Судебные решения, арбитраж

ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВАС РФ ОТ 18.11.2013 N ВАС-15542/13 ПО ДЕЛУ N А23-4067/2012

Разделы:
Правовой режим земель поселений; Земельные правоотношения

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 18 ноября 2013 г. N ВАС-15542/13

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Маковской А.А., судей Козырь О.М. и Поповой Г.Г. рассмотрела в судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью "Научно-производственное предприятие "Метра" (г. Обнинск; далее - общество) о пересмотре в порядке надзора постановления Федерального арбитражного суда Центрального округа от 26.07.2013 по делу N А23-4067/2012 Арбитражного суда Калужской области по заявлению общества о признании незаконным бездействия Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестра) по Калужской области (далее - управление), нарушающим право общества на надлежащее утверждение измененных характеристик земельного участка с кадастровым номером 40:27:030102:75, внесенных на основании принятого решения от 17.06.2011 N 40/11-1-38878, об обязании управления инициировать внесение изменений в постановление Правительства Калужской области от 06.07.2009 N 257 "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов и среднего уровня кадастровой стоимости земель населенных пунктов по муниципальным районам (городским округам) Калужской области" в части данного земельного участка.
Суд

установил:

решением Арбитражного суда Калужской области от 23.01.2013 заявленные требования удовлетворены.
Постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда 25.04.2013 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
Постановлением Федерального арбитражного суда Центрального округа от 26.07.2013 судебные акты отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Калужской области.
В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, общество просит постановление кассационной инстанции отменить, оставить в силе постановление суда апелляционной инстанции, ссылаясь на нарушение норм материального и процессуального права, единообразия в толковании и применении норм права.
Общество указывает на то, что спор о кадастровой стоимости земельного участка и виде разрешенного использования отсутствует, оснований для рассмотрения заявленных требований в ином порядке, а не главы 24 Арбитражного процессуального кодекса не имеется. Заявитель указывает, что его права нарушаются только недостоверностью сведений в постановлении Правительства Калужской области.
В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора оспариваемого судебного акта при наличии оснований, установленных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу, в соответствии с частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.
Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, рассмотрев доводы, содержащиеся в заявлении, изучив судебные акты, принятые по делу, не находит названных оснований.
Проверяя законность судебных актов, суд кассационной инстанции в соответствии с положениями статей 286, 287, 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, отменил решение суда первой инстанции и направил дело на новое рассмотрение арбитражного суда первой инстанции, придя к выводу о том, что судами не дана правовая квалификация всем требованиям общества, в том числе и об обязании управления инициировать изменение нормативно-правового акта субъекта Российской Федерации, вследствие чего спор по существу не был рассмотрен.
Суд кассационной инстанции указал на необходимость учесть положений земельного законодательства, Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", правовые позиции, сформулированные в Постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.12.2011 N 12651/11, от 29.05.2012 N 17475/11, которые не были учтены при рассмотрении спора.
Рассматривая дело, кассационная инстанция пришла к выводу о том, что судом первой инстанции не были установлены все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Принимая во внимание тот факт, что судами не принят окончательный судебный акт и дело подлежит рассмотрению в суде первой инстанции, заявитель вправе представить свои доводы и доказательства арбитражному суду при новом рассмотрении дела, в том числе и в отношении бездействия управления, которое, по мнению общества, нарушает его права.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

определил:

в передаче дела N А23-4067/2012 Арбитражного суда Калужской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора постановления Федерального арбитражного суда Центрального округа от 26.07.2013 отказать.

Председательствующий судья
А.А.МАКОВСКАЯ

Судья
О.М.КОЗЫРЬ

Судья
Г.Г.ПОПОВА















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)