Судебные решения, арбитраж
Предоставление земли; Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Е.В.Зыбунова
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе
председательствующего судьи О.А. Бегишева,
судей Л.И. Сибгатуллиной, Р.Р. Хасаншина,
при секретаре С.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Р.Р. Хасаншина гражданское дело по кассационной жалобе С.Э. на решение Вахитовского районного суда г. Казани от 26 октября 2011 года, которым постановлено:
отказать в удовлетворении иска С.Э. к исполнительному комитету муниципального образования г. Казани о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав объяснения истца С.Э., поддержавшего кассационную жалобу, объяснения представителя ответчика А., возражавшей против ее удовлетворения, судебная коллегия
установила:
С.Э. обратился в суд с иском к исполнительному комитету муниципального образования г. Казани о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства.
В обоснование требований указал, что с Дата являлся военнослужащим Вооруженных сил Российской Федерации. Уволен с военной службы Дата в связи с организационно-штатными мероприятиями с выслугой в Дата. Во время службы на него распространялся Федеральный закон N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" от 27 мая 1998 года. За время службы и после увольнения в запас не воспользовался положенными ему льготами в части касающейся получения земельного участка для индивидуального жилищного строительства. На заявление мэру г. Казани и председателю муниципального учреждения "Комитет земельных и имущественных отношений ИК МО г. Казани" о предоставлении земельного участка получил отказ. В связи с чем, истец просил обязать исполком МО г. Казани обеспечить его право на получение земельного участка для индивидуального строительства жилья по месту жительства в г. Казани путем его выделения в натуре.
Представитель ответчика - исполкома МО г. Казани, третьего лица - МУ "Комитет земельных и имущественных отношений исполкома МО г. Казани" А. в судебном заседании иск не признала.
Суд вынес решение в вышеприведенной формулировке.
В кассационной жалобе истец С.Э. просит отменить решение суда и удовлетворить его требования. По мнению заявителя кассационной жалобы, в период его военной службы на него распространялась ст. 17 ФЗ "О статусе военнослужащих". Указанная норма закона утратила силу лишь в отношении: военнослужащих по контракту, принятых на службу после 01 января 2005 года, военнослужащих по контракту, имеющих на 31 декабря 2004 года общую выслугу менее 10 лет, граждан, уволенных в запас после 01 января 2005 года и имеющих общую выслугу менее 15 лет. Учитывая возникновение права до 2005 года, при длящихся правоотношениях ему должен быть предоставлен земельный участок на льготных условиях.
Судебная коллегия считает, что решение суда подлежит оставлению без изменения.
В соответствии со статьей 28 Земельного кодекса Российской Федерации, земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, могут предоставляться гражданам в собственность.
Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
Судом установлено, что С.Э. с Дата по Дата являлся военнослужащим Вооруженных сил Российской Федерации. Выслуга лет в календарном исчислении составляет Дата, в льготном исчислении Дата.
Согласно п. 2 ст. 17 Федерального закона от 27.05.1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" (действовавшей в редакции от 20.07.2004 г.), военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, общая продолжительность военной службы которых составляет 15 лет и более, за три года до увольнения с военной службы по возрасту, а также гражданам, уволенным с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 15 лет и более, по месту военной службы или избранному месту жительства бесплатно предоставляются в собственность земельные участки по их желанию для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, дачного хозяйства, крестьянского (фермерского) хозяйства или индивидуального (коллективного) садоводства.
Земельные участки предоставляются органами государственной власти и органами местного самоуправления в порядке, определенном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности:
для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, дачного хозяйства или индивидуального (коллективного) садоводства - по нормам, установленным органами местного самоуправления, но не менее 0,10 гектара в городах и поселках городского типа и не менее 0,25 гектара в сельской местности.
В силу п. 10 ст. 100 Федерального закона от 22.08.2004 г. N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты РФ и признании утратившими силу некоторых законодательных актов РФ...", вступившим в законную силу с 01.01.2005 г., вышеуказанные положения ст. 17 ФЗ "О статусе военнослужащих" утратили силу.
Согласно материалам дела, С.Э. Дата обратился к мэру г. Казани и в МУ "Комитет земельных и имущественных отношений исполкома МО г. Казани" с заявлениями о предоставлении земельного участка в собственность для индивидуального жилищного строительства.
Ответом первого заместителя руководителя исполкома МО г. Казани от Дата ..... истцу было отказано.
Исходя из положений ст. 30.1 Земельного Кодекса Российской Федерации, продажа земельных участков для жилищного строительства или продажа права на заключение договоров аренды земельных участков для жилищного строительства осуществляется на аукционах.
По мнению судебной коллегии, разрешая спор, суд правильно исходил из того, что истец обратился к ответчику с заявлением о предоставлении ему земельного участка для индивидуального жилищного строительства на основании ФЗ "О статусе военнослужащих" 01.05.2011 года, то есть после внесения соответствующих изменений в ФЗ "О статусе военнослужащих" от 27.05.1998 года. Соответственно земельный участок может быть приобретен истцом С.Э. исключительно на аукционах, на платной основе.
В судебном заседании истец подтвердил, что после увольнения с военной службы в Дата и до Дата не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка по льготному основанию.
При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.
Доводы в кассационной жалобе о том, что ст. 17 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" утратила силу лишь в отношении военнослужащих по контракту, принятых на службу после 01 января 2005 года, военнослужащих, имеющих на 31 декабря 2004 года общую выслугу менее 10 лет, граждан, уволенных в запас после 01 января 2005 года и имеющих общую выслугу менее 15 лет, и учитывая возникновение права до Дата, при длящихся правоотношениях ему должен быть предоставлен земельный участок на льготных условиях, ошибочны. Данные доводы основаны на ином толковании норм материального права, примененных при разрешении настоящего дела и не могут служить основанием к отмене решения суда.
Обстоятельства по делу исследованы судом полно и получили надлежащую оценку, с которой судебная коллегия согласна, а потому оснований для отмены решения суда не усматривает.
Руководствуясь ст. ст. 199, 361, 366 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Вахитовского районного суда г. Казани от 26 октября 2011 года по данному делу оставить без изменения, кассационную жалобу С.Э. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН ОТ 19.01.2012 ПО ДЕЛУ N 33-127
Разделы:Предоставление земли; Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 19 января 2012 г. по делу N 33-127
Судья Е.В.Зыбунова
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе
председательствующего судьи О.А. Бегишева,
судей Л.И. Сибгатуллиной, Р.Р. Хасаншина,
при секретаре С.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Р.Р. Хасаншина гражданское дело по кассационной жалобе С.Э. на решение Вахитовского районного суда г. Казани от 26 октября 2011 года, которым постановлено:
отказать в удовлетворении иска С.Э. к исполнительному комитету муниципального образования г. Казани о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав объяснения истца С.Э., поддержавшего кассационную жалобу, объяснения представителя ответчика А., возражавшей против ее удовлетворения, судебная коллегия
установила:
С.Э. обратился в суд с иском к исполнительному комитету муниципального образования г. Казани о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства.
В обоснование требований указал, что с Дата являлся военнослужащим Вооруженных сил Российской Федерации. Уволен с военной службы Дата в связи с организационно-штатными мероприятиями с выслугой в Дата. Во время службы на него распространялся Федеральный закон N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" от 27 мая 1998 года. За время службы и после увольнения в запас не воспользовался положенными ему льготами в части касающейся получения земельного участка для индивидуального жилищного строительства. На заявление мэру г. Казани и председателю муниципального учреждения "Комитет земельных и имущественных отношений ИК МО г. Казани" о предоставлении земельного участка получил отказ. В связи с чем, истец просил обязать исполком МО г. Казани обеспечить его право на получение земельного участка для индивидуального строительства жилья по месту жительства в г. Казани путем его выделения в натуре.
Представитель ответчика - исполкома МО г. Казани, третьего лица - МУ "Комитет земельных и имущественных отношений исполкома МО г. Казани" А. в судебном заседании иск не признала.
Суд вынес решение в вышеприведенной формулировке.
В кассационной жалобе истец С.Э. просит отменить решение суда и удовлетворить его требования. По мнению заявителя кассационной жалобы, в период его военной службы на него распространялась ст. 17 ФЗ "О статусе военнослужащих". Указанная норма закона утратила силу лишь в отношении: военнослужащих по контракту, принятых на службу после 01 января 2005 года, военнослужащих по контракту, имеющих на 31 декабря 2004 года общую выслугу менее 10 лет, граждан, уволенных в запас после 01 января 2005 года и имеющих общую выслугу менее 15 лет. Учитывая возникновение права до 2005 года, при длящихся правоотношениях ему должен быть предоставлен земельный участок на льготных условиях.
Судебная коллегия считает, что решение суда подлежит оставлению без изменения.
В соответствии со статьей 28 Земельного кодекса Российской Федерации, земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, могут предоставляться гражданам в собственность.
Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
Судом установлено, что С.Э. с Дата по Дата являлся военнослужащим Вооруженных сил Российской Федерации. Выслуга лет в календарном исчислении составляет Дата, в льготном исчислении Дата.
Согласно п. 2 ст. 17 Федерального закона от 27.05.1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" (действовавшей в редакции от 20.07.2004 г.), военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, общая продолжительность военной службы которых составляет 15 лет и более, за три года до увольнения с военной службы по возрасту, а также гражданам, уволенным с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 15 лет и более, по месту военной службы или избранному месту жительства бесплатно предоставляются в собственность земельные участки по их желанию для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, дачного хозяйства, крестьянского (фермерского) хозяйства или индивидуального (коллективного) садоводства.
Земельные участки предоставляются органами государственной власти и органами местного самоуправления в порядке, определенном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности:
для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, дачного хозяйства или индивидуального (коллективного) садоводства - по нормам, установленным органами местного самоуправления, но не менее 0,10 гектара в городах и поселках городского типа и не менее 0,25 гектара в сельской местности.
В силу п. 10 ст. 100 Федерального закона от 22.08.2004 г. N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты РФ и признании утратившими силу некоторых законодательных актов РФ...", вступившим в законную силу с 01.01.2005 г., вышеуказанные положения ст. 17 ФЗ "О статусе военнослужащих" утратили силу.
Согласно материалам дела, С.Э. Дата обратился к мэру г. Казани и в МУ "Комитет земельных и имущественных отношений исполкома МО г. Казани" с заявлениями о предоставлении земельного участка в собственность для индивидуального жилищного строительства.
Ответом первого заместителя руководителя исполкома МО г. Казани от Дата ..... истцу было отказано.
Исходя из положений ст. 30.1 Земельного Кодекса Российской Федерации, продажа земельных участков для жилищного строительства или продажа права на заключение договоров аренды земельных участков для жилищного строительства осуществляется на аукционах.
По мнению судебной коллегии, разрешая спор, суд правильно исходил из того, что истец обратился к ответчику с заявлением о предоставлении ему земельного участка для индивидуального жилищного строительства на основании ФЗ "О статусе военнослужащих" 01.05.2011 года, то есть после внесения соответствующих изменений в ФЗ "О статусе военнослужащих" от 27.05.1998 года. Соответственно земельный участок может быть приобретен истцом С.Э. исключительно на аукционах, на платной основе.
В судебном заседании истец подтвердил, что после увольнения с военной службы в Дата и до Дата не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка по льготному основанию.
При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.
Доводы в кассационной жалобе о том, что ст. 17 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" утратила силу лишь в отношении военнослужащих по контракту, принятых на службу после 01 января 2005 года, военнослужащих, имеющих на 31 декабря 2004 года общую выслугу менее 10 лет, граждан, уволенных в запас после 01 января 2005 года и имеющих общую выслугу менее 15 лет, и учитывая возникновение права до Дата, при длящихся правоотношениях ему должен быть предоставлен земельный участок на льготных условиях, ошибочны. Данные доводы основаны на ином толковании норм материального права, примененных при разрешении настоящего дела и не могут служить основанием к отмене решения суда.
Обстоятельства по делу исследованы судом полно и получили надлежащую оценку, с которой судебная коллегия согласна, а потому оснований для отмены решения суда не усматривает.
Руководствуясь ст. ст. 199, 361, 366 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Вахитовского районного суда г. Казани от 26 октября 2011 года по данному делу оставить без изменения, кассационную жалобу С.Э. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)