Судебные решения, арбитраж
Предоставление земли; Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Д.О.С. к администрации Артемовского городского округа о признании незаконным отказа в предоставлении земельного участка в собственность, признании права на приватизацию земельного участка и возложении обязанности предоставить в собственность земельный участок
по апелляционной жалобе Д.О.С.
на решение Артемовского городского суда Приморского края от 13 ноября 2012 года, которым в удовлетворении исковых требований Д.О.С. к администрации Артемовского городского округа о признании незаконным отказа от 9 июля 2012 года в предоставлении земельного участка в собственность, признании права на приватизацию земельного участка и возложении обязанности предоставить в собственность земельный участок отказано.
Заслушав доклад судьи, выслушав объяснения представителя администрации Артемовского городского округа М.Н.В., представителя Д.О.С. - Д.А.В., судебная коллегия
Д.О.С. обратилась в суд с названными иском, в обоснование заявленных требований указала, что она является членом садово-огороднического дачного некоммерческого товарищества "Энергетик-3". В указанном товариществе за ней закреплен земельный участок N <...>, площадью 829 кв. м. В июне 2012 года она обратилась в администрацию Артемовского городского округа с заявлением о приватизации занимаемого участка, но ей было отказано.
Д.О.С. просила суд признать отказ администрации Артемовского городского округа в предоставлении в собственность истца бесплатно земельного участка N <...> незаконным, признать за ней право на приватизацию указанного земельного участка и обязать ответчика предоставить указанный земельный участок в собственность.
В ходе производства по делу судом в качестве третьих лиц привлечены Управление Росреестра по Приморскому краю и садоводческое некоммерческое товарищество "Энергетик-1".
В судебное заседание Д.О.С. не явилась.
Представитель администрации Артемовского городского округа с исковыми требованиями не согласилась, суду пояснила, что указанный земельный участок садово-огородническому дачному некоммерческому товариществу "Энергетик-3" не предоставлялся.
Представители садово-огороднического дачного некоммерческого товарищества "Энергетик-3", садово-огороднического товарищества "Энергетик-1", садоводческого некоммерческого товарищества "Энергетик-1", Управления Росреестра по Приморскому краю в судебное заседание не явились.
Решением Артемовского городского суда Приморского края от 13 ноября 2012 года в удовлетворении исковых требований Д.О.С. к администрации Артемовского городского округа о признании незаконным отказа от 9 июля 2012 года в предоставлении земельного участка в собственность, признании права на приватизацию земельного участка и возложении обязанности предоставить в собственность земельный участок отказано.
С решением не согласна Д.О.С., ею подана апелляционная жалоба, в которой она просит решение суда отменить.
Судебная коллегия, изучив письменные материалы дела, исследовав доводы апелляционной жалобы, считает решение суда законным и обоснованным.
В силу ч. 2 ст. 28 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст. 28 ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.
В случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя. К данному заявлению прилагаются следующие документы: описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином; заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином (ч. 4 ст. 28 ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан").
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, Д.О.С. является членом садово-огороднического дачного некоммерческого товарищества "Энергетик-3", которое создано и зарегистрировано в качестве юридического лица в 2011 году. В указанном товариществе за Д.О.С. закреплен земельный участок N <...> площадью 829 кв. м.
Администрацией Артемовского городского округа истцу отказано в предоставлении в собственность бесплатно испрашиваемого земельного участка, в связи с тем, что земельный участок, на который претендует истец, находится на территории садоводческого товарищества "Энергетик-1". "Энергетик-3" является вновь созданным юридическим лицом и земельный участок указанному товариществу не предоставлялся.
Решением Исполнительного комитета Артемовского городского Совета народных депутатов от 8 апреля 1982 года N 7203 постановлено зарегистрировать Устав садоводческих товариществ, расположенных на территории г. Артема, в том числе "Энергетик-1" Артем ГРЕС (приложение 1 к указанному решению).
На основании решения Исполнительного комитета Артемовского городского Совета народных депутатов от 10 апреля 1987 года N 4-141 произведена перерегистрация Уставов садоводческих товариществ, расположенных на территории г. Артема, в том числе и "Энергетик-1" Артем ТЭЦ (приложение 1 к указанному решению).
Садоводческое некоммерческое товарищество "Энергетик-1" осуществляет свою деятельность и по настоящее время, в 2012 году товарищество прошло в установленном законом порядке перерегистрацию как юридическое лицо, зарегистрированное до 2002 года. Из представленной суду выписки из ЕГРЮЛ от 3 июля 2012 года следует, что данное юридическое лицо создано 4 апреля 1982 года.
Решением Исполнительного комитета Артемовского городского совета народных депутатов от 9 февраля 1989 года N 40 принято решение об отводе земельного участка Артемовской ТЭЦ им. С.М. Кирова под посев кормовых культур и расширение садоводческого товарищества "Энергетик-1".
Пунктом 1 указанного решения постановлено отвести Артемовской ТЭЦ земельный участок общей площадью 57 га из земель Уссурийской птицефабрики в п. Артемовский в районе р. Артемовка, в том числе: во временное пользование сроком 10 лет 50 га переувлажненных земель под посев и посадку кормовых культур для подсобного хозяйства; в постоянное пользование для расширения садоводческого товарищества "Энергетик-1" - 7 га переувлажненных земель.
Сведений о предоставлении земельного участка садово-огородническому дачному некоммерческому товариществу "Энергетик-3" указанное решение не содержит.
Разрешая заявленные требования, суд верно исходил из того, что поскольку земельный участок садово-огородническому дачному некоммерческому товариществу "Энергетик-3" в порядке, оговоренном ч. 4 ст. 28 ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" не предоставлялся, то ввиду членства в данном товариществе у Д.О.С. право на приватизацию земельного участка не возникло, поэтому администрация Артемовского городского округа правомерно отказала истцу в предоставлении испрашиваемого земельного участка в собственность в порядке ст. 28 ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".
Выводы суда аргументированы, подтверждены материалами дела и соответствуют законодательству, которое верно применено судом.
Доводы апелляционной жалобы правовых оснований к отмене решения суда не содержат, по существу сводятся к выражению несогласия с произведенной судом оценкой представленных по делу доказательств.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 328 - 329 ГПК РФ, судебная коллегия
Решение Артемовского городского суда Приморского края от 13 ноября 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПРИМОРСКОГО КРАЕВОГО СУДА ОТ 05.02.2013 ПО ДЕЛУ N 33-968
Разделы:Предоставление земли; Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ПРИМОРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 5 февраля 2013 г. по делу N 33-968
(извлечение)
Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Д.О.С. к администрации Артемовского городского округа о признании незаконным отказа в предоставлении земельного участка в собственность, признании права на приватизацию земельного участка и возложении обязанности предоставить в собственность земельный участок
по апелляционной жалобе Д.О.С.
на решение Артемовского городского суда Приморского края от 13 ноября 2012 года, которым в удовлетворении исковых требований Д.О.С. к администрации Артемовского городского округа о признании незаконным отказа от 9 июля 2012 года в предоставлении земельного участка в собственность, признании права на приватизацию земельного участка и возложении обязанности предоставить в собственность земельный участок отказано.
Заслушав доклад судьи, выслушав объяснения представителя администрации Артемовского городского округа М.Н.В., представителя Д.О.С. - Д.А.В., судебная коллегия
установила:
Д.О.С. обратилась в суд с названными иском, в обоснование заявленных требований указала, что она является членом садово-огороднического дачного некоммерческого товарищества "Энергетик-3". В указанном товариществе за ней закреплен земельный участок N <...>, площадью 829 кв. м. В июне 2012 года она обратилась в администрацию Артемовского городского округа с заявлением о приватизации занимаемого участка, но ей было отказано.
Д.О.С. просила суд признать отказ администрации Артемовского городского округа в предоставлении в собственность истца бесплатно земельного участка N <...> незаконным, признать за ней право на приватизацию указанного земельного участка и обязать ответчика предоставить указанный земельный участок в собственность.
В ходе производства по делу судом в качестве третьих лиц привлечены Управление Росреестра по Приморскому краю и садоводческое некоммерческое товарищество "Энергетик-1".
В судебное заседание Д.О.С. не явилась.
Представитель администрации Артемовского городского округа с исковыми требованиями не согласилась, суду пояснила, что указанный земельный участок садово-огородническому дачному некоммерческому товариществу "Энергетик-3" не предоставлялся.
Представители садово-огороднического дачного некоммерческого товарищества "Энергетик-3", садово-огороднического товарищества "Энергетик-1", садоводческого некоммерческого товарищества "Энергетик-1", Управления Росреестра по Приморскому краю в судебное заседание не явились.
Решением Артемовского городского суда Приморского края от 13 ноября 2012 года в удовлетворении исковых требований Д.О.С. к администрации Артемовского городского округа о признании незаконным отказа от 9 июля 2012 года в предоставлении земельного участка в собственность, признании права на приватизацию земельного участка и возложении обязанности предоставить в собственность земельный участок отказано.
С решением не согласна Д.О.С., ею подана апелляционная жалоба, в которой она просит решение суда отменить.
Судебная коллегия, изучив письменные материалы дела, исследовав доводы апелляционной жалобы, считает решение суда законным и обоснованным.
В силу ч. 2 ст. 28 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст. 28 ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.
В случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя. К данному заявлению прилагаются следующие документы: описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином; заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином (ч. 4 ст. 28 ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан").
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, Д.О.С. является членом садово-огороднического дачного некоммерческого товарищества "Энергетик-3", которое создано и зарегистрировано в качестве юридического лица в 2011 году. В указанном товариществе за Д.О.С. закреплен земельный участок N <...> площадью 829 кв. м.
Администрацией Артемовского городского округа истцу отказано в предоставлении в собственность бесплатно испрашиваемого земельного участка, в связи с тем, что земельный участок, на который претендует истец, находится на территории садоводческого товарищества "Энергетик-1". "Энергетик-3" является вновь созданным юридическим лицом и земельный участок указанному товариществу не предоставлялся.
Решением Исполнительного комитета Артемовского городского Совета народных депутатов от 8 апреля 1982 года N 7203 постановлено зарегистрировать Устав садоводческих товариществ, расположенных на территории г. Артема, в том числе "Энергетик-1" Артем ГРЕС (приложение 1 к указанному решению).
На основании решения Исполнительного комитета Артемовского городского Совета народных депутатов от 10 апреля 1987 года N 4-141 произведена перерегистрация Уставов садоводческих товариществ, расположенных на территории г. Артема, в том числе и "Энергетик-1" Артем ТЭЦ (приложение 1 к указанному решению).
Садоводческое некоммерческое товарищество "Энергетик-1" осуществляет свою деятельность и по настоящее время, в 2012 году товарищество прошло в установленном законом порядке перерегистрацию как юридическое лицо, зарегистрированное до 2002 года. Из представленной суду выписки из ЕГРЮЛ от 3 июля 2012 года следует, что данное юридическое лицо создано 4 апреля 1982 года.
Решением Исполнительного комитета Артемовского городского совета народных депутатов от 9 февраля 1989 года N 40 принято решение об отводе земельного участка Артемовской ТЭЦ им. С.М. Кирова под посев кормовых культур и расширение садоводческого товарищества "Энергетик-1".
Пунктом 1 указанного решения постановлено отвести Артемовской ТЭЦ земельный участок общей площадью 57 га из земель Уссурийской птицефабрики в п. Артемовский в районе р. Артемовка, в том числе: во временное пользование сроком 10 лет 50 га переувлажненных земель под посев и посадку кормовых культур для подсобного хозяйства; в постоянное пользование для расширения садоводческого товарищества "Энергетик-1" - 7 га переувлажненных земель.
Сведений о предоставлении земельного участка садово-огородническому дачному некоммерческому товариществу "Энергетик-3" указанное решение не содержит.
Разрешая заявленные требования, суд верно исходил из того, что поскольку земельный участок садово-огородническому дачному некоммерческому товариществу "Энергетик-3" в порядке, оговоренном ч. 4 ст. 28 ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" не предоставлялся, то ввиду членства в данном товариществе у Д.О.С. право на приватизацию земельного участка не возникло, поэтому администрация Артемовского городского округа правомерно отказала истцу в предоставлении испрашиваемого земельного участка в собственность в порядке ст. 28 ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".
Выводы суда аргументированы, подтверждены материалами дела и соответствуют законодательству, которое верно применено судом.
Доводы апелляционной жалобы правовых оснований к отмене решения суда не содержат, по существу сводятся к выражению несогласия с произведенной судом оценкой представленных по делу доказательств.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 328 - 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Артемовского городского суда Приморского края от 13 ноября 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)