Судебные решения, арбитраж
Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Шеховцова Ю.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе:
председательствующего судьи Грымзиной Е.В.,
судей Горковенко В.А., Алябьева Д.Н.,
при секретаре Ч.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Быковского района Волгоградской области в защиту интересов Российской Федерации к администрации Демидовского сельского поселения Быковского муниципального района Волгоградской области, Г.А.И. о признании постановления незаконным, признании отсутствующим право собственности на земельный участок,
по апелляционному представлению прокурора Быковского района Волгоградской области
на определение Быковского районного суда Волгоградской области от 27 августа 2013 года, которым постановлено:
прекратить производство по гражданскому делу по иску прокурора Быковского района Волгоградской области в защиту интересов Российской Федерации к администрации Демидовского сельского поселения Быковского муниципального района Волгоградской области, Г.А.И. о признании ненормативного правового акта незаконным, признании отсутствующим право собственности на земельный участок.
Заслушав доклад судьи Горковенко В.А., выслушав пояснения прокурора М.Н.Л., поддержавшей доводы апелляционного представления, представителя Г.А.И. по доверенности Н.Е.А., полагавшей, что определение суда законно и обоснованно, судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда
установила:
Прокурор Быковского района Волгоградской области обратился в суд в защиту интересов Российской Федерации с иском к администрации Демидовского сельского поселения Быковского муниципального района Волгоградской области, Г.А.И. о признании дубликата Демидовского сельского совета Быковского района Волгоградской области N <...> от ДД.ММ.ГГГГ "О предоставлении земельного участка в собственность" незаконным, признании отсутствующим право собственности на земельный участок.
В обоснование заявленных исковых требований указал, что постановлением главы Демидовского сельского совета Быковского района Волгоградской области N <...> от ДД.ММ.ГГГГ "О предоставлении земельного участка в собственность", Г.А.И. предоставлен земельный участок площадью 2600 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, в собственность бесплатно для ведения личного подсобного хозяйства, который зарегистрирован в установленном порядке. Проведенной проверкой установлено, что обжалуемое постановление не соответствует действительности, является подложным, в связи с чем, государственная регистрация права собственности на указанный земельный участок является также незаконной. В отношении данного факта возбуждено уголовное дело по факту использования заведомо подложного документа неустановленным лицом. Действия (бездействие) органа местного самоуправления, в лице администрации Демидовского сельского поселения, возникают из публичных отношений, затрагивают государственные интересы Российской Федерации. С учетом измененных исковых требований просил в судебном порядке удовлетворить заявленные исковые требования.
Судом постановлено указанное выше решение.
В апелляционном представлении прокурор ставит вопрос об отмене определения суда и просит вынести новое решение, которым удовлетворить заявленные исковые требования, ссылаясь на несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела.
Возражая по доводам апелляционного представления прокурора Г.А.И. в лице представителя Н.Е.А. просил оставить определение суда без изменения, апелляционное представление - без удовлетворения.
Проверив материалы дела в соответствии со ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ, в пределах доводов, изложенных в апелляционном представлении, обсудив указанные доводы, судебная коллегия считает необходимым отменить вынесенное определение суда первой инстанции.
В соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.
Как видно из материалов дела, прокурор Быковского района Волгоградской области обратился в суд, действуя в интересах муниципального образования, а затем изменив исковые требования, в интересах Российской Федерации, с иском к администрации Демидовского сельского поселения Быковского муниципального района Волгоградской области и Г.А.И. о признании дубликата Демидовского сельского совета Быковского района Волгоградской области N <...> от ДД.ММ.ГГГГ "О предоставлении земельного участка в собственность" незаконным, признании отсутствующим право собственности на земельный участок.
Прекращая производство по делу, суд первой инстанции указал, что из искового заявления не усматривается в чем заключается нарушение интереса Российской Федерации о признании постановления незаконным, признании отсутствующим право собственности на земельный участок.
Однако, данное основание не предусмотрено ст. 220 Гражданского процессуального кодекса РФ для прекращения производства по делу. Данные выводы суда относятся к разрешению спора по существу.
При таких обстоятельствах определение суда нельзя признать законным и обоснованным, судебная коллегия приходит к выводу отменить определение Быковского районного суда Волгоградской области от 27 августа 2013 года, и возвратить дело иску прокурора Быковского района Волгоградской области в защиту интересов Российской Федерации к администрации Демидовского сельского поселения Быковского муниципального района Волгоградской области, Г.А.И. о признании постановления незаконным, признании отсутствующим право собственности на земельный участок, для рассмотрения в тот же суд.
Руководствуясь ст. 334 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
определила:
определение Быковского районного суда Волгоградской области от 27 августа 2013 года отменить, дело возвратить для рассмотрения в тот же суд.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВОЛГОГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 10.10.2013 ПО ДЕЛУ N 33-10977/2013
Разделы:Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВОЛГОГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 10 октября 2013 г. по делу N 33-10977/2013
Судья Шеховцова Ю.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе:
председательствующего судьи Грымзиной Е.В.,
судей Горковенко В.А., Алябьева Д.Н.,
при секретаре Ч.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Быковского района Волгоградской области в защиту интересов Российской Федерации к администрации Демидовского сельского поселения Быковского муниципального района Волгоградской области, Г.А.И. о признании постановления незаконным, признании отсутствующим право собственности на земельный участок,
по апелляционному представлению прокурора Быковского района Волгоградской области
на определение Быковского районного суда Волгоградской области от 27 августа 2013 года, которым постановлено:
прекратить производство по гражданскому делу по иску прокурора Быковского района Волгоградской области в защиту интересов Российской Федерации к администрации Демидовского сельского поселения Быковского муниципального района Волгоградской области, Г.А.И. о признании ненормативного правового акта незаконным, признании отсутствующим право собственности на земельный участок.
Заслушав доклад судьи Горковенко В.А., выслушав пояснения прокурора М.Н.Л., поддержавшей доводы апелляционного представления, представителя Г.А.И. по доверенности Н.Е.А., полагавшей, что определение суда законно и обоснованно, судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда
установила:
Прокурор Быковского района Волгоградской области обратился в суд в защиту интересов Российской Федерации с иском к администрации Демидовского сельского поселения Быковского муниципального района Волгоградской области, Г.А.И. о признании дубликата Демидовского сельского совета Быковского района Волгоградской области N <...> от ДД.ММ.ГГГГ "О предоставлении земельного участка в собственность" незаконным, признании отсутствующим право собственности на земельный участок.
В обоснование заявленных исковых требований указал, что постановлением главы Демидовского сельского совета Быковского района Волгоградской области N <...> от ДД.ММ.ГГГГ "О предоставлении земельного участка в собственность", Г.А.И. предоставлен земельный участок площадью 2600 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, в собственность бесплатно для ведения личного подсобного хозяйства, который зарегистрирован в установленном порядке. Проведенной проверкой установлено, что обжалуемое постановление не соответствует действительности, является подложным, в связи с чем, государственная регистрация права собственности на указанный земельный участок является также незаконной. В отношении данного факта возбуждено уголовное дело по факту использования заведомо подложного документа неустановленным лицом. Действия (бездействие) органа местного самоуправления, в лице администрации Демидовского сельского поселения, возникают из публичных отношений, затрагивают государственные интересы Российской Федерации. С учетом измененных исковых требований просил в судебном порядке удовлетворить заявленные исковые требования.
Судом постановлено указанное выше решение.
В апелляционном представлении прокурор ставит вопрос об отмене определения суда и просит вынести новое решение, которым удовлетворить заявленные исковые требования, ссылаясь на несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела.
Возражая по доводам апелляционного представления прокурора Г.А.И. в лице представителя Н.Е.А. просил оставить определение суда без изменения, апелляционное представление - без удовлетворения.
Проверив материалы дела в соответствии со ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ, в пределах доводов, изложенных в апелляционном представлении, обсудив указанные доводы, судебная коллегия считает необходимым отменить вынесенное определение суда первой инстанции.
В соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.
Как видно из материалов дела, прокурор Быковского района Волгоградской области обратился в суд, действуя в интересах муниципального образования, а затем изменив исковые требования, в интересах Российской Федерации, с иском к администрации Демидовского сельского поселения Быковского муниципального района Волгоградской области и Г.А.И. о признании дубликата Демидовского сельского совета Быковского района Волгоградской области N <...> от ДД.ММ.ГГГГ "О предоставлении земельного участка в собственность" незаконным, признании отсутствующим право собственности на земельный участок.
Прекращая производство по делу, суд первой инстанции указал, что из искового заявления не усматривается в чем заключается нарушение интереса Российской Федерации о признании постановления незаконным, признании отсутствующим право собственности на земельный участок.
Однако, данное основание не предусмотрено ст. 220 Гражданского процессуального кодекса РФ для прекращения производства по делу. Данные выводы суда относятся к разрешению спора по существу.
При таких обстоятельствах определение суда нельзя признать законным и обоснованным, судебная коллегия приходит к выводу отменить определение Быковского районного суда Волгоградской области от 27 августа 2013 года, и возвратить дело иску прокурора Быковского района Волгоградской области в защиту интересов Российской Федерации к администрации Демидовского сельского поселения Быковского муниципального района Волгоградской области, Г.А.И. о признании постановления незаконным, признании отсутствующим право собственности на земельный участок, для рассмотрения в тот же суд.
Руководствуясь ст. 334 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
определила:
определение Быковского районного суда Волгоградской области от 27 августа 2013 года отменить, дело возвратить для рассмотрения в тот же суд.
Судья
Волгоградского областного суда
В.А.ГОРКОВЕНКО
Волгоградского областного суда
В.А.ГОРКОВЕНКО
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)