Судебные решения, арбитраж
Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда РСО-Алания в составе:
Председательствующего Бираговой Ф.М.,
судей Гелашвили Н.Р., Батагова А.Э.,
при секретаре Д.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Северная Осетия-Алания на решение Советского районного суда г. Владикавказа Республики Северная Осетия-Алания от 25 июня 2010 года, которым постановлено:
Заявление Г. удовлетворить.
Признать решение Управления Росреестра по РСО-А об отказе в государственной регистрации права собственности Г. на земельный участок площадью <...> кв. м с кадастровым номером <...>, по адресу: РСО-А, Ирафский район, ... северо-западнее с. Ниж. Задалеск, содержащееся в сообщении об отказе в государственной регистрации, выданном Г. Управлением Росреестра по РСО-А <...> г. за исх. N <...>, незаконным.
Обязать Управление Росреестра по РСО-А произвести государственную регистрацию права собственности Г. на земельный участок площадью ... кв. м с кадастровым номером ... по адресу: РСО-А, Ирафский район, <...> м северо-западнее с. Ниж. Задалеск, и выдать Г. свидетельство о государственной регистрации права собственности в установленный законом срок.
Заслушав доклад судьи Батагова А.Э., возражения К., представляющего интересы Г. на основании доверенности, просившего оставить решение районного суда без изменения, а кассационную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Северная Осетия-Алания без удовлетворения, судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Северная Осетия-Алания,
установила:
Г. обратился в суд с заявлением об оспаривании отказа Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Северная Осетия-Алания (далее - Управление Росреестра по РСО-Алания) в государственной регистрации права собственности на земельный участок.
В обоснование заявления указал, что в соответствии с постановлением Главы АМС Ирафского района РСО-Алания N 23 от 15 февраля 2010 года ему был предоставлен в собственность с правом выкупа из земель сельскохозяйственного назначения для ведения личного подсобного хозяйства - земельный участок, площадью <...> кв. м, с кадастровым номером. В последующем, 17 февраля 2010 года между заявителем и органом местного самоуправления был заключен договор купли-продажи указанного земельного участка, а также составлен акт приема-передачи. Далее, 18 февраля 2010 года Г. обратился в Управление Росреестра по РСО-Алания с заявлением о государственной регистрации права собственности на земельный участок, однако получил отказ. Считает отказ незаконным, поскольку он нарушает права заявителя по владению, пользованию и распоряжению недвижимым имуществом.
В судебном заседании К., представляющий интересы Г. на основании доверенности, поддержал заявленные требования, указав, что заявителю предоставлен земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства и соответственно статья 12 Республиканского закона от 14 мая 2004 года N 17-РЗ "Об особенностях регулирования земельных отношений в Республике Северная Осетия-Алания" (далее - Республиканский закон от 14 мая 2004 года N 17-РЗ) на него не распространяется.
В судебном заседании А., представляющий интересы заинтересованного лица Управление Росреестра по РСО-Алания на основании доверенности, просил отказать в удовлетворении заявления, пояснив, что согласно статьи 12 Республиканского закона от 14 мая 2004 года N 17-РЗ приватизация и предоставление в собственность земель сельскохозяйственного назначения на территории РСО-Алания, возможно через 49 лет со дня вступления указанного Закона в силу.
Судом постановлено вышеуказанное решение, с которым не согласно Управление Росреестра по РСО-Алания, просит его отменить и производство по делу прекратить.
Проверив материалы дела, судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Северная Осетия-Алания приходит к следующему.
В соответствии с пунктами "в", "к" части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации находятся: вопросы владения, пользования и распоряжения землей, недрами, водными и другими природными ресурсами; административное, административно-процессуальное, трудовое, семейное, жилищное, земельное, водное, лесное законодательство, законодательство о недрах, об охране окружающей среды.
В соответствии с пунктом 6 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации оборот земель сельскохозяйственного назначения регулируется Федеральным законом от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - Федеральный закон от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ).
Согласно абзацу 1 пункта 4 статьи 1 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ, приватизация земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, Земельным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами. Приватизация указанных земельных участков, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, осуществляется с момента, установленного законом субъекта Российской Федерации.
В силу пункта 2 статьи 12 Республиканского закона от 14 мая 2004 года N 17-РЗ в Республике Северная Осетия-Алания приватизация и предоставление в собственность земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением земельных участков, предоставленных гражданам для индивидуального жилищного строительства, гаражного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, животноводства, огородничества, а также занятых зданиями, строениями и сооружениями, осуществляется через 49 лет со дня вступления в силу настоящего Закона.
На основании указанных нормативных правовых актов и исходя из материалов дела, суд первой инстанции правильно установил, что земельный участок площадью <...> кв. м, с кадастровым номером, расположенный по адресу: РСО-Алания, Ирафский район, <...> м северо-западнее с. Ниж. Задалеск был предоставлен Г. для ведения личного подсобного хозяйства и соответственно на него не распространяется положение пункта 2 статьи 12 Республиканского закона от 14 мая 2004 года N 17-РЗ.
Доводы кассационной жалобы о принятии постановления Главы АМС Ирафского района РСО-Алания от 15 февраля 2010 года N 23 с нарушением действующего законодательства, а также не исследование судом первой инстанции вопросов о правомерности предоставления Г. земельного участка из фонда перераспределения Ирафского района РСО-Алания и размера выкупной цены, не могут служить основаниями для отмены состоявшегося по делу судебного решения, поскольку, требования о признании незаконными распорядительного акта от <...> года N <...> и договора купли-продажи от 17 февраля 2010 года процессуально не заявлялись, а также не были положены в обоснование отказа Управления Росреестра по РСО-Алания от 4 марта 2010 года.
Судом первой инстанции установлены все юридически значимые обстоятельства по делу, всесторонне исследованы доказательства, им дана правильная правовая оценка.
Нормы материального права применены правильно, нарушения норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта, судом не допущено.
При таких обстоятельствах решение Советского районного суда г. Владикавказа РСО-Алания от 25 июня 2010 года является законным и обоснованным.
Руководствуясь ст. ст. 360, 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Северная Осетия-Алания
определила:
Решение Советского районного суда г. Владикавказа РСО-Алания от 25 июня 2010 года оставить без изменения, а кассационную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Северная Осетия-Алания - без удовлетворения.
Председательствующий
Ф.М.БИРАГОВА
Судьи
Н.Р.ГЕЛАШВИЛИ
А.Э.БАТАГОВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ ОТ 31.08.2010 N 33-1119/2010
Разделы:Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 31 августа 2010 г. N 33-1119/2010
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда РСО-Алания в составе:
Председательствующего Бираговой Ф.М.,
судей Гелашвили Н.Р., Батагова А.Э.,
при секретаре Д.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Северная Осетия-Алания на решение Советского районного суда г. Владикавказа Республики Северная Осетия-Алания от 25 июня 2010 года, которым постановлено:
Заявление Г. удовлетворить.
Признать решение Управления Росреестра по РСО-А об отказе в государственной регистрации права собственности Г. на земельный участок площадью <...> кв. м с кадастровым номером <...>, по адресу: РСО-А, Ирафский район, ... северо-западнее с. Ниж. Задалеск, содержащееся в сообщении об отказе в государственной регистрации, выданном Г. Управлением Росреестра по РСО-А <...> г. за исх. N <...>, незаконным.
Обязать Управление Росреестра по РСО-А произвести государственную регистрацию права собственности Г. на земельный участок площадью ... кв. м с кадастровым номером ... по адресу: РСО-А, Ирафский район, <...> м северо-западнее с. Ниж. Задалеск, и выдать Г. свидетельство о государственной регистрации права собственности в установленный законом срок.
Заслушав доклад судьи Батагова А.Э., возражения К., представляющего интересы Г. на основании доверенности, просившего оставить решение районного суда без изменения, а кассационную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Северная Осетия-Алания без удовлетворения, судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Северная Осетия-Алания,
установила:
Г. обратился в суд с заявлением об оспаривании отказа Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Северная Осетия-Алания (далее - Управление Росреестра по РСО-Алания) в государственной регистрации права собственности на земельный участок.
В обоснование заявления указал, что в соответствии с постановлением Главы АМС Ирафского района РСО-Алания N 23 от 15 февраля 2010 года ему был предоставлен в собственность с правом выкупа из земель сельскохозяйственного назначения для ведения личного подсобного хозяйства - земельный участок, площадью <...> кв. м, с кадастровым номером. В последующем, 17 февраля 2010 года между заявителем и органом местного самоуправления был заключен договор купли-продажи указанного земельного участка, а также составлен акт приема-передачи. Далее, 18 февраля 2010 года Г. обратился в Управление Росреестра по РСО-Алания с заявлением о государственной регистрации права собственности на земельный участок, однако получил отказ. Считает отказ незаконным, поскольку он нарушает права заявителя по владению, пользованию и распоряжению недвижимым имуществом.
В судебном заседании К., представляющий интересы Г. на основании доверенности, поддержал заявленные требования, указав, что заявителю предоставлен земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства и соответственно статья 12 Республиканского закона от 14 мая 2004 года N 17-РЗ "Об особенностях регулирования земельных отношений в Республике Северная Осетия-Алания" (далее - Республиканский закон от 14 мая 2004 года N 17-РЗ) на него не распространяется.
В судебном заседании А., представляющий интересы заинтересованного лица Управление Росреестра по РСО-Алания на основании доверенности, просил отказать в удовлетворении заявления, пояснив, что согласно статьи 12 Республиканского закона от 14 мая 2004 года N 17-РЗ приватизация и предоставление в собственность земель сельскохозяйственного назначения на территории РСО-Алания, возможно через 49 лет со дня вступления указанного Закона в силу.
Судом постановлено вышеуказанное решение, с которым не согласно Управление Росреестра по РСО-Алания, просит его отменить и производство по делу прекратить.
Проверив материалы дела, судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Северная Осетия-Алания приходит к следующему.
В соответствии с пунктами "в", "к" части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации находятся: вопросы владения, пользования и распоряжения землей, недрами, водными и другими природными ресурсами; административное, административно-процессуальное, трудовое, семейное, жилищное, земельное, водное, лесное законодательство, законодательство о недрах, об охране окружающей среды.
В соответствии с пунктом 6 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации оборот земель сельскохозяйственного назначения регулируется Федеральным законом от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - Федеральный закон от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ).
Согласно абзацу 1 пункта 4 статьи 1 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ, приватизация земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, Земельным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами. Приватизация указанных земельных участков, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, осуществляется с момента, установленного законом субъекта Российской Федерации.
В силу пункта 2 статьи 12 Республиканского закона от 14 мая 2004 года N 17-РЗ в Республике Северная Осетия-Алания приватизация и предоставление в собственность земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением земельных участков, предоставленных гражданам для индивидуального жилищного строительства, гаражного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, животноводства, огородничества, а также занятых зданиями, строениями и сооружениями, осуществляется через 49 лет со дня вступления в силу настоящего Закона.
На основании указанных нормативных правовых актов и исходя из материалов дела, суд первой инстанции правильно установил, что земельный участок площадью <...> кв. м, с кадастровым номером, расположенный по адресу: РСО-Алания, Ирафский район, <...> м северо-западнее с. Ниж. Задалеск был предоставлен Г. для ведения личного подсобного хозяйства и соответственно на него не распространяется положение пункта 2 статьи 12 Республиканского закона от 14 мая 2004 года N 17-РЗ.
Доводы кассационной жалобы о принятии постановления Главы АМС Ирафского района РСО-Алания от 15 февраля 2010 года N 23 с нарушением действующего законодательства, а также не исследование судом первой инстанции вопросов о правомерности предоставления Г. земельного участка из фонда перераспределения Ирафского района РСО-Алания и размера выкупной цены, не могут служить основаниями для отмены состоявшегося по делу судебного решения, поскольку, требования о признании незаконными распорядительного акта от <...> года N <...> и договора купли-продажи от 17 февраля 2010 года процессуально не заявлялись, а также не были положены в обоснование отказа Управления Росреестра по РСО-Алания от 4 марта 2010 года.
Судом первой инстанции установлены все юридически значимые обстоятельства по делу, всесторонне исследованы доказательства, им дана правильная правовая оценка.
Нормы материального права применены правильно, нарушения норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта, судом не допущено.
При таких обстоятельствах решение Советского районного суда г. Владикавказа РСО-Алания от 25 июня 2010 года является законным и обоснованным.
Руководствуясь ст. ст. 360, 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Северная Осетия-Алания
определила:
Решение Советского районного суда г. Владикавказа РСО-Алания от 25 июня 2010 года оставить без изменения, а кассационную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Северная Осетия-Алания - без удовлетворения.
Председательствующий
Ф.М.БИРАГОВА
Судьи
Н.Р.ГЕЛАШВИЛИ
А.Э.БАТАГОВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)