упрощенном порядке. Разрешение данной спорной ситуации возможно только в судебном порядке. При добровольном разделе, учитывая общие положения о свободе договора, стороны вправе и не придерживаться размера принадлежащих им долей в праве собственности на земельный участок.
При этом должно учитываться, что у каждого из собственников находится в пользовании свой земельный участок, разделяет их четко обозначенные границы, имеются самостоятельные проходы к каждому из этих участков, считают, что возможно признание право собственности на земельный участок под домовладением исходя из сложившегося между сторонами порядка пользования земельным участком, что составляет у Л.О.В. 3/7 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок, то есть фактически сложившемуся порядку пользования земельным участком, а у Ч. 4/7 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок, так же по фактически сложившемуся порядку пользования земельным участком.
Истцы просили установить факт отвода земельного участка, площадью 1121 кв. м, расположенного по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, в постоянное (бессрочное) пользование шахте имени Л. для строительства индивидуального жилого дома. Признать за Л.О.В. право собственности на 3/7 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, общей площадью 1121 кв. м, расположенный по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН. Признать за Ч. право собственности на 4/7 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН 18, общей площадью 1121 кв. м, расположенный по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН.
В судебном заседании истец Ч. уточнил свои исковые требования и просил установить факт отвода земельного участка площадью 1121 кв. м, расположенного по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, в постоянное (бессрочное) пользование шахте имени Л. для строительства индивидуального жилого дома. Выделить ему земельный участок площадью 635 кв. м из состава земельного участка, расположенного по АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, в АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН общей площадью 1121 кв. м.
Дополнительно истец пояснил, что он является собственником 1/2 доли в праве общей долевой собственности на домовладение, расположенное по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, на основании Постановления Главы Администрации г. Новошахтинска за N 296 от 27.06.2002 года. Ему на праве постоянного бессрочного пользования принадлежит часть земельного участка, расположенного по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, площадью 585 кв. м на основании Постановления Главы Администрации г. Новошахтинска N 767 от 05.12.1996 года.
На основании данного постановления ему выдан Государственный акт на право бессрочного (постоянного) пользования землей за N 1450. За длительный период времени владения домовладением НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН по АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН между ним и Л.О.В. сложился определенный порядок пользования земельным участком.
Фактически истец Л.О.В. пользуется земельным участком площадью 486 кв. м, а он пользуется земельным участком площадью 635 кв. м. Они с Л.О.В. с целью приобретения в общую долевую собственность земельного участка, расположенного под домовладением, принадлежащим им на праве общей долевой собственности, произвели межевание земельного участка, собрали все необходимые документы и обратились к ответчику. В КУИ Администрации г. Новошахтинска им было разъяснено руководителем и юристом, что самостоятельно они их требования удовлетворить не могут и что этот вопрос можно решить только в судебном порядке. После чего они были вынуждены обратиться с иском в суд.
В судебном заседании истец Л.О.В. уточнила свои исковые требования и просила установить факт отвода земельного участка, площадью 1121 кв. м, расположенного по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, в постоянное (бессрочное) пользование шахте имени Л. для строительства индивидуального жилого дома. Выделить ей земельный участок площадью 486 кв. м из состава земельного участка, расположенного по АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, в АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, общей площадью 1121 кв. м. Дополнительно пояснила, что она является собственником 1/2 доли в праве общей долевой собственности на домовладение, расположенное по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. Согласно п. 9.1 ст. 3 ФЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества", если земельный участок предоставлен до введения в действие ЗК РФ для ведения личного хозяйства на праве пожизненного наследуемого владения, гражданин, обладающий таким земельным участком, в праве зарегистрировать право собственности на такой земельный участок.
В судебном заседании представитель ответчика администрации Ж.А.С. уточненные исковые требования не признал.
Решением Новошахтинского городского суда Ростовской области от 20 апреля 2011 года суд установил факт отвода земельного участка площадью 1121 кв. м, расположенного по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, в постоянное (бессрочное) пользование шахте имени Л. для строительства индивидуального жилого дома.
Выделил Ч. земельный участок площадью 635 кв. м из состава земельного участка, расположенного по АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН в АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, общей площадью 1121 кв. м, в следующих границах согласно плану: - от точки 1 до точки 2 - 26,68 м - от точки 2 до точки 3 - 21,68 м - от точки 3 до точки 11 - 10,40 м - от точки 11 до точки 10 - 7,49 м - от точки 10 до точки 9 - 2,71 м - от точки 9 до точки 8 - 4,28 м - от точки 8 до точки 7 - 3,11 м - от точки 7 до точки 6 - 3,14 м.
Выделил Л.О.В. земельный участок площадью 486 кв. м из состава земельного участка, расположенного по АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН в АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, общей площадью 1121 кв. м, в следующих границах согласно плану: - от точки 3 до точки 4 - 15,49 м - от точки 4 до точки 5 - 32,23 м - от точки 5 до точки 6 - 14,86 м - от точки 6 до точки 7 - 3,14 м - от точки 7 до точки 8 - 3,11 м - от точки 8 до точки 9 - 4,28 м - от точки 9 до точки 10 - 2,71 м - от точки 10 до точки 11 - 7,49 м - от точки 11 до точки 3 - 10,40 м.
Не согласившись с решением, КУИ Администрации г. Новошахтинска обратилась с кассационной жалобой, в которой просила решение отменить, как вынесенное с нарушением норм материального права.
Кассатор ссылается на то, что выделение судом Ч. и Л.О.В. соответственно 4/7 и 3/7 доли земельного участка общей площадью 1121 кв. м является необоснованным.
Кроме того, в резолютивной части оспариваемого решения судом применено такое понятие как "выделение земельного участка", которое применяется в двух значениях: в качестве одного из способов образования земельных участков (путем выдела), а также в качестве синонима понятия предоставление (распоряжения) земельного участка.
Применительно к первому значению, положения статьи 11.5 ЗК РФ позволяют осуществление выдела земельного участка, находящегося в долевой собственности, однако таким правом на землю Л.О.В., Ч. не обладают.
Применительно ко второму значению, согласно пункту 10 ст. 3 ФЗ "О введении в действие ЗК РФ" компетенцией на распоряжение земельными участками наделены органы местного самоуправления. Просил решение суда отменить.
Проверив законность и обоснованность обжалуемого решения суда в пределах доводов кассационной жалобы, изучив материалы дела, выслушав представителя КУИ Администрации г. Новошахтинска Ж., поддержавшего доводы кассационной жалобы, мнение Л.О.В. и Ч. о законности постановленного решения суда, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований, предусмотренных ст. ст. 362 - 364 ГПК РФ для отмены правильного по существу решения суда.
При вынесении решения суд первой инстанции руководствовался ст. ст. 8, 12 ГК РФ, ст. 36 ЗК РФ, Законом РФ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества", ФЗ от 21 июля 1997 года N 22-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и исходил из того, что Л.О.В. является собственником 1/2 доли в праве общей долевой собственности на домовладение, расположенное по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 12.02.2003 года (л.д. - 57). Право собственности на 1/2 долю домовладения зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 15.08.2003 года, о чем сделана запись регистрации НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН (л.д. - 9).
Вторая часть домовладения (1/2 доля) принадлежит истцу Ч. на основании Постановления Главы администрации г. Новошахтинска N 296 от 27.06.2002 года, договора купли-продажи доли жилого дома от 13.10.1995 года, удостоверенного нотариусом АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН К.Е.А., зарегистрированного в реестре нотариуса за НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, дата регистрации ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, а также на основании Постановления Главы администрации г. Новошахтинска N 1285 от 24.07.2003 года. Право собственности Ч. на 1/2 долю домовладения зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 18.12.2003 года, о чем сделана запись регистрации НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН (л.д. - 29).
Ответчик по делу КУИ Администрации г. Новошахтинска на основании Постановления N 100 от 11.03.2002 года Главы Администрации города Новошахтинска наделен полномочиями распоряжения земельными участками, находящимися в муниципальном ведении г. Новошахтинска (л.д. - 8).
Домовладение НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН по АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН в АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН расположено на земельном участке с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН площадью 1121 кв. м, что подтверждается данными межевого дела (л.д. - 16 - 28).
Истцу Ч. на праве постоянного бессрочного пользования принадлежит часть земельного участка по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, площадью 585 кв. м на основании Постановления N 767 от 05.12.1996 года Главы администрации г. Новошахтинска "О заявлении гр. Ч., проживающего по АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН" (л.д. - 13). На основании данного постановления Ч. выдан Государственный акт на право бессрочного (постоянного) пользования землей N 1450 (л.д. - 10 - 12, 54).
На основании изложенного, учитывая мнение истцов, которые являются собственниками спорного жилого дома, суд пришел к выводу об удовлетворении уточненных требований в полном объеме, выделив сторонам земельные участки из состава земельного участка, расположенного по АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН в АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, общей площадью 1121 кв. м, в соответствии с устоявшимся порядком пользования и в соответствии с картой (планом).
Судом правильно установлены обстоятельства, имеющие значение для данного дела, правильно применены нормы права, регулирующие спорные отношения сторон, выводы суда соответствуют обстоятельствам настоящего дела.
Доводы кассатора о том, что выделение земельных участков истцов в долях 3/7 и 4/7 является необоснованным, что судом неправильно применен термин "выдел земельного участка", судебная коллегия не может принять во внимание в качестве основания для отмены решения суда, поскольку постановленным решением права КУИ Администрации г. Новошахтинска не затронуты, суд не определил право, на котором были выделены земельные участки Ч. и Л.О.В., не признал право собственности граждан на спорные земельные участки, не возложил на КУИ каких-либо обязанностей по оформлению прав граждан на земельные участки. Суд рассмотрел спор в пределах заявленных истцами требований, что не противоречит положениям ч. 3 ст. 196 ГПК РФ.
Поскольку кассатором не приведены доводы о нарушении его прав и не представлены доказательства в обоснование своих доводов, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных ст. 362 ГПК РФ для отмены обжалуемого решения суда.
Остальные доводы кассационной жалобы сводятся к несогласию кассатора с постановленным решением суда и не содержат оснований, предусмотренных ст. ст. 362 - 364 ГПК РФ, для его отмены.
Руководствуясь ст. ст. 360, 361 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Новошахтинского городского суда Ростовской области от 20 апреля 2011 г. оставить без изменения, кассационную жалобу КУИ Администрации г. Новошахтинска - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)