Судебные решения, арбитраж
Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Председательствующий - Красикова О.Е.
Апелляционная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Алтай в составе:
председательствующего - Алексиной М.В.
судей - Ялбаковой Э.В., Антуха Б.Е.
при секретаре - Т.К.А.
рассмотрела в судебном заседании дело по апелляционной жалобе представителя ООО "Кокс-трэвел Девелопмент" Б.Г. на решение Чемальского районного суда Республики Алтай от 30 декабря 2011 года, которым
исковые требования Н.Н., Н.Т., Ш.А., Т.Н. к Обществу с ограниченной ответственностью "Кокс-трэвел Девелопмент", Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Алтай, Я.В.А. о применении последствий недействительности ничтожных сделок с земельными долями, оформленными договорами купли-продажи земельных долей от 05 ноября 2009 года, 17 ноября 2009 года, 18 ноября 2009 года, 19 ноября 2009 года, 20 ноября 2009 года, 24 ноября 2009 года, где продавцами являются К.С., Т.Р., К.П., а покупатель Я.В.А., а также признании недействительными записи в ЕГРП о праве собственности Я.В.А. со дня их внесения; признании незаконным сделки по выделению земельных долей, совершенных Я.В.А., в границах земельного участка с кадастровым номером 04:05:060402:395, расположенного по адресу:; признании оспоримой сделки по передаче земельного участка в уставной капитал ООО "Кокс-трэвел Девелопмент" недействительной и применении последствий ее недействительности, обязании государственных регистраторов Управления Росреестра по Республике Алтай аннулировать запись в ЕГРП о регистрации права собственности Я.В.А. и ООО "Кокс-трэвел Девелопмент" на земельный участок с кадастровым номером 04:05:060402:395, расположенный по адресу: удовлетворены частично.
Признано недействительным зарегистрированное право собственности Я.В.А. и Общества с ограниченной ответственностью "Кокс-трэвел Девелопмент" на земельный участок с кадастровым номером 04:05:060402:395, расположенный по адресу:
Аннулирована запись N 04-02-05/011/2011-143 о праве собственности Я.В.А. на земельный участок с кадастровым номером 04:05:060402:395, расположенный по адресу:, произведенная в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 09.03.2011 года.
Аннулирована запись N 04-02-05/011/2011-455 о праве собственности Общества с ограниченной ответственностью "Кокс-трэвел Девелопмент" на земельный участок с кадастровым номером 04:05:060402:395, расположенный по адресу:, произведенная в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 19.04.2011 года.
Отказано в удовлетворении исковых требований Н.Н., Н.Т., Ш.А., Т.Н. к Обществу с ограниченной ответственностью "Кокс-трэвел Девелопмент", Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Алтай, Я.В.А. о применении последствий недействительности ничтожных сделок с земельными долями, оформленными договорами купли-продажи земельных долей от 05 ноября 2009 года, 17 ноября 2009 года, 18 ноября 2009 года, 19 ноября 2009 года, 20 ноября 2009 года, 24 ноября 2009 года, где продавцами являются К.С., Т.Р., К.П., а покупатель Я.В.А., признании незаконным сделки по выделению земельных долей, совершенных Я.В.А., в границах земельного участка с кадастровым номером 04:05:060402:395, расположенного по адресу:; признании оспоримой сделки по передаче земельного участка в уставной капитал ООО "Кокс-трэвел Девелопмент" недействительной и применении последствий ее недействительности.
<...>.
Заслушав доклад судьи Ялбаковой Э.В., судебная коллегия
установила:
Н.Н., Н.Т., Ш.А., Т.Н. обратились в Чемальский районный суд Республики Алтай с исковым заявлением к ООО "Кокс-трэвел Девелопмент", Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Алтай, Я.В.А. о применении последствий недействительности ничтожных сделок с земельными долями, оформленными договорами купли-продажи земельных долей от 05 ноября 2009 года, 17 ноября 2009 года, 18 ноября 2009 года, 19 ноября 2009 года, 20 ноября 2009 года, 24 ноября 2009 года, где продавцами являются К.С., Т.Р., К.П., а покупатель Я.В.А., а также признании недействительными записи в ЕГРП о праве собственности Я.В.А. со дня их внесения; признании незаконным сделки по выделению земельных долей, совершенных Я.В.А., в границах земельного участка с кадастровым номером 04:05:060402:395, расположенного по адресу:; признании незаконными действия должностного лица Управления Росреестра по Республике Алтай Ш.Н., выразившегося в незаконном отказе в государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером 04:05:060402:395, расположенный по адресу:; признании оспоримой сделки по передаче земельного участка в уставной капитал ООО "Кокс-трэвел Девелопмент" недействительной и применении последствий ее недействительности, обязании государственных регистраторов Управления Росреестра по Республике Алтай аннулировать запись в ЕГРП о регистрации права собственности Я.В.А. и ООО "Кокс-трэвел Девелопмент" на земельный участок с кадастровым номером 04:05:060402:395, расположенный по адресу:; признании незаконным действия (бездействия) должностного лица Управления Росреестра по Республике Алтай Е.Ф., выразившегося в незаконной государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером 04:05:060402:395, расположенный по адресу: на имя Я.В.А. и ООО "Кокс-трэвел Девелопмент".
Требования мотивированы тем, что Н.Н., Н.Т., Ш.А., Т.Н., являются участниками общей долевой собственности на земельные участки сельскохозяйственного назначения бывшего совхоза "Эликманарский", что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права на земельную долю, выданные в 2001 году. 20 ноября 2008 года путем публикации в газете "Чемальский вестник" земельный участок с кадастровым номером 04:05:060402:395 был выделен участниками долевой собственности Н.Н., Н.Т., Ш.А., Т.Н., Б.А., возражений относительно выделенного земельного участка не поступило. Истцам известно, что данный земельный участок был выделен крестьянским фермерским хозяйством <...> незаконно, однако право собственности на этот участок было зарегистрировано за Л., который земельный участок не выделял. В сентябре 2008 года за Я.В.А., который не является участником долевой собственности, в отсутствие документа, удостоверяющего право собственности, не проводя межевания земельного участка, не обращаясь с заявлением о постановке на кадастровый учет, регистрируется право собственности на земельный участок с кадастровым номером 04:05:060402:395. 13 января 2011 года государственным регистратором Ш.Н. незаконно вынесено решение об отказе в государственной регистрации права собственности Н.Н., Н.Т., Ш.А. на вышеуказанный земельный участок, указывая, что земельный участок зарегистрирован за другим лицом. Регистрация права собственности Я.В.А. на земельный участок произведена в отсутствие правоустанавливающих документов, за Я.В.А. не было зарегистрировано право собственности на земельные доли, в договорах купли-продажи земельных долей от 05, 17, 18, 19, 20, 24 ноября 2009 года, где продавцами выступают К.С., Т.Р., К.П., а покупателем Я.В.А., нет сведений необходимых для государственной регистрации, данные договоры не являются правоустанавливающими документами, данные сделки являются ничтожными ввиду их несоответствия ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения". Кроме того, государственная регистрация права собственности на земельный участок за Я.В.А. произведена при наличии не отмененных Чемальским районным судом обеспечительных мер в виде запрета совершать сделки с земельным участком с кадастровым номером 04:05:060402:395, государственным регистратором Е.Ф. не законно произведена государственная регистрация прекращения ареста на земельный участок. Соответственно государственная регистрации права собственности за ООО "Кокс-трэвел Девелопмент" произведена незаконно.
Суд вынес вышеизложенное решение, с которым не согласилась представитель ООО "Кокс-трэвел Девелопмент" Б.Г., в кассационной (апелляционной) жалобе просит отменить решение суда в части признания недействительными прав собственности Я.В.А. и ООО "Кокс-Трэвел Девелопмент" на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения площадью 62,6352 га с местоположением, установленным относительно ориентира, кадастровый номер 04:05:060402:395, аннулирования записей о регистрации этих прав из ЕГРП, изменить решение и отказать истцам в удовлетворении иска в полном объеме. В обоснование жалобы указывает, что истцы, обладая земельными долями в землях реорганизованного совхоза "Эликманарский" в размере по 9,14 га, согласно ст. 13 ФЗ от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" не вправе приобретать в собственность земельный участок в размере 62,5 га, они могли бы выделить земельный участок площадью 36,56 га. Кроме того, как установлено заочным решением от 13 мая 2010 г. N 2-5/10 землеустроительные работы по формированию земельного участка осуществляли не истцы, а К.А. Суд ссылается на решение Чемальского районного суда Республики Алтай от 27 мая 2011 г., однако ответчики по настоящему делу в том судебном разбирательстве не участвовали, и суд неправомерно в нарушение ст. 61 ГПК РФ придал данному решению преюдициальное значение, с учетом также и того, что требования рассматривались в рамках главы 25 ГПК РФ, а не в исковом производстве, и вопрос о принадлежности земельного участка в том деле не разрешался. Утверждение суда, что 1 июня 2010 г. в адрес Я.В.Л. были направлены возражения истцов, не соответствует материалам дела, доказательств этому истцы не представили, имеется лишь доказательство, что такие возражения истцы направили в администрацию муниципального образования. Суд считает, что регистрация прав Я.В.А. состоялась в период действия запрета, наложенного Чемальским районным судом Республики Алтай в обеспечение иска Г. к Л., придав преюдициальное значение решению Чемальского районного суда Республики Алтай от 1 сентября 2011 г., в котором Я.В.А. и ООО "Кокс-трэвел Девелопмент" не участвовали, и которым признаны незаконными действия государственного регистратора прав по государственной регистрации прекращения запрета. Г. к участию в данном деле привлечен не был, что также является основанием к отмене решения (п. 4 ч. 2 ст. 364 ГПК РФ). ООО "Кокс-Трэвел Девелопмент" является добросовестным приобретателем земельного участка. Истребовать имущество у добросовестного приобретателя может только собственник, если имущество помимо его воли выбыло из его владения. Суд принял решение в нарушение норм 301 и 302 ГК РФ, так как истцы не являются собственниками земельного участка, а владеют только земельными долями, которых недостаточно для приобретения земельного участка площадью 62,5 га.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав представителя Б.Г., поддержавшую доводы жалобы в полном объеме, представителя истцов Ч., полагавшего решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.
При рассмотрении дела судом первой инстанции установлено, что истцы Н.Н., Н.Т., Ш.А., Т.Н. являются собственниками земельных долей (106 баллогектаров) в праве общей долевой собственности на землях бывшего совхоза "Эликманарский", что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права собственности.
Из дела правоустанавливающих документов на земельный участок с кадастровым номером 04:05: 06 04 02:395, усматривается, что 14 декабря 2010 года Т.Л. от своего имени и имени своих доверителей Н.Н., Н.Т., Ш.А. обратилась в Управление Росреестра по РА с заявлениями о государственной регистрации права долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 04:05: 06 04 02:395, расположенный по адресу: предоставив доверенности, заочное решение суда от 13.05.2010 года, объявление в газете о выделении земельной доли, квитанции об оплате государственной пошлины.
При подаче заявлений о государственной регистрации права долевой собственности на земельный участок, была представлена публикация в газете "Чемальский вестник" N 47 от 20.11.2008 года, из которой следует, что истцы намереваются выделить земельные участки в общую долевую собственность для ведения личного подсобного хозяйства, в том числе и земельный участок с кадастровым номером: 04:05: 06 04 02:395, площадью 62,6 га, в данной публикации имеются ссылки на свидетельства о государственной регистрации права.
13 января 2011 года государственным регистратором Ш.Н. принято решение об отказе Т.Л., Н.Н., Н.Т., Ш.А. в государственной регистрации права на земельный участок с кадастровым номером 04:05:060402:395 по причине того, что правоустанавливающий документ на вышеуказанный земельный участок для регистрации права общей долевой собственности не представлен; имеются противоречия между заявленными правами и уже зарегистрированными правами, согласно данным ЕГРП в отношении указанного земельного участка зарегистрировано право собственности за другим лицом.
Решением Чемальского районного суда Республики Алтай от 27 мая 2011 года признаны незаконными действия должностного лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Алтай Ш.Н., выразившиеся в незаконном отказе Н.Н. в государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером 04:05: 06 04 02:395, расположенный по адресу:., поскольку государственному регистратору следовало принять решение о приостановлении государственной регистрации права, предложив заявителю в установленный срок дополнить пакет документов в целях обеспечения его прав на земельный участок, так как на данный земельный участок, никто, кроме граждан, подавших заявления о регистрации права долевой собственности, правопритязаний на данный объект недвижимого имущества не заявлял.
Из дела правоустанавливающих документов следует, что 25 января 2011 года Я.В.А. в лице представителя П. обратился в Чемальский отдел Управления Росреестра по РА о регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером 04:05: 06 04 02:395, расположенный по адресу:, на основании договоров купли-продажи доли от 05.11.2009 года, от 17.11.2009 года, от 18.11.2009 года, от 19.11.2009 года, от 24.11.2009 года, от 20.11.2009 года. На государственную регистрацию были предоставлены договоры купли-продажи земельных долей, где покупателем выступает Я.В.А. от 05.11.2009 года (продавец К.С.), от 05.11.2009 года (продавец К.С.), от 17.11.2009 года (продавец К.С.), от 18.11.2009 года (продавец Т.Р.) от 19.11.2009 года (продавец К.П.), от 20.11.2009 года (продавец Т.Р.), от 24.11.2009 года (продавец Т.Р.), а также публикация в "Чемальский вестник" N 20 от 20.05.2010 года о выделении Я.В.А. в счет земельных долей в земельном массиве бывшего совхоза "Э-ий" земельных участков площадью 62,6 га севернее.
Государственная регистрация права собственности Я.В.А. была приостановлена 17.02.2011 года, в связи с направлением 18 февраля 2011 года государственным регистратором Е.Ф. запроса в адрес Чемальского районного суда о вступлении в законную силу определения суда от 08 ноября 2010 года об оставлении искового заявления Г. к Л. о понуждении к государственной регистрации права собственности на земельный участок без рассмотрения. 18 февраля 2011 года в Чемальский отдел Управления Росреестра по РА поступило определение Чемальского районного суда от 08.11.2010 года с отметкой о вступлении в законную силу 19 ноября 2010 года.
18 февраля 2011 года государственным регистратором Е.Ф. произведена государственная регистрация прекращения ареста (запрещения) на земельный участок с кадастровым номером 04:05:060402:395, что следует из подраздела III-5 Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, Листы, 2, 2а, документом основанием указано - определение Чемальского районного суда РА от 08.11.2010 года.
09 марта 2011 года произведена государственная регистрация права собственности Я.В.А. на земельный участок с кадастровым номером 04:05:060402:395, запись о регистрации N 04-02-05/001/2011-143, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права <...>.
Решением Чемальского районного суда 01 сентября 2011 года по заявлению Н.Т., Н.Н., Ш.А., Л. признаны незаконными действия государственного регистратора Управления Росреестра по РА в Чемальском, Шебалинском отделе Е.Ф. по внесению записи в лист подраздела III-5 ЕГРП, лист 2 о государственной регистрации прекращения ареста (запрещения) на объект - земельный участок с кадастровым номером 04:05:060402:395, расположенный по адресу: и по внесению 18 февраля 2011 года в лист подраздела III-5 ЕГРП, лист 2а записи о государственной регистрации прекращения ареста (запрещения) на объект - земельный участок с кадастровым номером 04:05:060402:395, недостоверных сведений в строку документы - основания: определение Чемальского районного суда Республики Алтай от 08 ноября 2010 года. Судом было установлено, что в рамках гражданского дела N 2-9/10 по иску Г. к Л. о понуждении к государственной регистрации права собственности на земельный участок, 11 марта 2009 года были приняты меры по обеспечению иска в виде запрета УФРС по РА по Чемальскому району проводить регистрацию перехода права собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, площадью 62,6352 га с местоположением: установлено относительно ориентира, кадастровый номер 05:05:060402:395, из которого усматривается, что принятые судом меры по обеспечению иска отменены не были. Суд пришел к выводу, что с учетом положений ст. 144 ГПК РФ действия государственного регистратора по внесению записи в лист подраздела III-5 ЕГРП о государственной регистрации прекращения ареста (запрещения) на вышеуказанный земельный участок являются незаконными, поскольку принятые судом меры по обеспечению иска отменены не были.
Меры по обеспечению иска в виде запрета Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Алтай, являющегося правопреемником Управления Федеральной регистрационной службы по РА, проводить регистрацию перехода права собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, площадью 62,6352 га с местоположением:, кадастровый номер 04:05:060402:395 в рамках гражданского дела по исковому заявлению Г. к Л. о понуждении к государственной регистрации права собственности на земельный участок отменены определением Чемальского районного суда 27 декабря 2011 года.
Установив вышеизложенные обстоятельства дела, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о том, что регистрация права собственности за Я.В.А. на земельный участок с кадастровым номером 04:05:060402:395, расположенный по адресу:, была произведена в нарушение требований пункта 4 статьи 19 ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", которой установлено, что одним из оснований для приостановления государственной регистрации прав является определение или решение суда; если в течение срока, установленного для рассмотрения заявления о государственной регистрации права (в том числе перехода права), сделки, но до внесения записи в Единый государственный реестр прав или принятия решения об отказе в государственной регистрации прав в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, поступит решение (определение, постановление) о наложении ареста на объект недвижимого имущества или запрета совершать определенные действия с объектом недвижимого имущества, государственная регистрация прав приостанавливается до снятия ареста или запрета в порядке, установленном законодательством.
Кроме того, из материалов дела следует, что 1 июня 2010 года в адрес Я.В.А. была направлена претензия участников долевой собственности, в том числе Н.Н., Н.Т. Ш.А., Т.Н. о том, что на объявление в газете "Чемальский вестник" от 20.05.2010 года о выделении в счет земельных долей земельный участок площадью 62,7 га севернее. На основании чего, суд первой инстанции правильно указал, что требования истцов о признании недействительным зарегистрированного права собственности Я.В.А. на земельный участок с кадастровым номером 04:05:060402:395, расположенный по адресу: подлежат удовлетворению.
Согласно делу правоустанавливающих документов на земельный участок с кадастровым номером 04:05:060402:395, Я.В.А. на основании акта о передаче имущества (земельного участка) от 15.03.2011 года передал в качестве вклада в уставной капитал ООО "Кокс-трэвел Девелопмент" земельный участок площадью 626352 с кадастровым номером 04:05:060402:395, расположенный по адресу:.
19 апреля 2011 года зарегистрировано право собственности ООО "Кокс-трэвел Девелопмент" на земельный участок с кадастровым номером 04:05:060402:395, запись о регистрации 04-02-05/011/2011-455.
В связи с изложенным, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что поскольку право собственности Я.В.А. на спорный земельный участок зарегистрировано незаконно, следовательно, оснований для признания законным зарегистрированное право собственности ООО "Кокс-трэвел Девелопмент" у суда не имеется.
При таких обстоятельствах решение суда является законным, обоснованным, оснований для его отмены не имеется.
Доводы жалобы о том, что истцы, обладая земельными долями в землях реорганизованного совхоза "Эликманарский" в размере по 9,14 га, согласно ст. 13 ФЗ от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" не вправе приобретать в собственность земельный участок в размере 62,5 га, они могли бы выделить земельный участок площадью 36,56 га, землеустроительные работы по формированию земельного участка осуществляли не истцы, а К.А., не имеют правового значения, поскольку спор между сторонами не заявлен о размере спорного земельного участка и правомочности проведения землеустроительных работ К.А.
Не влекут отмены решения суда и доводы апеллятора о том, что суд ссылается на решение Чемальского районного суда Республики Алтай от 27 мая 2011 г., однако ответчики по настоящему делу в том судебном разбирательстве не участвовали, и суд неправомерно в нарушение ст. 61 ГПК РФ придал данному решению преюдициальное значение, с учетом также и того, что требования рассматривались в рамках главы 25 ГПК РФ, а не в исковом производстве, и вопрос о принадлежности земельного участка в том деле не разрешался, поскольку согласно ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанным решением Чемальского районного суда Республики Алтай от 27 мая 2011 года признаны незаконными действия должностного лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Алтай Ш.Н., выразившиеся в незаконном отказе Н.Н. в государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером 04:05: 06 04 02:395, то есть предметом рассмотренного и рассматриваемого гражданских дел является один и тот же земельный участок с кадастровым номером 04:05: 06 04 02:395, поэтому оно правомерно учтено судом первой инстанции. Аналогичное мнение апелляционной коллегии по доводам жалобы о придании судом первой инстанции преюдициального значения решению Чемальского районного суда Республики Алтай от 1 сентября 2011 г., в котором Я.В.А. и ООО "Кокс-трэвел Девелопмент" не участвовали.
Доводы жалобы о том, что истцами не представлены доказательства о направлении ими 1 июня 2010 г. в адрес Я.В.А. возражений относительно спорного земельного участка, так как такие возражения истцы направили в администрацию муниципального образования, апелляционная коллегия не принимает во внимание, так как публикация извещения Я.В.А. о выделении им в счет земельных долей в земельном массиве бывшего совхоза "Эликманарский" земельных участков площадью 62,6 га севернее была опубликована в газете "Чемальский вестник" N 20 20 мая 2010 года, а возражения истцов относительно спорного земельного участка поданы 01 июня 2010 года, то есть в тридцатидневный срок, установленный ст. 13.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения". Подача возражения истцами в администрацию муниципального образования не свидетельствует об отсутствии их намерений по выделению земельного участка.
Не привлечение Г. к участию в данном деле не является основанием к отмене решения, поскольку суд не разрешил вопрос о правах и обязанностях указанного лица.
Остальные доводы апелляционной жалобы правовых оснований к отмене решения суда не содержат, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являющихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции и к выражению несогласия с произведенной судом оценкой представленных по делу доказательств, тогда как основания для переоценки доказательств отсутствуют.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, апелляционная коллегия
определила:
Решение Чемальского районного суда Республики Алтай от 30 декабря 2011 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ООО "Кокс-трэвел Девелопмент" Б.Г. - без удовлетворения.
Председательствующий
М.В.АЛЕКСИНА
Судьи
Э.В.ЯЛБАКОВА
Б.Е.АНТУХ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ ОТ 11.04.2012 ПО ДЕЛУ N 33-266
Разделы:Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 11 апреля 2012 г. по делу N 33-266
Председательствующий - Красикова О.Е.
Апелляционная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Алтай в составе:
председательствующего - Алексиной М.В.
судей - Ялбаковой Э.В., Антуха Б.Е.
при секретаре - Т.К.А.
рассмотрела в судебном заседании дело по апелляционной жалобе представителя ООО "Кокс-трэвел Девелопмент" Б.Г. на решение Чемальского районного суда Республики Алтай от 30 декабря 2011 года, которым
исковые требования Н.Н., Н.Т., Ш.А., Т.Н. к Обществу с ограниченной ответственностью "Кокс-трэвел Девелопмент", Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Алтай, Я.В.А. о применении последствий недействительности ничтожных сделок с земельными долями, оформленными договорами купли-продажи земельных долей от 05 ноября 2009 года, 17 ноября 2009 года, 18 ноября 2009 года, 19 ноября 2009 года, 20 ноября 2009 года, 24 ноября 2009 года, где продавцами являются К.С., Т.Р., К.П., а покупатель Я.В.А., а также признании недействительными записи в ЕГРП о праве собственности Я.В.А. со дня их внесения; признании незаконным сделки по выделению земельных долей, совершенных Я.В.А., в границах земельного участка с кадастровым номером 04:05:060402:395, расположенного по адресу:; признании оспоримой сделки по передаче земельного участка в уставной капитал ООО "Кокс-трэвел Девелопмент" недействительной и применении последствий ее недействительности, обязании государственных регистраторов Управления Росреестра по Республике Алтай аннулировать запись в ЕГРП о регистрации права собственности Я.В.А. и ООО "Кокс-трэвел Девелопмент" на земельный участок с кадастровым номером 04:05:060402:395, расположенный по адресу: удовлетворены частично.
Признано недействительным зарегистрированное право собственности Я.В.А. и Общества с ограниченной ответственностью "Кокс-трэвел Девелопмент" на земельный участок с кадастровым номером 04:05:060402:395, расположенный по адресу:
Аннулирована запись N 04-02-05/011/2011-143 о праве собственности Я.В.А. на земельный участок с кадастровым номером 04:05:060402:395, расположенный по адресу:, произведенная в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 09.03.2011 года.
Аннулирована запись N 04-02-05/011/2011-455 о праве собственности Общества с ограниченной ответственностью "Кокс-трэвел Девелопмент" на земельный участок с кадастровым номером 04:05:060402:395, расположенный по адресу:, произведенная в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 19.04.2011 года.
Отказано в удовлетворении исковых требований Н.Н., Н.Т., Ш.А., Т.Н. к Обществу с ограниченной ответственностью "Кокс-трэвел Девелопмент", Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Алтай, Я.В.А. о применении последствий недействительности ничтожных сделок с земельными долями, оформленными договорами купли-продажи земельных долей от 05 ноября 2009 года, 17 ноября 2009 года, 18 ноября 2009 года, 19 ноября 2009 года, 20 ноября 2009 года, 24 ноября 2009 года, где продавцами являются К.С., Т.Р., К.П., а покупатель Я.В.А., признании незаконным сделки по выделению земельных долей, совершенных Я.В.А., в границах земельного участка с кадастровым номером 04:05:060402:395, расположенного по адресу:; признании оспоримой сделки по передаче земельного участка в уставной капитал ООО "Кокс-трэвел Девелопмент" недействительной и применении последствий ее недействительности.
<...>.
Заслушав доклад судьи Ялбаковой Э.В., судебная коллегия
установила:
Н.Н., Н.Т., Ш.А., Т.Н. обратились в Чемальский районный суд Республики Алтай с исковым заявлением к ООО "Кокс-трэвел Девелопмент", Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Алтай, Я.В.А. о применении последствий недействительности ничтожных сделок с земельными долями, оформленными договорами купли-продажи земельных долей от 05 ноября 2009 года, 17 ноября 2009 года, 18 ноября 2009 года, 19 ноября 2009 года, 20 ноября 2009 года, 24 ноября 2009 года, где продавцами являются К.С., Т.Р., К.П., а покупатель Я.В.А., а также признании недействительными записи в ЕГРП о праве собственности Я.В.А. со дня их внесения; признании незаконным сделки по выделению земельных долей, совершенных Я.В.А., в границах земельного участка с кадастровым номером 04:05:060402:395, расположенного по адресу:; признании незаконными действия должностного лица Управления Росреестра по Республике Алтай Ш.Н., выразившегося в незаконном отказе в государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером 04:05:060402:395, расположенный по адресу:; признании оспоримой сделки по передаче земельного участка в уставной капитал ООО "Кокс-трэвел Девелопмент" недействительной и применении последствий ее недействительности, обязании государственных регистраторов Управления Росреестра по Республике Алтай аннулировать запись в ЕГРП о регистрации права собственности Я.В.А. и ООО "Кокс-трэвел Девелопмент" на земельный участок с кадастровым номером 04:05:060402:395, расположенный по адресу:; признании незаконным действия (бездействия) должностного лица Управления Росреестра по Республике Алтай Е.Ф., выразившегося в незаконной государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером 04:05:060402:395, расположенный по адресу: на имя Я.В.А. и ООО "Кокс-трэвел Девелопмент".
Требования мотивированы тем, что Н.Н., Н.Т., Ш.А., Т.Н., являются участниками общей долевой собственности на земельные участки сельскохозяйственного назначения бывшего совхоза "Эликманарский", что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права на земельную долю, выданные в 2001 году. 20 ноября 2008 года путем публикации в газете "Чемальский вестник" земельный участок с кадастровым номером 04:05:060402:395 был выделен участниками долевой собственности Н.Н., Н.Т., Ш.А., Т.Н., Б.А., возражений относительно выделенного земельного участка не поступило. Истцам известно, что данный земельный участок был выделен крестьянским фермерским хозяйством <...> незаконно, однако право собственности на этот участок было зарегистрировано за Л., который земельный участок не выделял. В сентябре 2008 года за Я.В.А., который не является участником долевой собственности, в отсутствие документа, удостоверяющего право собственности, не проводя межевания земельного участка, не обращаясь с заявлением о постановке на кадастровый учет, регистрируется право собственности на земельный участок с кадастровым номером 04:05:060402:395. 13 января 2011 года государственным регистратором Ш.Н. незаконно вынесено решение об отказе в государственной регистрации права собственности Н.Н., Н.Т., Ш.А. на вышеуказанный земельный участок, указывая, что земельный участок зарегистрирован за другим лицом. Регистрация права собственности Я.В.А. на земельный участок произведена в отсутствие правоустанавливающих документов, за Я.В.А. не было зарегистрировано право собственности на земельные доли, в договорах купли-продажи земельных долей от 05, 17, 18, 19, 20, 24 ноября 2009 года, где продавцами выступают К.С., Т.Р., К.П., а покупателем Я.В.А., нет сведений необходимых для государственной регистрации, данные договоры не являются правоустанавливающими документами, данные сделки являются ничтожными ввиду их несоответствия ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения". Кроме того, государственная регистрация права собственности на земельный участок за Я.В.А. произведена при наличии не отмененных Чемальским районным судом обеспечительных мер в виде запрета совершать сделки с земельным участком с кадастровым номером 04:05:060402:395, государственным регистратором Е.Ф. не законно произведена государственная регистрация прекращения ареста на земельный участок. Соответственно государственная регистрации права собственности за ООО "Кокс-трэвел Девелопмент" произведена незаконно.
Суд вынес вышеизложенное решение, с которым не согласилась представитель ООО "Кокс-трэвел Девелопмент" Б.Г., в кассационной (апелляционной) жалобе просит отменить решение суда в части признания недействительными прав собственности Я.В.А. и ООО "Кокс-Трэвел Девелопмент" на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения площадью 62,6352 га с местоположением, установленным относительно ориентира, кадастровый номер 04:05:060402:395, аннулирования записей о регистрации этих прав из ЕГРП, изменить решение и отказать истцам в удовлетворении иска в полном объеме. В обоснование жалобы указывает, что истцы, обладая земельными долями в землях реорганизованного совхоза "Эликманарский" в размере по 9,14 га, согласно ст. 13 ФЗ от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" не вправе приобретать в собственность земельный участок в размере 62,5 га, они могли бы выделить земельный участок площадью 36,56 га. Кроме того, как установлено заочным решением от 13 мая 2010 г. N 2-5/10 землеустроительные работы по формированию земельного участка осуществляли не истцы, а К.А. Суд ссылается на решение Чемальского районного суда Республики Алтай от 27 мая 2011 г., однако ответчики по настоящему делу в том судебном разбирательстве не участвовали, и суд неправомерно в нарушение ст. 61 ГПК РФ придал данному решению преюдициальное значение, с учетом также и того, что требования рассматривались в рамках главы 25 ГПК РФ, а не в исковом производстве, и вопрос о принадлежности земельного участка в том деле не разрешался. Утверждение суда, что 1 июня 2010 г. в адрес Я.В.Л. были направлены возражения истцов, не соответствует материалам дела, доказательств этому истцы не представили, имеется лишь доказательство, что такие возражения истцы направили в администрацию муниципального образования. Суд считает, что регистрация прав Я.В.А. состоялась в период действия запрета, наложенного Чемальским районным судом Республики Алтай в обеспечение иска Г. к Л., придав преюдициальное значение решению Чемальского районного суда Республики Алтай от 1 сентября 2011 г., в котором Я.В.А. и ООО "Кокс-трэвел Девелопмент" не участвовали, и которым признаны незаконными действия государственного регистратора прав по государственной регистрации прекращения запрета. Г. к участию в данном деле привлечен не был, что также является основанием к отмене решения (п. 4 ч. 2 ст. 364 ГПК РФ). ООО "Кокс-Трэвел Девелопмент" является добросовестным приобретателем земельного участка. Истребовать имущество у добросовестного приобретателя может только собственник, если имущество помимо его воли выбыло из его владения. Суд принял решение в нарушение норм 301 и 302 ГК РФ, так как истцы не являются собственниками земельного участка, а владеют только земельными долями, которых недостаточно для приобретения земельного участка площадью 62,5 га.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав представителя Б.Г., поддержавшую доводы жалобы в полном объеме, представителя истцов Ч., полагавшего решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.
При рассмотрении дела судом первой инстанции установлено, что истцы Н.Н., Н.Т., Ш.А., Т.Н. являются собственниками земельных долей (106 баллогектаров) в праве общей долевой собственности на землях бывшего совхоза "Эликманарский", что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права собственности.
Из дела правоустанавливающих документов на земельный участок с кадастровым номером 04:05: 06 04 02:395, усматривается, что 14 декабря 2010 года Т.Л. от своего имени и имени своих доверителей Н.Н., Н.Т., Ш.А. обратилась в Управление Росреестра по РА с заявлениями о государственной регистрации права долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 04:05: 06 04 02:395, расположенный по адресу: предоставив доверенности, заочное решение суда от 13.05.2010 года, объявление в газете о выделении земельной доли, квитанции об оплате государственной пошлины.
При подаче заявлений о государственной регистрации права долевой собственности на земельный участок, была представлена публикация в газете "Чемальский вестник" N 47 от 20.11.2008 года, из которой следует, что истцы намереваются выделить земельные участки в общую долевую собственность для ведения личного подсобного хозяйства, в том числе и земельный участок с кадастровым номером: 04:05: 06 04 02:395, площадью 62,6 га, в данной публикации имеются ссылки на свидетельства о государственной регистрации права.
13 января 2011 года государственным регистратором Ш.Н. принято решение об отказе Т.Л., Н.Н., Н.Т., Ш.А. в государственной регистрации права на земельный участок с кадастровым номером 04:05:060402:395 по причине того, что правоустанавливающий документ на вышеуказанный земельный участок для регистрации права общей долевой собственности не представлен; имеются противоречия между заявленными правами и уже зарегистрированными правами, согласно данным ЕГРП в отношении указанного земельного участка зарегистрировано право собственности за другим лицом.
Решением Чемальского районного суда Республики Алтай от 27 мая 2011 года признаны незаконными действия должностного лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Алтай Ш.Н., выразившиеся в незаконном отказе Н.Н. в государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером 04:05: 06 04 02:395, расположенный по адресу:., поскольку государственному регистратору следовало принять решение о приостановлении государственной регистрации права, предложив заявителю в установленный срок дополнить пакет документов в целях обеспечения его прав на земельный участок, так как на данный земельный участок, никто, кроме граждан, подавших заявления о регистрации права долевой собственности, правопритязаний на данный объект недвижимого имущества не заявлял.
Из дела правоустанавливающих документов следует, что 25 января 2011 года Я.В.А. в лице представителя П. обратился в Чемальский отдел Управления Росреестра по РА о регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером 04:05: 06 04 02:395, расположенный по адресу:, на основании договоров купли-продажи доли от 05.11.2009 года, от 17.11.2009 года, от 18.11.2009 года, от 19.11.2009 года, от 24.11.2009 года, от 20.11.2009 года. На государственную регистрацию были предоставлены договоры купли-продажи земельных долей, где покупателем выступает Я.В.А. от 05.11.2009 года (продавец К.С.), от 05.11.2009 года (продавец К.С.), от 17.11.2009 года (продавец К.С.), от 18.11.2009 года (продавец Т.Р.) от 19.11.2009 года (продавец К.П.), от 20.11.2009 года (продавец Т.Р.), от 24.11.2009 года (продавец Т.Р.), а также публикация в "Чемальский вестник" N 20 от 20.05.2010 года о выделении Я.В.А. в счет земельных долей в земельном массиве бывшего совхоза "Э-ий" земельных участков площадью 62,6 га севернее.
Государственная регистрация права собственности Я.В.А. была приостановлена 17.02.2011 года, в связи с направлением 18 февраля 2011 года государственным регистратором Е.Ф. запроса в адрес Чемальского районного суда о вступлении в законную силу определения суда от 08 ноября 2010 года об оставлении искового заявления Г. к Л. о понуждении к государственной регистрации права собственности на земельный участок без рассмотрения. 18 февраля 2011 года в Чемальский отдел Управления Росреестра по РА поступило определение Чемальского районного суда от 08.11.2010 года с отметкой о вступлении в законную силу 19 ноября 2010 года.
18 февраля 2011 года государственным регистратором Е.Ф. произведена государственная регистрация прекращения ареста (запрещения) на земельный участок с кадастровым номером 04:05:060402:395, что следует из подраздела III-5 Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, Листы, 2, 2а, документом основанием указано - определение Чемальского районного суда РА от 08.11.2010 года.
09 марта 2011 года произведена государственная регистрация права собственности Я.В.А. на земельный участок с кадастровым номером 04:05:060402:395, запись о регистрации N 04-02-05/001/2011-143, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права <...>.
Решением Чемальского районного суда 01 сентября 2011 года по заявлению Н.Т., Н.Н., Ш.А., Л. признаны незаконными действия государственного регистратора Управления Росреестра по РА в Чемальском, Шебалинском отделе Е.Ф. по внесению записи в лист подраздела III-5 ЕГРП, лист 2 о государственной регистрации прекращения ареста (запрещения) на объект - земельный участок с кадастровым номером 04:05:060402:395, расположенный по адресу: и по внесению 18 февраля 2011 года в лист подраздела III-5 ЕГРП, лист 2а записи о государственной регистрации прекращения ареста (запрещения) на объект - земельный участок с кадастровым номером 04:05:060402:395, недостоверных сведений в строку документы - основания: определение Чемальского районного суда Республики Алтай от 08 ноября 2010 года. Судом было установлено, что в рамках гражданского дела N 2-9/10 по иску Г. к Л. о понуждении к государственной регистрации права собственности на земельный участок, 11 марта 2009 года были приняты меры по обеспечению иска в виде запрета УФРС по РА по Чемальскому району проводить регистрацию перехода права собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, площадью 62,6352 га с местоположением: установлено относительно ориентира, кадастровый номер 05:05:060402:395, из которого усматривается, что принятые судом меры по обеспечению иска отменены не были. Суд пришел к выводу, что с учетом положений ст. 144 ГПК РФ действия государственного регистратора по внесению записи в лист подраздела III-5 ЕГРП о государственной регистрации прекращения ареста (запрещения) на вышеуказанный земельный участок являются незаконными, поскольку принятые судом меры по обеспечению иска отменены не были.
Меры по обеспечению иска в виде запрета Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Алтай, являющегося правопреемником Управления Федеральной регистрационной службы по РА, проводить регистрацию перехода права собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, площадью 62,6352 га с местоположением:, кадастровый номер 04:05:060402:395 в рамках гражданского дела по исковому заявлению Г. к Л. о понуждении к государственной регистрации права собственности на земельный участок отменены определением Чемальского районного суда 27 декабря 2011 года.
Установив вышеизложенные обстоятельства дела, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о том, что регистрация права собственности за Я.В.А. на земельный участок с кадастровым номером 04:05:060402:395, расположенный по адресу:, была произведена в нарушение требований пункта 4 статьи 19 ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", которой установлено, что одним из оснований для приостановления государственной регистрации прав является определение или решение суда; если в течение срока, установленного для рассмотрения заявления о государственной регистрации права (в том числе перехода права), сделки, но до внесения записи в Единый государственный реестр прав или принятия решения об отказе в государственной регистрации прав в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, поступит решение (определение, постановление) о наложении ареста на объект недвижимого имущества или запрета совершать определенные действия с объектом недвижимого имущества, государственная регистрация прав приостанавливается до снятия ареста или запрета в порядке, установленном законодательством.
Кроме того, из материалов дела следует, что 1 июня 2010 года в адрес Я.В.А. была направлена претензия участников долевой собственности, в том числе Н.Н., Н.Т. Ш.А., Т.Н. о том, что на объявление в газете "Чемальский вестник" от 20.05.2010 года о выделении в счет земельных долей земельный участок площадью 62,7 га севернее. На основании чего, суд первой инстанции правильно указал, что требования истцов о признании недействительным зарегистрированного права собственности Я.В.А. на земельный участок с кадастровым номером 04:05:060402:395, расположенный по адресу: подлежат удовлетворению.
Согласно делу правоустанавливающих документов на земельный участок с кадастровым номером 04:05:060402:395, Я.В.А. на основании акта о передаче имущества (земельного участка) от 15.03.2011 года передал в качестве вклада в уставной капитал ООО "Кокс-трэвел Девелопмент" земельный участок площадью 626352 с кадастровым номером 04:05:060402:395, расположенный по адресу:.
19 апреля 2011 года зарегистрировано право собственности ООО "Кокс-трэвел Девелопмент" на земельный участок с кадастровым номером 04:05:060402:395, запись о регистрации 04-02-05/011/2011-455.
В связи с изложенным, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что поскольку право собственности Я.В.А. на спорный земельный участок зарегистрировано незаконно, следовательно, оснований для признания законным зарегистрированное право собственности ООО "Кокс-трэвел Девелопмент" у суда не имеется.
При таких обстоятельствах решение суда является законным, обоснованным, оснований для его отмены не имеется.
Доводы жалобы о том, что истцы, обладая земельными долями в землях реорганизованного совхоза "Эликманарский" в размере по 9,14 га, согласно ст. 13 ФЗ от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" не вправе приобретать в собственность земельный участок в размере 62,5 га, они могли бы выделить земельный участок площадью 36,56 га, землеустроительные работы по формированию земельного участка осуществляли не истцы, а К.А., не имеют правового значения, поскольку спор между сторонами не заявлен о размере спорного земельного участка и правомочности проведения землеустроительных работ К.А.
Не влекут отмены решения суда и доводы апеллятора о том, что суд ссылается на решение Чемальского районного суда Республики Алтай от 27 мая 2011 г., однако ответчики по настоящему делу в том судебном разбирательстве не участвовали, и суд неправомерно в нарушение ст. 61 ГПК РФ придал данному решению преюдициальное значение, с учетом также и того, что требования рассматривались в рамках главы 25 ГПК РФ, а не в исковом производстве, и вопрос о принадлежности земельного участка в том деле не разрешался, поскольку согласно ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанным решением Чемальского районного суда Республики Алтай от 27 мая 2011 года признаны незаконными действия должностного лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Алтай Ш.Н., выразившиеся в незаконном отказе Н.Н. в государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером 04:05: 06 04 02:395, то есть предметом рассмотренного и рассматриваемого гражданских дел является один и тот же земельный участок с кадастровым номером 04:05: 06 04 02:395, поэтому оно правомерно учтено судом первой инстанции. Аналогичное мнение апелляционной коллегии по доводам жалобы о придании судом первой инстанции преюдициального значения решению Чемальского районного суда Республики Алтай от 1 сентября 2011 г., в котором Я.В.А. и ООО "Кокс-трэвел Девелопмент" не участвовали.
Доводы жалобы о том, что истцами не представлены доказательства о направлении ими 1 июня 2010 г. в адрес Я.В.А. возражений относительно спорного земельного участка, так как такие возражения истцы направили в администрацию муниципального образования, апелляционная коллегия не принимает во внимание, так как публикация извещения Я.В.А. о выделении им в счет земельных долей в земельном массиве бывшего совхоза "Эликманарский" земельных участков площадью 62,6 га севернее была опубликована в газете "Чемальский вестник" N 20 20 мая 2010 года, а возражения истцов относительно спорного земельного участка поданы 01 июня 2010 года, то есть в тридцатидневный срок, установленный ст. 13.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения". Подача возражения истцами в администрацию муниципального образования не свидетельствует об отсутствии их намерений по выделению земельного участка.
Не привлечение Г. к участию в данном деле не является основанием к отмене решения, поскольку суд не разрешил вопрос о правах и обязанностях указанного лица.
Остальные доводы апелляционной жалобы правовых оснований к отмене решения суда не содержат, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являющихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции и к выражению несогласия с произведенной судом оценкой представленных по делу доказательств, тогда как основания для переоценки доказательств отсутствуют.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, апелляционная коллегия
определила:
Решение Чемальского районного суда Республики Алтай от 30 декабря 2011 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ООО "Кокс-трэвел Девелопмент" Б.Г. - без удовлетворения.
Председательствующий
М.В.АЛЕКСИНА
Судьи
Э.В.ЯЛБАКОВА
Б.Е.АНТУХ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)