Судебные решения, арбитраж
Землепользование (аренда земли); Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РСО - Алания в составе:
председательствующего Алборова У.Я.,
судей Слановой А.В. и Григорян М.А.
при секретаре Г.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ч.Ц. к Администрации местного самоуправления Алагирского района РСО-Алания, С.Т., К.Р., Г.Ш., Х. о признании недействительными и отмены постановления АМС Алагирского района РСО-Алания, отмене договоров аренды земельных участков и снятии с кадастрового учета в ФГУ "Земельная кадастровая палата" по РСО-Алания по апелляционным жалобам Х. и АМС Алагирского района на решение Алагирского районного суда РСО-Алания от 1 июня 2012 года, которым постановлено:
Требования Ч.Ц. удовлетворить.
Признать недействительными и отменить постановления Администрации местного самоуправления Алагирского района РСО-Алания:
- - N <...> от <...> года о предоставлении С.Т. в аренду сроком на лет земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером расположенного по адресу: <...> для производства сельскохозяйственной продукции;
- - N <...> от <...> года о предоставлении К.Р. в аренду сроком на лет земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером площадью <...> кв. м, расположенного по адресу: <...> для производства сельскохозяйственной продукции;
- - N <...> от <...> года о предоставлении Г.Ш. в аренду сроком на лет земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером площадью ... кв. м, расположенного по адресу: <...> для ведения животноводства;
- - N <...> от ... года о предоставлении Х. в аренду сроком на лет земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером площадью <...> кв. м, расположенного по адресу: <...> для эксплуатации существующего нежилого здания.
Признать недействительными:
- договор аренды земельного участка N <...>, заключенный <...> года между Администрацией местного самоуправления Алагирского района РСО-Алания и С.Т., в отношении земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером <...> расположенного по адресу: ... для производства сельскохозяйственной продукции:
- договор аренды земельного участка N <...>, заключенный ... года между Администрацией местного самоуправления Алагирского района РСО-Алания и К.Р., в отношении земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером площадью <...> кв. м, расположенного по адресу: <...> для производства сельскохозяйственной продукции.
- - договор аренды земельного участка N <...>, заключенный <...> года между Администрацией местного самоуправления Алагирского района РСО-Алания и Г.Ш., в отношении земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером площадью <...> кв. м, расположенного по адресу: <...> для ведения животноводства;
- - договор аренды земельного участка N <...>, заключенный <...> года между Администрацией местного самоуправления Алагирского района РСО-Алания и Х., в отношении земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером площадью <...> кв. м, расположенного по адресу: <...> для эксплуатации существующего нежилого здания.
Снять с кадастрового учета в ФГУ "Земельная кадастровая палата" по РСО-Алания:
Земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером расположенный по адресу: <...>, дата регистрации от г. N <...>
Земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером площадью <...> кв. м, расположенный по адресу: <...> для производства сельскохозяйственной продукции, дата регистрации от <...> г.
Земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером площадью <...> кв. м, расположенный по адресу: <...> для ведения животноводства, дата регистрации от <...> года N <...>
Земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером площадью <...> кв. м, расположенный по адресу: <...> для эксплуатации существующего нежилого здания.
- Признать недействительными записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и прекратить в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним зарегистрированные права в отношении: договора аренды земельного участка N <...>, заключенного <...> года между Администрацией местного самоуправления Алагирского района РСО-Алания и С.Т., в отношении земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером расположенного по адресу: <...> для производства сельскохозяйственной продукции;
- - договора аренды земельного участка N <...> заключенного <...> года между Администрацией местного самоуправления Алагирского района РСО-Алания и К.Р., в отношении земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером площадью <...> кв. м, расположенного по адресу: <...> для производства сельскохозяйственной продукции;
- - договора аренды земельного участка N <...>, заключенного <...> года между Администрацией местного самоуправления Алагирского района РСО-Алания и Г.Ш., в отношении земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером площадью <...> кв. м, расположенного по адресу: <...> для ведения животноводства;
- - договора аренды земельного участка N <...>, заключенного <...> года между Администрацией местного самоуправления Алагирского района РСО-Алания и Х., в отношении земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером ... площадью <...> кв. м, расположенного по адресу: <...> для эксплуатации существующего нежилого здания.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда РСО-Алания Алборова У.Я., объяснения по доводам апелляционных жалоб представителя Ч.Ц. - К.С., К.Р., ... С.А., представителя АМС Алагирского района РСО-Алания - М., судебная коллегия
установила:
Ч.Ц. обратился в суд с вышеуказанным иском.
В судебном заседании Ч.Ц. и его представитель К.С., пояснили, что 28.03.2011 года Ленинским районным судом г. Владикавказа РСО - Алания по гражданскому делу по заявлению Ч.Ц. об оспаривании решения, действий (бездействия) Администрации местного самоуправления Алагирского района РСО-Алания было вынесено решение, в соответствии с которым суд решил: признать незаконным отказ АМС Алагирского района РСО-Алания в предоставлении в собственность (приватизации) Ч.Ц. земельного участка, расположенного по адресу: <...> выраженный в ответе от 12.10.2010 г. за исх. N <...>. Обязать АМС Алагирского района РСО-Алания рассмотреть вопрос о предоставлении ему в собственность земельного участка в соответствии с действующим законодательством. 06.07.2011 года Ленинским районным суд г. Владикавказа РСО-Алания по гражданскому делу по заявлению Ч.Ц. о разъяснении указанного решения суда было вынесено определение, в соответствии с которым суд определил: разъяснить решение Ленинского районного суда г. Владикавказа РСО - Алания от <...> года, вынесенное по гражданскому делу по заявлению Ч.Ц. об оспаривании решения, действий (бездействия) АМС Алагирского района РСО-Алания, следующим образом: АМС Алагирского района РСО - Алания при исполнении своей обязанности по рассмотрению вопроса о предоставлении Ч.Ц. в собственность земельного участка в соответствии с действующим законодательством следует предоставить в собственность (приватизировать) Ч.Ц. земельный участок площадью не менее <...> га, расположенного по адресу: <...>, в пределах границ земельного участка площадью <...> га, обозначенного в представленных межевом плане и проекте землеустроительного дела, за исключением земельного участка площадью ... га, ранее переданных по договору аренду от <...> года в пользование ООО "Сова" путем совершения соответствующих действий в последовательности и сроки, определенные ст. 36 Земельного кодекса РФ. Решение Ленинского районного суда г. Владикавказ РСО - Алания от 28.03.2011 года является для АМС Алагирского района РСО - Алания основанием для предоставления в собственность (приватизации) Ч.Ц. земельного участка площадью не менее <...> га, расположенного по адресу: <...>. Решение Ленинского районного суда г. Владикавказа РСО-Алания от <...> года, а также определение Ленинского районного суда г. Владикавказа РСО-Алания от 06.07.2011 года вступили в законную силу, при этом указанные судебные постановления от 28.03.2011 года и от 06.07.2011 года были направлены судом в адрес АМС Алагирского района РСО-Алания. Таким образом, на основании указанных решения Ленинского районного суда г. Владикавказа РСО-Алания от 28.03.2011 года, а также определения Ленинского районного суда г. Владикавказа РСО-Алания от 06.07.2011 года Ч.Ц. имеет право на приобретение в собственность указанного земельного участка площадью не менее <...> га, расположенного по адресу: <...> в пределах границ земельного участка площадью <...> га, обозначенного в представленных межевом плане и проекте землеустроительного дела, за исключением земельного участка площадью <...> га, ранее переданных по договору аренду от <...> года в пользование ООО "Сова" путем совершения соответствующих действий в последовательности и сроки, определенные ст. 36 Земельного кодекса РФ. На основании указанных судебных постановлений судом был выдан соответствующий исполнительный лист, который в настоящее время находится на исполнении в Управлении Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по РСО-Алания по Алагирскому району. После состоявшихся судебных решений Ч.Ц. обратился в Федеральное государственное учреждение "Земельная кадастровая палата" по РСО-Алания с заявлениями о постановке на кадастровый учет земельного участка, определенного ему по решению и определению суда от 28.03.2011 года и от 06.07.2011 года. Однако в ходе исполнения решения и определения Ленинского районного суда г. Владикавказа РСО-Алания от 28.03.2011 года и от 06.07.2011 года при обращении в Кадастровую палату РСО-Алания становиться известно о том, что в пределах земельного участка указанного в судебных указанных постановлениях АМС Алагирского района РСО-Алания были предоставлены земельные участки с кадастровыми номерами: расположенных по адресу: <...> иным лицам, в связи с чем, возникли трудности по исполнению указанных судебных постановлений. При этом было установлено, что данная ситуация возникла в результате предоставления АМС Алагирского района РСО-Алания земельных участков другим лицам в пределах границ земельного, несмотря на состоявшиеся судебные решения. Указанные действия Администрации местного самоуправления Алагирского района РСО-Алания нарушают права Ч.Ц. и являются незаконными, так как вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории РФ. В связи с тем, что соответствующие постановления Администрацией местного самоуправления Алагирского района РСО-Алания выносились без учета права Ч.Ц. в отношении указанного земельного участка, определенного в его собственность по решению и определению суда от 28.03.2011 года и от 06.07.2011 года, который при этом находился под спором. Без согласования с Ч.Ц., у которого имелись вещные права в отношении соответствующего земельного участка как до вынесения решения и определения суда от 28.03.2011 года и от 06.07.2011 года, так и после его вынесения и вступления в законную силу, исключалась возможность предоставления Администрацией местного самоуправления Алагирского района РСО-Алания другим лицам указанного земельного участка. Однако АМС Алагирского района РСО-Алания, зная о существовании вещных прав Ч.Ц. в отношении соответствующего земельного участка, о наличии судебного спора о правах на этот участок, проходившего в суде с участием заявителя Ч.Ц. и АМС Алагирского района РСО-Алания, а также о наличии решения и определения суда, тем не менее, выносила постановления о предоставлении земельных участков другим лицам. Поэтому следует признать недействительными и отменить соответствующие постановления АМС Алагирского района РСО-Алания и договора аренды о предоставлении другим лицам земельных участков с кадастровыми номерами: N расположенных по адресу: <...>, в связи с их несоответствием требованиям действующего законодательства. Снять с кадастрового учета в ФГУ "Земельная кадастровая палата" по РСО-Алания земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровыми номерами: N И признать недействительными записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и прекращении в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним зарегистрированные права в отношении указанных земельных участков.
В судебном заседании представитель ответчика АМС Алагирского района - М. требования не признал, просил в удовлетворении отказать.
В судебном заседании ответчики С.Т., К.Р., Г.Ш., Х. требования Ч.Ц. не признали, просили отказать в удовлетворении его требований.
Представитель третьего лица УФСГР КК по РСО-Алания К.В. просил вынести решение в соответствии с законом.
Алагирским районным судом РСО-Алания от 1 июня 2012 года постановлено вышеуказанное решение.
В апелляционных жалобах АМС Алагирского района и Х. просят состоявшееся по делу судебное постановление отменить, считая его незаконным.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционных жалоб, судебная коллегия находит решение районного суда подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.
Согласно ч. ч. 1 и 2 ст. 6 Федерального Конституционного закона "О судебной системе Российской Федерации", статье 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обязательны для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации. Неисполнение постановления суда, а равно иное проявление неуважения к суду влекут ответственность, предусмотренную федеральным законом.
В соответствии со ст. ст. 13 п. 1 ГК РФ, 61 п. 1 ЗК РФ ненормативный акт исполнительного органа государственной власти или ненормативный акт субъектов Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующий закону или иным нормативным правовым актам и нарушающий права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица в области использования и охраны земель, может быть признан судом недействительным.
Из материалов дела видно, что решением Ленинского районного суда г. Владикавказа РСО-Алания от 28.03.2011 года отказ АМС Алагирского района в предоставлении Ч.Ц. в собственность (приватизации) земельного участка, расположенного по адресу: <...> признан незаконным. Суд обязал АМС Алагирского района рассмотреть вопрос о предоставлении Ч.Ц. в собственность земельный участок в соответствии с действующим земельным законодательством.
Определением Ленинского районного суда г. Владикавказа РСО-Алания от 06.07.2011 года разъяснено вышеуказанное решение суда, которым: АМС Алагирского районо РСО-Алания при исполнении своей обязанности по рассмотрению вопроса о предоставлении Ч.Ц. в собственность земельного участка следует предоставить в собственность (приватизировать) Ч.Ц. земельный участок площадью не менее <...> га, расположенного по адресу: <...> в пределах границ земельного участка площадью <...> га, обозначенного в предоставленных межевом плане и проекте землеустроительного дела, за исключением земельного участка площадью <...> га, ранее переданных по договору аренды от <...> года в пользование ООО "Сова" путем совершения соответствующих действий в последовательности и сроки, определенные ст. 36 ЗК РФ.
Также разъяснено, что решение является для АМС Алагирского района основанием для предоставления в собственность (приватизации) Ч.Ц. земельного площадью не менее <...> га, расположенного по адресу: <...> Вышеуказанные постановления обжалованы не были и вступили в законную силу.
29.09.2011 года судебный пристав-исполнитель Ч.А. на основании исполнительного листа от 17.08.2011 года Ленинского районного суда г. Владикавказа РСО-Алания возбудил исполнительное производство.
Вместе с тем, не исполнив решения суда, АМС Алагирского района вынесла в отношении спорного земельного участка постановления: N <...> от <...> года, N <...> от <...> года, N <...> от <...> года, N <...> от <...> года.
На основании вышеуказанных постановлений АМС Алагирского района заключила договора аренды земельных участков: N <...> от <...> года, N <...> от <...> года, N <...> от <...> года, N <...> от <...> года соответственно, со С.Т., К.Р., Г.Ш., Х.
Поскольку предметом данных сделок был спорный земельный участок, на который у Ч.Ц. вещные права, то районный суд обоснованно признал вышеуказанные постановления и сделки заключенные на основании этих постановлений недействительными.
Таким образом, суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам, выводы суда не противоречат материалам дела, юридически значимые обстоятельства по делу судом установлены правильно, нормы материального права применены судом верно. Решение суда является законным и обоснованным.
Доводы апелляционной жалобы не содержат предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены решения суда в апелляционном порядке и по существу направлены на иную оценку норм материального права и обстоятельств, установленных и исследованных судом в соответствии с правилами статей 12, 56 и 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, а потому не могут служить поводом к отмене решения.
При таких обстоятельствах судебная коллегия не находит оснований для вмешательства в решение суда первой инстанции.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Алагирского районного суда РСО - Алания от 1 июня 2012 года оставить без изменения, апелляционные жалобы Х. и Администрации местного самоуправления Алагирского района - без удовлетворения.
Председательствующий
У.Я.АЛБОРОВ
Судьи
М.А.ГРИГОРЯН
А.В.СЛАНОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ ОТ 10.08.2012 N 33-583/2012
Разделы:Землепользование (аренда земли); Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 10 августа 2012 г. N 33-583/2012
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РСО - Алания в составе:
председательствующего Алборова У.Я.,
судей Слановой А.В. и Григорян М.А.
при секретаре Г.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ч.Ц. к Администрации местного самоуправления Алагирского района РСО-Алания, С.Т., К.Р., Г.Ш., Х. о признании недействительными и отмены постановления АМС Алагирского района РСО-Алания, отмене договоров аренды земельных участков и снятии с кадастрового учета в ФГУ "Земельная кадастровая палата" по РСО-Алания по апелляционным жалобам Х. и АМС Алагирского района на решение Алагирского районного суда РСО-Алания от 1 июня 2012 года, которым постановлено:
Требования Ч.Ц. удовлетворить.
Признать недействительными и отменить постановления Администрации местного самоуправления Алагирского района РСО-Алания:
- - N <...> от <...> года о предоставлении С.Т. в аренду сроком на лет земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером расположенного по адресу: <...> для производства сельскохозяйственной продукции;
- - N <...> от <...> года о предоставлении К.Р. в аренду сроком на лет земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером площадью <...> кв. м, расположенного по адресу: <...> для производства сельскохозяйственной продукции;
- - N <...> от <...> года о предоставлении Г.Ш. в аренду сроком на лет земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером площадью ... кв. м, расположенного по адресу: <...> для ведения животноводства;
- - N <...> от ... года о предоставлении Х. в аренду сроком на лет земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером площадью <...> кв. м, расположенного по адресу: <...> для эксплуатации существующего нежилого здания.
Признать недействительными:
- договор аренды земельного участка N <...>, заключенный <...> года между Администрацией местного самоуправления Алагирского района РСО-Алания и С.Т., в отношении земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером <...> расположенного по адресу: ... для производства сельскохозяйственной продукции:
- договор аренды земельного участка N <...>, заключенный ... года между Администрацией местного самоуправления Алагирского района РСО-Алания и К.Р., в отношении земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером площадью <...> кв. м, расположенного по адресу: <...> для производства сельскохозяйственной продукции.
- - договор аренды земельного участка N <...>, заключенный <...> года между Администрацией местного самоуправления Алагирского района РСО-Алания и Г.Ш., в отношении земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером площадью <...> кв. м, расположенного по адресу: <...> для ведения животноводства;
- - договор аренды земельного участка N <...>, заключенный <...> года между Администрацией местного самоуправления Алагирского района РСО-Алания и Х., в отношении земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером площадью <...> кв. м, расположенного по адресу: <...> для эксплуатации существующего нежилого здания.
Снять с кадастрового учета в ФГУ "Земельная кадастровая палата" по РСО-Алания:
Земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером расположенный по адресу: <...>, дата регистрации от г. N <...>
Земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером площадью <...> кв. м, расположенный по адресу: <...> для производства сельскохозяйственной продукции, дата регистрации от <...> г.
Земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером площадью <...> кв. м, расположенный по адресу: <...> для ведения животноводства, дата регистрации от <...> года N <...>
Земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером площадью <...> кв. м, расположенный по адресу: <...> для эксплуатации существующего нежилого здания.
- Признать недействительными записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и прекратить в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним зарегистрированные права в отношении: договора аренды земельного участка N <...>, заключенного <...> года между Администрацией местного самоуправления Алагирского района РСО-Алания и С.Т., в отношении земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером расположенного по адресу: <...> для производства сельскохозяйственной продукции;
- - договора аренды земельного участка N <...> заключенного <...> года между Администрацией местного самоуправления Алагирского района РСО-Алания и К.Р., в отношении земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером площадью <...> кв. м, расположенного по адресу: <...> для производства сельскохозяйственной продукции;
- - договора аренды земельного участка N <...>, заключенного <...> года между Администрацией местного самоуправления Алагирского района РСО-Алания и Г.Ш., в отношении земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером площадью <...> кв. м, расположенного по адресу: <...> для ведения животноводства;
- - договора аренды земельного участка N <...>, заключенного <...> года между Администрацией местного самоуправления Алагирского района РСО-Алания и Х., в отношении земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером ... площадью <...> кв. м, расположенного по адресу: <...> для эксплуатации существующего нежилого здания.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда РСО-Алания Алборова У.Я., объяснения по доводам апелляционных жалоб представителя Ч.Ц. - К.С., К.Р., ... С.А., представителя АМС Алагирского района РСО-Алания - М., судебная коллегия
установила:
Ч.Ц. обратился в суд с вышеуказанным иском.
В судебном заседании Ч.Ц. и его представитель К.С., пояснили, что 28.03.2011 года Ленинским районным судом г. Владикавказа РСО - Алания по гражданскому делу по заявлению Ч.Ц. об оспаривании решения, действий (бездействия) Администрации местного самоуправления Алагирского района РСО-Алания было вынесено решение, в соответствии с которым суд решил: признать незаконным отказ АМС Алагирского района РСО-Алания в предоставлении в собственность (приватизации) Ч.Ц. земельного участка, расположенного по адресу: <...> выраженный в ответе от 12.10.2010 г. за исх. N <...>. Обязать АМС Алагирского района РСО-Алания рассмотреть вопрос о предоставлении ему в собственность земельного участка в соответствии с действующим законодательством. 06.07.2011 года Ленинским районным суд г. Владикавказа РСО-Алания по гражданскому делу по заявлению Ч.Ц. о разъяснении указанного решения суда было вынесено определение, в соответствии с которым суд определил: разъяснить решение Ленинского районного суда г. Владикавказа РСО - Алания от <...> года, вынесенное по гражданскому делу по заявлению Ч.Ц. об оспаривании решения, действий (бездействия) АМС Алагирского района РСО-Алания, следующим образом: АМС Алагирского района РСО - Алания при исполнении своей обязанности по рассмотрению вопроса о предоставлении Ч.Ц. в собственность земельного участка в соответствии с действующим законодательством следует предоставить в собственность (приватизировать) Ч.Ц. земельный участок площадью не менее <...> га, расположенного по адресу: <...>, в пределах границ земельного участка площадью <...> га, обозначенного в представленных межевом плане и проекте землеустроительного дела, за исключением земельного участка площадью ... га, ранее переданных по договору аренду от <...> года в пользование ООО "Сова" путем совершения соответствующих действий в последовательности и сроки, определенные ст. 36 Земельного кодекса РФ. Решение Ленинского районного суда г. Владикавказ РСО - Алания от 28.03.2011 года является для АМС Алагирского района РСО - Алания основанием для предоставления в собственность (приватизации) Ч.Ц. земельного участка площадью не менее <...> га, расположенного по адресу: <...>. Решение Ленинского районного суда г. Владикавказа РСО-Алания от <...> года, а также определение Ленинского районного суда г. Владикавказа РСО-Алания от 06.07.2011 года вступили в законную силу, при этом указанные судебные постановления от 28.03.2011 года и от 06.07.2011 года были направлены судом в адрес АМС Алагирского района РСО-Алания. Таким образом, на основании указанных решения Ленинского районного суда г. Владикавказа РСО-Алания от 28.03.2011 года, а также определения Ленинского районного суда г. Владикавказа РСО-Алания от 06.07.2011 года Ч.Ц. имеет право на приобретение в собственность указанного земельного участка площадью не менее <...> га, расположенного по адресу: <...> в пределах границ земельного участка площадью <...> га, обозначенного в представленных межевом плане и проекте землеустроительного дела, за исключением земельного участка площадью <...> га, ранее переданных по договору аренду от <...> года в пользование ООО "Сова" путем совершения соответствующих действий в последовательности и сроки, определенные ст. 36 Земельного кодекса РФ. На основании указанных судебных постановлений судом был выдан соответствующий исполнительный лист, который в настоящее время находится на исполнении в Управлении Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по РСО-Алания по Алагирскому району. После состоявшихся судебных решений Ч.Ц. обратился в Федеральное государственное учреждение "Земельная кадастровая палата" по РСО-Алания с заявлениями о постановке на кадастровый учет земельного участка, определенного ему по решению и определению суда от 28.03.2011 года и от 06.07.2011 года. Однако в ходе исполнения решения и определения Ленинского районного суда г. Владикавказа РСО-Алания от 28.03.2011 года и от 06.07.2011 года при обращении в Кадастровую палату РСО-Алания становиться известно о том, что в пределах земельного участка указанного в судебных указанных постановлениях АМС Алагирского района РСО-Алания были предоставлены земельные участки с кадастровыми номерами: расположенных по адресу: <...> иным лицам, в связи с чем, возникли трудности по исполнению указанных судебных постановлений. При этом было установлено, что данная ситуация возникла в результате предоставления АМС Алагирского района РСО-Алания земельных участков другим лицам в пределах границ земельного, несмотря на состоявшиеся судебные решения. Указанные действия Администрации местного самоуправления Алагирского района РСО-Алания нарушают права Ч.Ц. и являются незаконными, так как вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории РФ. В связи с тем, что соответствующие постановления Администрацией местного самоуправления Алагирского района РСО-Алания выносились без учета права Ч.Ц. в отношении указанного земельного участка, определенного в его собственность по решению и определению суда от 28.03.2011 года и от 06.07.2011 года, который при этом находился под спором. Без согласования с Ч.Ц., у которого имелись вещные права в отношении соответствующего земельного участка как до вынесения решения и определения суда от 28.03.2011 года и от 06.07.2011 года, так и после его вынесения и вступления в законную силу, исключалась возможность предоставления Администрацией местного самоуправления Алагирского района РСО-Алания другим лицам указанного земельного участка. Однако АМС Алагирского района РСО-Алания, зная о существовании вещных прав Ч.Ц. в отношении соответствующего земельного участка, о наличии судебного спора о правах на этот участок, проходившего в суде с участием заявителя Ч.Ц. и АМС Алагирского района РСО-Алания, а также о наличии решения и определения суда, тем не менее, выносила постановления о предоставлении земельных участков другим лицам. Поэтому следует признать недействительными и отменить соответствующие постановления АМС Алагирского района РСО-Алания и договора аренды о предоставлении другим лицам земельных участков с кадастровыми номерами: N расположенных по адресу: <...>, в связи с их несоответствием требованиям действующего законодательства. Снять с кадастрового учета в ФГУ "Земельная кадастровая палата" по РСО-Алания земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровыми номерами: N И признать недействительными записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и прекращении в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним зарегистрированные права в отношении указанных земельных участков.
В судебном заседании представитель ответчика АМС Алагирского района - М. требования не признал, просил в удовлетворении отказать.
В судебном заседании ответчики С.Т., К.Р., Г.Ш., Х. требования Ч.Ц. не признали, просили отказать в удовлетворении его требований.
Представитель третьего лица УФСГР КК по РСО-Алания К.В. просил вынести решение в соответствии с законом.
Алагирским районным судом РСО-Алания от 1 июня 2012 года постановлено вышеуказанное решение.
В апелляционных жалобах АМС Алагирского района и Х. просят состоявшееся по делу судебное постановление отменить, считая его незаконным.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционных жалоб, судебная коллегия находит решение районного суда подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.
Согласно ч. ч. 1 и 2 ст. 6 Федерального Конституционного закона "О судебной системе Российской Федерации", статье 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обязательны для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации. Неисполнение постановления суда, а равно иное проявление неуважения к суду влекут ответственность, предусмотренную федеральным законом.
В соответствии со ст. ст. 13 п. 1 ГК РФ, 61 п. 1 ЗК РФ ненормативный акт исполнительного органа государственной власти или ненормативный акт субъектов Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующий закону или иным нормативным правовым актам и нарушающий права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица в области использования и охраны земель, может быть признан судом недействительным.
Из материалов дела видно, что решением Ленинского районного суда г. Владикавказа РСО-Алания от 28.03.2011 года отказ АМС Алагирского района в предоставлении Ч.Ц. в собственность (приватизации) земельного участка, расположенного по адресу: <...> признан незаконным. Суд обязал АМС Алагирского района рассмотреть вопрос о предоставлении Ч.Ц. в собственность земельный участок в соответствии с действующим земельным законодательством.
Определением Ленинского районного суда г. Владикавказа РСО-Алания от 06.07.2011 года разъяснено вышеуказанное решение суда, которым: АМС Алагирского районо РСО-Алания при исполнении своей обязанности по рассмотрению вопроса о предоставлении Ч.Ц. в собственность земельного участка следует предоставить в собственность (приватизировать) Ч.Ц. земельный участок площадью не менее <...> га, расположенного по адресу: <...> в пределах границ земельного участка площадью <...> га, обозначенного в предоставленных межевом плане и проекте землеустроительного дела, за исключением земельного участка площадью <...> га, ранее переданных по договору аренды от <...> года в пользование ООО "Сова" путем совершения соответствующих действий в последовательности и сроки, определенные ст. 36 ЗК РФ.
Также разъяснено, что решение является для АМС Алагирского района основанием для предоставления в собственность (приватизации) Ч.Ц. земельного площадью не менее <...> га, расположенного по адресу: <...> Вышеуказанные постановления обжалованы не были и вступили в законную силу.
29.09.2011 года судебный пристав-исполнитель Ч.А. на основании исполнительного листа от 17.08.2011 года Ленинского районного суда г. Владикавказа РСО-Алания возбудил исполнительное производство.
Вместе с тем, не исполнив решения суда, АМС Алагирского района вынесла в отношении спорного земельного участка постановления: N <...> от <...> года, N <...> от <...> года, N <...> от <...> года, N <...> от <...> года.
На основании вышеуказанных постановлений АМС Алагирского района заключила договора аренды земельных участков: N <...> от <...> года, N <...> от <...> года, N <...> от <...> года, N <...> от <...> года соответственно, со С.Т., К.Р., Г.Ш., Х.
Поскольку предметом данных сделок был спорный земельный участок, на который у Ч.Ц. вещные права, то районный суд обоснованно признал вышеуказанные постановления и сделки заключенные на основании этих постановлений недействительными.
Таким образом, суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам, выводы суда не противоречат материалам дела, юридически значимые обстоятельства по делу судом установлены правильно, нормы материального права применены судом верно. Решение суда является законным и обоснованным.
Доводы апелляционной жалобы не содержат предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены решения суда в апелляционном порядке и по существу направлены на иную оценку норм материального права и обстоятельств, установленных и исследованных судом в соответствии с правилами статей 12, 56 и 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, а потому не могут служить поводом к отмене решения.
При таких обстоятельствах судебная коллегия не находит оснований для вмешательства в решение суда первой инстанции.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Алагирского районного суда РСО - Алания от 1 июня 2012 года оставить без изменения, апелляционные жалобы Х. и Администрации местного самоуправления Алагирского района - без удовлетворения.
Председательствующий
У.Я.АЛБОРОВ
Судьи
М.А.ГРИГОРЯН
А.В.СЛАНОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)