Судебные решения, арбитраж
Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Председательствующий - Иваныш И.В.
Апелляционная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Алтай в составе:
председательствующего - Ялбаковой Э.В.,
судей - Имансакиповой А.О., Кокшаровой Е.А.
при секретаре - Т.К.А.,
рассмотрела в судебном заседании дело по апелляционной жалобе Т.В. и дополнительной апелляционной жалобе представителя Т.В. - М.М. на решение Чемальского районного суда Республики Алтай от 27 декабря 2011 год, которым
исковые требования Т.В. о признании незаконными действий Федерального государственного учреждения "Земельная кадастровая палата" по постановке на кадастровый учет земельного участка 04:05:030402:258 в части учтенного уточненного земельного участка 04:05:030402:259 от 02.08.2010 года на основании межевого плана с регистрационным номером 0405/106/10-665 от 13.07.2010 года; о признании неправомерным решения Федерального государственного учреждения "Земельная кадастровая палата" N 06/10-1746 от 19 ноября 2010 года о приостановлении осуществления кадастрового учета измененного межевого плана с регистрационным номером N 0405/106/10-985 от 17 декабря 2010 года на земельный участок 04:05:030402:258:ЗУ1 с местоположением по адресу: и возложении обязанности на Федеральное государственное учреждение "Земельная кадастровая палата" поставить на кадастровый учет измененный межевой план с регистрационным номером N 0405/106/10-985 от 17 декабря 2010 года на земельный участок 04:05:030402:258:ЗУ1, выделенный Т.В.; о признании неправомерным решения Федерального государственного учреждения "Земельная кадастровая палата" N 1188 от 29 декабря 2010 года о приостановлении осуществления кадастрового учета измененного межевого плана с регистрационным номером N 0405/106/10-985 от 17 декабря 2010 года на земельный участок 04:05:030402:258:ЗУ1 с местоположением по адресу:; о признании действия Управления Росреестра в Чемальском районе по государственной регистрации в части права собственности на земельный участок 04:05:030402:258 в части учтенного уточненного земельного участка 04:05:030402:259 незаконными; о признании права собственности У. на земельные участки с кадастровыми номерами 04:05:030402:320, площадью 10000 кв. м и 04:05:030402:321, площадью 13236 кв. м, отсутствующим, об исключении из ЕГРП записи о регистрации права собственности У. на земельные участки с кадастровыми номерами 04:05:030402:320 и 04:05:030402:321, о признании права собственности Т.В. на земельный участок с кадастровым номером 04:05:030402:258:ЗУ1, площадью 2,3 га с местоположением:, о признании свидетельства о праве на наследство по закону <...>, которое состоит из земельной доли - 13,9 га в земельном массиве бывшего совхоза "Каракольский" Е.Л. недействительным, о признании свидетельства о государственной регистрации права от <...> на земельную долю площадью 13,9 га из земель долевой собственности бывшего совхоза "Каракольский" Е.Л., о котором произведена запись в ЕГРП <...> недействительным, о признании договора дарения от 31 августа 2010 года земельного участка с кадастровым номером 04:05:030402:259 площадью 23263 кв. м, из земель бывшего совхоза "Каракольский" Е.Л. - Ч.И.М. ничтожным, о признании свидетельства о государственной регистрации права <...> на земельный участок с кадастровым номером 04:05:030402:259 площадью 23263 кв. м из земель бывшего совхоза "Каракольский" Ч.И.М., о котором произведена запись в ЕГРП <...> недействительным, о признании договоров купли-продажи от 14.12.2010 года между Ч.И.М. и У., земельный участков с кадастровыми номерами 04:05:030402:320 площадью 10 000 кв. м и 04:05:030402:321 площадью 13263 кв. м ничтожными, о признании недействительным межевого плана с регистрационным номером 0405/106/10-665 от 13.08.2010 года на земельный участок с кадастровым номером 04:05:030402:259 на имя Е.Л., о признании акта согласования границ земельного участка с кадастровым номером 04:05:030402:258:ЗУ1 между кадастровым инженером П. и МО "Чемальский район" недействительным, о признании выписки из решения Чемальской районной администрации о приватизации земельных участков реорганизованного совхоза "Каракольский" N 593 от 05.05.2008 года М.Л. недействительной, признании объявления Е.Л. в газете "Чемальский вестник" от 15 апреля 2010 года N 15 (4480) о намерении выделить земельные участки в счет земельной доли площадью 13,9 га, расположенный по адресу:, по содержанию, не соответствующим намерениям Е.Л. выделить конкретно определенный земельный участок с кадастровым номером - 4:05:03:0402:259 площадью 23263 кв. м из земель бывшего совхоза "Каракольский" у, о признании принятого решения ФГУ "Земельная кадастровая палата" по Республике Алтай по постановке на кадастровый учет 02.08.2010 года земельного участка с кадастровым номером 04:05:030402:259, на основании межевого плана с регистрационным номером 0405/106/10-665 от 13.07.2010 года Е.Л. незаконным, о признании свидетельства о государственной регистрации права <...>, субъект права: Е.Л.; объект права земельный участок, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения площадь 23263 кв. м, адрес (местоположение), кадастровый номер 04:05:030402:259, о чем произведена запись в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 30.08.2010 года N <...>, недействительным, об обязании Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Республике Алтай в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество о и сделок с ним от 27.12.2010 года зарегистрированное право собственности записями N <...> и N <...> за У. на земельные участки соответственно с кадастровыми номерами 04:05:030402:320 и 04:05:030402:321, исключить, о признании решения N 1188 от 29 декабря 2010 года ФГУ "Земельная кадастровая палата" по Республике Алтай о приостановлении осуществления кадастрового учета земельного участка 04:05:030402:258 площадью 23263 кв. м на основании межевого плана с регистрационным номером N 0405/106/10-985 от 17 декабря 2010 года Т.В., обязании ФГУ "Земельная кадастровая палата" по Республике Алтай поставит на кадастровый учет земельный участок 04:05:030402:ЗУ1 площадью 2,3 га на основании межевого плана с регистрационным номером N 0405/106/10-985 от 17 декабря 2010 года Т.В., из которого в настоящее время путем раздела образованы два самостоятельных земельных участка с кадастровыми номерами 04:05:030402:320 площадью 10 000 кв. м и 04:05:030402:321 площадью 13263 кв. м, местоположением по адресу:, с выдачей ему соответствующих кадастровых паспортов на земельные участки сельскохозяйственного назначения с кадастровыми номерами 04:05:030402:320 площадью 10 000 кв. м, и 04:05:030402:321 площадью 13263 кв. м, о признании права собственности Т.В. на земельные участки с кадастровыми номерами 04:05:030402:320 площадью 10 000 кв. м и 04:05:030402:321 площадью 13263 кв. м, из земель бывшего совхоза "Каракольский" местоположением по адресу: о признании права собственности Е.Л. на земельную долю, которую подтверждает незаконно выданное свидетельство о государственной регистрации права <...> на общую долевую собственность площадью 13,9 га из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 04:05:000000:0065 с местоположением: установлено относительно ориентира урочище Ярунду, в границах бывшего совхоза "Каракольский", расположенного в границах участка, адрес ориентира: Республика Алтай, Чемальский район, из состава земельных участков, которые подтверждаются кадастровой выпиской о земельном участке (выписка из государственного кадастра недвижимости) от 27.07.2010 года N 0405/206/10-2980, кадастровым номером 04:05:000000:149, в части которого находится, в том числе земельный участок с кадастровым номером 04:05:03:0402:258, площадью 20000 кв. м под учетным номером 389, отсутствующим, оставлены без удовлетворения.
Заслушав доклад судьи Ялбаковой Э.В., апелляционная коллегия
установила:
В Чемальский районный суд поступило заявление Т.В. о признании незаконным действия ФГУ "Земельная кадастровая палата" по постановке на кадастровый учет земельного участка 04:05:030402:258 в части учтенного уточненного земельного участка 04:05:030402:259 от 02.08.2010 года на основании межевого плана с регистрационным номером 0405/106/10-665 от 13.07.2010 года; признании неправомерным решения ФГУ "Земельная кадастровая палата" N 06/10-1746 от 19 ноября 2010 года о приостановлении осуществления кадастрового учета измененного межевого плана с регистрационным номером N 0405/106/10-985 от 17 декабря 2010 года на земельный участок 04:05:030402:258:ЗУ1 с местоположением по адресу: и возложении обязанности на ФГУ "Земельная кадастровая палата" поставить на кадастровый учет измененный межевой план с регистрационным номером N 0405/106/10-985 от 17 декабря 2010 года на земельный участок 04:05:030402:258:ЗУ1; признании действий Управления Росреестра в Чемальском районе по государственной регистрации в части права собственности на земельный участок 04:05:030402:258 в части учтенного уточненного земельного участка 04:05:030402:259 незаконным; о признании права собственности Т.В. в счет земельной доли на земельный участок с кадастровым номером 04:05:030402:258:ЗУ1 уточненной площадью 23000 кв. м, местоположением по адресу:
14 марта 2011 года Т.В. обратился в Чемальский районный суд с исковым заявлением о признании права на земельные участки с кадастровыми номерами 04:05:030402:320 площадью 10 000 кв. м и 04:05:030402:312 площадью 13236 кв. м из земель бывшего совхоза Каракольский У. отсутствующим, исключении записи из ЕГРП зарегистрированного права собственности У. на земельные участки с кадастровыми номерами 04:05:030402:320 и 04:05:030402:321, о признании права собственности Т.В. на земельный участок с кадастровым номером 04:05:030402:258:ЗУ1 площадью 2,3 га, местоположением по адресу:
Определением Чемальского районного суда РА от 16 марта 2011 года указанные гражданские дела объединены в одно производство.
Исковые требования мотивированы тем, что решение ФГУ "Земельная кадастровая палата" о приостановлении осуществления кадастрового учета земельного участка, образованного путем выдела в счет доли в праве общей собственности единого землепользования от 27.07.2010 г. N 0405/206/10-2980 с кадастровым номером 0405:05:000000:149 учетным номером 389 площадью 20000 квадратных метров, имеющим адресный ориентир:, поскольку при выделе земельного участка Т.В. им были отслежены публикации в СМИ в газете "Чемальский вестник" объявления о намерениях выделить земельный участок другими участниками долевой собственности бывшего совхоза "Каракольский" не были обнаружены, следовательно учтенный уточненный земельный участок 04:05:030402:258 в части земельного участка 04:05:030402:259, поставлен на учет 02.08.2010 г. ФГУ "Земельная кадастровая палата" незаконно. Поскольку на момент постановки на кадастровый учет 02.08.2010 г. Е.Л. межевого плана на земельный участок 04:05:030402:259 с регистрационным номером 0405/106/10/665 от 13.07.2010 года фамилия М.Л.В. отсутствовала в списках участников долевой собственности, следовательно, у Е.Л. отсутствовало право на выделение и на постановку на кадастровый учет земельного участка сельхозназначения из земель бывшего совхоза "Каракольский", а также отсутствовало право регистрации и передачи права собственности на указанный земельный участок третьим лицам - Ч.И.М., а затем У. Оформление права собственности на земельный участок, площадью 23263 кв. м. Е.Л. проводилось на основании кадастрового паспорта земельного участка от 03.08.2010 года N 00405/206/10-3143 по адресу местоположения земельного участка - 500 метров в сторону южнее от границы села Узнезя правая сторона автодороги Узнезя - Чемал, а в паспорте и в газете "Чемальский вестник" от 15 апреля 2010 года указан адрес и местоположение совершенно другого земельного участка. Более того, в газете "Чемальский вестник" от 15 апреля 2010 года указана площадь выделяемого земельного участка 13,9 га. Площадь практически выделенного обособленного земельного участка соответствует 23263 квадратных метра, то есть 2,3 га. Правообладателем спорного земельного участка в настоящее время является У. право собственности, которого незаконно зарегистрировано Управлением Росреестра в Республике Алтай в результате дарения от Ч.И.М., которая в свое время получила право собственности от Е.Л. с измененными кадастровыми номерами 04:05:030402:320 и 04:05:030402:321 от 27 декабря 2010 года.
Кроме того, истец считает незаконным свидетельство о праве наследства по закону - N <...>, выданное нотариусом Чемальского нотариального округа Н., выданное 2 декабря 2009 года Е.Л., поскольку нотариус совершила незаконные действия на основании справки N 86 от 18 марта 2009 года, о том, что М.Л.В. является участником долевой собственности реорганизованного совхоза Каракольский, причем М.Л.В. умерла в 1997 году.
У Е.Л. имеется свидетельство о государственной регистрации права N <...> на общую долевую собственность площадью 13,9 га из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 04:05:000000:0065 с местоположением установлено относительно ориентира урочище Ярунду, в границах бывшего совхоза "Каракольский", расположенного в границах участка из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 04:05:000000:0065, выданное на основании права на наследство по закону <...>. В настоящее время невозможно установить, в какой части земель совхоза "Каракольский" нотариус Н. в указанном свидетельстве о праве наследства по закону подтвердила земельную долю Е.Л., следовательно, свидетельство о государственной регистрации права <...> на общую долевую собственность площадью 13,9 га из земельного массива с кадастровым номером 04:05:000000:0065 местоположением: на имя Е.Л. является недействительным.
В соответствие со ст. 39 ГПК РФ исковые требования уточнены, согласно заявления от 28.03.2011 года истец дополнительно просит признать право собственности Т.В. на земельные участки с кадастровыми номерами 04:05:030402:320 площадью 10 000 кв. м и 04:05:030402:321 площадью 13236 кв. м из земель бывшего совхоза Каракольский местоположением по адресу:
Согласно заявления об увеличении исковых требований от 27.04.2011 года на основании ст. 39 ГПК РФ истец просит признать свидетельство о праве на наследство по закону <...>, которое состоит из земельной доли - 13,9 га в земельном массиве бывшего совхоза "Каракольский" Е.Л. недействительным, о признании свидетельства о государственной регистрации права от <...> на земельную долю площадью 13.9 га из земель долевой собственности бывшего совхоза "Каракольский" Е.Л. о котором произведена запись в ЕГРП <...> недействительным, о признании договора дарения земельного участка от 31.08.2010 года с кадастровым номером 04:05:030402:259 площадью 23263 кв. м из земель бывшего совхоза "Каракольский" Е.Л. - Ч.И.Н. от 31 августа 2009 года ничтожным.
17 июня 2011 года в суд поступило уточненное исковое заявление Т.В. к У., ФГУ "Земельная кадастровая палата", П. Е.Л. Нотариусу Чемальского нотариального округа Ц., Ч.И.М. при участии третьих лиц Управления Федеральной регистрационной службы регистрации и картографии но Республике Алтай, МО "Чемальский район", Т.И., ведущего специалиста Управления Росреестра по РА в Чемальском районе, Управления Федеральной регистрационной кадастра и картографии Российской Федерации в лице руководителя В.С.В., согласно которого истец просит признать выписку из решения Чемальской районной администрации о приватизации земельных участков реорганизованного совхоза "Каракольский" N 593 от 05.05.2008 года М.Л.В. недействительной, признании свидетельства о праве на наследство по закону <...>, которое состоит из общей долевой собственности - 13,9 га в земельном массиве бывшего совхоза "Каракольский" Е.Л. недействительным, признании свидетельства о государственной регистрации права <...> Е.Л. на вид права общую долевую собственность 13,9 кв. м из земель сельскохозяйственного назначения реорганизованного совхоза "Каракольский" - недействительным., признании объявления Е.Л. в газете "Чемальский вестник" от 15 апреля 2010 года N 15 (4480) о намерении выделить земельные участки в счет земельной доли площадью 13,9 га, расположенный по адресу:, по содержанию, не соответствующим намерениям Е.Л. выделить конкретно определенный земельный участок с кадастровым номером -4:05:03:0402:259 площадью 23263 кв. м из земель бывшего совхоза "Каракольский" у, признании акта согласования границ земельного участка с кадастровым номером 04:05:030402:258:ЗУ1 между кадастровым инженером П. и МО "Чемальский район" недействительным, о признании межевого плана с регистрационным номером 0405/106/10-665 от 13.08.2010 года на земельный участок с кадастровым номером 04:05:030402:259 Е.Л. недействительным, о признании принятого решения ФГУ "Земельная кадастровая палата" по Республике Алтай по постановке на кадастровый учет 02.08.2010 года земельного участка с кадастровым номером 04:05:030402:259, на основании межевого плана с регистрационным номером 0405/106/10-665 от 13.07.2010 года Е.Л. незаконным, о признании свидетельства о государственной регистрации права <...>, субъект права: Е.Л.; объект права земельный участок, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения площадь 23263 кв. м, адрес (местоположение), кадастровый номер 04:05:030402:259, о чем произведена запись в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 30.08.2010 года N <...>, недействительным, признании договора дарения от 31 августа 2010 года земельного участка с кадастровым номером 04:05:030402:259 площадью 23263 кв. м, из земель бывшего совхоза "Каракольский" Е.Л. - Ч.И.М. ничтожным, о признании свидетельства о государственной регистрации права <...> на земельный участок с кадастровым номером 04:05:030402:259 площадью 23263 кв. м из земель бывшего совхоза "Каракольский" Ч.И.М., о котором произведена запись в ЕГРП <...> недействительным, признать договоры купли-продажи от 14,12.2010 года между Ч.И.М. и У., земельный участков с кадастровыми номерами 04:05:030402:320 площадью 10 000 кв. м и 04:05:030402:321 площадью 13263 кв. м ничтожными, признать право собственности на земельные участки с кадастровыми номерами 04:05:030402:320 площадью 10 000 кв. м и 04:05:030402:321 площадью 13263 кв. м из земель бывшего совхоза "Каракольский" У. отсутствующим, обязании Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Республике Алтай в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество о и сделок с ним от 27.12.2010 года зарегистрированное право собственности записями N 04-02-05/044/2010-249 и 04:05:030402:321 исключить, признать решение N 1188 от 29 декабря 2010 года ФГУ "Земельная кадастровая палата" по Республике Алтай о приостановлении осуществления кадастрового учета земельного участка 04:05:030402:258 площадью 23263 кв. м на основании межевого плана с регистрационным номером N 0405/106/10-985 от 17 декабря 2010 года Т.В., из которого в настоящее время путем раздела образованы два самостоятельных земельных участка с кадастровыми номерами 04:05:030402:320 площадью 10 000 кв. м и 04:05:030402:321 площадью 13263 кв. м местоположением по адресу:, неправомерным, обязании ФГУ "Земельная кадастровая палата" по Республике Алтай поставить на кадастровый учет земельный участок 04:05:030402:ЗУ1 площадью 2,3 га на основании межевого плана с регистрационным номером N 0405/106/10-985 от 17 декабря 2010 года Т.В., из которого в настоящее время путем раздела образованы два самостоятельных земельных участка с кадастровыми номерами 04:05:030402:320 площадью 10 000 кв. м и 04:05:030402:321 площадью 13263 кв. м, местоположением по адресу:, с выдачей ему соответствующих кадастровых паспортов на земельные участки сельскохозяйственного назначения с кадастровыми номерами 04:05:030402:320 площадью 10 000 кв. м, и 04:05:030402:321 площадью 13263 кв. м, о признании права собственности Т.В. на земельные участки с кадастровыми номерами 04:05:030402:320 площадью 10 000 кв. м и 04:05:030402:321 площадью 13263 кв. м, из земель бывшего совхоза "Каракольский" местоположением по адресу:.
В ходе рассмотрения гражданского дела 2-732/11 по исковому заявлению Т.В. к ФГУ "Земельная кадастровая палата" по РА, ведущему специалисту Управления Росреестра по РА Т.И., Е.Л. о признании действий ведущего специалиста Управления Росреестра по РА, ФГУ "Земельная кадастровая палата" по РА по исключению Т.В. из списков правообладателей на невостребованные земельные участка сельскохозяйственного назначения реорганизованного совхоза "Каракольский" в кадастровых выписках о земельном участке незаконными, признании права собственности Т.В. на земельную долго площадью 13,9 га из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 04:05:000000:0065 в границах бывшего совхоза "Каракольский", о признании права собственности Е.Л. на земельную долю отсутствующим, производство по делу в части прекращено в связи с отказом от исковых требований, а именно от требований о признании действий ведущего специалиста Управления Росреестра по РА, ФГУ "Земельная кадастровая палата" по РА по исключению Т.В. из списков правообладателей на невостребованные земельные участка сельскохозяйственного назначения реорганизованного совхоза "Каракольский" в кадастровых выписках о земельном участке незаконными, признания права собственности Т.В. на земельную долю площадью 13,9 га из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 04:05:000000:0065, которую подтверждает выписка из решения Чемальской районной администрации о приватизации земельных участков реорганизованного совхоза "Каракольский" N 656 от 30 сентября 2010 года, с местоположением установлено относительно ориентира урочище Ярунду, в границах бывшего совхоза "Каракольский", расположенного в границах участка, адрес ориентира: ! состава невостребованных земельных участков, которые подтверждаются кадастровой выпиской о земельном участке (выписка из государственного кадастра недвижимости) от 27,07.2010 года N 0405/2 (06/10-2980, кадастровым номером 04:05:000000:149, в части которого находится в том числе земельный участок с кадастровым номером 04:05:030402:258, площадью 20000 кв. м под учетным номером 389.
Определением Чемальского районного суда РА от 22 ноября 2011 года гражданское дело 2-732/11 объединено с гражданским делом 2-121/11.
Суд принял вышеуказанное решение, об отмене которого и направлении дела на новое рассмотрение просит Т.В., указывая в обоснование жалобы, что при выделении земельного участка сельскохозяйственного назначения из общей долевой собственности с кадастровым номером 04:05:030402:259 Е.Л. были нарушены положения предусмотренные законодательством РФ, так как отсутствуют доказательства о проведении общего собрания участников долевой собственности бывшего совхоза "Каракольский" об утверждении границы выделяемого Е.Л. земельного участка с кадастровым номером 04:05:030402:259, площадью 23263 кв. м южнее с. Узнезя из общей долевой собственности, и от имени Е.Л. в газете "Чемальский вестник" от 15.04.2010 г. подано сообщение о намерении выделить земельный участок в счет земельной доли площадью 13,9 га, где указанные ориентиры не точные и находятся от фактически выделенного земельного участка в 25 - 35 км, поэтому, следует полагать, что от имени Е.Л. вообще отсутствует сообщение в СМИ о намерении выделить на праве собственности спорный земельный участок с кадастровым номером 04:05:030402:259, и ФГУ "Кадастровая палата" по РА незаконно поставила на кадастровый учет земельный участок. Нотариусом Чемальского нотариального округа Н. незаконно выдано свидетельство на наследство по закону, поскольку фамилия наследодателя Е.Л. отсутствует в списке правообладателей на невостребованные земельные доли из общей долевой собственности бывшего совхоза "Каракольский" в кадастровых выписках о земельных участках начиная с 2006 по 2011 годы включительно, поэтому у третьего лица Е.Л. отсутствует право на земельную долю, вследствие которого у нее отсутствует право на выделение земельного участка из земель общей долевой собственности бывшего совхоза "Каракольский". Более того, М.Л.В. при жизни не оформила право собственности на земельную долю, а выписка из решения Чемальской районной администрации о приватизации земельных участков бывшего совхоза "Каракольский" N 593, выданное третьему лицу Е.Л. 05 мая 2008 года, не подтверждает право собственности на земельную долю ее наследодателя.
В дополнительной апелляционной жалобе представитель Т.В. - М.М. просил решение суда отменить, удовлетворить уточненные исковые требования. В обоснование жалобы указывает, что Чемальский районный суд сделал неверный вывод о том, что земельная доля из общей долевой собственности реорганизованного совхоза "Каракольский" М.Л.В., наследодателю Е.Л. принадлежит по праву собственности, которая подтверждается выпиской из решения Чемальской районной администрации о приватизации земельных участков из земель реорганизованного совхоза "Каракольский" от 05 мая 2008 года за N 593 на основании Постановления администрации Чемальского района N 62 от 30 марта 1993 года. Е.Л. не могла вступить в наследственные права на земельную долю своей матери на основании справки от 13.09.2007 г. выданной Бешпельтирской сельской администрацией. Суд сделал неверный вывод о том, что местоположение выделяемого Е.Л. земельного участка совпадает с местоположением, указанным в извещении в СМИ, поданным Е.Л. при выделении земельного участка.
Проверив материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя Т.В. - М.М., поддержавшего доводы жалобы, представителя ответчиков Е.Л., У., Ч.И.М. - А., полагавшую решение суда законным и обоснованным, апелляционная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения в связи со следующим.
Из материалов дела следует, что решением от 19 ноября 2010 года N 06/10-1746 ФГУ "Земельная кадастровая палата" Т.В. приостановлено осуществление кадастрового учета земельного участка 04:05:030402:258:ЗУ1, со ссылкой на п. 1 ч. 2 ст. 26 ФЗ "о государственном кадастре недвижимости" от 24.07.2007 года N 221-ФЗ, в связи с выявленными противоречиями между сведениями об объектах недвижимости, содержащимися в представленных заявителем документах и кадастровыми сведениями о данных объектах недвижимости: по результатам межевания образуемый земельный участок 04:05:030402:258:ЗУ1 "ложится" на учтенный уточненный земельный участок 04:05:030402:259, поставленный на учет 02.08.2010 года. К тому же, раздел межевого плана "исходные данные" заполнен не полностью: в реквизите 1 следует указывать наименование и реквизиты документа, подтверждающего полномочия лиц, участвующих в согласовании. В соответствие с решением от 23.12.2010 года N 06/10-1953 ввиду неустранения причин, вызвавших приостановление осуществления кадастрового учета, в осуществлении кадастрового учета отказано.
Согласно выписок из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о переходе прав на недвижимое имущество от 20 апреля 2011 года N 05/018/2011-146 и N 05/018/2011-146 правообладателями на земельные участки с кадастровыми номерами 04:05:030402:320 и 04:05:030402:321 значатся: Ч.И.М., от которой соответственно осуществлен и зарегистрирован в установленном законом порядке переход права собственности на указанные объекты недвижимости к У.
Из представленной суду выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 3 марта 2011 года N 05/002/2011-452 правообладателями земельного участка 04:05:030402:259, расположенного по адресу:, значатся Е.Л. и Ч.И.М.
Из материалов дела правоустанавливающих документов на объект недвижимого имущества с кадастровым номером 04:05:000000:0065, расположенный по адресу:, следует, что для регистрации права общей долевой собственности было представлено свидетельство о праве на наследство по закону <...> на имя Е.Л., унаследовавшей от М.Л.В. земельную долю 13,9 га в земельном массиве бывшего совхоза "Каракольский" из общей площади 11453,6 га, принадлежащую наследодателю по праву собственности на основании Постановления администрации Чемальского района от 30 марта 1993 года N 62, что подтверждается выпиской из решения Чемальской районной администрации о приватизации земельного участка совхоза "Каракольский" от 05 мая 2008 года за N 593, находящейся по адресу: РФ, РА, Чемальский район, земли бывшего совхоза "Каракольский".
Согласно материалов наследственного дела N 28 о выдаче свидетельства о праве на наследство по закону к имуществу М.Л.В., умершей 02.09.1997 года, за оформлением права на наследственное имущество обратилась ее дочь - Е.Л., что подтверждается соответствующим заявлением в нотариальную контору Чемальского района РА.
Из справки от 13.09.2007 года администрации Бешпельтирского сельского поселения следует, что Е.Л. вступила в фактическое управление имуществом в течение шести месяцев и продолжает им управлять, т.е. приняла в течение установленного законом шестимесячного срока, оставшееся после смерти имущество, принадлежащее ее матери М.Л.В.
На основании выписки от 05 мая 2008 года из решения Чемальской районной администрации о приватизации земельного участка совхоза "Каракольский", выданной на основании Постановления администрации Чемальского района от 30.03.1993 "О проекте внутрихозяйственного землеустройства (перераспределения земель) Чемальского района собственником земельной доли, площадью 13,9 га является М.Л.В.
Согласно постановлению администрации Чемальского района от 30.03.1993 года N 62 изъяты из землепользования совхозов на основании уточнения земель при переходе на новую съемку и переданы в ведение сельских советов земельные угодья с целью предоставления населению для развития личного подсобного хозяйства, сенокошения, пастьбы скота 4520 га сельхозугодий, в том числе по хозяйствам согласно приложения N 1.
Суд первой инстанции придя к выводу о том, что право собственности М.Л.В. на земельную долю подтверждено выпиской от 05 мая 2008 года из решения Чемальской районной администрации о приватизации земельного участка совхоза "Каракольский", выданной на основании Постановления администрации Чемальского района от 30.03.1993 "О проекте внутрихозяйственного землеустройства (перераспределения земель) Чемальского района в редакции Постановления администрации Чемальского района РА от 25 февраля 2004 года об устранении недостатков, допущенных при приватизации земель совхоза "Каракольский", обосновано руководствовался постановлением Правительства РФ от 01.02.1995 года N 96, Указом Президента РФ N 1767 от 27.10.93 г. "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России", Указом Президента РФ N 337 от 07.03.96 г. "О реализации конституционных прав граждан на землю", распоряжением Правительства Республики Алтай N 422-р от 11.07.94 г., Постановлением Правительства Республики Алтай от 17 октября 2002 года N 293, ст. 1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".
Из материалов дела правоустанавливающих документов на земельный участок с кадастровым номером 04:05:030402:259, расположенного по адресу:, следует, что право собственности на указанный объект недвижимого имущества за Е.Л. зарегистрировано при предоставлении последней в лице представителя на основании свидетельства о праве на наследство по закону <...> на имя Е.Л., кадастрового паспорта от 03.08.2010 года N 0405/206/10-3143, публикации в газете "Чемальский вестник" N 15 (4480) от 15.04.2010 года, справки об отсутствии претензий на публикацию в СМИ.
Апелляционная коллегия полагает, что районный суд правомерно пришел к выводу, что в ходе проведения межевых работ определено местоположение земельного участка, которое впоследствии указано в кадастровом плане земельного участка, данное местоположение совпадает с местоположением, указанным в извещении в СМИ, поданным Е.Л. при выделении земельного участка, поскольку Е.Л. положения статьи 13 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" выполнены в полном объеме, земельный участок отмежеван и поставлен на кадастровый учет.
Доводы жалобы о том, что местоположение указанного земельного участка не определено, апелляционная коллегия считает не обоснованным, поскольку местоположение земельного участка, указанное в газете "Чемальский вестник" и в кадастровом плане земельного участка совпадает.
Остальные доводы апелляционной жалобы правовых оснований к отмене решения суда не содержат, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являющихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции и к выражению несогласия с произведенной судом оценкой представленных по делу доказательств, тогда как основания для переоценки доказательств отсутствуют.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, апелляционная коллегия
определила:
Решение Чемальского районного суда Республики Алтай от 27 декабря 2011 год оставить без изменения, апелляционную жалобу Т.В. и дополнительную апелляционную жалобу представителя Т.В. - М.М. - без удовлетворения.
Председательствующий
Э.В.ЯЛБАКОВА
Судьи
А.О.ИМАНСАКИПОВА
Е.А.КОКШАРОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ ОТ 25.04.2012 ПО ДЕЛУ N 33-254
Разделы:Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 25 апреля 2012 г. по делу N 33-254
Председательствующий - Иваныш И.В.
Апелляционная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Алтай в составе:
председательствующего - Ялбаковой Э.В.,
судей - Имансакиповой А.О., Кокшаровой Е.А.
при секретаре - Т.К.А.,
рассмотрела в судебном заседании дело по апелляционной жалобе Т.В. и дополнительной апелляционной жалобе представителя Т.В. - М.М. на решение Чемальского районного суда Республики Алтай от 27 декабря 2011 год, которым
исковые требования Т.В. о признании незаконными действий Федерального государственного учреждения "Земельная кадастровая палата" по постановке на кадастровый учет земельного участка 04:05:030402:258 в части учтенного уточненного земельного участка 04:05:030402:259 от 02.08.2010 года на основании межевого плана с регистрационным номером 0405/106/10-665 от 13.07.2010 года; о признании неправомерным решения Федерального государственного учреждения "Земельная кадастровая палата" N 06/10-1746 от 19 ноября 2010 года о приостановлении осуществления кадастрового учета измененного межевого плана с регистрационным номером N 0405/106/10-985 от 17 декабря 2010 года на земельный участок 04:05:030402:258:ЗУ1 с местоположением по адресу: и возложении обязанности на Федеральное государственное учреждение "Земельная кадастровая палата" поставить на кадастровый учет измененный межевой план с регистрационным номером N 0405/106/10-985 от 17 декабря 2010 года на земельный участок 04:05:030402:258:ЗУ1, выделенный Т.В.; о признании неправомерным решения Федерального государственного учреждения "Земельная кадастровая палата" N 1188 от 29 декабря 2010 года о приостановлении осуществления кадастрового учета измененного межевого плана с регистрационным номером N 0405/106/10-985 от 17 декабря 2010 года на земельный участок 04:05:030402:258:ЗУ1 с местоположением по адресу:; о признании действия Управления Росреестра в Чемальском районе по государственной регистрации в части права собственности на земельный участок 04:05:030402:258 в части учтенного уточненного земельного участка 04:05:030402:259 незаконными; о признании права собственности У. на земельные участки с кадастровыми номерами 04:05:030402:320, площадью 10000 кв. м и 04:05:030402:321, площадью 13236 кв. м, отсутствующим, об исключении из ЕГРП записи о регистрации права собственности У. на земельные участки с кадастровыми номерами 04:05:030402:320 и 04:05:030402:321, о признании права собственности Т.В. на земельный участок с кадастровым номером 04:05:030402:258:ЗУ1, площадью 2,3 га с местоположением:, о признании свидетельства о праве на наследство по закону <...>, которое состоит из земельной доли - 13,9 га в земельном массиве бывшего совхоза "Каракольский" Е.Л. недействительным, о признании свидетельства о государственной регистрации права от <...> на земельную долю площадью 13,9 га из земель долевой собственности бывшего совхоза "Каракольский" Е.Л., о котором произведена запись в ЕГРП <...> недействительным, о признании договора дарения от 31 августа 2010 года земельного участка с кадастровым номером 04:05:030402:259 площадью 23263 кв. м, из земель бывшего совхоза "Каракольский" Е.Л. - Ч.И.М. ничтожным, о признании свидетельства о государственной регистрации права <...> на земельный участок с кадастровым номером 04:05:030402:259 площадью 23263 кв. м из земель бывшего совхоза "Каракольский" Ч.И.М., о котором произведена запись в ЕГРП <...> недействительным, о признании договоров купли-продажи от 14.12.2010 года между Ч.И.М. и У., земельный участков с кадастровыми номерами 04:05:030402:320 площадью 10 000 кв. м и 04:05:030402:321 площадью 13263 кв. м ничтожными, о признании недействительным межевого плана с регистрационным номером 0405/106/10-665 от 13.08.2010 года на земельный участок с кадастровым номером 04:05:030402:259 на имя Е.Л., о признании акта согласования границ земельного участка с кадастровым номером 04:05:030402:258:ЗУ1 между кадастровым инженером П. и МО "Чемальский район" недействительным, о признании выписки из решения Чемальской районной администрации о приватизации земельных участков реорганизованного совхоза "Каракольский" N 593 от 05.05.2008 года М.Л. недействительной, признании объявления Е.Л. в газете "Чемальский вестник" от 15 апреля 2010 года N 15 (4480) о намерении выделить земельные участки в счет земельной доли площадью 13,9 га, расположенный по адресу:, по содержанию, не соответствующим намерениям Е.Л. выделить конкретно определенный земельный участок с кадастровым номером - 4:05:03:0402:259 площадью 23263 кв. м из земель бывшего совхоза "Каракольский" у, о признании принятого решения ФГУ "Земельная кадастровая палата" по Республике Алтай по постановке на кадастровый учет 02.08.2010 года земельного участка с кадастровым номером 04:05:030402:259, на основании межевого плана с регистрационным номером 0405/106/10-665 от 13.07.2010 года Е.Л. незаконным, о признании свидетельства о государственной регистрации права <...>, субъект права: Е.Л.; объект права земельный участок, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения площадь 23263 кв. м, адрес (местоположение), кадастровый номер 04:05:030402:259, о чем произведена запись в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 30.08.2010 года N <...>, недействительным, об обязании Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Республике Алтай в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество о и сделок с ним от 27.12.2010 года зарегистрированное право собственности записями N <...> и N <...> за У. на земельные участки соответственно с кадастровыми номерами 04:05:030402:320 и 04:05:030402:321, исключить, о признании решения N 1188 от 29 декабря 2010 года ФГУ "Земельная кадастровая палата" по Республике Алтай о приостановлении осуществления кадастрового учета земельного участка 04:05:030402:258 площадью 23263 кв. м на основании межевого плана с регистрационным номером N 0405/106/10-985 от 17 декабря 2010 года Т.В., обязании ФГУ "Земельная кадастровая палата" по Республике Алтай поставит на кадастровый учет земельный участок 04:05:030402:ЗУ1 площадью 2,3 га на основании межевого плана с регистрационным номером N 0405/106/10-985 от 17 декабря 2010 года Т.В., из которого в настоящее время путем раздела образованы два самостоятельных земельных участка с кадастровыми номерами 04:05:030402:320 площадью 10 000 кв. м и 04:05:030402:321 площадью 13263 кв. м, местоположением по адресу:, с выдачей ему соответствующих кадастровых паспортов на земельные участки сельскохозяйственного назначения с кадастровыми номерами 04:05:030402:320 площадью 10 000 кв. м, и 04:05:030402:321 площадью 13263 кв. м, о признании права собственности Т.В. на земельные участки с кадастровыми номерами 04:05:030402:320 площадью 10 000 кв. м и 04:05:030402:321 площадью 13263 кв. м, из земель бывшего совхоза "Каракольский" местоположением по адресу: о признании права собственности Е.Л. на земельную долю, которую подтверждает незаконно выданное свидетельство о государственной регистрации права <...> на общую долевую собственность площадью 13,9 га из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 04:05:000000:0065 с местоположением: установлено относительно ориентира урочище Ярунду, в границах бывшего совхоза "Каракольский", расположенного в границах участка, адрес ориентира: Республика Алтай, Чемальский район, из состава земельных участков, которые подтверждаются кадастровой выпиской о земельном участке (выписка из государственного кадастра недвижимости) от 27.07.2010 года N 0405/206/10-2980, кадастровым номером 04:05:000000:149, в части которого находится, в том числе земельный участок с кадастровым номером 04:05:03:0402:258, площадью 20000 кв. м под учетным номером 389, отсутствующим, оставлены без удовлетворения.
Заслушав доклад судьи Ялбаковой Э.В., апелляционная коллегия
установила:
В Чемальский районный суд поступило заявление Т.В. о признании незаконным действия ФГУ "Земельная кадастровая палата" по постановке на кадастровый учет земельного участка 04:05:030402:258 в части учтенного уточненного земельного участка 04:05:030402:259 от 02.08.2010 года на основании межевого плана с регистрационным номером 0405/106/10-665 от 13.07.2010 года; признании неправомерным решения ФГУ "Земельная кадастровая палата" N 06/10-1746 от 19 ноября 2010 года о приостановлении осуществления кадастрового учета измененного межевого плана с регистрационным номером N 0405/106/10-985 от 17 декабря 2010 года на земельный участок 04:05:030402:258:ЗУ1 с местоположением по адресу: и возложении обязанности на ФГУ "Земельная кадастровая палата" поставить на кадастровый учет измененный межевой план с регистрационным номером N 0405/106/10-985 от 17 декабря 2010 года на земельный участок 04:05:030402:258:ЗУ1; признании действий Управления Росреестра в Чемальском районе по государственной регистрации в части права собственности на земельный участок 04:05:030402:258 в части учтенного уточненного земельного участка 04:05:030402:259 незаконным; о признании права собственности Т.В. в счет земельной доли на земельный участок с кадастровым номером 04:05:030402:258:ЗУ1 уточненной площадью 23000 кв. м, местоположением по адресу:
14 марта 2011 года Т.В. обратился в Чемальский районный суд с исковым заявлением о признании права на земельные участки с кадастровыми номерами 04:05:030402:320 площадью 10 000 кв. м и 04:05:030402:312 площадью 13236 кв. м из земель бывшего совхоза Каракольский У. отсутствующим, исключении записи из ЕГРП зарегистрированного права собственности У. на земельные участки с кадастровыми номерами 04:05:030402:320 и 04:05:030402:321, о признании права собственности Т.В. на земельный участок с кадастровым номером 04:05:030402:258:ЗУ1 площадью 2,3 га, местоположением по адресу:
Определением Чемальского районного суда РА от 16 марта 2011 года указанные гражданские дела объединены в одно производство.
Исковые требования мотивированы тем, что решение ФГУ "Земельная кадастровая палата" о приостановлении осуществления кадастрового учета земельного участка, образованного путем выдела в счет доли в праве общей собственности единого землепользования от 27.07.2010 г. N 0405/206/10-2980 с кадастровым номером 0405:05:000000:149 учетным номером 389 площадью 20000 квадратных метров, имеющим адресный ориентир:, поскольку при выделе земельного участка Т.В. им были отслежены публикации в СМИ в газете "Чемальский вестник" объявления о намерениях выделить земельный участок другими участниками долевой собственности бывшего совхоза "Каракольский" не были обнаружены, следовательно учтенный уточненный земельный участок 04:05:030402:258 в части земельного участка 04:05:030402:259, поставлен на учет 02.08.2010 г. ФГУ "Земельная кадастровая палата" незаконно. Поскольку на момент постановки на кадастровый учет 02.08.2010 г. Е.Л. межевого плана на земельный участок 04:05:030402:259 с регистрационным номером 0405/106/10/665 от 13.07.2010 года фамилия М.Л.В. отсутствовала в списках участников долевой собственности, следовательно, у Е.Л. отсутствовало право на выделение и на постановку на кадастровый учет земельного участка сельхозназначения из земель бывшего совхоза "Каракольский", а также отсутствовало право регистрации и передачи права собственности на указанный земельный участок третьим лицам - Ч.И.М., а затем У. Оформление права собственности на земельный участок, площадью 23263 кв. м. Е.Л. проводилось на основании кадастрового паспорта земельного участка от 03.08.2010 года N 00405/206/10-3143 по адресу местоположения земельного участка - 500 метров в сторону южнее от границы села Узнезя правая сторона автодороги Узнезя - Чемал, а в паспорте и в газете "Чемальский вестник" от 15 апреля 2010 года указан адрес и местоположение совершенно другого земельного участка. Более того, в газете "Чемальский вестник" от 15 апреля 2010 года указана площадь выделяемого земельного участка 13,9 га. Площадь практически выделенного обособленного земельного участка соответствует 23263 квадратных метра, то есть 2,3 га. Правообладателем спорного земельного участка в настоящее время является У. право собственности, которого незаконно зарегистрировано Управлением Росреестра в Республике Алтай в результате дарения от Ч.И.М., которая в свое время получила право собственности от Е.Л. с измененными кадастровыми номерами 04:05:030402:320 и 04:05:030402:321 от 27 декабря 2010 года.
Кроме того, истец считает незаконным свидетельство о праве наследства по закону - N <...>, выданное нотариусом Чемальского нотариального округа Н., выданное 2 декабря 2009 года Е.Л., поскольку нотариус совершила незаконные действия на основании справки N 86 от 18 марта 2009 года, о том, что М.Л.В. является участником долевой собственности реорганизованного совхоза Каракольский, причем М.Л.В. умерла в 1997 году.
У Е.Л. имеется свидетельство о государственной регистрации права N <...> на общую долевую собственность площадью 13,9 га из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 04:05:000000:0065 с местоположением установлено относительно ориентира урочище Ярунду, в границах бывшего совхоза "Каракольский", расположенного в границах участка из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 04:05:000000:0065, выданное на основании права на наследство по закону <...>. В настоящее время невозможно установить, в какой части земель совхоза "Каракольский" нотариус Н. в указанном свидетельстве о праве наследства по закону подтвердила земельную долю Е.Л., следовательно, свидетельство о государственной регистрации права <...> на общую долевую собственность площадью 13,9 га из земельного массива с кадастровым номером 04:05:000000:0065 местоположением: на имя Е.Л. является недействительным.
В соответствие со ст. 39 ГПК РФ исковые требования уточнены, согласно заявления от 28.03.2011 года истец дополнительно просит признать право собственности Т.В. на земельные участки с кадастровыми номерами 04:05:030402:320 площадью 10 000 кв. м и 04:05:030402:321 площадью 13236 кв. м из земель бывшего совхоза Каракольский местоположением по адресу:
Согласно заявления об увеличении исковых требований от 27.04.2011 года на основании ст. 39 ГПК РФ истец просит признать свидетельство о праве на наследство по закону <...>, которое состоит из земельной доли - 13,9 га в земельном массиве бывшего совхоза "Каракольский" Е.Л. недействительным, о признании свидетельства о государственной регистрации права от <...> на земельную долю площадью 13.9 га из земель долевой собственности бывшего совхоза "Каракольский" Е.Л. о котором произведена запись в ЕГРП <...> недействительным, о признании договора дарения земельного участка от 31.08.2010 года с кадастровым номером 04:05:030402:259 площадью 23263 кв. м из земель бывшего совхоза "Каракольский" Е.Л. - Ч.И.Н. от 31 августа 2009 года ничтожным.
17 июня 2011 года в суд поступило уточненное исковое заявление Т.В. к У., ФГУ "Земельная кадастровая палата", П. Е.Л. Нотариусу Чемальского нотариального округа Ц., Ч.И.М. при участии третьих лиц Управления Федеральной регистрационной службы регистрации и картографии но Республике Алтай, МО "Чемальский район", Т.И., ведущего специалиста Управления Росреестра по РА в Чемальском районе, Управления Федеральной регистрационной кадастра и картографии Российской Федерации в лице руководителя В.С.В., согласно которого истец просит признать выписку из решения Чемальской районной администрации о приватизации земельных участков реорганизованного совхоза "Каракольский" N 593 от 05.05.2008 года М.Л.В. недействительной, признании свидетельства о праве на наследство по закону <...>, которое состоит из общей долевой собственности - 13,9 га в земельном массиве бывшего совхоза "Каракольский" Е.Л. недействительным, признании свидетельства о государственной регистрации права <...> Е.Л. на вид права общую долевую собственность 13,9 кв. м из земель сельскохозяйственного назначения реорганизованного совхоза "Каракольский" - недействительным., признании объявления Е.Л. в газете "Чемальский вестник" от 15 апреля 2010 года N 15 (4480) о намерении выделить земельные участки в счет земельной доли площадью 13,9 га, расположенный по адресу:, по содержанию, не соответствующим намерениям Е.Л. выделить конкретно определенный земельный участок с кадастровым номером -4:05:03:0402:259 площадью 23263 кв. м из земель бывшего совхоза "Каракольский" у, признании акта согласования границ земельного участка с кадастровым номером 04:05:030402:258:ЗУ1 между кадастровым инженером П. и МО "Чемальский район" недействительным, о признании межевого плана с регистрационным номером 0405/106/10-665 от 13.08.2010 года на земельный участок с кадастровым номером 04:05:030402:259 Е.Л. недействительным, о признании принятого решения ФГУ "Земельная кадастровая палата" по Республике Алтай по постановке на кадастровый учет 02.08.2010 года земельного участка с кадастровым номером 04:05:030402:259, на основании межевого плана с регистрационным номером 0405/106/10-665 от 13.07.2010 года Е.Л. незаконным, о признании свидетельства о государственной регистрации права <...>, субъект права: Е.Л.; объект права земельный участок, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения площадь 23263 кв. м, адрес (местоположение), кадастровый номер 04:05:030402:259, о чем произведена запись в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 30.08.2010 года N <...>, недействительным, признании договора дарения от 31 августа 2010 года земельного участка с кадастровым номером 04:05:030402:259 площадью 23263 кв. м, из земель бывшего совхоза "Каракольский" Е.Л. - Ч.И.М. ничтожным, о признании свидетельства о государственной регистрации права <...> на земельный участок с кадастровым номером 04:05:030402:259 площадью 23263 кв. м из земель бывшего совхоза "Каракольский" Ч.И.М., о котором произведена запись в ЕГРП <...> недействительным, признать договоры купли-продажи от 14,12.2010 года между Ч.И.М. и У., земельный участков с кадастровыми номерами 04:05:030402:320 площадью 10 000 кв. м и 04:05:030402:321 площадью 13263 кв. м ничтожными, признать право собственности на земельные участки с кадастровыми номерами 04:05:030402:320 площадью 10 000 кв. м и 04:05:030402:321 площадью 13263 кв. м из земель бывшего совхоза "Каракольский" У. отсутствующим, обязании Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Республике Алтай в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество о и сделок с ним от 27.12.2010 года зарегистрированное право собственности записями N 04-02-05/044/2010-249 и 04:05:030402:321 исключить, признать решение N 1188 от 29 декабря 2010 года ФГУ "Земельная кадастровая палата" по Республике Алтай о приостановлении осуществления кадастрового учета земельного участка 04:05:030402:258 площадью 23263 кв. м на основании межевого плана с регистрационным номером N 0405/106/10-985 от 17 декабря 2010 года Т.В., из которого в настоящее время путем раздела образованы два самостоятельных земельных участка с кадастровыми номерами 04:05:030402:320 площадью 10 000 кв. м и 04:05:030402:321 площадью 13263 кв. м местоположением по адресу:, неправомерным, обязании ФГУ "Земельная кадастровая палата" по Республике Алтай поставить на кадастровый учет земельный участок 04:05:030402:ЗУ1 площадью 2,3 га на основании межевого плана с регистрационным номером N 0405/106/10-985 от 17 декабря 2010 года Т.В., из которого в настоящее время путем раздела образованы два самостоятельных земельных участка с кадастровыми номерами 04:05:030402:320 площадью 10 000 кв. м и 04:05:030402:321 площадью 13263 кв. м, местоположением по адресу:, с выдачей ему соответствующих кадастровых паспортов на земельные участки сельскохозяйственного назначения с кадастровыми номерами 04:05:030402:320 площадью 10 000 кв. м, и 04:05:030402:321 площадью 13263 кв. м, о признании права собственности Т.В. на земельные участки с кадастровыми номерами 04:05:030402:320 площадью 10 000 кв. м и 04:05:030402:321 площадью 13263 кв. м, из земель бывшего совхоза "Каракольский" местоположением по адресу:.
В ходе рассмотрения гражданского дела 2-732/11 по исковому заявлению Т.В. к ФГУ "Земельная кадастровая палата" по РА, ведущему специалисту Управления Росреестра по РА Т.И., Е.Л. о признании действий ведущего специалиста Управления Росреестра по РА, ФГУ "Земельная кадастровая палата" по РА по исключению Т.В. из списков правообладателей на невостребованные земельные участка сельскохозяйственного назначения реорганизованного совхоза "Каракольский" в кадастровых выписках о земельном участке незаконными, признании права собственности Т.В. на земельную долго площадью 13,9 га из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 04:05:000000:0065 в границах бывшего совхоза "Каракольский", о признании права собственности Е.Л. на земельную долю отсутствующим, производство по делу в части прекращено в связи с отказом от исковых требований, а именно от требований о признании действий ведущего специалиста Управления Росреестра по РА, ФГУ "Земельная кадастровая палата" по РА по исключению Т.В. из списков правообладателей на невостребованные земельные участка сельскохозяйственного назначения реорганизованного совхоза "Каракольский" в кадастровых выписках о земельном участке незаконными, признания права собственности Т.В. на земельную долю площадью 13,9 га из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 04:05:000000:0065, которую подтверждает выписка из решения Чемальской районной администрации о приватизации земельных участков реорганизованного совхоза "Каракольский" N 656 от 30 сентября 2010 года, с местоположением установлено относительно ориентира урочище Ярунду, в границах бывшего совхоза "Каракольский", расположенного в границах участка, адрес ориентира: ! состава невостребованных земельных участков, которые подтверждаются кадастровой выпиской о земельном участке (выписка из государственного кадастра недвижимости) от 27,07.2010 года N 0405/2 (06/10-2980, кадастровым номером 04:05:000000:149, в части которого находится в том числе земельный участок с кадастровым номером 04:05:030402:258, площадью 20000 кв. м под учетным номером 389.
Определением Чемальского районного суда РА от 22 ноября 2011 года гражданское дело 2-732/11 объединено с гражданским делом 2-121/11.
Суд принял вышеуказанное решение, об отмене которого и направлении дела на новое рассмотрение просит Т.В., указывая в обоснование жалобы, что при выделении земельного участка сельскохозяйственного назначения из общей долевой собственности с кадастровым номером 04:05:030402:259 Е.Л. были нарушены положения предусмотренные законодательством РФ, так как отсутствуют доказательства о проведении общего собрания участников долевой собственности бывшего совхоза "Каракольский" об утверждении границы выделяемого Е.Л. земельного участка с кадастровым номером 04:05:030402:259, площадью 23263 кв. м южнее с. Узнезя из общей долевой собственности, и от имени Е.Л. в газете "Чемальский вестник" от 15.04.2010 г. подано сообщение о намерении выделить земельный участок в счет земельной доли площадью 13,9 га, где указанные ориентиры не точные и находятся от фактически выделенного земельного участка в 25 - 35 км, поэтому, следует полагать, что от имени Е.Л. вообще отсутствует сообщение в СМИ о намерении выделить на праве собственности спорный земельный участок с кадастровым номером 04:05:030402:259, и ФГУ "Кадастровая палата" по РА незаконно поставила на кадастровый учет земельный участок. Нотариусом Чемальского нотариального округа Н. незаконно выдано свидетельство на наследство по закону, поскольку фамилия наследодателя Е.Л. отсутствует в списке правообладателей на невостребованные земельные доли из общей долевой собственности бывшего совхоза "Каракольский" в кадастровых выписках о земельных участках начиная с 2006 по 2011 годы включительно, поэтому у третьего лица Е.Л. отсутствует право на земельную долю, вследствие которого у нее отсутствует право на выделение земельного участка из земель общей долевой собственности бывшего совхоза "Каракольский". Более того, М.Л.В. при жизни не оформила право собственности на земельную долю, а выписка из решения Чемальской районной администрации о приватизации земельных участков бывшего совхоза "Каракольский" N 593, выданное третьему лицу Е.Л. 05 мая 2008 года, не подтверждает право собственности на земельную долю ее наследодателя.
В дополнительной апелляционной жалобе представитель Т.В. - М.М. просил решение суда отменить, удовлетворить уточненные исковые требования. В обоснование жалобы указывает, что Чемальский районный суд сделал неверный вывод о том, что земельная доля из общей долевой собственности реорганизованного совхоза "Каракольский" М.Л.В., наследодателю Е.Л. принадлежит по праву собственности, которая подтверждается выпиской из решения Чемальской районной администрации о приватизации земельных участков из земель реорганизованного совхоза "Каракольский" от 05 мая 2008 года за N 593 на основании Постановления администрации Чемальского района N 62 от 30 марта 1993 года. Е.Л. не могла вступить в наследственные права на земельную долю своей матери на основании справки от 13.09.2007 г. выданной Бешпельтирской сельской администрацией. Суд сделал неверный вывод о том, что местоположение выделяемого Е.Л. земельного участка совпадает с местоположением, указанным в извещении в СМИ, поданным Е.Л. при выделении земельного участка.
Проверив материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя Т.В. - М.М., поддержавшего доводы жалобы, представителя ответчиков Е.Л., У., Ч.И.М. - А., полагавшую решение суда законным и обоснованным, апелляционная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения в связи со следующим.
Из материалов дела следует, что решением от 19 ноября 2010 года N 06/10-1746 ФГУ "Земельная кадастровая палата" Т.В. приостановлено осуществление кадастрового учета земельного участка 04:05:030402:258:ЗУ1, со ссылкой на п. 1 ч. 2 ст. 26 ФЗ "о государственном кадастре недвижимости" от 24.07.2007 года N 221-ФЗ, в связи с выявленными противоречиями между сведениями об объектах недвижимости, содержащимися в представленных заявителем документах и кадастровыми сведениями о данных объектах недвижимости: по результатам межевания образуемый земельный участок 04:05:030402:258:ЗУ1 "ложится" на учтенный уточненный земельный участок 04:05:030402:259, поставленный на учет 02.08.2010 года. К тому же, раздел межевого плана "исходные данные" заполнен не полностью: в реквизите 1 следует указывать наименование и реквизиты документа, подтверждающего полномочия лиц, участвующих в согласовании. В соответствие с решением от 23.12.2010 года N 06/10-1953 ввиду неустранения причин, вызвавших приостановление осуществления кадастрового учета, в осуществлении кадастрового учета отказано.
Согласно выписок из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о переходе прав на недвижимое имущество от 20 апреля 2011 года N 05/018/2011-146 и N 05/018/2011-146 правообладателями на земельные участки с кадастровыми номерами 04:05:030402:320 и 04:05:030402:321 значатся: Ч.И.М., от которой соответственно осуществлен и зарегистрирован в установленном законом порядке переход права собственности на указанные объекты недвижимости к У.
Из представленной суду выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 3 марта 2011 года N 05/002/2011-452 правообладателями земельного участка 04:05:030402:259, расположенного по адресу:, значатся Е.Л. и Ч.И.М.
Из материалов дела правоустанавливающих документов на объект недвижимого имущества с кадастровым номером 04:05:000000:0065, расположенный по адресу:, следует, что для регистрации права общей долевой собственности было представлено свидетельство о праве на наследство по закону <...> на имя Е.Л., унаследовавшей от М.Л.В. земельную долю 13,9 га в земельном массиве бывшего совхоза "Каракольский" из общей площади 11453,6 га, принадлежащую наследодателю по праву собственности на основании Постановления администрации Чемальского района от 30 марта 1993 года N 62, что подтверждается выпиской из решения Чемальской районной администрации о приватизации земельного участка совхоза "Каракольский" от 05 мая 2008 года за N 593, находящейся по адресу: РФ, РА, Чемальский район, земли бывшего совхоза "Каракольский".
Согласно материалов наследственного дела N 28 о выдаче свидетельства о праве на наследство по закону к имуществу М.Л.В., умершей 02.09.1997 года, за оформлением права на наследственное имущество обратилась ее дочь - Е.Л., что подтверждается соответствующим заявлением в нотариальную контору Чемальского района РА.
Из справки от 13.09.2007 года администрации Бешпельтирского сельского поселения следует, что Е.Л. вступила в фактическое управление имуществом в течение шести месяцев и продолжает им управлять, т.е. приняла в течение установленного законом шестимесячного срока, оставшееся после смерти имущество, принадлежащее ее матери М.Л.В.
На основании выписки от 05 мая 2008 года из решения Чемальской районной администрации о приватизации земельного участка совхоза "Каракольский", выданной на основании Постановления администрации Чемальского района от 30.03.1993 "О проекте внутрихозяйственного землеустройства (перераспределения земель) Чемальского района собственником земельной доли, площадью 13,9 га является М.Л.В.
Согласно постановлению администрации Чемальского района от 30.03.1993 года N 62 изъяты из землепользования совхозов на основании уточнения земель при переходе на новую съемку и переданы в ведение сельских советов земельные угодья с целью предоставления населению для развития личного подсобного хозяйства, сенокошения, пастьбы скота 4520 га сельхозугодий, в том числе по хозяйствам согласно приложения N 1.
Суд первой инстанции придя к выводу о том, что право собственности М.Л.В. на земельную долю подтверждено выпиской от 05 мая 2008 года из решения Чемальской районной администрации о приватизации земельного участка совхоза "Каракольский", выданной на основании Постановления администрации Чемальского района от 30.03.1993 "О проекте внутрихозяйственного землеустройства (перераспределения земель) Чемальского района в редакции Постановления администрации Чемальского района РА от 25 февраля 2004 года об устранении недостатков, допущенных при приватизации земель совхоза "Каракольский", обосновано руководствовался постановлением Правительства РФ от 01.02.1995 года N 96, Указом Президента РФ N 1767 от 27.10.93 г. "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России", Указом Президента РФ N 337 от 07.03.96 г. "О реализации конституционных прав граждан на землю", распоряжением Правительства Республики Алтай N 422-р от 11.07.94 г., Постановлением Правительства Республики Алтай от 17 октября 2002 года N 293, ст. 1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".
Из материалов дела правоустанавливающих документов на земельный участок с кадастровым номером 04:05:030402:259, расположенного по адресу:, следует, что право собственности на указанный объект недвижимого имущества за Е.Л. зарегистрировано при предоставлении последней в лице представителя на основании свидетельства о праве на наследство по закону <...> на имя Е.Л., кадастрового паспорта от 03.08.2010 года N 0405/206/10-3143, публикации в газете "Чемальский вестник" N 15 (4480) от 15.04.2010 года, справки об отсутствии претензий на публикацию в СМИ.
Апелляционная коллегия полагает, что районный суд правомерно пришел к выводу, что в ходе проведения межевых работ определено местоположение земельного участка, которое впоследствии указано в кадастровом плане земельного участка, данное местоположение совпадает с местоположением, указанным в извещении в СМИ, поданным Е.Л. при выделении земельного участка, поскольку Е.Л. положения статьи 13 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" выполнены в полном объеме, земельный участок отмежеван и поставлен на кадастровый учет.
Доводы жалобы о том, что местоположение указанного земельного участка не определено, апелляционная коллегия считает не обоснованным, поскольку местоположение земельного участка, указанное в газете "Чемальский вестник" и в кадастровом плане земельного участка совпадает.
Остальные доводы апелляционной жалобы правовых оснований к отмене решения суда не содержат, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являющихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции и к выражению несогласия с произведенной судом оценкой представленных по делу доказательств, тогда как основания для переоценки доказательств отсутствуют.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, апелляционная коллегия
определила:
Решение Чемальского районного суда Республики Алтай от 27 декабря 2011 год оставить без изменения, апелляционную жалобу Т.В. и дополнительную апелляционную жалобу представителя Т.В. - М.М. - без удовлетворения.
Председательствующий
Э.В.ЯЛБАКОВА
Судьи
А.О.ИМАНСАКИПОВА
Е.А.КОКШАРОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)