Судебные решения, арбитраж

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН ОТ 09.09.2013 ПО ДЕЛУ N 33-10834/2013

Разделы:
Купля-продажа земли; Сделки с землей

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 9 сентября 2013 г. по делу N 33-10834/2013


Судья Р.С. Гараева
Учет N 57

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе председательствующего судьи О.А. Бегишева,
судей Р.С. Ибрагимова, Р.Р. Хасаншина,
при секретаре И.
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Р.Р. Хасаншина гражданское дело по апелляционным жалобам представителя МКУ "Администрация Советского района ИК МО г. Казани" - В.А., представителя Общественной организации "<данные изъяты>" - Г.Р.Х. на решение Советского районного суда города Казани от 17 июня 2013 года, которым постановлено:
в удовлетворении иска Общественной организации "<данные изъяты>" г. Казани к Г.Л.С., Ш., Я., С.Р., В.Л. о признании права бессрочного (постоянного) пользования земельным участком, признании Государственных актов на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей, договора купли-продажи земельного участка и свидетельств о государственной регистрации права на земельные участки, недействительными, о возврате незаконно отчужденных земельных участков истцу, сносе построек, отказать.
В удовлетворении иска третьего лица с самостоятельными требованиями Исполнительного комитета г. Казани, МКУ "Администрация Советского района ИКМО г. Казани" к Ш., Г.Л.С., Я., В.Л., С.Р. о признании Государственных актов на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей, недействительными, о признании недействительным зарегистрированное право собственности В.Л. на земельные участки, признании недействительными договора купли-продажи земельного участка, признании недействительным зарегистрированное право на земельные участки, признании объектов индивидуального жилищного строительства (жилые дома) самовольной постройкой, сносе самовольных построек - объектов индивидуального жилищного строительства (жилые дома), восстановлении положения, существовавшего до нарушения права на земельный участок своими или привлеченными силами, отказать.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционных жалоб об отмене решения суда, выслушав представителя МКУ "Администрация Советского района ИКМО г. Казани" - М., представителя ОО "Офицеров запаса и в отставке города Казани" - Г.Р.Х. в поддержку доводов апелляционных жалоб, возражения представителя Я., представителя В.Л. - Г.Р.З. против удовлетворения апелляционных жалоб, судебная коллегия

установила:

Общественная организация "Офицеры запаса и в отставке" г. Казани (далее ОООЗиО г. Казани) обратилась в суд с иском Ш., Г.Л.С., Я., В.Л., С.Р. о признании права пользования земельным участком, признании Государственных актов на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей, договора купли-продажи земельного участка и свидетельств о государственной регистрации права на земельные участки, недействительными, о возврате незаконно отчужденных земельных участков истцу, сносе построек.
В обоснование иска указано, что Постановлением Кабинета Министров РТ N 282 от 15 мая 1995 года и решением Президиума Высокогорского районного Совета народных депутатов РТ N 7 от 18 марта 1996 года Общественной организации "Союз офицеров и прапорщиков запаса" г. Казани (переименовано в ОО "<данные изъяты>) предоставлен в бессрочное (постоянное) пользование земельный участок общей площадью 157 га в пос. Вознесенское Советского района г. Казани с целевым назначением - для индивидуального жилищного строительства семьям офицеров и прапорщикам, уволенным в запас.
На указанный земельный участок площадью 157 га администрацией Высокогорского районного Совета народных депутатов в РТ в мае 1995 года ОО "Офицеры запаса и в отставке" г. Казани выдан Государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей N.... для индивидуального жилищного строительства. Акт зарегистрирован в книге записей Государственных актов на право владения, пользования землей за N 2952.
Осуществляя земельный контроль, 19 июня 2012 года членами ОООЗ и О г. Казани были установлены случаи самовольного захвата земельных участков с кадастровыми номерами...., ...., ...., площадью 1899 кв. м, которые расположены на территории, ранее отведенной ОО "<данные изъяты> г. Казани на основании указанных выше Постановления КМ РТ от 15 мая 1995 года N 282 и решения Президиума Высокогорского районного Совета народных депутатов РТ N 7 от 18 марта 1996 года.
Как было установлено истцом, на земельный участок с кадастровым номером.... имеется Государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей N.... для индивидуального жилищного строительства с регистрацией в книге записей Государственных актов на право владения, пользования землей за N 43545, который был выделен Я. в пользование на основании решения Президиума Высокогорского районного Совета народных депутатов РТ N 7 от 18 марта 1996 года для индивидуального жилищного строительства площадью 0,15 гектаров. На земельный участок с кадастровым номером.... имеется Государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей N.... для индивидуального жилищного строительства с регистрацией в книге записей Государственных актов на право владения, пользования землей за N 43513, который был выделен Г.Л.С. в пользование на основании того же решения Президиума Высокогорского районного Совета народных депутатов РТ N 7 от 18 марта 1996 года. Кроме того, на земельный участок с кадастровым номером.... выдан Государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей N.... для индивидуального жилищного строительства с регистрацией в книге записей Государственных актов за N 43513, который был выделен Ш. в пользование на основании решения Президиума Высокогорского районного Совета народных депутатов РТ N 7 от 18 марта 1996 года.
Между тем, Я., Г.Л.С., Ш. не являются и никогда не являлись членами организации ОООЗ и О г. Казани, они не обращались к руководству организации с заявлением об отводе земельного участка и им никогда не выделялись указанные земельные участки. Ответчики не имели никаких оснований получить земельный участок, соответственно, земельный участок был оформлен без участия правообладателя земельных участков, которым является ОООЗ и О г. Казани.
В соответствии с письмом Исполнительного комитета Высокогорского муниципального района РТ, исх..... от 17 сентября 2012 года в "Списке учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий по состоянию на 15 апреля 2004 года, утвержденного постановлением главы администрации Высокогорского района от 27 апреля 2004 года N.... Я., Г.Л.С., Ш. не значатся, информации о предоставлении земельных участков ответчикам не имеется.
Кроме того, Я., Г.Л.С., Ш. не значатся и в списке застройщиков территории, отведенной под индивидуальное строительство объединению "<данные изъяты> г. Казани".
Земельные участки.... изъяты ответчиками незаконно, так как истец, являясь землепользователем в лице Совета ОООЗ и О г. Казани разрешения на передачу земельных участков ответчикам или другим лицам не давал.
В дальнейшем ответчики земельные участки с кадастровыми номерами.... продали по договорам купли-продажи земельных участков от 04 февраля и 29 марта 2012 года В.Л., которая зарегистрировала право собственности на приобретенные земельные участки, о чем следует из Свидетельств о государственной регистрации права от 23 и 24 апреля 2012 года.
Также указывается, что постановлением исполняющего обязанности дознавателя отделения по Советскому району ЭБ и ПК Управления МВД России по г. Казани от 04 октября 2012 года отказано в возбуждении уголовного дела по заявлению председателя Совета ОООЗ и О г. Казани в отношении Я., Г.Л.С., Ш. в связи с отсутствием состава преступления.
На основании изложенного истец считает, что право постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок у ответчиков Я., Г.Л.С., Ш. не могло возникнуть, земельные участки ранее предоставлены истцу на указанном праве и из его владения не выбывали. Указанное право пользования земельным участком не прекращалось, истец не отказывался от земельных участков, оснований прекращения данного права не имелось. Истец в настоящее время имеет намерение оформить на земельные участки право собственности. В связи с чем, ОООЗ и О г. Казани просила суд признать право бессрочного (постоянного) пользования землей на земельные участки с кадастровыми номерами...., площадью 1899 кв. м, входящие в кадастровый квартал...., находящиеся в пос. Вознесенское Советского района г. Казани за ОО "Офицеров запаса и в отставке" г. Казани, признать Государственные акты на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей N РТ-.... выданные Я., Г.Л.С., Ш. недействительными.
Определением суда от 28 января 2013 года предъявленные иски Общественной организации "Офицеров запаса и в отставке" г. Казани к Я., Ш., Г.Л.С. объединены в одно производство для совместного рассмотрения.
Третьи лица с самостоятельными требованиями - Исполнительный комитет г. Казани и МКУ "Администрация Советского района ИКМО г. Казани" обратились в суд с иском к Г.Л.С., Я., Ш., В.Л. о признании государственных актов на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей недействительными, признании недействительными зарегистрированное право собственности на земельные участки.
В обоснование иска указано, что представленные ответчиками для проведения государственной регистрации права Государственные акты не могут быть положены в основу регистрации права собственности ответчиков. Так, согласно Основ законодательства Российской Федерации об архивах от 07 июля 1993 года N 5341-1, все документы, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, по истечении их временного хранения в государственных органах, органах местного самоуправления либо государственных и муниципальных организациях подлежат обязательной передаче на постоянное хранение в соответствующие государственные и муниципальные архивы.
Также в соответствии с Инструкцией Роскомзема от 09 марта 1992 года "О порядке выдачи (замены) государственных актов на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей" лицо, которому выдается государственный акт, расписывается в его получении в Книге записей актов на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования и на третьей странице второго экземпляра государственного акта, который остается в районном (городском) комитете по земельной реформе и земельным ресурсам или сельской, поселковой, городской администрации.
Из смысла приведенных норм следует, что орган, издавший документ, обязан передать один экземпляр такого документа на хранение в соответствующие архивы. По мнению третьего лица, при принятии Высокогорским райсоветом решения о предоставлении земельного участка, подлинный экземпляр такого решения должен храниться в органах, осуществляющих в установленном порядке хранение, комплектование (формирование), учет и использование архивных документов и архивных фондов.
Однако в архиве документов, идентичных по содержанию документам, удостоверяющим право ответчиков на земельный участок, не имеется. Более того, в архивных справочниках отсутствуют какие-либо учетные записи, свидетельствующие о выдаче такого документа уполномоченным на предоставление земельного участка органом.
Представленный ответ из Архивного отдела исполнительного комитета Высокогорского муниципального района подтверждает, что в архиве на хранении не имеется заявлений о предоставлении земельного участка Я., Г.Л.С., Ш., в связи с чем у истца имеются сомнения в подлинности представленных суду государственных актов.
На основании изложенного Исполнительный комитет г. Казани и МКУ "Администрация Советского района ИКМО г. Казани" просили суд признать государственные акты на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей, выданные Г.Л.С., Я., Ш. недействительными, признать недействительными зарегистрированное право собственности на земельные участки с кадастровыми номерами....
После неоднократных дополнений и изменений исковых требований ОООЗиО г. Казани просила суд:
- признать право бессрочного (постоянного) пользования землей на земельные участки с кадастровыми номерами........, образованных путем перераспределения с земельных участков с кадастровыми номерами.... имеющих статус архивных, общей площадью 5697 кв. м, находящихся в пос. <адрес> за Общественной организацией "<данные изъяты>" г. Казани;
- признать утратившей право собственности В.Л. на земельные участки с кадастровыми номерами.... образованных путем перераспределения с земельных участков с кадастровыми номерами...., общей площадью 5697 кв. м, находящихся в пос. <адрес>;
- признать недействительными Государственные акты на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей:
N...., выданный Я., на земельный участок с кадастровым номером...., площадью 1899 кв. м,
N...., выданный Г.Л.С., на земельный участок с кадастровым номером...., площадью 1899 кв. м,
- N...., выданный Ш., на земельный участок с кадастровым номером...., площадью 1899 кв. м, находящихся в пос. Вознесенское Советского района г. Казани;
- признать недействительными:
- - договор купли-продажи земельного участка от 29 марта 2012 года на земельный участок с кадастровым номером...., заключенный между Я. и В.Л.;
- договор купли-продажи земельного участка от 29 марта 2012 года на земельный участок с кадастровым номером...., заключенный между Г.Л.С. и В.Л.;
- договор купли-продажи земельного участка от 04 февраля 2012 года на земельный участок с кадастровым номером.... заключенный между Ш. и В.Л.;
- договор купли-продажи земельного участка от 29 марта 2012 года на земельный участок с кадастровым номером.... заключенный между С.Р. и В.Л.;
- признать недействительными:
- свидетельство о государственной регистрации права от 30 декабря 2010 года, серия 16-АЕ 734697 (запись регистрации N....), в собственность на земельный участок с кадастровым номером...., площадью 1899 кв. м, выданное Ш.;
- свидетельство о государственной регистрации права от 23 апреля 2012 года, серия 16-АК 723948 (запись регистрации N...., в собственность на земельный участок с кадастровым номером...., площадью 1899 кв. м, выданное В.Л.;
- свидетельство о государственной регистрации права от 21 апреля 2012 года, серия 16 АК 723434 (запись регистрации N....), в собственность на земельный участок с кадастровым номером...., площадью 1899 кв. м, выданное В.Л.;
- свидетельство о государственной регистрации права от 24 апреля 2012 года, серия 16-АК 713652 (запись регистрации N.... в собственность на земельный участок с кадастровым номером...., площадью 1899 кв. м, выданное В.Л.;
- признать недействительными свидетельства о государственной регистрации права в собственность на земельные участки с кадастровыми номерами...., общей площадью 5697 кв. м, выданные ответчице В.Л.;
- истребовать от ответчика В.Л. имеющиеся у нее свидетельства о государственной регистрации права собственности на земельные участки с указанными кадастровыми номерами, общей площадью 5697 кв. м, кадастровые паспорта на указанные земельные участки;
- истребовать от ответчика В.Л. земельные участки с указанными кадастровыми номерами, общей площадью 5697 кв. м, находящиеся в пос. Вознесенское Советского района г. Казани, в натуре в пользу ОООЗиО г. Казани;
- признать возведенные В.Л. 10 жилых домов на земельных участках с кадастровыми номерами.... самовольными постройками и обязать В.Л. произвести своими силами снос данных жилых домов.
Представители третьих лиц с самостоятельными требованиями уточнили исковые требования и просили суд:
- признать государственные акты на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей N.... о выделении земельных участков Я., Г.Л.С., Ш. недействительными, признать недействительным зарегистрированное право собственности В.Л. на земельные участки с указанными кадастровыми номерами;
- признать недействительными:
- договор купли-продажи от 04 февраля 2012 года земельного участка с кадастровым номером...., заключенный между Ш. и С.Р. (ничтожным) и применить последствия недействительной сделки;
- договор купли-продажи земельного участка от 29 марта 2012 года с кадастровым номером...., заключенный между Г.Л.С. и В.Л. (ничтожным) и применить последствия недействительной сделки;
- договор купли-продажи земельного участка от 29 марта 2012 года с кадастровым номером...., заключенный между Я. и В.Л. (ничтожным) и применить последствия недействительной сделки;
- договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером...., заключенный между С.Р. и В.Л. (ничтожным) и применить последствия недействительной сделки;
- зарегистрированное право на земельные участки с кадастровыми номерами.... за Ш. и С.Р.;
- признать объекты индивидуального жилищного строительства (жилые дома), расположенные на земельных участках со следующими кадастровыми номерами.... самовольной постройкой;
- обязать В.Л. снести самовольные постройки - объекты индивидуального жилищного строительства (жилые дома), расположенные на указанных земельных участках;
- обязать ответчиков восстановить положение, существовавшее до нарушения права на земельный участок своими или привлеченными силами.
Представитель третьего лица - ИК МО Высокогорского муниципального района РТ не явился, имеется отзыв на заявленные требования.
Ответчики Ш., Г.Л.С., Я. в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте судебного заседания.
Представитель ответчиков Ш., Г.Л.С., Я. - Г.И. исковые требования не признал по основаниям, указанным в отзывах по делу.
Ответчица В.Л. в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте судебного заседания.
Представитель В.Л. - Г.Р.З. иск не признал по основаниям, указанным в отзыве.
Представители третьих лиц - ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по РТ, МКУ КЗИО ИКМО г. Казани, МКУ "Управление архитектуры и градостроительства г. Казани" в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте судебного заседания.
Суд вынес решение в приведенной выше формулировке.
В апелляционной жалобе представителя МКУ "Администрация Советского района ИК МО г. Казани" - В.А. ставится вопрос об отмене решения суда, поскольку при вынесении решения судом не дана надлежащая оценка обстоятельствам дела.
Так, суд не принял во внимание, что согласно Приложению N 1 к решению Президиума Высокогорского районного Совета народных депутатов ответчики в списке застройщиков отсутствуют, тогда как в Постановлении N 7 от 18 марта 1996 года указывается, что выдача государственных актов на право собственности производится лицам по списку, утвержденному решением Президиума райсовета от 23 ноября 1995 года N 98. Судом не была назначена экспертиза на подлинность Государственных актов, выданных ответчикам на предоставление земельных участков и изъятых из Управления Росреестра по РТ, поскольку выдача данных документов была осуществлена не уполномоченным органом. Поскольку Ш., Г.Л.С., Я. не являлись собственниками спорных земельных участков по указанным в иске основаниям в силу закона, они не имели права распоряжаться земельными участками, соответственно, указанные в иске договоры купли-продажи являются недействительными.
В апелляционной жалобе представителя Общественной организации "<данные изъяты>" - Г.Р.Х. ставится вопрос об отмене решения суда, поскольку судом не исследованы все обстоятельства дела и не дана надлежащая оценка доказательствам. При этом в обоснование апелляционной жалобы указываются о тех же обстоятельствах, явившихся основанием предъявления исковых требований. Кроме того, по мнению заявителя апелляционной жалобы, суд не принял во внимание доказательства, подтверждающие подложность выданных ответчикам государственных актов. Также указывается, что строительство спорных жилых домов осуществляется именно в пределах отведенного истцу земельного участка площадью 157 га, что подтверждается Государственным актом, Актом выбора земельного участка. Все спорные земельные участка расположены в пределах кадастрового квартала..... Соответственно, неправомерным захватом ответчиками земельного участка нарушены права истца.
В письменных возражениях представитель Я. - Г.И. просит отклонить апелляционные жалобы.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель МКУ "Администрация Советского района ИК МО г. Казани" - М., представители ОО "<данные изъяты>" - Т., П. апелляционные жалобы поддержали по изложенным в них доводам.
Представитель В.Л. - Г.Р.З., представитель Я. - Г.И. возражали против удовлетворения апелляционных жалоб, как не отвечающих требованиям закона.
Судебная коллегия считает, что решение суда подлежит оставлению без изменения.
Согласно п. 1, 2 ч. 1 ст. 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.
В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ одним из способов защиты права является требование о признании права, признании оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признании недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления.
Согласно ст. 64 Земельного кодекса РСФСР от 25 апреля 1991 года, земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства передаются по желанию граждан в собственность местными Советами народных депутатов в соответствии с их компетенцией.
Указом Президента Российской Федерации от 24 декабря 1993 года N 2287 "О приведении земельного законодательства Российской Федерации в соответствие с Конституцией Российской Федерации" полномочия Советов народных депутатов на предоставление гражданам земельных участков в собственность, предусмотренные Земельным кодексом РСФСР, переданы соответствующим местным администрациям.
В соответствии с п. 9 ст. 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации от 25 октября 2011 года N 137-ФЗ государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
В силу ст. 25.2 того же Федерального закона N 122-ФЗ основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок является следующий документ:
- акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;
- акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;
- выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);
- иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок.
Как видно из материалов дела, земельный участок с кадастровым номером...., выделен Я. на основании решения Президиума Высокогорского районного Совета народных депутатов.... от 18 марта 1996 года, о чем выдан Государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей N РТ-.... для индивидуального жилищного строительства с регистрацией в книге записей Государственных актов на право владения, пользования землей за N.....
На земельный участок с кадастровым номером.... имеется Государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей N.... для индивидуального жилищного строительства с регистрацией в книге записей Государственных актов на право владения, пользования землей N.... который выделен Г.Л.С. на основании решения Президиума Высокогорского районного Совета народных депутатов РТ N.... от 18 марта 1996 года.
Кроме того, на земельный участок кадастровым номером.... выдан Государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей N.... для индивидуального жилищного строительства с регистрацией в книге записей Государственных актов на право владения, пользования землей N 43513, земельный участок выделен Ш. на основании решения Президиума Высокогорского районного Совета народных депутатов РТ N.... от 18 марта 1996 года.
Исходя из содержания данных документов, Государственные акты выданы уполномоченным лицом, выданы по форме, утвержденной Постановлением Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1991 года N 493 "Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей", в связи с чем выводы суда о признании действительными и имеющими равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ЕГРП), соответствуют требованиям указанных положений закона.
При этом, на основании Государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей от 18 марта 1996 года N...., выданного на имя Я., в ЕГРП 30 декабря 2010 года сделана запись регистрации N...., на основании Государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей от 18 марта 1996 года...., выданного на имя Г.Л.С., в ЕГРП 30 декабря 2010 года сделана запись регистрации N...., на основании Государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей от 18 марта 1996 года N...., выданного на имя Ш., в ЕГРП 30 декабря 2010 года сделана запись регистрации N....
В силу п. п. 1, 2 ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
В силу ст. 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи. Право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если не предусмотрено иное (ст. 223 ГК РФ).
29 марта 2012 года между Я. и В.Л. заключен договор купли-продажи земельного участка, площадью 1899 кв. м, с кадастровым номером...., категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование земельного участка: индивидуальное жилищное строительство, расположенного по адресу: РТ, <адрес>.
29 марта 2012 года между Г.Л.С. и В.Л. заключен договор купли-продажи земельного участка, площадью 1899 кв. м, с кадастровым номером...., категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование земельного участка: индивидуальное жилищное строительство, расположенного по адресу: <адрес>.
04 февраля 2012 года между Ш. и С.Р. заключен договор купли-продажи земельного участка, площадью 1899 кв. м, с кадастровым номером...., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: индивидуальное жилищное строительство, расположенного по адресу: <адрес>.
29 марта 2012 года между С.Р. и В.Л. заключен договор купли-продажи земельного участка, площадью 1899 кв. м, с кадастровым номером...., категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование земельного участка: индивидуальное жилищное строительство, расположенного по адресу: <адрес>.
Согласно материалам дела, регистрация права собственности на земельные участки с кадастровыми номерами.... произведена на имя В.Л.
В связи с поступлением в орган кадастрового учета заявления о постановке на государственный кадастровый учет межевого плана от 20 июня 2012 года, в связи с образованием 10 земельных участков путем перераспределения земельных участков с кадастровыми номерами...., статус земельного участка с кадастровыми номерами.... был изменен на "архивный", данные земельные участки сняты с кадастрового учета.
Установлено, что на государственный кадастровый учет были поставлены следующие земельные участки:
- с кадастровым номером...., расположенный по адресу: <адрес>, с разрешенным использованием - индивидуальное жилищное строительство, уточненной площадью 570 кв. м;
- с кадастровым номером...., расположенный по адресу: <адрес>, с разрешенным использованием - индивидуальное жилищное строительство, уточненной площадью 569 кв. м;
- с кадастровым номером...., расположенный по адресу: <адрес>, с разрешенным использованием - индивидуальное жилищное строительство, уточненной площадью 570 кв. м;
- с кадастровым номером.... расположенный по адресу: <адрес>, с разрешенным использованием - индивидуальное жилищное строительство, уточненной площадью 570 кв. м;
- с кадастровым номером.... расположенный по адресу: <адрес>, с разрешенным использованием - индивидуальное жилищное строительство, уточненной площадью 570 кв. м;
- с кадастровым номером...., расположенный по адресу: <адрес>, с разрешенным использованием - индивидуальное жилищное строительство, уточненной площадью 570 кв. м;
- с кадастровым номером...., расположенный по адресу: <адрес>, с разрешенным использованием - индивидуальное жилищное строительство, уточненной площадью 570 кв. м;
- с кадастровым номером...., расположенный по адресу: <адрес>, с разрешенным использованием - индивидуальное жилищное строительство, уточненной площадью 570 кв. м;
- с кадастровым номером...., расположенный по адресу: <адрес>, с разрешенным использованием - индивидуальное жилищное строительство, уточненной площадью 569 кв. м;
- с кадастровым номером.... расположенный по адресу: <адрес>, с разрешенным использованием - индивидуальное жилищное строительство, уточненной площадью 569 кв. м.
Исходя из письменного сообщения филиала ФГУ "ФКП" от 16 ноября 2012 года, данные вновь образованные земельные участки с указанными кадастровыми номерами числятся на праве собственности за В.Л.
При таких обстоятельствах, суд первой инстанции правомерно указал об отсутствии правовых оснований для признания недействительными указанных договоров купли-продажи земельных участков с кадастровыми номерами <адрес>, заключенных между собственниками Я., Г.Л.С., Ш. и В.Л., Ш. и С.Р., С.Р. и В.Л., применения последствий недействительности сделки и прекращения записи регистрации права в ЕГРП.
При этом необходимо учесть, что согласно ст. 40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
Судебная коллегия соглашается также с выводом суда первой инстанции о том, что В.Л. является добросовестным приобретателем.
Как разъясняется в п. 38 Постановление Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" приобретатель признается добросовестным, если докажет, что при совершении сделки он не знал и не должен был знать о неправомерности отчуждения имущества продавцом, в частности принял все разумные меры для выяснения правомочий продавца на отчуждение имущества.
Приобретатель не может быть признан добросовестным, если на момент совершения сделки по приобретению имущества право собственности в ЕГРП было зарегистрировано не за отчуждателем или в ЕГРП имелась отметка о судебном споре в отношении этого имущества.
Ответчик может быть признан добросовестным приобретателем имущества при условии, если сделка, по которой он приобрел владение спорным имуществом, отвечает признакам действительной сделки во всем, за исключением того, что она совершена неуправомоченным отчуждателем.
Как верно указал суд первой инстанции, В.Л. на момент приобретения земельных участков не знала и не должна была знать, что отчуждатели по сделке неправомочны на отчуждение имущества, так как права собственности на данные земельные участки были зарегистрированы в установленном законом порядке, при этом никаких обременений либо ограничений на спорные объекты зарегистрировано не было, данных о наличии правопритязаний со стороны третьих лиц на земельные участки не имелось.
Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 21 апреля 2003 года N 6-П лицо, полагающее, что его вещные права нарушены, имеет возможность обратиться в суд как с иском о признании соответствующей сделки недействительной (статьи 166 - 181), так и с иском об истребовании имущества из чужого незаконного владения (статьи 301 - 302).
Если заявлен иск о признании сделки купли-продажи недействительной и о применении последствий ее недействительности в форме возврата переданного покупателю имущества, и при разрешении данного спора судом будет установлено, что покупатель является добросовестным приобретателем, в удовлетворении исковых требований в порядке статьи 167 ГК Российской Федерации должно быть отказано.
В соответствии со ст. 11.1 Земельного кодекса РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.
Согласно ст. 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В соответствии с абз. 2 п. 7 ст. 36 Земельного кодекса РФ местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства.
Согласно ч. 7 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов.
Установлено, что ОООЗ и О г. Казани предоставлен земельный участок площадью 157 гектаров в пос. Вознесенское Советского района г. Казани с целевым назначением для индивидуального жилищного строительства семьям офицеров и прапорщикам, уволенным в запас на основании государственного акта на право собственности землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей, согласно которого земельный участок предоставлен в границах, указанных на чертеже.
При этом на схеме, прилагаемой к Государственному акту на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей N.... и в Постановлении Кабинета Министров РТ от 15 мая 1995 года N 282 о предоставлении земельного участка ОО "<данные изъяты>", указана площадь участка 157 га.
Исходя из представленных материалов, в деле отсутствует точное описание координат характерных точек границ земельного участка, выделенного ОООЗ и О г. Казани.
Представителем истца ОООЗ и О г. Казани суду не представлены документы по межеванию и определению конкретных границ земельного участка площадью 157 га.
Из сообщения ФГБУ "ФКП Росреестра" следует, что спорные земельные участки поставлены на кадастровый учет с присвоением кадастровых номеров: ....
Установлено, что спорные объекты индивидуального жилищного строительства (жилые дома) расположены на данных земельных участках, зарегистрированных на праве собственности за В.Л.
Исходя из указанных обстоятельств, признаков самовольной постройки, являющихся основанием для осуществления сноса, по делу не установлено, а потому выводы суда в указанной части соответствуют требованиям закона.
Доводы апелляционной жалобы сводятся к несогласию с оценкой представленных сторонами доказательств, данной судом первой инстанции, а также касаются обстоятельств, установленных при рассмотрении спора по существу, все доводы были предметом судебного рассмотрения, сводятся к переоценке выводов суда, направлены на иную оценку доказательств об обстоятельствах, установленных и исследованных судом в соответствии с правилами ст. ст. 12, 56, 67 ГПК РФ, а потому не могут служить поводом к отмене решения.
Ссылка в апелляционной жалобе о том, выводы суда основаны на подложных государственных актах, является голословной, ибо истцом и третьими лицами не представлены доказательства того, что фальсификация доказательств, в том числе подложность Государственных актов на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей, установлена вступившим в законную силу приговором суда.
По делу доказательств, отвечающих требованиям ст. ст. 59, 60 ГПК РФ, и подтверждающих нарушение прав истца на земельный участок, не представлено. При этом ссылка в апелляционной жалобе на акт выбора земельного участка, Государственный акт, не опровергает выводов суда в указанной части, поскольку не содержит данных об определении местоположения границ земельного участка истца.
Между тем, в соответствии со ст. 56 ГПК РФ во взаимосвязи со ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Довод апелляционной жалобы о том, что судом первой инстанции не была назначена экспертиза на предмет определения подлинности Государственных актов, выданных ответчикам на предоставление земельных участков, является несостоятельным и опровергается материалами дела, поскольку при рассмотрении спора со стороны истца и третьих лиц ходатайств о назначении судебной экспертизы не заявлялось.
Таким образом, решение суда следует признать законным и обоснованным, поскольку юридически значимые обстоятельства установлены правильно и в необходимом объеме, к возникшим правоотношениям правильно применены нормы материального права, нарушений норм процессуального права не допущено.
Оснований для отмены решения, предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не имеется.
Руководствуясь статьями 199, 327 - 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Советского районного суда города Казани Республики Татарстан от 17 июня 2013 года по данному делу оставить без изменения, апелляционные жалобы - без удовлетворения. Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение шести месяцев в кассационном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан.















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)