Судебные решения, арбитраж
Приватизация земли; Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Е.В. Зыбунова
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Татарстан в составе:
председательствующего судьи О.А. Бегишева
судей Р.Р. Хасаншина, Р.С. Ибрагимова
при секретаре судебного заседания З.Д.
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи О.А. Бегишева гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани - З.М. на заочное решение Вахитовского районного суда г. Казани Республики Татарстан от 4 марта 2013 года, которым постановлено:
иск удовлетворить.
Признать за К.Т.А. право на приобретение земельного участка площадью 592 кв. м, кадастровый номер ...., занимаемого домовладением <адрес> в собственность.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения представителя ИКМО г. Казани и МКУ "Администрации Вахитовского и Приволжского района ИКМО" г. Казани - З.М., представителя МКУ "Управление архитектуры и градостроительства ИК МО г. Казани" - Х. в поддержку доводов жалобы, заслушав возражения представителя К.Т.А. - К.М., К.Т.А. против удовлетворения доводов жалобы, Судебная коллегия
установила:
К.Т.А. обратилась в суд с иском к Исполнительному комитету муниципального образования г. Казани о признании права на получение земельного участка в собственность.
В обоснование требований К.Т.А. указала, что за свой собственный счет в 1966 года возвела самовольно жилой дом по адресу: <адрес>. Жилой дом с пристроем имеет общую площадь со вспомогательными помещениями 58,6 кв. м, общую площадь жилых помещений 48,8 кв. м, в том числе жилой площадью 35,4 кв. м и расположен на земельном участке с кадастровым ...., площадью 592 кв. м.
В соответствии с постановлением главы администрации Вахитовского района г. Казани N 90 от 30 января 2004 года за истцом было признано право собственности на вышеназванный жилой дом, а земельный участок был предоставлен в аренду сроком на 5 лет.
3 июня 2004 года с истцом был заключен договор аренды земельного участка площадью 592 кв. м, срок действия которого истек 30 января 2009 года.
Право собственности на жилой дом зарегистрировано в регистрационном органе, о чем имеется свидетельство от 8 июня 2012 года.
К.Т.А. неоднократно обращалась с заявлением в местный орган власти с просьбой передать ей в собственность земельный участок, на котором расположено домовладение. Ответчик отказывает в праве на получение земельного участка со ссылкой на наличие красных линий, указывающих на перспективы застройки земель в интересах города Казань. Однако каких-либо нормативов, прямо запрещающих приватизацию земель на территории пос. Аметьево нет.
К.Т.А. просила признать за ней право на получение земельного участка с кадастровым ...., площадью 592 кв. м, расположенного по адресу: <адрес> в собственность.
При рассмотрении дела в суде первой инстанции представители ИК МО г. Казани, Муниципальное казенное учреждение "Управление архитектуры и градостроительства ИК МО г. Казани", Муниципальное казенное учреждение "Администрация Вахитовского и Приволжского районов ИК МО г. Казани", МКУ "УАиГ ИК МО г. Казани" и Управления Росреестра по Республике Татарстан отсутствовали.
Третье лицо К.В. в судебном заседании с иском согласился.
Суд вынес заочное решение в приведенной выше формулировке.
В апелляционной жалобе представителя Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани - З.М. ставится вопрос об отмене заочного решения суда, указывается, что в соответствии с проектом планировки района Аметьево, спорный земельный участок расположен в красных линиях, соответственно приватизация данного земельного участка невозможна.
При рассмотрении дела в суде апелляционной инстанции представитель ИКМО г. Казани и МКУ "Администрации Вахитовского и Приволжского района ИКМО" г. Казани - З.М. и представитель МКУ "Управление архитектуры и градостроительства ИК МО г. Казани" - Х. просили решение суда отменить.
Представитель К.Т.А. - К.М. и К.Т.А. возражали против удовлетворения доводов жалобы.
Судебная коллегия считает, что заочное решение суда подлежит оставлению без изменения.
В соответствии со ст. 28 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
Согласно п. 1 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица, имеющие е собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.
Исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий строений, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.
В силу п. 3 ст. 28 Федерального закона от 21 декабря 2001 года N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" собственники объектов недвижимости, не являющихся самовольными постройками и расположенных на земельных участках, относящихся к государственной или муниципальной собственности, обязаны либо взять в аренду либо приобрести у государства или муниципального образования указанные земельные участки, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Отказ в выкупе земельного участка или предоставлении его в аренду не допускается за исключением случаев, предусмотренных законом.
В соответствии с ч. 4 ст. 28 Земельного кодекса Российской Федерации не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для строительства, за исключением случаев:
- изъятия земельных участков из оборота;
- установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков;
- резервирования земельных участков для государственных или муниципальных нужд.
Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, ограниченных в обороте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, если федеральным законом разрешено предоставлять их в собственность граждан и юридических лиц.
Суд первой инстанции, признавая право К.Т.А. на приобретение земельного участка площадью 592 кв. м с кадастровым номером...., занимаемого домовладением <адрес> в собственность исходил из отсутствия оснований для отказа в предоставлении истцу земельного участка в собственность.
Судебная коллегия согласна с выводом суда первой инстанции по следующим основаниям.
Из материалов дела усматривается, что на основании постановления N 90 от 30 января 2004 года главы администрации Вахитовского района г. Казани истец является собственником жилого дома по адресу: <адрес>, общей площадью 48,8 кв. м, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 8 июня 2012 года.
Согласно данным выписки из домовой книги по указанному адресу зарегистрированы К.Т.А. и ее сын К.В.
Указанным постановлением истцу в аренду сроком на 5 лет был предоставлен земельный участок по указанному адресу площадью 592 кв. м.
3 июня 2004 года между истцом и Службой земельного кадастра по г. Казани от имени Главы администрации Вахитовского района г. Казани был заключен договор аренды указанного земельного участка сроком до 30 января 2009 года. Согласно кадастровой выписке о земельном участке, земельный участок по адресу: <адрес>, кадастровый номер .... имеет площадь 592 кв. м.
В ходе рассмотрения дела в суде первой инстанции установлено, что К.Т.А. неоднократно обращалась с заявлением в администрацию с просьбой передать ей в собственность земельный участок, на котором расположено домовладение. Однако ответчик отказывал в праве на получение земельного участка со ссылкой на наличие красных линий, указывающих на перспективы застройки земель в интересах города Казань. Указанное обстоятельство подтверждается ответом МКУ "Администрация Вахитовского и Приволжского районов ИК МО г. Казани" от 15 ноября 2012 года N 1969/16.
Судебная коллегия согласна с выводом суда первой инстанции, что ИКМО г. Казани не представлено доказательств, что спорный земельный участок изъят из оборота либо зарезервирован для государственных или муниципальных нужд, а соответственно земельный участок по адресу: <адрес>, кадастровый номер .... имеет площадь 592 кв. м может быть передан К.Т.А. в собственность.
Исходя из вышеизложенного, состоявшееся судебное постановление соответствует нормам материального и процессуального права, постановлено с учетом всех обстоятельств дела, доводов сторон и представленных доказательств, которые судом оценены надлежащим образом.
Доводы апелляционной жалобы представителя Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани - З.М., что в соответствии с проектом планировки района Аметьево, спорный земельный участок расположен в красных линиях, соответственно приватизация данного земельного участка невозможна, не могут повлечь отмены правильного по существу судебного постановления.
При рассмотрении дела в суде апелляционной инстанции представителем МКУ "Управление архитектуры и градостроительства ИК МО г. Казани" - Х. был представлен план реализации генерального плана муниципального образования города Казани на 2008 - 2012 годы, утвержденный постановлением руководителя ИКМО г. Казани от 11 апреля 2008 года N 1506. Данным планом разработана улично-дорожная сеть общегородского и районного значений, на который ссылались представители ответчиков, указывая, что <адрес> подпадает под строительство автомобильной дороги в поселке Аметьево. Однако, в данном плане отсутствует <адрес>, а указана лишь на <адрес>. Данные улицы носят разное название и расположены в разных местах.
Более того, согласно пояснительной записке землеустроительного дела N 72/12, на момент проведения землеустройства, а именно 23 марта 2012 года, земельный участок с кадастровым номером .... расположен среди земельных участков с категорией земель - земли населенных пунктов. Информация о расположении земельного участка в границах планируемых или существующих территориях общего пользования для размещения автодорог, инженерных сетей и иных линейных сооружений, обозначенных красными линиями - отсутствует.
Выводы суда основаны на анализе доказательств, мотивированы, соответствуют требованиям федерального законодательства, и оснований считать их неправильными у Судебной коллегии не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 199, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия
определила:
заочное решение Вахитовского районного суда Республики Татарстан от 4 марта 2013 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани - З.М. - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение шести месяцев в кассационную инстанцию Верховного суда Республики Татарстан.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН ОТ 13.06.2013 ПО ДЕЛУ N 6259
Разделы:Приватизация земли; Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 13 июня 2013 г. по делу N 6259
Судья: Е.В. Зыбунова
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Татарстан в составе:
председательствующего судьи О.А. Бегишева
судей Р.Р. Хасаншина, Р.С. Ибрагимова
при секретаре судебного заседания З.Д.
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи О.А. Бегишева гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани - З.М. на заочное решение Вахитовского районного суда г. Казани Республики Татарстан от 4 марта 2013 года, которым постановлено:
иск удовлетворить.
Признать за К.Т.А. право на приобретение земельного участка площадью 592 кв. м, кадастровый номер ...., занимаемого домовладением <адрес> в собственность.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения представителя ИКМО г. Казани и МКУ "Администрации Вахитовского и Приволжского района ИКМО" г. Казани - З.М., представителя МКУ "Управление архитектуры и градостроительства ИК МО г. Казани" - Х. в поддержку доводов жалобы, заслушав возражения представителя К.Т.А. - К.М., К.Т.А. против удовлетворения доводов жалобы, Судебная коллегия
установила:
К.Т.А. обратилась в суд с иском к Исполнительному комитету муниципального образования г. Казани о признании права на получение земельного участка в собственность.
В обоснование требований К.Т.А. указала, что за свой собственный счет в 1966 года возвела самовольно жилой дом по адресу: <адрес>. Жилой дом с пристроем имеет общую площадь со вспомогательными помещениями 58,6 кв. м, общую площадь жилых помещений 48,8 кв. м, в том числе жилой площадью 35,4 кв. м и расположен на земельном участке с кадастровым ...., площадью 592 кв. м.
В соответствии с постановлением главы администрации Вахитовского района г. Казани N 90 от 30 января 2004 года за истцом было признано право собственности на вышеназванный жилой дом, а земельный участок был предоставлен в аренду сроком на 5 лет.
3 июня 2004 года с истцом был заключен договор аренды земельного участка площадью 592 кв. м, срок действия которого истек 30 января 2009 года.
Право собственности на жилой дом зарегистрировано в регистрационном органе, о чем имеется свидетельство от 8 июня 2012 года.
К.Т.А. неоднократно обращалась с заявлением в местный орган власти с просьбой передать ей в собственность земельный участок, на котором расположено домовладение. Ответчик отказывает в праве на получение земельного участка со ссылкой на наличие красных линий, указывающих на перспективы застройки земель в интересах города Казань. Однако каких-либо нормативов, прямо запрещающих приватизацию земель на территории пос. Аметьево нет.
К.Т.А. просила признать за ней право на получение земельного участка с кадастровым ...., площадью 592 кв. м, расположенного по адресу: <адрес> в собственность.
При рассмотрении дела в суде первой инстанции представители ИК МО г. Казани, Муниципальное казенное учреждение "Управление архитектуры и градостроительства ИК МО г. Казани", Муниципальное казенное учреждение "Администрация Вахитовского и Приволжского районов ИК МО г. Казани", МКУ "УАиГ ИК МО г. Казани" и Управления Росреестра по Республике Татарстан отсутствовали.
Третье лицо К.В. в судебном заседании с иском согласился.
Суд вынес заочное решение в приведенной выше формулировке.
В апелляционной жалобе представителя Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани - З.М. ставится вопрос об отмене заочного решения суда, указывается, что в соответствии с проектом планировки района Аметьево, спорный земельный участок расположен в красных линиях, соответственно приватизация данного земельного участка невозможна.
При рассмотрении дела в суде апелляционной инстанции представитель ИКМО г. Казани и МКУ "Администрации Вахитовского и Приволжского района ИКМО" г. Казани - З.М. и представитель МКУ "Управление архитектуры и градостроительства ИК МО г. Казани" - Х. просили решение суда отменить.
Представитель К.Т.А. - К.М. и К.Т.А. возражали против удовлетворения доводов жалобы.
Судебная коллегия считает, что заочное решение суда подлежит оставлению без изменения.
В соответствии со ст. 28 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
Согласно п. 1 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица, имеющие е собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.
Исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий строений, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.
В силу п. 3 ст. 28 Федерального закона от 21 декабря 2001 года N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" собственники объектов недвижимости, не являющихся самовольными постройками и расположенных на земельных участках, относящихся к государственной или муниципальной собственности, обязаны либо взять в аренду либо приобрести у государства или муниципального образования указанные земельные участки, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Отказ в выкупе земельного участка или предоставлении его в аренду не допускается за исключением случаев, предусмотренных законом.
В соответствии с ч. 4 ст. 28 Земельного кодекса Российской Федерации не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для строительства, за исключением случаев:
- изъятия земельных участков из оборота;
- установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков;
- резервирования земельных участков для государственных или муниципальных нужд.
Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, ограниченных в обороте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, если федеральным законом разрешено предоставлять их в собственность граждан и юридических лиц.
Суд первой инстанции, признавая право К.Т.А. на приобретение земельного участка площадью 592 кв. м с кадастровым номером...., занимаемого домовладением <адрес> в собственность исходил из отсутствия оснований для отказа в предоставлении истцу земельного участка в собственность.
Судебная коллегия согласна с выводом суда первой инстанции по следующим основаниям.
Из материалов дела усматривается, что на основании постановления N 90 от 30 января 2004 года главы администрации Вахитовского района г. Казани истец является собственником жилого дома по адресу: <адрес>, общей площадью 48,8 кв. м, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 8 июня 2012 года.
Согласно данным выписки из домовой книги по указанному адресу зарегистрированы К.Т.А. и ее сын К.В.
Указанным постановлением истцу в аренду сроком на 5 лет был предоставлен земельный участок по указанному адресу площадью 592 кв. м.
3 июня 2004 года между истцом и Службой земельного кадастра по г. Казани от имени Главы администрации Вахитовского района г. Казани был заключен договор аренды указанного земельного участка сроком до 30 января 2009 года. Согласно кадастровой выписке о земельном участке, земельный участок по адресу: <адрес>, кадастровый номер .... имеет площадь 592 кв. м.
В ходе рассмотрения дела в суде первой инстанции установлено, что К.Т.А. неоднократно обращалась с заявлением в администрацию с просьбой передать ей в собственность земельный участок, на котором расположено домовладение. Однако ответчик отказывал в праве на получение земельного участка со ссылкой на наличие красных линий, указывающих на перспективы застройки земель в интересах города Казань. Указанное обстоятельство подтверждается ответом МКУ "Администрация Вахитовского и Приволжского районов ИК МО г. Казани" от 15 ноября 2012 года N 1969/16.
Судебная коллегия согласна с выводом суда первой инстанции, что ИКМО г. Казани не представлено доказательств, что спорный земельный участок изъят из оборота либо зарезервирован для государственных или муниципальных нужд, а соответственно земельный участок по адресу: <адрес>, кадастровый номер .... имеет площадь 592 кв. м может быть передан К.Т.А. в собственность.
Исходя из вышеизложенного, состоявшееся судебное постановление соответствует нормам материального и процессуального права, постановлено с учетом всех обстоятельств дела, доводов сторон и представленных доказательств, которые судом оценены надлежащим образом.
Доводы апелляционной жалобы представителя Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани - З.М., что в соответствии с проектом планировки района Аметьево, спорный земельный участок расположен в красных линиях, соответственно приватизация данного земельного участка невозможна, не могут повлечь отмены правильного по существу судебного постановления.
При рассмотрении дела в суде апелляционной инстанции представителем МКУ "Управление архитектуры и градостроительства ИК МО г. Казани" - Х. был представлен план реализации генерального плана муниципального образования города Казани на 2008 - 2012 годы, утвержденный постановлением руководителя ИКМО г. Казани от 11 апреля 2008 года N 1506. Данным планом разработана улично-дорожная сеть общегородского и районного значений, на который ссылались представители ответчиков, указывая, что <адрес> подпадает под строительство автомобильной дороги в поселке Аметьево. Однако, в данном плане отсутствует <адрес>, а указана лишь на <адрес>. Данные улицы носят разное название и расположены в разных местах.
Более того, согласно пояснительной записке землеустроительного дела N 72/12, на момент проведения землеустройства, а именно 23 марта 2012 года, земельный участок с кадастровым номером .... расположен среди земельных участков с категорией земель - земли населенных пунктов. Информация о расположении земельного участка в границах планируемых или существующих территориях общего пользования для размещения автодорог, инженерных сетей и иных линейных сооружений, обозначенных красными линиями - отсутствует.
Выводы суда основаны на анализе доказательств, мотивированы, соответствуют требованиям федерального законодательства, и оснований считать их неправильными у Судебной коллегии не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 199, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия
определила:
заочное решение Вахитовского районного суда Республики Татарстан от 4 марта 2013 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани - З.М. - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение шести месяцев в кассационную инстанцию Верховного суда Республики Татарстан.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)