Судебные решения, арбитраж
Предоставление земли; Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
В суде первой инстанции слушал дело судья Слоквенко Д.Б.
Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:
председательствующего Федоровой Г.И.
судей Герасимовой О.В., Иском Е.П.
при секретаре К.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Б. об оспаривании действий председателя Комитета по управлению Железнодорожным округом г. Хабаровска по кассационной жалобе Б. на решение Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от 01 декабря 2011 года.
Заслушав доклад судьи Федоровой Г.И., пояснения представителя Б. - К.А., 3-го лица Я., представителя администрации г. Хабаровска М., судебная коллегия
установила:
Б. обратился в суд с заявлением об оспаривании действий председателя комитета по управлению Железнодорожным округом г. Хабаровска П. В заявлении указал, что ДД.ММ.ГГГГ в рамках коллективного заявления, подписанного еще четырьмя собственниками, он обратился в Комитет по управлению Железнодорожным округом г. Хабаровска с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка для установки принадлежащего ему на праве собственности некапитального гаража. Письмом председателя Комитета по управлению Железнодорожным округом г. Хабаровска в удовлетворении заявления было отказано. Полагает, что действия председателя комитета по управлению Железнодорожным округом г. Хабаровска, выразившиеся в отказе в предоставлении земельного участка под установку некапитального гаража, являются незаконными и нарушающими его имущественные права. Просил признать отказ в предоставлении земельного участка незаконным, обязать должностное лицо устранить допущенные нарушения.
Решением Железнодорожного районного суда города Хабаровска от 01 декабря 2011 года в удовлетворении заявления Б. об оспаривании действий председателя Комитета по управлению Железнодорожным округом г. Хабаровска отказано.
В кассационной жалобе Б. просит решение суда отменить в связи с неправильным определением обстоятельств, имеющих значение для дела, и недоказанностью установленных судом обстоятельств, указывая на то, что в удовлетворении заявления отказано по основаниям, не предусмотренным действующим законодательством.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене постановленного по делу решения.
Согласно ч. 1 ст. 34 Земельного кодекса РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления обязаны обеспечить управление и распоряжение земельными участками, которые находятся в их собственности и (или) в ведении, на принципах эффективности, справедливости, публичности, открытости и прозрачности процедур предоставления таких земельных участков.
В соответствии с Положением о порядке предоставления земельных участков для целей, не связанных со строительством, на территории городского округа "Город Хабаровск", утвержденным постановлением администрации г. Хабаровска от 03 августа 2011 года N 2431, комитетом по управлению Железнодорожным округом администрации г. Хабаровска ведется работа по заключению договоров аренды земельных участков под установку и эксплуатацию индивидуальных гаражей блочного или металлического типа, являющихся движимыми вещами, и принятию предварительного решения о возможности (невозможности) использования земельного участка в соответствии с заявленными целями.
При рассмотрении дела судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Б. вынесено предписание на устранение нарушений в виде установки некапитального гаража путем его вывоза и приведения участка земли в первоначальное состояние в срок до ДД.ММ.ГГГГ, данное предписание им исполнено не было.
ДД.ММ.ГГГГ Б., К.Г., К.Е., К.Е., и Я. обратились в Комитет по управлению Железнодорожным округом администрации г. Хабаровска с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду для размещения и эксплуатации пяти временных некапитальных индивидуальных гаражей блочного типа согласно п. п. 1.3.3 Постановления администрации г. Хабаровска от 03.08.2011 года N 2431. Местоположение гаражей определено между домами по адресам, и, рядом с уже стоящими гаражами на расстоянии более 15 метров от ближайших домов.
Согласно письму от ДД.ММ.ГГГГ N за подписью председателя Комитета по управлению Железнодорожным округом администрации г. Хабаровска П. в предоставлении земельного участка отказано в связи с тем, что испрашиваемый участок налагается на существующее благоустройство земель общего пользования (газон, разворотная площадка для автотранспорта), участок занят самовольными объектами, а предоставление возможно только свободных от построек земельных участков, не обремененных правами третьих лиц; в настоящее время исковые заявления администрации г. Хабаровска о понуждении к освобождению земельных участков находятся в производстве суда Железнодорожного района г. Хабаровска.
Отказывая Б. в удовлетворении требований о признании незаконным отказа в предоставлении земельного участка, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что земельный участок, на котором в настоящее время самовольно установлен гараж Б., расположен на территории с существующим благоустройством.
Согласно п. 127 Правил благоустройства городского округа "Город Хабаровск", утвержденных решением Хабаровской городской думы от 26.12.2008 года N 721, охране подлежат все зеленые насаждения, расположенные на территории города, независимо от форм собственности на земельные участки, на которых эти насаждения расположены.
Факт расположения испрашиваемого участка на территории с существующим благоустройством подтвержден представленными в суд первой инстанции документами: актом о проведении работ по инвентаризации земель от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом заседания комиссии по землепользованию и застройке в Железнодорожном округе N от ДД.ММ.ГГГГ.
Проверив материалы дела в соответствии со ст. 347 ГПК РФ, судебная коллегия находит решение суда первой инстанции законным и обоснованным, поскольку суд правильно установил обстоятельства, имеющие значение для дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам в соответствии со ст. 67 ГПК РФ. Выводы суда мотивированы, соответствуют установленным судом обстоятельствам. Суд правильно применил к установленным правоотношениям нормы материального права, нарушений норм процессуального права допущено не было.
Доводы, изложенные в кассационной жалобе, являлись предметом судебной проверки и им дана правильная оценка.
При таких данных состоявшееся по делу судебное постановление подлежит оставлению без изменения, а кассационная жалоба - без удовлетворения.
Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от 01 декабря 2011 года по делу по заявлению Б. об оспаривании действий председателя Комитета по управлению Железнодорожным округом г. Хабаровска оставить без изменения, а кассационную жалобу Б. - без удовлетворения.
Председательствующий
Г.И.ФЕДОРОВА
Судьи
О.В.ГЕРАСИМОВА
Е.П.ИСКОМ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ХАБАРОВСКОГО КРАЕВОГО СУДА ОТ 28.03.2012 ПО ДЕЛУ N 33-2369
Разделы:Предоставление земли; Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 28 марта 2012 г. по делу N 33-2369
В суде первой инстанции слушал дело судья Слоквенко Д.Б.
Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:
председательствующего Федоровой Г.И.
судей Герасимовой О.В., Иском Е.П.
при секретаре К.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Б. об оспаривании действий председателя Комитета по управлению Железнодорожным округом г. Хабаровска по кассационной жалобе Б. на решение Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от 01 декабря 2011 года.
Заслушав доклад судьи Федоровой Г.И., пояснения представителя Б. - К.А., 3-го лица Я., представителя администрации г. Хабаровска М., судебная коллегия
установила:
Б. обратился в суд с заявлением об оспаривании действий председателя комитета по управлению Железнодорожным округом г. Хабаровска П. В заявлении указал, что ДД.ММ.ГГГГ в рамках коллективного заявления, подписанного еще четырьмя собственниками, он обратился в Комитет по управлению Железнодорожным округом г. Хабаровска с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка для установки принадлежащего ему на праве собственности некапитального гаража. Письмом председателя Комитета по управлению Железнодорожным округом г. Хабаровска в удовлетворении заявления было отказано. Полагает, что действия председателя комитета по управлению Железнодорожным округом г. Хабаровска, выразившиеся в отказе в предоставлении земельного участка под установку некапитального гаража, являются незаконными и нарушающими его имущественные права. Просил признать отказ в предоставлении земельного участка незаконным, обязать должностное лицо устранить допущенные нарушения.
Решением Железнодорожного районного суда города Хабаровска от 01 декабря 2011 года в удовлетворении заявления Б. об оспаривании действий председателя Комитета по управлению Железнодорожным округом г. Хабаровска отказано.
В кассационной жалобе Б. просит решение суда отменить в связи с неправильным определением обстоятельств, имеющих значение для дела, и недоказанностью установленных судом обстоятельств, указывая на то, что в удовлетворении заявления отказано по основаниям, не предусмотренным действующим законодательством.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене постановленного по делу решения.
Согласно ч. 1 ст. 34 Земельного кодекса РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления обязаны обеспечить управление и распоряжение земельными участками, которые находятся в их собственности и (или) в ведении, на принципах эффективности, справедливости, публичности, открытости и прозрачности процедур предоставления таких земельных участков.
В соответствии с Положением о порядке предоставления земельных участков для целей, не связанных со строительством, на территории городского округа "Город Хабаровск", утвержденным постановлением администрации г. Хабаровска от 03 августа 2011 года N 2431, комитетом по управлению Железнодорожным округом администрации г. Хабаровска ведется работа по заключению договоров аренды земельных участков под установку и эксплуатацию индивидуальных гаражей блочного или металлического типа, являющихся движимыми вещами, и принятию предварительного решения о возможности (невозможности) использования земельного участка в соответствии с заявленными целями.
При рассмотрении дела судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Б. вынесено предписание на устранение нарушений в виде установки некапитального гаража путем его вывоза и приведения участка земли в первоначальное состояние в срок до ДД.ММ.ГГГГ, данное предписание им исполнено не было.
ДД.ММ.ГГГГ Б., К.Г., К.Е., К.Е., и Я. обратились в Комитет по управлению Железнодорожным округом администрации г. Хабаровска с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду для размещения и эксплуатации пяти временных некапитальных индивидуальных гаражей блочного типа согласно п. п. 1.3.3 Постановления администрации г. Хабаровска от 03.08.2011 года N 2431. Местоположение гаражей определено между домами по адресам, и, рядом с уже стоящими гаражами на расстоянии более 15 метров от ближайших домов.
Согласно письму от ДД.ММ.ГГГГ N за подписью председателя Комитета по управлению Железнодорожным округом администрации г. Хабаровска П. в предоставлении земельного участка отказано в связи с тем, что испрашиваемый участок налагается на существующее благоустройство земель общего пользования (газон, разворотная площадка для автотранспорта), участок занят самовольными объектами, а предоставление возможно только свободных от построек земельных участков, не обремененных правами третьих лиц; в настоящее время исковые заявления администрации г. Хабаровска о понуждении к освобождению земельных участков находятся в производстве суда Железнодорожного района г. Хабаровска.
Отказывая Б. в удовлетворении требований о признании незаконным отказа в предоставлении земельного участка, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что земельный участок, на котором в настоящее время самовольно установлен гараж Б., расположен на территории с существующим благоустройством.
Согласно п. 127 Правил благоустройства городского округа "Город Хабаровск", утвержденных решением Хабаровской городской думы от 26.12.2008 года N 721, охране подлежат все зеленые насаждения, расположенные на территории города, независимо от форм собственности на земельные участки, на которых эти насаждения расположены.
Факт расположения испрашиваемого участка на территории с существующим благоустройством подтвержден представленными в суд первой инстанции документами: актом о проведении работ по инвентаризации земель от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом заседания комиссии по землепользованию и застройке в Железнодорожном округе N от ДД.ММ.ГГГГ.
Проверив материалы дела в соответствии со ст. 347 ГПК РФ, судебная коллегия находит решение суда первой инстанции законным и обоснованным, поскольку суд правильно установил обстоятельства, имеющие значение для дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам в соответствии со ст. 67 ГПК РФ. Выводы суда мотивированы, соответствуют установленным судом обстоятельствам. Суд правильно применил к установленным правоотношениям нормы материального права, нарушений норм процессуального права допущено не было.
Доводы, изложенные в кассационной жалобе, являлись предметом судебной проверки и им дана правильная оценка.
При таких данных состоявшееся по делу судебное постановление подлежит оставлению без изменения, а кассационная жалоба - без удовлетворения.
Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от 01 декабря 2011 года по делу по заявлению Б. об оспаривании действий председателя Комитета по управлению Железнодорожным округом г. Хабаровска оставить без изменения, а кассационную жалобу Б. - без удовлетворения.
Председательствующий
Г.И.ФЕДОРОВА
Судьи
О.В.ГЕРАСИМОВА
Е.П.ИСКОМ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)